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1、8第八章 反不正当竞争法ppt课件第九章第九章 反不正当竞争法反不正当竞争法“十三五”职业教育国家规划教材 第九章第九章 反不正当竞争法反不正当竞争法第一节第一节 反不正当竞争法概述反不正当竞争法概述第二节第二节 不正当竞争行为不正当竞争行为第三节第三节 对涉嫌不正当竞争行为的调查对涉嫌不正当竞争行为的调查第四节第四节 违反违反反不正当竞争法反不正当竞争法的法律责任的法律责任 通过本章的学习要求能够系统掌握我国反不正当通过本章的学习要求能够系统掌握我国反不正当竞争法的基本知识与基本理论，理解不正当竞争行为竞争法的基本知识与基本理论，理解不正当竞争行为的概念和特征，掌握的概念和特征，掌握反不正当
2、竞争法反不正当竞争法关于关于7 7种不种不正当竞争行为的相关规定。使同学能够利用所学知识正当竞争行为的相关规定。使同学能够利用所学知识正确分析判断经营者实施的行为是否属于不正当竞争正确分析判断经营者实施的行为是否属于不正当竞争行为，属于哪一种不正当竞争行为。行为，属于哪一种不正当竞争行为。 第九章第九章 反不正当竞争法反不正当竞争法学习目标学习目标引导案例引导案例 甲百货大楼股份有限公司和乙百货公司作为竞争对手，甲百货大楼股份有限公司和乙百货公司作为竞争对手，具有共同的经营范围。具有共同的经营范围。20182018年年5 5月为了吸引顾客，争夺市场，月为了吸引顾客，争夺市场，乙百货公司决定以有
3、奖销售的方式促销。其有奖销售方式乙百货公司决定以有奖销售的方式促销。其有奖销售方式一经推出，就吸引了大批顾客，其中还包括一部分原本属一经推出，就吸引了大批顾客，其中还包括一部分原本属于甲公司的顾客。作为应对措施，甲公司董事长肖某召开于甲公司的顾客。作为应对措施，甲公司董事长肖某召开紧急董事会，并决定开展有奖销售活动，具体办法及奖项紧急董事会，并决定开展有奖销售活动，具体办法及奖项如下：凡单日内在本公司购物满如下：凡单日内在本公司购物满8080元者，皆可获赠奖券一元者，皆可获赠奖券一张，本次有奖销售设特等奖张，本次有奖销售设特等奖1 1名，奖价值名，奖价值5800058000元小汽车一元小汽车一
4、辆，一等奖辆，一等奖3 3名，奖价值名，奖价值40004000元彩电一台，二等奖元彩电一台，二等奖1010名，奖名，奖价值价值10001000元洗衣机一台，另外还有三、四、五、六等奖。元洗衣机一台，另外还有三、四、五、六等奖。n 与此同时，还展开了强大的宣传攻势，在甲公司与此同时，还展开了强大的宣传攻势，在甲公司的对外广播中称，本公司所设奖项皆由消费者公平竞的对外广播中称，本公司所设奖项皆由消费者公平竞争，而不像本市有的公司，虽然设奖，但公司内部职争，而不像本市有的公司，虽然设奖，但公司内部职工知道一、二等奖的设置，实际上一、二等奖已由公工知道一、二等奖的设置，实际上一、二等奖已由公司自己人摸
5、去，如此欺骗、坑害消费者的行为实该谴司自己人摸去，如此欺骗、坑害消费者的行为实该谴责，务请广大消费者今后不要上当。许多消费者据此责，务请广大消费者今后不要上当。许多消费者据此认定广播中所称的公司为乙公司。乙公司遂以甲公司认定广播中所称的公司为乙公司。乙公司遂以甲公司为被告向人民法院提起诉讼。经调查后确认，在甲进为被告向人民法院提起诉讼。经调查后确认，在甲进行有奖销售之前，只有乙一家进行过有奖销售，且两行有奖销售之前，只有乙一家进行过有奖销售，且两公司相距较近，更易使消费者相信公司相距较近，更易使消费者相信“欺骗、坑害消费欺骗、坑害消费者者”的公司为乙公司，且乙公司的一、二等奖是普通的公司为乙公
6、司，且乙公司的一、二等奖是普通消费者所中。由于甲公司的虚假宣传，已使乙公司的消费者所中。由于甲公司的虚假宣传，已使乙公司的商业信誉受到了影响。商业信誉受到了影响。n 根据上述案例，请回答以下问题：根据上述案例，请回答以下问题：n（1）甲公司捏造、散布虚伪事实的行为是否构成不正）甲公司捏造、散布虚伪事实的行为是否构成不正当竞争？为什么？当竞争？为什么？n（2）甲公司的有奖销售行为是否构成不正当竞争行为？）甲公司的有奖销售行为是否构成不正当竞争行为？为什么？为什么？【引例解析引例解析】n（1 1）甲公司捏造、散布虚伪事实的行为构成不正当竞争。）甲公司捏造、散布虚伪事实的行为构成不正当竞争。甲公司为
7、了打败竞争对手，捏造、散布虚伪事实，对外宣甲公司为了打败竞争对手，捏造、散布虚伪事实，对外宣传乙公司的一、二等奖由公司自己人摸去，严重影响了恒传乙公司的一、二等奖由公司自己人摸去，严重影响了恒兴公司的商业信誉，构成了兴公司的商业信誉，构成了反不正当竞争法反不正当竞争法规定的诋规定的诋毁商誉行为。毁商誉行为。n（2 2）甲公司的有奖销售行为构成不正当竞争行为。甲公司）甲公司的有奖销售行为构成不正当竞争行为。甲公司的有奖销售行为最高奖的金额超过法定限额，构成不正当的有奖销售行为最高奖的金额超过法定限额，构成不正当竞争行为。竞争行为。第一节第一节 反不正当竞争法概述反不正当竞争法概述一、不正当竞争行
8、为的概念和特征一、不正当竞争行为的概念和特征二、反不正当竞争法的概念及调整对象二、反不正当竞争法的概念及调整对象三、反不正当竞争法的基本原则三、反不正当竞争法的基本原则四、反不正当竞争法与反垄断法的关系四、反不正当竞争法与反垄断法的关系一、不正当竞争行为的概念和特征一、不正当竞争行为的概念和特征 我国我国反不正当竞争法反不正当竞争法第二条第二款规定，本法所第二条第二款规定，本法所称的不正当竞争行为，是指经营者在生产经营活动中，违称的不正当竞争行为，是指经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行
9、为。费者的合法权益的行为。n 主要特征：主要特征：n1实施主体是经营者实施主体是经营者n 本法所称的经营者，是指从事商品生产、经营或者本法所称的经营者，是指从事商品生产、经营或者提供服务的自然人、法人和非法人组织。提供服务的自然人、法人和非法人组织。n2目的是为了获得竞争利益目的是为了获得竞争利益n 经营者在实施不正当竞争行为时，主观上往往存在经营者在实施不正当竞争行为时，主观上往往存在故意，并有明确的谋取竞争利益的目的。故意，并有明确的谋取竞争利益的目的。n3行为违反法律规定行为违反法律规定n 正当竞争与不正当竞争有着本质的区别体现在是否正当竞争与不正当竞争有着本质的区别体现在是否违反法律规
10、定。违反法律规定。n4后果具有危害性后果具有危害性二、反不正当竞争法的概念及调整对象二、反不正当竞争法的概念及调整对象 反不正当竞争是指为了制止经营者的不正当竞争行为而反不正当竞争是指为了制止经营者的不正当竞争行为而采取的措施和行动。采取的措施和行动。 反不正当竞争法是调整在维护公平竞争、制止不正当竞反不正当竞争法是调整在维护公平竞争、制止不正当竞争争 过程中发生的社会关系的法律规范的总称。过程中发生的社会关系的法律规范的总称。三、反不正当竞争法的基本原则三、反不正当竞争法的基本原则（一）自愿原则（一）自愿原则（二）平等原则（二）平等原则（三）公平原则（三）公平原则（四）诚信原则（四）诚信原则
11、（五）遵守法律和商业道德（五）遵守法律和商业道德四、反不正当竞争法与反垄断法的关系四、反不正当竞争法与反垄断法的关系n（一）立法目的不同（一）立法目的不同n（二）调整对象不同（二）调整对象不同n（三）法律责任不同（三）法律责任不同一、混淆行为一、混淆行为二、商业贿赂行为二、商业贿赂行为三、虚假宣传行为三、虚假宣传行为四、侵犯商业秘密行为四、侵犯商业秘密行为五、不正当有奖销售行为五、不正当有奖销售行为六、诋毁商誉的行为六、诋毁商誉的行为七、互联网不正当竞争行为七、互联网不正当竞争行为第二节第二节 不正当竞争行为不正当竞争行为一、混淆行为一、混淆行为（一）概念（一）概念 混淆行为主要是指经营者实施
12、某些行为引人误认为混淆行为主要是指经营者实施某些行为引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的行为。是他人商品或者与他人存在特定联系的行为。n（二）特征（二）特征n1.行为主体一般是商品或服务的经营者。行为主体一般是商品或服务的经营者。n2. 主观上存在使人产生误信或混淆的故意，以获主观上存在使人产生误信或混淆的故意，以获得交易机会。得交易机会。n3.被混淆的对象，须具有一定的影响。被混淆的对象，须具有一定的影响。n4.客观上实施混淆行为，采取了欺骗性手段，使客观上实施混淆行为，采取了欺骗性手段，使交易相对人误认为是他人商品或者与他人存在特交易相对人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系。定
13、联系。n（三）混淆行为的具体形式（三）混淆行为的具体形式n1.擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识。等相同或者近似的标识。n2.擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）。名、艺名、译名等）。n3.擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等。网页等。n4.其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特
14、定其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。联系的混淆行为。二、商业贿赂行为二、商业贿赂行为 商业贿赂行为是指经营者为谋取交易机会或者竞商业贿赂行为是指经营者为谋取交易机会或者竞争优势，暗中给予交易对方有关人员或者其他能影响争优势，暗中给予交易对方有关人员或者其他能影响交易的相关人员以财物或其他利益的行为。交易的相关人员以财物或其他利益的行为。n（一）商业贿赂行为的主体要件（一）商业贿赂行为的主体要件n 从行贿主体和受贿主体两个方面看。从行贿主体和受贿主体两个方面看。n（二）商业贿赂行为的主观方面要件（二）商业贿赂行为的主观方面要件n 主观上追求的目的，即主观上追求的目的，
15、即“谋取交易机会或者竞争优势谋取交易机会或者竞争优势”。n（三）商业贿赂行为的行为要件（三）商业贿赂行为的行为要件n 不正当竞争法不正当竞争法第第7条将商业贿赂的行为要件概括为条将商业贿赂的行为要件概括为“采用财物或者其他手段采用财物或者其他手段”。三三、虚假宣传行为、虚假宣传行为 （一）虚假宣传的概念（一）虚假宣传的概念 虚假宣传是指经营者以广告或者其他方式对商品或服务进虚假宣传是指经营者以广告或者其他方式对商品或服务进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者的行为。行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者的行为。 （二）虚假宣传的类型（二）虚假宣传的类型 一是以广告方式作出的虚
16、假宣传；一是以广告方式作出的虚假宣传； 二是以广告以外其他方式作出的虚假宣传。二是以广告以外其他方式作出的虚假宣传。 （三）虚假宣传行为的构成要件（三）虚假宣传行为的构成要件 1. 1.行为主体是经营者。行为主体是经营者。 2. 2.主观上以市场竞争为目的。主观上以市场竞争为目的。 3. 3.客观上实施了虚假或者引人误解的商业宣传。客观上实施了虚假或者引人误解的商业宣传。 4. 4.行为的后果是欺骗、误导消费者。行为的后果是欺骗、误导消费者。四、侵犯商业秘密行为 （一）商业秘密的概念和特征（一）商业秘密的概念和特征 反不正当竞争法反不正当竞争法所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、所称的商业秘密
17、，是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。主要有交易秘密、经营秘密、管理经营信息等商业信息。主要有交易秘密、经营秘密、管理秘密、技术秘密等。秘密、技术秘密等。n（二）商业秘密的构成要件（二）商业秘密的构成要件n1.秘密性，即不为公众所知悉，这是商业秘密的本质特秘密性，即不为公众所知悉，这是商业秘密的本质特征。征。n2.实用性，即能给权力人带来实际的或潜在的经济利益实用性，即能给权力人带来实际的或潜在的经济利益和竞争优势，是商业秘密的价值所在。和竞争优势，是商业秘密的价值所在。n3.保密性，即权利
18、人对其技术信息、经营信息等商业信保密性，即权利人对其技术信息、经营信息等商业信息采取了相应的保密措施。息采取了相应的保密措施。n （三）侵犯商业秘密的具体表现（三）侵犯商业秘密的具体表现n1.以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫、电子侵入或者其他不正当以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫、电子侵入或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；手段获取权利人的商业秘密；n2.披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；的商业秘密；n3.违反保密义务或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，违反保密义务或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其
19、所掌握的商业秘密；披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密；n4.教唆、引诱、帮助他人违反保密义务或者违反权利人有教唆、引诱、帮助他人违反保密义务或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，获取、披露、使用或者允许他人关保守商业秘密的要求，获取、披露、使用或者允许他人使用权利人的商业秘密。使用权利人的商业秘密。五、不正当有奖销售行为五、不正当有奖销售行为 （一）概念（一）概念 不正当有奖销售是指经营者在销售商品或提不正当有奖销售是指经营者在销售商品或提供服务时，以提供奖励（包括金钱、实物、附加供服务时，以提供奖励（包括金钱、实物、附加服务等）为名，实际上采取欺骗或者其他不正当服务等）为名，实际上
20、采取欺骗或者其他不正当手段损害交易相对人的利益，或者损害其他经营手段损害交易相对人的利益，或者损害其他经营者合法权益的行为。者合法权益的行为。n （二）不正当有奖销售行为的构成要件（二）不正当有奖销售行为的构成要件n1.不正当有奖销售的主体是经营者。不正当有奖销售的主体是经营者。n2.经营者实施了法律禁止的不正当有奖销售行为，经营者实施了法律禁止的不正当有奖销售行为，如欺骗性有奖销售或巨奖销售。如欺骗性有奖销售或巨奖销售。n3.经营者实施不正当有奖销售，目的在于争夺顾经营者实施不正当有奖销售，目的在于争夺顾客，扩大市场份额，排挤竞争对手。客，扩大市场份额，排挤竞争对手。n（三）不正当有奖销售的
21、表现形式（三）不正当有奖销售的表现形式n1.所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等有奖销售信息不明确，影响兑奖；品等有奖销售信息不明确，影响兑奖；n2.采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；骗方式进行有奖销售；n3.抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五万抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五万元。元。六、诋毁商誉的行为六、诋毁商誉的行为 （一）诋毁商誉的概念（一）诋毁商誉的概念 诋毁商誉行为是指经营者以编造、传播虚假诋毁商誉行为是指经营者以编造、传播虚假信息或者误导性信息等不正当手段，损害竞争对信
22、息或者误导性信息等不正当手段，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉，从而削弱竞争对手竞手的商业信誉、商品声誉，从而削弱竞争对手竞争力的行为。争力的行为。n（二）诋毁商誉行为的构成要件（二）诋毁商誉行为的构成要件n1.行为的主体是存在商业竞争关系的经营者。行为的主体是存在商业竞争关系的经营者。n2.客观上实施了编造、传播虚假信息或者误导客观上实施了编造、传播虚假信息或者误导性信息的不正当行为。性信息的不正当行为。n3.诋毁行为是针对一个或多个特定竞争对手的。诋毁行为是针对一个或多个特定竞争对手的。n4.行为主体主观上存在对其他竞争者实施诋毁行为主体主观上存在对其他竞争者实施诋毁行为的故意。行为的故意
23、。七、互联网不正当竞争行为n（一）新增（一）新增“互联网专条互联网专条”的现实意义的现实意义n一是从经济角度来看，通过制定专门条款对此现象进一是从经济角度来看，通过制定专门条款对此现象进行规制是社会经济的必然选择。行规制是社会经济的必然选择。n二是从市场角度来看，对互联网不正当竞争行为的规二是从市场角度来看，对互联网不正当竞争行为的规制有利于净化市场公平竞争的环境，促进市场经济和制有利于净化市场公平竞争的环境，促进市场经济和谐发展，对市场主体也有很好的引导性和激励性。谐发展，对市场主体也有很好的引导性和激励性。n三是从实践角度来看，制定三是从实践角度来看，制定“互联网专条互联网专条”，对于指，
24、对于指导行政执法和司法实践、构建健康行业市场秩序，具导行政执法和司法实践、构建健康行业市场秩序，具有积极作用。有积极作用。n（二）关于（二）关于“宣誓性条款宣誓性条款”n 反不正当竞争法反不正当竞争法第十二条第一款规定：第十二条第一款规定：“经营者利用网络从事生产经营活动，应当遵经营者利用网络从事生产经营活动，应当遵守本法的各项规定守本法的各项规定”。n（三）（三）“互联网专条互联网专条”的特别规定的特别规定n1.未经其他经营者同意，在其合法提供的网络产未经其他经营者同意，在其合法提供的网络产品或者服务中，插入链接、强制进行目标跳转。品或者服务中，插入链接、强制进行目标跳转。n2.误导、欺骗、
25、强迫用户修改、关闭、卸载其他误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务。经营者合法提供的网络产品或者服务。n3.恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容。务实施不兼容。n4.其他妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产其他妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为。品或者服务正常运行的行为。第三节第三节 对涉嫌不正当竞争行为的调查对涉嫌不正当竞争行为的调查一、监督检查的形式一、监督检查的形式二、不正当竞争行为调查的措施、不正当竞争行为调查的措施三、监督检查的要求三、监督检查的要求一、监督检查的形式一
26、、监督检查的形式 （一）国家监督检查（一）国家监督检查 县级以上人民政府履行工商行政管理职责的部门有权对县级以上人民政府履行工商行政管理职责的部门有权对不正当竞争行为进行查处。法律、行政法规规定由其他不正当竞争行为进行查处。法律、行政法规规定由其他部门查处的，依照其规定。部门查处的，依照其规定。 （二）社会监督检查（二）社会监督检查 1.1.披露披露 2.2.举报举报 3.3.控告。控告。 4.4.起诉。起诉。 二、不正当竞争行为调查的措施二、不正当竞争行为调查的措施 1.进入涉嫌不正当竞争行为的经营场所进行检查；进入涉嫌不正当竞争行为的经营场所进行检查； 2.询问被调查的经营者、利害关系人及
27、其他有关单位、个人，询问被调查的经营者、利害关系人及其他有关单位、个人，要求其说明有关情况或者提供与被调查行为有关的其他资料；要求其说明有关情况或者提供与被调查行为有关的其他资料； 3.查询、复制与涉嫌不正当竞争行为有关的协议、账簿、单查询、复制与涉嫌不正当竞争行为有关的协议、账簿、单据、文件、记录、业务函电和其他资料；据、文件、记录、业务函电和其他资料； 4.查封、扣押与涉嫌不正当竞争行为有关的财物；查封、扣押与涉嫌不正当竞争行为有关的财物； 5.查询涉嫌不正当竞争行为的经营者的银行账户。查询涉嫌不正当竞争行为的经营者的银行账户。二、二、监督检查的要求监督检查的要求 1.对监督检查部门的要求
28、。对监督检查部门的要求。 监督检查部门调查涉嫌不正当竞争行为，应当遵守监督检查部门调查涉嫌不正当竞争行为，应当遵守中中华人民共和国行政强制法华人民共和国行政强制法和其他有关法律、行政法规的规和其他有关法律、行政法规的规定，并应当将查处结果及时向社会公开。定，并应当将查处结果及时向社会公开。 2.对被调查一方的要求。对被调查一方的要求。 监督检查部门调查涉嫌不正当竞争行为，被调查的经营监督检查部门调查涉嫌不正当竞争行为，被调查的经营者、利害关系人及其他有关单位、个人应当如实提供有关资者、利害关系人及其他有关单位、个人应当如实提供有关资料或者情况。料或者情况。第四节第四节 违反违反反不正当竞争法反
29、不正当竞争法的法律责任的法律责任一、行政责任一、行政责任二、民事责任二、民事责任三、刑事责任三、刑事责任一、行政责任一、行政责任（一）责令停止违法行为（一）责令停止违法行为（二）没收违法所得（二）没收违法所得（三）罚款（三）罚款（四）吊销营业执照（四）吊销营业执照（五）行政处分（五）行政处分二、民事责任二、民事责任 因不正当竞争行为受到损害的经营者的赔偿数因不正当竞争行为受到损害的经营者的赔偿数额，按照其因被侵权所受到的实际损失确定；实额，按照其因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以计算的，按照侵权人因侵权所获得的际损失难以计算的，按照侵权人因侵权所获得的利益确定。利益确定。三、刑事责任三、刑事责任 反不正当竞争法反不正当竞争法第三十一条规定，违反本第三十一条规定，违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。思考题思考题1.1.谈谈不正当竞争行为的概念和特征。谈谈不正当竞争行为的概念和特征。2.2.诋毁商誉行为的构成要件有哪些？诋毁商誉行为的构成要件有哪些？3.3.谈谈你对新增互联网专条的意义的认识。谈谈你对新增互联网专条的意义的认识。