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1、 加强对“一把手”监督和领导班子监督范文十六篇第1篇: 加强对“一把手”监视和领导班子监视 为加强对主要领导干部和领导班子的监视,依据中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等文件精神,结合我区实际,提出如下实施意见。 一、加强对“一把手”和领导班子监视的总体要求 党的十八大以来,自治区党委仔细贯彻落实习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监视的重要论述,坚决不移推动全面从严治党向纵深进展,不断压实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监视专责,着力破解对“一把手”监视和同级监视难题,形成了很多有效
2、做法和阅历,反腐败斗争取得压倒性成功并全面稳固。同时,必需糊涂地看到,“一把手”违纪违法问题仍时有发生,对“一把手”监视仍是薄弱环节,完善党内监视体系、落实监视责任的任务依旧非常紧迫。加强对“一把手”和领导班子监视,以有效监视把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋榜样作用和表率引领作用,团结带着广阔干部群众战胜前进道路上的各种困难险阻,奋力开启建立新时代中国特色社会主义壮丽广西新征程,谱写全面建立社会主义现代化国家的广西篇章。 加强对“一把手”和领导班子监视,必需坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和加强党的全
3、面领导,落实管党治党政治责任,促进主动开展监视、自觉承受监视,强化上级党组织监视,做实做细同级监视,形成一级抓一级、层层抓落实的监视工作格局。全面落实党内监视制度,突出政治监视,重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨状况的监视;强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中心重大决策部署,践行“两个维护”状况的监视;强化对立足新进展阶段、贯彻新进展理念、效劳构建新进展格局,推动高质量进展状况的监视;强化对落实全面从严治党主体责任和监视责任状况的监视;强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等状况的监视,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,推动党员领导干部增加政治意识
4、,自觉践行忠诚洁净担当,带头维护党中心权威和集中统一领导。 二、聚焦“关键少数”,切实加强对“一把手”的监视 (一)强化对“一把手”履职用权的监视检查。“一把手”被给予重要权力,担负着管党治党重要政治责任。各级领导干部特殊是“一把手”要带头遵守政治纪律和政治法规,主动向党组织请示报告工作,严格落实中心八项规定及其实施细则精神,自觉反对特权思想、特权现象。各级党委(党组)、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监视,将“一把手”作为开展日常监视、专项督查等的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监视。党委(党组)应探究建立“一把手”权力清单和负面清单制度,围绕决策权、执行权、监视权三方面厘清权力
5、明细,划定权力红线,明确“一把手”职责边界。纪检机关要加强对两项清单落实状况的监视检查,特殊是对违反负面清单的要依规依纪严厉查处,防止“一把手”权力“脱缰”。 (二)落实“一把手”第一责任人职责。党委(党组)建立完善上级“一把手”对下级“一把手”监视谈话、专题约谈、托付谈话工作机制。上级“一把手”对下级“一把手”定期开展监视谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进展批判教育,对存在稍微违纪问题的准时予以诫勉。上级“一把手”定期选取落实全面从严治党责任不到位、存在问题突出的领域或部门,对下级“一把手”进展专题约谈,提出整改意见,催促落实责任。纪检机关在处置同级党委(党组)治理的“一把手”问题线索时,对
6、情节稍微、适用“第一种形态”处理的,可托付同级党委(党组)“一把手”对其进展谈话,推动第一责任人切实履行职责。上级“一把手”要将监视下级“一把手”的状况作为每年述职重点内容,对下级新任职“一把手”应当开展任职谈话,进展廉洁从政教育。党委(党组)要加强对全面从严治党责任制度执行状况的监视检查,健全落实全面从严治党主体责任考核机制,考核结果作为“一把手”选拔任用、实绩评价、鼓励约束的重要依据,对履行第一责任人职责不担当、不作为的,依规依纪追究责任。 (三)仔细贯彻执行民主集中制。党委(党组)、纪检机关、组织部门要加强对下级党委(党组)“一把手”贯彻执行民主集中制状况的监视检查,并作为巡察巡察、审计
7、监视、专项督查的重要内容。组织部门要对“一把手”贯彻执行民主集中制状况进展重点监视,把“三重一大”决策制度执行状况纳入巡察巡察和基层党建“两随机”调研指导内容。纪委书记、派驻(出)纪检监察机构主要负责人发觉“一把手”违反民主集中制、“三重一大”决策程序的问题,应当准时提出意见,对订正不力的要向上级纪委、派出机关反映。 (四)准时把握对“一把手”的反映。党委(党组)、纪检机关、组织部门要加强对下级党委(党组)“一把手”的日常监视,通过驻点调研、专项督查等方式,全面把握其思想、工作、作风、生活状况。落实纪检机关、组织部门负责人同下级“一把手”谈话制度,上级纪委书记、组织部长每年至少与下级“一把手”
8、开展一次谈心谈话,发觉一般性问题准时向本人提出,发觉履行全面从严治党第一责任人职责不力、不履行或不正确履行职责的应当向同级党委(党组)主要负责人报告并依规依纪问责,发觉严峻违纪违法问题向同级党委(党组)主要负责人报告并依纪依法处理。纪检机关要建立完善“一把手”涉嫌违纪违法问题线索直报制度,发觉同级“一把手”问题线索应准时向上级纪检机关报告,对下级“一把手”问题线索优先办理、准时处置,处置状况向同级党委(党组)及上级纪检机关报告。开展下级“一把手”在上级党委常委会(党组)扩大会议上述责述廉、承受评议工作,述责述廉报告在肯定范围内公开。 (五)巡察巡察工作要紧盯“一把手”。党委(党组)要坚持“发觉
9、问题、形成震慑,推动改革、促进进展”的巡察工作方针,坚守政治巡察巡察定位,查找订正在落实习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神、落实党中心重大决策部署等方面的政治偏差。巡察巡察组应当把“一把手”作为监视重点,进驻前向纪检机关、组织部门深入了解“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律等方面状况。巡察巡察谈话应当将“一把手”工作、生活状况作为必谈内容,对反映的重要问题特殊是“一把手”涉嫌违规违纪违法问题,通过查阅资料、受理信访、下沉了解等多种方式深入了解核实。巡察巡察报告应当将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律状况特殊是存在的问题单独列出,提出明确意见和整改要求。 (六)开展领导干部廉政家访。党
10、委(党组)依据实际状况,逐步探究建立“一把手”对同级领导班子成员和下级“一把手”入户廉政家访工作制度,通过了解干部家境解难事,把握干部思想解心结,体察家风家教识人品,排查廉政风险早提示。领导干部要注意家庭家教家风建立,自觉带好头、作好表率,强化本人及家属“家庭助廉”意识,充分发挥家庭监视作用。通过廉政家访,催促“一把手”和领导班子成员廉洁齐家、严以治家,自觉净化朋友圈,引导其家属做好“贤内助”、常吹“廉政风”。 三、突出重点对象,切实加强同级领导班子监视 (七)加强领导班子成员相互监视。各级领导班子成员必需严守政治纪律和政治法规,发觉其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为,应
11、当准时向党委(党组)主要负责人报告或者实名向纪检机关反映,对隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任。党委(党组)“一把手”要管好班子、带好队伍,常常开展谈心谈话,切实履行好教育、治理、监视责任;对领导班子其他成员所作的函询说明签署意见时,要进展教育提示,不能“一签了之”。领导班子成员之间应当常常交换意见,相互提示、相互催促,坦诚提出问题。纪检机关、组织部门要加强对民主生活会和组织生活会制度执行状况的监视检查,“一把手”要带头开展批判和自我批判,领导班子成员按规定对个人有关事项以及群众反映、巡察巡察反应、组织约谈函询的问题实事求是作出说明。 (八)坚持集体领导制度。健全党委(党组)领导班子权力运
12、行制约机制,合理分解、科学配置权力。纪检机关、组织部门要加强对集体领导制度执行状况的监视检查,坚决防止以专题会议代替常委会会议作出决策,坚决防止以党委集体决策名义集体违规,坚决防止“一把手”搞“一言堂”、“家长制”,决不允许领导班子成员将分管工作、分管领域变成不受集体领导和监视的“私人领地”。完善领导班子议事规章,对“三重一大”等重要事项须提交领导班子会议争论,会前按规定做好征求意见和充分酝酿工作,会中领导班子成员应当充分发表意见,实行“一把手”末位表态,意见分歧较大时应当暂缓表决,对会议表决状况和不同意见应当照实记录、存档备查。 (九)催促领导班子成员履行“一岗双责”。党委(党组)要制定落实
13、全面从严治党主体责任年度规划,分解工作任务。“一把手”要定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的状况汇报,发觉责任落实不到位的准时约谈。纪检机关应当向同级党委(党组)领导班子其他成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等状况,推动领导班子其他成员抓好分管部门和单位的党风廉政建立工作。党委(党组)要建立党委常委会(党组会、党委会)审议重要违纪违法案件制度,由纪委书记、派驻(出)纪检监察机构主要负责人通报案情,分管常委(党组成员、党委委员)检视反思,其他常委(党组成员、党委委员)对比查摆,党委(党组)书记全面点评,严格落实“一岗双责”。 (十)严格执行领导干部插手干预重大事项记录制
14、度。党委(党组)应建立完善落实领导干部插手干预重大事项记录制度的详细举措。对领导班子成员存在违规插手干预干部选拔任用、工程建立、工程招投标、执纪执法司法等问题的,受请托人应全面照实记录,并准时向所在部门和单位党委(党组)书记和纪检机关主要负责人报告。领导班子和领导干部对来自其他领导干部家属亲友的违规干预行为应当坚决抵抗,准时向同级党委(党组)、纪委、派驻(出)纪检监察机构主要负责人报告。不按要求记录、报告的,依规依纪严厉追究责任。 (十一)建立健全政治生态分析研判机制。党委(党组)每年对本地本部门本单位政治生态状况综合分析不少于一次,并常常听取纪检机关、党的工作机关相关报告,仔细查找领导班子自
15、身存在的突出问题,实行有力措施加以解决。纪检机关应当加强对审批监管、工程建立、资源开发、金融信贷等领域状况的分析和研判,注意发觉普遍性问题,形成专题报告,促进同级党委(党组)领导班子成员加强对关键岗位的治理监视。 (十二)完善纪委书记谈话提示制度。纪委书记、派驻(出)纪检监察机构主要负责人应当坚固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识。各级纪检监察机关及其派驻(出)机构主要负责人应主动与同级领导班子成员谈心谈话,发觉领导班子成员有苗头性、倾向性问题的,准时进展提示;发觉存在重要问题的,准时向上级纪委和同级党委(党组)书记报告,全面精确反映状况。不报告或者不照实报告的,依规依纪严厉追究责任
16、。 四、坚持以上率下,切实加强对下级领导班子的监视 (十三)落实上级党组织对下级党组织的监视责任。党委(党组)要切实管好自己的“责任田”,综合运用检查抽查、指导民主生活会、受理信访举报、催促问题整改等方式,加强对下级领导班子及其成员特殊是“一把手”的监视。要把制度的笼子扎得更紧更牢,坚持用制度管权管事管人,健全任职回避、定期轮岗、干部沟通制度,对“一把手”制定更严格的治理制度。坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度,对抽查核实发觉存在漏报瞒报情形的,严格按查核结果处理方法等有关规定处理;强化领导干部年度报告事项受理审核,对新增配偶子女经商办企业状况,严格按有关规定进展甄别和标准;推动“一把手”
17、个人有关事项在领导班子中公开工作。健全干部双重治理制度,明确主管方、协管方对双重治理干部的监视职责。 (十四)标准领导干部家属从业行为。各级领导干部要自觉带头执行标准领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,相关状况应照实向组织报告,未照实报告的,由纪检机关、组织部门依规依纪严厉处理。领导干部与企业家交往必需守住底线、把好分寸,“一把手”要带头落实“亲”、“清”要求,不得以权谋私,搞暗箱操作和利益输送;管住管好自己的家属亲友,决不允许他们利用本人职权敛财谋利,防止居心不良者对家庭成员进展“围猎”。党委(党组)、纪检机关要加强对构建亲清政商关系状况的监视检查,准时处置投诉举报,发觉问题依规依
18、纪严厉处理。 (十五)加强对下级党组织民主生活会的指导。党委(党组)要履行组织开好民主生活会的领导责任,统一确定或者批准下级党组织领导班子民主生活会主题。严格执行上级党委(党组)成员指导下级党组织领导班子民主生活会制度,上级党委(党组)每位成员分别联系指导12个下级党组织领导班子年度民主生活会。在年度民主生活会上,领导班子成员特殊是“一把手”必需开展态度鲜亮的批判和自我批判,民主生活会必需真正“红脸出汗”。组织部门应当会同纪检机关对下级单位领导班子民主生活会进展催促检查和指导,对不按规定召开的严厉指出并订正,对走过场的责令重新召开。对下级党组织所辖地区、部门、单位发生严峻违纪违法案件等重大问题
19、的,催促下级领导班子准时召开专题民主生活会。 (十六)强化选人用人的组织把关。党委(党组)要加强对干部选拔任用工作全过程监视,对下级领导班子及其成员实行分级分类考核,同巡察巡察、经济责任审计、工作督查、相关业务部门考核发觉的问题相结合,进展全面客观评价。组织部门应当根据好干部标准,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例等相关规定,在干部选拔任用的动议环节即启动“凡提四必”程序,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。每年可以选定局部“一把手”和领导班子进展重点考核,对问题反映较多的,视状况启动专项考核。纪检机关应当健全完善“一把手”和领导班子成员廉政档案并动态更新,对干部选拔任用前征求党风廉政意见的
20、,综合分析研判,仔细开展核查,严把政治关、品德关、作风关、廉洁关。 (十七)定期分析研判信访举报状况。党委(党组)要准时了解把握群众对下级领导干部特殊是“一把手”的反映。纪检机关、组织部门应当每半年对群众反映领导干部的信访举报状况开展综合分析,对涉及下级“一把手”及领导班子其他成员的信访举报问题准时受理、准时处置,对社会反映突出、群众评价较差的领导干部状况准时向同级党委(党组)报告,对一般性问题准时开展谈心谈话,抓早抓小抓预防,防止小问题演化成大问题。 (十八)做好查办案件“后半篇文章”。党委(党组)、纪检机关要切实做好查办严峻违纪违法案件的“后半篇文章”,建立完善“一案一通报、一建议、一谈话
21、、一警示、一整改、一评议”的以案促改工作机制,催促下级党组织和“一把手”履行好以案促改工作的主体责任和第一责任人职责。针对查处严峻违纪违法案件暴露出的问题,完善纪检监察建议提出、督办、反应和回访监视机制。党委(党组)、纪检机关、组织部门要加强对问题整改状况的监视检查,通过审核整改报告、督办重点问题等方式,压实主体责任,催促整改落实到位。对整改问题不准时不到位甚至拒不整改的,依规依纪严厉处理,对典型问题通报曝光。 五、加强党的领导,一体推动落实“两个责任” (十九)强化党委(党组)主体责任。党委(党组)要自觉履行好全面从严治党主体责任,领导好本地本部门本单位党内监视工作,抓好催促检查。把对“一把
22、手”和领导班子监视摆在管党治党突出位置,通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。统筹党内各项监视,推动人大监视、民主监视、行政监视、司法监视、审计监视、财会监视、统计监视、群众监视、舆论监视贯穿协调,形成合力。支持和监视纪检机关履行监视责任,催促党的工作机关加强职责范围内职能监视工作。 (二十)发挥纪委监委专责机关作用。纪委监委要强化政治监视,做实日常监视,催促各级“一把手”和领导班子履行好管党治党责任,落实好党中心以及自治区党委决策部署。精准有效运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”,积极为干部撑腰鼓劲。加强对下级纪委监委的领导,大力支持下级纪委监委、派驻(出)纪检监察机构履行监视职责,推
23、动纪律监视、监察监视、派驻监视、巡察巡察监视统筹连接,完善全掩盖的监视机制。加强纪检监察机关自身建立,健全内控机制,自觉承受监视,确保权力受到严格约束。 (二十一)支持鼓舞积极探究创新。各级党组织和领导干部要切实抓好本实施意见的贯彻落实,对各项监视制度不打折扣、不搞变通,坚决执行到位。积极发扬首创精神,留意与基层创新相结合,持续探究强化监视的有效方法和举措,准时总结阅历,不断增加监视实效。 各地各部门各单位在实施过程中遇到的重要状况和重大问题要准时向自治区党委报告。 第2篇: 加强对“一把手”监视和领导班子监视 区委: 根据区委关于专题传达学习中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见相
24、关精神,我局党组高度重视,赓即召开专题党组会,传达学习中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见,讨论贯彻落实工作,并对比意见5个局部25项工作开展“回头看”。现将贯彻学习和 “回头看”状况报告如下: 一、专题传达学习,充分加强熟悉 20xx年x月xx日,我局召开局党组会,专题传达学习中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见。局党组书记、局长xx在会议上指出,加强对“一把手”和领导班子监视,是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必定要求,也是坚持和完善党和国家监视体系、强化对权力运行的制约和监视的重要内容。这次印发中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见,释放出以习近平
25、同志为核心的党中心全面从严治党的鲜亮信号,并从制度层面对监视工作作出标准完善,为我们推动更加严格的约束、更加科学的监视供应了重要遵循,必需全面深刻领悟,把文件各项要求落细落实。 领导班子其他成员也纷纷表示,要提高自己的政治站位,深刻熟悉到强化对“一把手”和领导班子的监视是从严要求、更是关怀爱惜,正确对待监视、主动承受监视、自觉协作监视,使在监视下开展工作成为一种习惯、一种常态。 派驻纪检组强调,要敢于动真碰硬,强化自上而下的组织监视,改良自下而上的民主监视,发挥同级相互监视作用,加强日常治理监视,构筑立体式、全方位监视网络。同时,领导班子成员之间要开展好批判和自我批判,纪检监察机关要强化政治监
26、视、做实日常监视。 二、对比意见,切实开展“回头看” 单位“一把手”和领导班子成员对比中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见,围绕个人思想作风、学习作风、工作作风和生活作风四个方面开展了对比检查,仔细查找自身存在问题。主要存在四个方面的问题: (一)党性修养、思想觉悟和法纪意识熟悉不到位。平日里忙于工作,对于思想、政治、法律等方面学习不够,导致党中心重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不能得到有效贯彻落实。 (二)落实主体责任措施不够到位、成效不够明显。未能履行好分管范围内的“一岗双责”,特殊是在全面从严治党主体责任工作中,一般都是部署多,催促推动不够。 (三)自觉承受监视的意
27、识较弱。纪律和法规意识不够强,特殊是八小时工作时间外的生活中廉洁自律意识有待加强。 (四)党建学习重形式轻效果。党的组织生活制度执行不严格,对“抓进展必需抓党建、抓党建就是抓进展”的理念熟悉不到位,存在重业务轻党建的现象。 (五)监视协调贯穿机制不够健全,监视合力尚未形成。现有的干部监视方式仍以“从上对下”的监视为主,群众监视的主渠道作用发挥得还不够充分。 三、立足职责定位,发挥监视专责 (一)提高政治站位,增加“关键少数”自觉承受监视的意识。要紧盯一把手和领导班子是否深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,贯彻落实党中心决策部署,自觉适应新进展阶段、贯彻新进展理念、构建新进展格局,不断提高政治推
28、断力、政治领悟力、政治执行力;是否坚持党建业务一起抓,推动形成决策科学、执行坚决、监视有力的权力运行机制;是否带头遵守党的六项纪律,带头贯彻落实中心八项规定及其实施细则精神,驰而不息反对“四风”。要着力进展安康的党内政治文化,把党史学习教育作为加强党的政治建立的重要抓手,同时不断加强警示教育,充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用,强化通报曝光,引导催促“关键少数”加强自我监视。 (二)紧盯三个环节,对领导干部用权全程监视。一是完善选人用人机制,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,强化对一把手和班子成员选拔动议、讨论、考核、公示、谈话等环节的监视,严格把好干部选拔任用党风廉政意见回复关
29、,健全干部带病提拔问责机制,严厉查处选人用人中的不正之风。二是加强对一把手和领导班子权力运行的监管,推动机构、职能、权限、程序、责任法定化,全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度,抓好关键环节排查和重点领域防控。三是加强经济责任离任审计,一把手离任、转任前,提前与审计机关沟通,保证足够时间全面审计一把手任职期间的经济责任,加大离任审计的力度,分清经济责任,使离任干部不交马虎账,下任干部不接糊涂班。 (三)压实工作责任,分散对领导干部监视的工作合力。坚持以党内监视为主导,推动各类监视有机贯穿、相互协调。催促局党组仔细贯彻落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,压实局党委书记全面从严治党第
30、一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”,定期听取工作汇报,仔细参与民主生活会,通过加强检查考察、谈心谈话等方式,了解状况、发觉问题,充分有效履行监视职责,层层压实全面从严治党责任。局机关纪委协作区城管局派驻纪检组加强对一把手和领导班子的监视,完善细化谈话提示、述责述廉等制度,把握运用好“四种形态”,切实表达严管即是厚爱。 (四)强化精准思维,推动领导干部担当尽责落到实处。要精准聚焦紧盯“关键少数”,重点聚焦班子成员和廉政风险易发多发岗位,精准有力问责,坚持权责统一、失责必问,紧盯领导干部公权不用、公权私用、公权乱用,实施标准问责、精准问责。同时,整合现有监视制度,加强对关键少数、重点岗位的信
31、息化监视,实现举报、查证、反应、信息报送一体化,进一步提升监视效能,着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题。 第3篇: 加强对“一把手”监视和领导班子监视 近日,中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见公开公布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监视制定的首个特地文件。 对“一把手”和领导班子权力进展有效的监视和制约,确保其正确用权、廉洁用权,既关系到“一把手”和领导班子的作用充分发挥,也关系到经济社会进展。近年来,很多地方都针对“一把手”的监视进展了积极探究,但“上级监视太远,同级监视太软,下级监视太难”的问题仍旧不同程度存在,使得对“一把手”的监视任务仍旧
32、非常紧迫。 此次制定的意见立足坚持和完善现有制度,着重总结党的历史阅历,把党章党规有关规定进一步细化详细化,把实践中有效做法上升为制度标准,对破解“一把手”监视难题提出了一系列操作性和针对性都很强的实招。 意见明确提出,把对“一把手”的监视作为重中之重,强化监视检查,并把对“一把手”的监视作为一条主线,贯穿全篇各个局部。 加强党组织自上而下的监视,上级“一把手”必需抓好下级“一把手”。这是最有效、最管用的监视。意见强调,上级“一把手”要将监视下级“一把手”状况作为每年述职的重点内容;对下级新任职“一把手”应当开展任职谈话;同下级“一把手”定期开展监视谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进展批判教育
33、,对存在稍微违纪问题的准时予以诫勉。 党委(党组)要履行好主体责任。意见指出,党委(党组)要突出对“一把手”的监视,将“一把手”作为开展日常监视、专项督查等的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监视。党委(党组)对全面从严治党责任制度执行状况、下级党委(党组)“一把手”贯彻执行民主集中制状况、“三重一大”决策制度执行状况加强监视检查;加强对下级党委(党组)“一把手”的监视,通过驻点调研、专项督查等方式,把握其思想、工作、作风、生活状况。 领导班子其他成员加强对“一把手”的监视。意见指出,领导班子其他成员发觉“一把手”存在重要问题的,可直接向上级党组织报告。 各项监视都需聚焦“一把手”,以强有力的
34、监视促使“一把手”正确运用手中的权力。意见强调,严格执行全面从严治党责任制度,落实“一把手”第一责任人职责;贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监视机制;巡察巡察工作要紧盯“一把手”,准时发觉问题;准时把握对“一把手”的反映,建立健全述责述廉制度。每一项制度后边,都明确列出相关监视主体的职责,明晰了监视的详细方法,具有特别强的操作性。 抓住“追责”这个要害,意见还规定了6处详细责任追究内容,强调对“一把手”履行第一责任人职责不担当、不作为等依规依纪追究责任。其中,特殊规定对领导班子成员发觉其他成员有违纪违法问题,隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任。 法规立起来,关键靠执行。各级纪检监察
35、机关要仔细贯彻落实意见要求,充分发挥党和国家监视专责机关职责,推动“两个责任”贯穿联动,以有效监视把“关键少数”管住管好,推动全面从严治党向纵深进展。 第4篇: 加强对“一把手”监视和领导班子监视 增加“三个自觉”。增加政治自觉,把学习贯彻意见作为政治建立的大事要事来抓,坚决做到“两个维护”;增加行动自觉,带头敢于加强监视,自觉乐于承受监视;增加制度自觉,推动中国特色监视制度优势更好转化为治理效能。 突出“三个监视重点”。监视对象突出“一把手”,各类监视既要向“一把手”聚焦,“一把手”又要带头抓监视;监视内容突出政治监视,开展“政治体检”,打好“政治疫苗”,确保做到忠诚洁净担当;监视格局突出党
36、内监视,贯穿各类监视,形成监视合力。 落实“三项制度”。严格执行全面从严治党责任制度,筑牢加强对“一把手”和领导班子监视的堤坝;贯彻执行民主集中制,坚持科学民主决策,完善“三重一大”决策监视机制;坚持集体领导制度,健全领导班子权力运行制约机制。 开好“三个会”。开好民主生活会,促进班子成员之间相互监视;开好组织生活会,承受支部党员“近距离”监视;开好述责述廉会,承受广阔党员干部监视评议。 防控“三个风险点”。强化人财物标准治理,防控岗位廉政风险;严防违规插手干预司法案件,守住“底线”、不碰“红线”、远离“高压线”;标准领导干部个人有关事项报告及家属从业行为,切实强化精准监视。 坚持“三个常态化
37、”。坚持监视检查常态化,准时补齐短板、加强弱项、堵塞漏洞;坚持分析研判常态化,从严从实抓好教育治理;坚持整改落实常态化,确保整改到位。 创新“三项监视机制”。创新完善谈心谈话机制,解决苗头性问题;探究建立“八小时之外”监视机制,让每个领导干部监视时刻在身边;创新建立“灯下黑”问题治理长效机制,精准施策、靶向治理。 抓好“三个环节”。强化学习教育,把学习习近平总书记最新重要讲话和党中心重要文件精神作为秘书长会议第一议题,准时传达学习、讨论贯彻意见;强化任务落实,不折不扣把意见落到实处;强化督导考核,“一把手”和班子成员带头履职、承受监视评议。 第5篇: 加强对“一把手”监视和领导班子监视 一把手
38、和领导班子,对一个单位、一个地区的工作起着统领全局的关键性作用,肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任。抓住一把手和领导班子监视这个关键环节,就抓住了监视工作的“牛鼻子”。 影响一把手监视质效的主要因素 思想熟悉方面。调研发觉,一些基层纪委对同级党委及班子成员特殊是一把手的监视不同程度存在缺位、偏软或乏力等问题,主动监视的意识相对偏弱。有的领导干部特殊是一把手习惯于指挥和监视别人,自觉承受监视的意识较为薄弱,将自己置于监视之外,甚至对监视存在抵触心情。一些地方党委对监视下级一把手的主体责任熟悉不到位,认为监视工作就应当交给纪委监委来做,导致一些纪委监委对帮助职责和监视专责的关系把握不准,消失“监视
39、变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的状况。 监视合力方面。一是党委监视不够全面。调研发觉,一些上级党组织考核任用基层一把手存在重选拔轻治理、重使用轻监视现象,党内谈心谈话不够,廉政谈话与布置工作混为一谈、流于形式,一些地方甚至只注意对一把手的工作业绩特殊是经济指标完成状况的监视,无视对其思想、作风特殊是廉洁自律状况的监视。二是同级监视缺少力度。有的单位班子成员信奉好人主义,对一把手不愿监视,认为多一事不如少一事,刻意回避和掩盖冲突,无原则搞“一团和气”,即使发觉问题也很少同上级部门反映;有的单位“三会一课”、民主生活会流于形式,以工作建议代替批判意见,批判与自我批判作为党内监视的有力武器没有发挥
40、应有作用。三是“四项监视”合力有待加强。各监视主体间相互通报信息往往只涉及常规问题、苗头性和倾向性问题,深度共享不够,统筹监视不够全面有效。四是群众监视缺乏实效。虽然党务、政务公开取得肯定的成效,但类似权力清单、预算资金、政府选购、工程建立、招投标等内容专业性较强,群众受限于专业学问储藏,往往只能旁观、无法评判。 监视质效方面。一是对象不够精准。在详细实践中,有的纪检监察机关对监视对象的边界未能很好厘清,不能做到精准识别监视对象,导致监视力气被分散弱化。二是聚焦不够精准。如,有的派驻纪检监察组过于依靠会议监视,较少针对“三重一大”等重要事项谋划开展专项监视,未能把握被监视部门的政治生态状况和一
41、把手及班子成员履职状况,把脉问诊、对症下药的监视效果大打折扣。三是方法不够精准。一些基层纪检监察机关监视方式方法单一,大多实行谈心谈话、信访举报等传统方式,难以准时发觉和订正问题,不同程度存在监视浮在外表的现象。 打好一把手监视组合拳 提高政治站位,增加“关键少数”自觉承受监视的意识。要紧盯一把手是否深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,贯彻落实党中心决策部署,自觉适应新进展阶段、贯彻新进展理念、构建新进展格局,不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力;是否坚持党建业务一起抓,推动形成决策科学、执行坚决、监视有力的权力运行机制;是否带头遵守党的六项纪律,带头贯彻落实中心八项规定及其实施细则精神
42、,驰而不息反对“四风”。要着力进展安康的党内政治文化,把党史学习教育作为加强党的政治建立的重要抓手,同时不断加强警示教育,充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用,强化通报曝光,引导催促“关键少数”加强自我监视。 紧盯三个环节,对一把手用权全程监视。完善选人用人机制,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,强化对一把手和班子成员选拔动议、讨论、考核、公示、谈话等环节的监视,严格把好干部选拔任用党风廉政意见回复关,健全干部带病提拔问责机制,严厉查处选人用人中的不正之风。强化廉政风险防控,紧盯权力运行各环节,加强对一把手权力运行的监管,推动机构、职能、权限、程序、责任法定化,全面推行权力清单、负
43、面清单和责任清单制度,抓好关键环节排查和重点领域防控。加强经济责任离任审计,一把手离任、转任前,组织部门要提前与审计机关沟通,保证足够时间全面审计一把手任职期间的经济责任,加大离任审计的力度,分清经济责任,使离任干部不交马虎账,下任干部不接糊涂班。 压实工作责任,分散对一把手监视的工作合力。坚持以党内监视为主导,推动各类监视有机贯穿、相互协调。催促各级党委仔细贯彻落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,压实党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”,定期听取下级党组织一把手工作汇报,仔细参与下级班子民主生活会,通过加强检查考察、谈心谈话等方式,了解状况、发觉问题,充分
44、有效履行监视职责,层层压实全面从严治党责任。各级纪检监察机关要围绕加强对各级党组织一把手的监视,完善细化谈话提示、述责述廉等制度,把握运用好“四种形态”,在重点查处不收敛、不收手等严峻违纪违法行为的同时,也要重视审查党政一把手的一般性违纪行为,切实表达严管即是厚爱。要将组织监视关口前移,上级组织部门要把监视嵌入到动议、提名、酝酿、考察等工作中,同级组织部门要完善班子民主决策制度和内部约束机制。 强化精准思维,推动一把手担当尽责落到实处。要精准聚焦紧盯“关键少数”,重点聚焦班子成员和廉政风险易发多发岗位,着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题。要创新精准监视方式方法,探
45、究运用“科技+”手段,整合现有监视平台,加强对关键少数、重点行业领域的信息化监视,实现举报、查询、数据分析、信息报送一体化,进一步提升监视效能。要精准有力问责,坚持权责统一、失责必问,紧盯领导干部公权不用、公权私用、公权乱用,实施标准问责、精准问责。 第6篇: 加强对“一把手”监视和领导班子监视 中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见(以下简称意见)的公布执行,是我国全面从严治党制度建立的又一“里程碑”,对加强“一把手”监视和同级监视,具有重大的理论指导和实践探究意义。特殊是针对同级监视工作,带来了几个比拟明显的变化: 一是促使人们对同级监视的理解发生了很大转变。由于以前没有强调“相
46、互监视”的理念,以及在同级领导班子成员中,党委“一把手”与其他班子成员相比,地位更高、权力更集中、更不易监视,一些党委“一把手”因权力不受监视而频频落马的现实状况,人们熟悉理解同级监视问题,绝大多数都是依据中国共产党党内监视条例,党的各级纪律检查委员会关于“加强对同级党委特殊是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力状况的监视”的职责要求,从如何发挥同级纪委监视作用、如何有效监视好同级党委“一把手”权力,这个监视理念作为根本动身点。虽然中国共产党党内监视条例也明确提出要“强化自上而下的组织监视,改良自下而上的民主监视,发挥同级相互监视作用”,但绝大多数人还是习
47、惯性认为,同级监视主要就是指纪委对同级党委、尤其是对同级党委“一把手”的监视,同级纪委对同级党委的监视是同级监视的“风向标”。这个观点虽然具有肯定的片面性,但大多数专家学者以及相当多的纪检监察实践工,还是围绕如何发挥同级纪委作用监视好同级党委这单一路径,进展理论讨论和实践探究。 习近平总书记在中心纪委十九届四次全会上明确指出,“破解同级监视难题,关键在党委常委会,要用好批判和自我批判武器,增加主动监视,相互监视的自觉”;意见更进一步把同级相互监视的措施和要求一条条开列出来,使“同级监视是在同级党委领导下的、同级纪委和同级党委以及同级班子成员之间的相互监视”这一重大理念,以党中心制度文件形式,特别清楚、全面地表达出来。因此,同级监视的内涵既要包括同级党委和同级纪委之间的相互监视,还要包括同级党委“一把手”和其他领导班子成员之间的相互监视。同级监视的重点和难点,仍旧是针对同级党委“一把手”的权力如何进展有效监视。由于同级班子成员往往也是同级党的工作委员会以及其他部门的“一把手”,通过充分发挥相互间的同级监视作用,使这些大大小小的“一把手”都能得到有效监视,由此可见同级监视的本质仍旧是“一把手”监视。 二是同级党委的领导作用和主体责任意识被大大激发出来。原来一谈到同级监视,就以为是纪委如何监视好同级党委;许多地方党委都把同级监视责任踢给同级纪委,造成纪委的被动应付