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1、加快服务业发展进程 实现经济结构调整的新突破n n1、产业结构：三次产业结构趋于优化，服务业对GDP的贡献逐步增大，但比重较低且多年处于徘徊状态。n n三十年来，我省第一产业比重大幅下降，三十年来，我省第一产业比重大幅下降，第二产业比重保持基本稳定，第三产业比第二产业比重保持基本稳定，第三产业比重明显上升。重明显上升。GDP增速与三次产业增速对比（%）197919792008200819911991200820082001200120082008“十十一五一五”20102010GDPGDP增增速速10.710.712.212.211.511.511.711.712.212.2三次产三次产业增速
2、业增速12.712.713.213.2121212.712.713.413.4第三产业增长率（第三产业增长率（1990-2010）河北省产业结构年份年份年份年份 GDPGDPGDPGDP（亿元）（亿元）（亿元）（亿元）产业结构（产业结构（产业结构（产业结构（%）第一产业第一产业第一产业第一产业第二产业第二产业第二产业第二产业第三产业第三产业第三产业第三产业1980198019801980198519851985198519901990199019901995199519951995200020002000200020052005200520052007200720072007200920092
3、00920092010201020102010219.24219.24219.24219.24396.75396.75396.75396.75896.33896.33896.33896.332849.522849.522849.522849.525043.965043.965043.965043.9610096.1110096.1110096.1110096.1113863.513863.513863.513863.517026.617026.617026.617026.620197.120197.120197.120197.131.131.131.131.130.330.330.330.32
4、5.425.425.425.422.222.222.222.216.316.316.316.314.914.914.914.914.214.214.214.213.013.013.013.012.712.712.712.748.348.348.348.346.446.446.446.443.243.243.243.246.446.446.446.449.949.949.949.951.851.851.851.852.352.352.352.352.152.152.152.15353535320.620.620.620.623.223.223.223.231.331.331.331.331.43
5、1.431.431.433.833.833.833.833.333.333.333.333.533.533.533.534.934.934.934.934.334.334.334.3河北省三次产业比重（1985-2010）三产占三产占GDPGDP之比（之比（%）200920091990199020092009上升百分上升百分点点2000200020092009上升百分上升百分点点发达国家发达国家7070发展中国发展中国家家4848低收入国低收入国家家4242中中 国国43.443.412.412.44.14.1河北省河北省增加值增加值增加值增加值59328593285932859328亿亿亿亿
6、34.934.93.63.61.11.1排在全排在全排在全排在全国的第国的第国的第国的第7 7 7 7位位位位排在全排在全排在全排在全国的第国的第国的第国的第28282828位位位位低于全国低于全国低于全国低于全国8.88.88.88.8个百分点个百分点个百分点个百分点低于全国低于全国低于全国低于全国3 3 3 3个个个个百分点百分点百分点百分点？（二）我省服务业发展的基本特点n n2、产业内部：传统服务业在整个服务业中仍产业内部：传统服务业在整个服务业中仍居主要地位，现代服务业增加值提高，但没有居主要地位，现代服务业增加值提高，但没有真正嫁接现代元素，无法满足我省产业发展的真正嫁接现代元素，
7、无法满足我省产业发展的要求。要求。n n“十一五十一五”时期，基本形成了以现代物流、交时期，基本形成了以现代物流、交通运输、商贸流通、文化旅游、信息服务为主通运输、商贸流通、文化旅游、信息服务为主体的三次产业结构。体的三次产业结构。n n唐山庞大集团等唐山庞大集团等1717家企业进入中国服务业家企业进入中国服务业500500强；年交易额超百亿元商品批发市场强；年交易额超百亿元商品批发市场5 5个，石个，石家庄南三条、新华集贸和保定白沟市场继续保家庄南三条、新华集贸和保定白沟市场继续保持国内领先；开滦物流、冀运集团等持国内领先；开滦物流、冀运集团等8 8家物流家物流企业跻身全国物流百强。企业跻身
8、全国物流百强。n n我省服务业内部结构存在的问题：n n现代物流、研发设计、信息服务、商务服务等生现代物流、研发设计、信息服务、商务服务等生产性服务业发展滞后，规模不大；产性服务业发展滞后，规模不大；n n文化创意、动漫产业、服务外包等新兴服务业起文化创意、动漫产业、服务外包等新兴服务业起步晚、发展慢，尚未形成竞争优势；步晚、发展慢，尚未形成竞争优势；n n服务名牌匮乏，大企业、大项目不多，带动和辐服务名牌匮乏，大企业、大项目不多，带动和辐射能力不强。射能力不强。n n电影电影阿凡达阿凡达一月的票房收入相当于宝一月的票房收入相当于宝钢集团钢集团2009年的利润。年的利润。n n在美国，文化产业
9、占其整个在美国，文化产业占其整个GDP的的25%，日本为，日本为20%，我国目前仅占，我国目前仅占2.6%，我，我省仅为省仅为2.32%2009年我省三次产业内部结构比上年比上年增长增长（%）服务业增服务业增加值比重加值比重（%）服务业就服务业就业比重业比重（%）传统传统产业产业交通运输仓储及邮电通讯交通运输仓储及邮电通讯业业 6.86.825.525.515.715.7批发零售贸易及餐饮业批发零售贸易及餐饮业 9.89.823.123.127.127.1金融业金融业25.9 25.9 8.88.82.52.5房地产业房地产业11119.39.30.60.6信息传输计算机软件业、租赁和商务信息
10、传输计算机软件业、租赁和商务服务业、教育、科技、居民服务业等服务业、教育、科技、居民服务业等其它行业其它行业 12.4 12.4 33.333.354.154.1（二）我省服务业发展的基本特点n n3、就业结构：服务业就业人数不断增加，但在三次产业中仍居末位，且传统服务业仍是主要就业渠道。n n目前从业人员所占比重最大的依然是第目前从业人员所占比重最大的依然是第一产业，其就业人数的比例仍占一产业，其就业人数的比例仍占39.76%39.76%。远低于发达国家远低于发达国家70%70%以上、印度以上、印度57%57%的水的水平。平。n n就业比例仍然呈现一、二、三的序列，就业比例仍然呈现一、二、三
11、的序列，比产业结构二、三、一的序列低两个序比产业结构二、三、一的序列低两个序列。列。三次产业就业构成（%）第一产业第一产业第二产业第二产业第三产业第三产业19801980年年75.0175.0114.7114.7110.2810.2819851985年年62.7462.7421.8221.8215.4415.4419901990年年61.6061.6023.0123.0115.3915.3919951995年年53.1853.1827.0327.0319.7919.7920002000年年49.5649.5626.2026.2024.2424.2420052005年年43.8443.8429.
12、2429.2426.9226.9220082008年年39.7639.7631.4131.4128.8328.831980-2008年河北省服务业就业比重(%)（二）我省服务业发展的基本特点n n4、投资结构：对服务业的投资呈不断上升趋势，但投资行业结构仍不合理。n n从历年三次产业投资比重看，服务业投资比重从1997年开始超过第二产业而跃居第一位，其间自身发展有所起伏，1998年起超过了50%，2001年达到最高值59.38%，2009年达49.5%。n n金融业、科学研究和技术服务业、居民服务和其他服务业等行业投资规模仍显不足。投资结构200020002005200520062006200
13、720072008200820092009第三产第三产业投资业投资额额（亿（亿元）元）9739.9739.2 22014.12014.11 12470.712470.713027.03027.07 73744.53744.57 75205.5205.1 1第三产第三产业投资业投资比例比例（%）52.752.747.847.844.944.9444442.342.349.549.5（三）服务业发展滞后难以实现经济结构新突破n n许多发达国家和地区的发展经验表明，人均许多发达国家和地区的发展经验表明，人均许多发达国家和地区的发展经验表明，人均许多发达国家和地区的发展经验表明，人均GDPGDPGDP
14、GDP达到达到达到达到3000300030003000美元左右时，是一个国家或地区美元左右时，是一个国家或地区美元左右时，是一个国家或地区美元左右时，是一个国家或地区重要的战略新起点。此时，财富效应开始凸现，重要的战略新起点。此时，财富效应开始凸现，重要的战略新起点。此时，财富效应开始凸现，重要的战略新起点。此时，财富效应开始凸现，国民经济结构趋向国民经济结构趋向国民经济结构趋向国民经济结构趋向“高级化高级化高级化高级化”，即服务业在国，即服务业在国，即服务业在国，即服务业在国民经济中的比重进一步提升，民经济中的比重进一步提升，民经济中的比重进一步提升，民经济中的比重进一步提升，“工业工业工业
15、工业”和和和和“服服服服务业务业务业务业”双轮驱动。双轮驱动。双轮驱动。双轮驱动。n n我省服务业发展滞后将带来我省服务业发展滞后将带来我省服务业发展滞后将带来我省服务业发展滞后将带来三大问题：三大问题：三大问题：三大问题：1、服务业发展滞后于工业化，工业化向高级阶段迈进将会面临各种制约。n n目前，我省正处于工业化中期，工业化发展主目前，我省正处于工业化中期，工业化发展主目前，我省正处于工业化中期，工业化发展主目前，我省正处于工业化中期，工业化发展主要依赖于以要依赖于以要依赖于以要依赖于以“高消耗、高污染高消耗、高污染高消耗、高污染高消耗、高污染”为特征的重化为特征的重化为特征的重化为特征的
16、重化工业，服务业在经济发展中仍然充当着工业，服务业在经济发展中仍然充当着工业，服务业在经济发展中仍然充当着工业，服务业在经济发展中仍然充当着“配角配角配角配角”。这种产业结构格局，不仅导致生产性服务。这种产业结构格局，不仅导致生产性服务。这种产业结构格局，不仅导致生产性服务。这种产业结构格局，不仅导致生产性服务业发展不足，制约了制造业水平提升和竞争力业发展不足，制约了制造业水平提升和竞争力业发展不足，制约了制造业水平提升和竞争力业发展不足，制约了制造业水平提升和竞争力提高，而且影响了发展环境改善和产业结构优提高，而且影响了发展环境改善和产业结构优提高，而且影响了发展环境改善和产业结构优提高，而
17、且影响了发展环境改善和产业结构优化升级，给我国经济可持续发展带来化升级，给我国经济可持续发展带来化升级，给我国经济可持续发展带来化升级，给我国经济可持续发展带来能源、资能源、资能源、资能源、资源、环境等源、环境等源、环境等源、环境等等方面的巨大压力。等方面的巨大压力。等方面的巨大压力。等方面的巨大压力。经济发展中能源、资源、环境等瓶颈制经济发展中能源、资源、环境等瓶颈制约日益凸显约日益凸显能源供需矛盾十分突出，能源自给率下降：能源供需矛盾十分突出，能源自给率下降：能源供需矛盾十分突出，能源自给率下降：能源供需矛盾十分突出，能源自给率下降：我我我我省是能源省是能源省是能源省是能源生产大省，更是能
18、源消费大省，仅靠自身生产的能源，生产大省，更是能源消费大省，仅靠自身生产的能源，生产大省，更是能源消费大省，仅靠自身生产的能源，生产大省，更是能源消费大省，仅靠自身生产的能源，已不能满足已不能满足已不能满足已不能满足经济发展和人民生活的需要，对外依存度高达经济发展和人民生活的需要，对外依存度高达经济发展和人民生活的需要，对外依存度高达经济发展和人民生活的需要，对外依存度高达69.21%69.21%69.21%69.21%。能源消费结构不合理：能源消费结构不合理：能源消费结构不合理：能源消费结构不合理：在能源生产结构和消费结在能源生产结构和消费结在能源生产结构和消费结在能源生产结构和消费结构中构
19、中构中构中,煤炭煤炭煤炭煤炭均占到均占到均占到均占到80%80%80%80%以上以上以上以上;在能源工业分行业固定投资中煤炭发电在能源工业分行业固定投资中煤炭发电在能源工业分行业固定投资中煤炭发电在能源工业分行业固定投资中煤炭发电投资超过了投资超过了投资超过了投资超过了70%;70%;70%;70%;在能源消费总量中第二产业能源消费量超过在能源消费总量中第二产业能源消费量超过在能源消费总量中第二产业能源消费量超过在能源消费总量中第二产业能源消费量超过80%80%80%80%。新能源在短期内无法替代传统能源：新能源在短期内无法替代传统能源：新能源在短期内无法替代传统能源：新能源在短期内无法替代传
20、统能源：从能源结从能源结从能源结从能源结构看，河构看，河构看，河构看，河北可再生能源开发利用呈快速增长趋势，但以煤炭等化北可再生能源开发利用呈快速增长趋势，但以煤炭等化北可再生能源开发利用呈快速增长趋势，但以煤炭等化北可再生能源开发利用呈快速增长趋势，但以煤炭等化石燃料为主石燃料为主石燃料为主石燃料为主的能源结构在今后相当长的一段时期内不会根本改变。的能源结构在今后相当长的一段时期内不会根本改变。的能源结构在今后相当长的一段时期内不会根本改变。的能源结构在今后相当长的一段时期内不会根本改变。节能减排压力不断加大2010201020102010年全国及河北省淘汰落后产能目标年全国及河北省淘汰落后
21、产能目标年全国及河北省淘汰落后产能目标年全国及河北省淘汰落后产能目标落后产能落后产能落后产能落后产能全国全国全国全国河北河北河北河北占全国的比例占全国的比例占全国的比例占全国的比例（%）炼铁（万吨）炼铁（万吨）炼铁（万吨）炼铁（万吨）3000300030003000100010001000100033.333.333.333.3炼钢（万吨）炼钢（万吨）炼钢（万吨）炼钢（万吨）82582582582520020020020024.224.224.224.2水泥（万吨）水泥（万吨）水泥（万吨）水泥（万吨）9155915591559155867.8867.8867.8867.89.59.59.59.
22、5玻璃（万重量箱）玻璃（万重量箱）玻璃（万重量箱）玻璃（万重量箱）64864864864815015015015023.123.123.123.1焦炭（万吨）焦炭（万吨）焦炭（万吨）焦炭（万吨）21272127212721271261261261265.95.95.95.9造纸（万吨）造纸（万吨）造纸（万吨）造纸（万吨）432432432432353535358.18.18.18.1酒精（万吨）酒精（万吨）酒精（万吨）酒精（万吨）686868683 3 3 34.44.44.44.4制革（万标张）制革（万标张）制革（万标张）制革（万标张）1200120012001200578.8578.857
23、8.8578.848.248.248.248.2印染（亿米）印染（亿米）印染（亿米）印染（亿米）31.331.331.331.31.21.21.21.23.83.83.83.8铜冶（万吨）铜冶（万吨）铜冶（万吨）铜冶（万吨）11.711.711.711.71 1 1 18.58.58.58.5服务业消耗低、排放少、节约资源服务业消耗低、排放少、节约资源n n消耗低：消耗低：消耗低：消耗低：农业经济农业经济农业经济农业经济60%60%60%60%，工业经济，工业经济，工业经济，工业经济40%40%40%40%，服务经，服务经，服务经，服务经济济济济20%20%20%20%。河北单位工业增加值能耗
24、约河北单位工业增加值能耗约河北单位工业增加值能耗约河北单位工业增加值能耗约3 3 3 3吨标准吨标准吨标准吨标准煤煤煤煤/万元万元万元万元 左右，服务业增加值能耗为左右，服务业增加值能耗为左右，服务业增加值能耗为左右，服务业增加值能耗为0.40.40.40.4吨标吨标吨标吨标准煤准煤准煤准煤/万万万万 元元元元，工业耗能相当于服务业能耗的工业耗能相当于服务业能耗的工业耗能相当于服务业能耗的工业耗能相当于服务业能耗的7 7 7 7倍多。倍多。倍多。倍多。n n排放少：排放少：排放少：排放少：甚至只是生活垃圾，无排放。甚至只是生活垃圾，无排放。甚至只是生活垃圾，无排放。甚至只是生活垃圾，无排放。n
25、 n节约资源：节约资源：节约资源：节约资源：减少了很多物流成本和人力成本。减少了很多物流成本和人力成本。减少了很多物流成本和人力成本。减少了很多物流成本和人力成本。“工业”和“服务业”必须双轮驱动n n由由由由上上上上可可可可知知知知：资资资资源源源源的的的的不不不不断断断断减减减减少少少少、环环环环境境境境的的的的日日日日益益益益恶恶恶恶劣劣劣劣、企企企企业业业业生生生生产产产产成成成成本本本本的的的的急急急急剧剧剧剧上上上上升升升升、节节节节能能能能减减减减排排排排任任任任务务务务的的的的加加加加大大大大必必必必须须须须加加加加快快快快改改改改变变变变“一一一一业业业业独独独独大大大大”的
26、的的的产产产产业业业业结结结结构构构构，而而而而服服服服务务务务业业业业具具具具有有有有资资资资源源源源消消消消耗耗耗耗少少少少、环环环环境境境境污污污污染染染染小小小小、经经经经济济济济效效效效益益益益高高高高的的的的特特特特点点点点，必必必必将将将将成成成成为为为为我我我我省省省省产产产产业业业业结结结结构构构构调调调调整整整整中中中中重重重重点点点点发发发发展展展展的的的的产业。产业。产业。产业。n n服务业的发展需要一定的物质基础，我省具备强服务业的发展需要一定的物质基础，我省具备强服务业的发展需要一定的物质基础，我省具备强服务业的发展需要一定的物质基础，我省具备强大的工业基础，但是服
27、务业的发展水平无法满足大的工业基础，但是服务业的发展水平无法满足大的工业基础，但是服务业的发展水平无法满足大的工业基础，但是服务业的发展水平无法满足工业发展的需求。从长远来看，如果服务业的发工业发展的需求。从长远来看，如果服务业的发工业发展的需求。从长远来看，如果服务业的发工业发展的需求。从长远来看，如果服务业的发展不能与工业形成联动之势的话，新型工业化的展不能与工业形成联动之势的话，新型工业化的展不能与工业形成联动之势的话，新型工业化的展不能与工业形成联动之势的话，新型工业化的路子就难以实现。路子就难以实现。路子就难以实现。路子就难以实现。2、生产性服务业发展不足制约制造业升级。n n生产性
28、服务业越发达，对制造业的支生产性服务业越发达，对制造业的支撑和推动作用越大；越来越多的制造撑和推动作用越大；越来越多的制造企业向制造与服务融合的方向转型。企业向制造与服务融合的方向转型。服务业发展不足将成为制约我省制造服务业发展不足将成为制约我省制造业竞争力的重要因素。业竞争力的重要因素。n n从发达国家生产性服务业发展的经验来看，生产性服务在制造领域的作用在发生着变化：最初，发挥以辅助管理为主的润滑润滑剂剂作用 20世纪7090年代以管理支持功能为主的生产力生产力作用 20世纪90年代以来，转向以战略导向功能为主的推进剂推进剂作用 生产性服务业提升制造业竞争力的渠道发发达达的的生生产产性性服
29、服务务业业1.1.降低企业交易成本降低企业交易成本3.3.降低企业的进入门降低企业的进入门槛、促进企业集聚槛、促进企业集聚制制造造业业的的提提升升2.2.促进企业的技术创促进企业的技术创新和管理创新新和管理创新3、服务业发展水平低导致整体产业链竞争力低。利润率利润率利润率利润率20%-25%20%-25%20%-25%20%-25%利润率利润率5%5%n n在中国贴牌生产的一个芭比娃在中国贴牌生产的一个芭比娃在中国贴牌生产的一个芭比娃在中国贴牌生产的一个芭比娃娃娃娃娃n n美国市场价格为美国市场价格为美国市场价格为美国市场价格为10101010美元，美元，美元，美元，n n中国的离岸价格只有中
30、国的离岸价格只有中国的离岸价格只有中国的离岸价格只有2 2 2 2美元，其美元，其美元，其美元，其中中中中 管理费和运输费：管理费和运输费：管理费和运输费：管理费和运输费：1 1 1 1美元美元美元美元 材料费：材料费：材料费：材料费：0.650.650.650.65美元美元美元美元 中国生产企业最终所得：中国生产企业最终所得：中国生产企业最终所得：中国生产企业最终所得：0.350.350.350.35美元美元美元美元n n3G3G3G3G版本的版本的版本的版本的iPodiPodiPodiPod，总共有，总共有，总共有，总共有451451451451个零件，售价约个零件，售价约个零件，售价约个
31、零件，售价约299299299299美元，所有成本为美元，所有成本为美元，所有成本为美元，所有成本为144144144144美元。其中，美元。其中，美元。其中，美元。其中，n n硬盘：日本东芝公司生产，价格为硬盘：日本东芝公司生产，价格为硬盘：日本东芝公司生产，价格为硬盘：日本东芝公司生产，价格为73737373美元；美元；美元；美元；n n显示模块：约显示模块：约显示模块：约显示模块：约20202020美元；美元；美元；美元；n n视频及多媒体处理芯片：视频及多媒体处理芯片：视频及多媒体处理芯片：视频及多媒体处理芯片：8 8 8 8美元；美元；美元；美元；n n控制芯片：控制芯片：控制芯片：
32、控制芯片：5 5 5 5美元；美元；美元；美元；n n美国：美国：美国：美国：163163163163美元（运输和销售渠道的价值美元（运输和销售渠道的价值美元（运输和销售渠道的价值美元（运输和销售渠道的价值75757575美美美美元、苹果公司设计元、苹果公司设计元、苹果公司设计元、苹果公司设计80808080美元、各种本土芯片商美元、各种本土芯片商美元、各种本土芯片商美元、各种本土芯片商8 8 8 8美元）；美元）；美元）；美元）；n n组装在中国：增加的价值不到组装在中国：增加的价值不到组装在中国：增加的价值不到组装在中国：增加的价值不到4 4 4 4美元。美元。美元。美元。l我我我我省省省
33、省服服服服务务务务业业业业发发发发展展展展水水水水平平平平低低低低，制制制制造造造造业业业业链链链链条条条条上上上上的的的的技技技技术术术术研研研研发发发发、人人人人员员员员培培培培训训训训、经经经经营营营营管管管管理理理理、会会会会计计计计服服服服务务务务、法法法法律律律律咨咨咨咨询询询询、信信信信息息息息服服服服务务务务等等等等关关关关键键键键环环环环节节节节，本本本本应应应应通通通通过过过过外外外外包包包包方方方方式式式式完完完完成成成成的的的的服服服服务务务务活活活活动动动动不不不不得得得得不不不不在在在在工工工工业业业业企企企企业业业业内内内内部部部部消消消消化化化化完完完完成成成成
34、，导导导导致致致致整整整整体体体体产产产产业业业业链链链链竞争力低。竞争力低。竞争力低。竞争力低。l产产产产业业业业链链链链竞竞竞竞争争争争力力力力低低低低，与与与与城城城城市市市市化化化化水水水水平平平平与与与与工工工工业业业业化化化化进进进进程程程程出出出出现现现现了了了了比比比比较较较较明明明明显显显显的的的的脱脱脱脱节节节节有有有有关关关关。城城城城市市市市化化化化进进进进程程程程相相相相对对对对滞滞滞滞后后后后和和和和工工工工业业业业布布布布局局局局相相相相对对对对分分分分散散散散弱弱弱弱化化化化了了了了对对对对生生生生产产产产性性性性服服服服务务务务的的的的中中中中间间间间需需需需
35、求求求求，导导导导致致致致服服服服务务务务业业业业面面面面临临临临资资资资源源源源分分分分布布布布相相相相对对对对分分分分散散散散、业业业业态态态态种种种种类类类类较较较较少少少少、集集集集聚程度偏低等问题。聚程度偏低等问题。聚程度偏低等问题。聚程度偏低等问题。三、我省具备加快服务业发展的基本条件n n一是各级政府对服务业发展高度重视，政策环一是各级政府对服务业发展高度重视，政策环一是各级政府对服务业发展高度重视，政策环一是各级政府对服务业发展高度重视，政策环境有利境有利境有利境有利 于服务业加快发展。于服务业加快发展。于服务业加快发展。于服务业加快发展。n n二是居民消费结构升级加快，服务含
36、量高的消二是居民消费结构升级加快，服务含量高的消二是居民消费结构升级加快，服务含量高的消二是居民消费结构升级加快，服务含量高的消费需求费需求费需求费需求 将成为新的需求热点。将成为新的需求热点。将成为新的需求热点。将成为新的需求热点。n n三是工业化水平迅速提升，将促进服务业加快三是工业化水平迅速提升，将促进服务业加快三是工业化水平迅速提升，将促进服务业加快三是工业化水平迅速提升，将促进服务业加快发展。发展。发展。发展。n n四是全省四是全省四是全省四是全省“三年大变样三年大变样三年大变样三年大变样”和城市化建设步伐的和城市化建设步伐的和城市化建设步伐的和城市化建设步伐的加快将推加快将推加快将
37、推加快将推 动服务业发展。动服务业发展。动服务业发展。动服务业发展。n n五是环首都经济圈的建立拓宽了服务业发展的五是环首都经济圈的建立拓宽了服务业发展的五是环首都经济圈的建立拓宽了服务业发展的五是环首都经济圈的建立拓宽了服务业发展的新领域。新领域。新领域。新领域。一是各级政府对服务业发展高度重一是各级政府对服务业发展高度重视。视。n n政策环境：政策环境：n n关于促进服务业发展的若干意见关于促进服务业发展的若干意见关于促进服务业发展的若干意见关于促进服务业发展的若干意见（2008200820082008年年年年1 1 1 1月）月）月）月）n n河北省加快构建现代产业体系指导意见河北省加快
38、构建现代产业体系指导意见河北省加快构建现代产业体系指导意见河北省加快构建现代产业体系指导意见（2009200920092009年年年年12121212月）月）月）月）n n河北省现代服务业河北省现代服务业河北省现代服务业河北省现代服务业“十二五十二五十二五十二五”规划规划规划规划（2010201020102010年年年年4 4 4 4月）月）月）月）以上政策进一步明确了服务业发展的方向和重点，以上政策进一步明确了服务业发展的方向和重点，以上政策进一步明确了服务业发展的方向和重点，以上政策进一步明确了服务业发展的方向和重点，完善了政策措施，有利于各级各部门进一步转变发完善了政策措施，有利于各级各
39、部门进一步转变发完善了政策措施，有利于各级各部门进一步转变发完善了政策措施，有利于各级各部门进一步转变发展观念，理清发展思路，强化发展举措，促进服务展观念，理清发展思路，强化发展举措，促进服务展观念，理清发展思路，强化发展举措，促进服务展观念，理清发展思路，强化发展举措，促进服务业加快发展步伐。业加快发展步伐。业加快发展步伐。业加快发展步伐。二是居民消费结构升级加快，服务含量二是居民消费结构升级加快，服务含量高的消费需求将成为新的需求热点。高的消费需求将成为新的需求热点。n n需求方面：需求方面：我国经济社会进入了以转型促我国经济社会进入了以转型促我国经济社会进入了以转型促我国经济社会进入了以
40、转型促发展的新阶段，扩大就业、改善民生、共享发展的新阶段，扩大就业、改善民生、共享发展的新阶段，扩大就业、改善民生、共享发展的新阶段，扩大就业、改善民生、共享发展成果的要求更加迫切，必将会促进人民发展成果的要求更加迫切，必将会促进人民发展成果的要求更加迫切，必将会促进人民发展成果的要求更加迫切，必将会促进人民生活总体上生活质量提高、消费结构的变动生活总体上生活质量提高、消费结构的变动生活总体上生活质量提高、消费结构的变动生活总体上生活质量提高、消费结构的变动和升级，对房地产、通讯、旅游、文化、医和升级，对房地产、通讯、旅游、文化、医和升级，对房地产、通讯、旅游、文化、医和升级，对房地产、通讯、
41、旅游、文化、医疗、体育休闲等服务行业的需求增加。疗、体育休闲等服务行业的需求增加。疗、体育休闲等服务行业的需求增加。疗、体育休闲等服务行业的需求增加。三是工业化水平迅速提升，三是工业化水平迅速提升，产业体系逐步完善。n n工业化进程加快：工业化进程加快：必将形成大量的人流、必将形成大量的人流、必将形成大量的人流、必将形成大量的人流、物流、信息流和资金流，为生产性服务业发物流、信息流和资金流，为生产性服务业发物流、信息流和资金流，为生产性服务业发物流、信息流和资金流，为生产性服务业发展打下产业基础。展打下产业基础。展打下产业基础。展打下产业基础。n n装备制造、钢铁、石化、新能源、电子信息、装备
42、制造、钢铁、石化、新能源、电子信息、装备制造、钢铁、石化、新能源、电子信息、装备制造、钢铁、石化、新能源、电子信息、生物医药等先进制造业和现代农业发展进一生物医药等先进制造业和现代农业发展进一生物医药等先进制造业和现代农业发展进一生物医药等先进制造业和现代农业发展进一步提质提速，与现代服务业相互融合、良性步提质提速，与现代服务业相互融合、良性步提质提速，与现代服务业相互融合、良性步提质提速，与现代服务业相互融合、良性互动，将催生出巨大的生产服务需求。互动，将催生出巨大的生产服务需求。互动，将催生出巨大的生产服务需求。互动，将催生出巨大的生产服务需求。四是全省四是全省“三年大变样三年大变样”和城
43、市化建设和城市化建设步伐的加快。步伐的加快。n n城市是服务业功能集聚的主要场所，城城市是服务业功能集聚的主要场所，城市化推进的过程也是服务业发展的过程。市化推进的过程也是服务业发展的过程。现代城市绝大部分是服务业中心，服务现代城市绝大部分是服务业中心，服务业在城市经济中扮演着最重要的角色。业在城市经济中扮演着最重要的角色。服务业特别是生产性服务业的大规模发服务业特别是生产性服务业的大规模发展，促进城市知识、资本、信息、人力展，促进城市知识、资本、信息、人力资源等的大规模流动，促进城市的功能资源等的大规模流动，促进城市的功能转型。转型。n n服务业服务业服务业服务业 城市，特别是大中型城市集聚
44、城市，特别是大中型城市集聚城市，特别是大中型城市集聚城市，特别是大中型城市集聚n n服务业服务业服务业服务业 城市内部的特定区域集聚。形城市内部的特定区域集聚。形城市内部的特定区域集聚。形城市内部的特定区域集聚。形成综合性成综合性成综合性成综合性 或专业化的服务产业集群，如或专业化的服务产业集群，如或专业化的服务产业集群，如或专业化的服务产业集群，如中央商务中央商务中央商务中央商务 区区区区CBD CBD CBD CBD、金融城、商业街等服、金融城、商业街等服、金融城、商业街等服、金融城、商业街等服务业集群务业集群务业集群务业集群n n服务业服务业服务业服务业 制造业集聚区域集中，并与相制造业
45、集聚区域集中，并与相制造业集聚区域集中，并与相制造业集聚区域集中，并与相关制造业关制造业关制造业关制造业 融合互动发展融合互动发展融合互动发展融合互动发展 服务业的集聚趋势n n例如,在美国的硅谷,集聚了大量的半导体电路、数字技术等新技术公司。纽约市90%以上的银行、保险和85%的商业经营服务就集中在曼哈顿地区。n n随着我省城镇面貌三年大变样的扎实推进，城随着我省城镇面貌三年大变样的扎实推进，城市化进程明显提速，城市主城区市化进程明显提速，城市主城区“退二进三退二进三”步伐加快，城市基础设施日趋完善，空间布局步伐加快，城市基础设施日趋完善，空间布局进一步优化，特色街区不断涌现，促进了人口进一
46、步优化，特色街区不断涌现，促进了人口和生产要素向城市流动，为现代服务业发展提和生产要素向城市流动，为现代服务业发展提供了新载体。供了新载体。n n目前，我省服务业集聚式发展已现雏形，北戴目前，我省服务业集聚式发展已现雏形，北戴河创意产业、正定商贸物流、白沟箱包服装市河创意产业、正定商贸物流、白沟箱包服装市场等服务业集聚区初具规模；崇礼滑雪、石家场等服务业集聚区初具规模；崇礼滑雪、石家庄和保定动漫产业、曹妃甸新区能源原材料物庄和保定动漫产业、曹妃甸新区能源原材料物流等服务业集聚区正在形成。流等服务业集聚区正在形成。五是环首都经济圈的建立拓宽了服务业五是环首都经济圈的建立拓宽了服务业发展新领域。发
47、展新领域。n n环首都经济圈六大基地建设：养老、健身、休环首都经济圈六大基地建设：养老、健身、休环首都经济圈六大基地建设：养老、健身、休环首都经济圈六大基地建设：养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地。闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地。闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地。闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地。n n六大基地的建设必定促使我省服务业有一个大六大基地的建设必定促使我省服务业有一个大六大基地的建设必定促使我省服务业有一个大六大基地的建设必定促使我省服务业有一个大的发展，可以吸引大量北京人群来区内旅游休的发展，可以吸引大量北京人群来区内旅游休的发展，可
48、以吸引大量北京人群来区内旅游休的发展，可以吸引大量北京人群来区内旅游休闲、娱乐消费，更可以吸引大批知名企业及经闲、娱乐消费，更可以吸引大批知名企业及经闲、娱乐消费，更可以吸引大批知名企业及经闲、娱乐消费，更可以吸引大批知名企业及经济组织来区内开展商务活动。济组织来区内开展商务活动。济组织来区内开展商务活动。济组织来区内开展商务活动。n n环首都经济圈居民收入水平不断提高，新的消环首都经济圈居民收入水平不断提高，新的消环首都经济圈居民收入水平不断提高，新的消环首都经济圈居民收入水平不断提高，新的消费群体加速崛起，将推动消费结构优化升级，费群体加速崛起，将推动消费结构优化升级，费群体加速崛起，将推
49、动消费结构优化升级，费群体加速崛起，将推动消费结构优化升级，为消费性服务业发展创造广阔空间。为消费性服务业发展创造广阔空间。为消费性服务业发展创造广阔空间。为消费性服务业发展创造广阔空间。环首都经济圈环首都经济圈幸福生活圈幸福生活圈 新兴产业圈新兴产业圈 经济崛起圈经济崛起圈 休闲度假圈休闲度假圈生态环保圈生态环保圈 四、加快服务业发展进程的重点n n按按照照“扩扩大大规规模模、拓拓宽宽领领域域、提提升升功功能能、创创新新业业态态”的的总总体体思思路路，要要优优先先发发展展生生产产性性服服务务业业，大大力力发发展展生生活活性性服服务务业业，积积极极发发展展高高端端服服务务业业，构构建建优优势势
50、明明显显、特特色色突突出出、充充满满活活力力的的服服务业发展新格局。务业发展新格局。“十二五”服务业发展目标 n n总量提升：总量提升：总量提升：总量提升：全省服务业增加值年均增长全省服务业增加值年均增长全省服务业增加值年均增长全省服务业增加值年均增长10%10%10%10%以以以以上，到上，到上，到上，到2015201520152015年突破年突破年突破年突破1 1 1 1万亿元大关，人均服务业万亿元大关，人均服务业万亿元大关，人均服务业万亿元大关，人均服务业增加值增加值增加值增加值15151515万元左右；服务业增加值比重达到万元左右；服务业增加值比重达到万元左右；服务业增加值比重达到万元