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1、1 总则1.1 所有开发工程的本钱治理均必须明确目的本钱,并分阶段进展本钱动态统计分析,确保工程本钱操纵在规定的范围内。1.2 工程所在公司在工程前期应及时理解当地政府的规费情况,用足用活各项政策和资源,努力寻求降低本钱的途径。1.3 为保证对实际发生本钱的有效监视,本钱治理部门负责工程目的本钱的审核和操纵;所有与工程开发相关的工程本钱支出必须经本钱操纵部审核,非工程本钱支出必须经财务部审核。1.4 工程开发运作过程中,工程所在公司应安排本钱操纵部门人员持续参与各阶段活动,统计分析工程本钱变化,及时发觉、纠正异常本钱情况,以保证对工程本钱的有效操纵。2 目的本钱确定2.1 目的本钱的编制必须按
2、治理公司目的本钱确定作业流程的规定进展,在不同阶段构成相应的目的本钱,并完成规定的报批程序,包括:a) 工程投资决策阶段,依照工程筹划方案编制投资估算,作为工程总目的本钱,由治理公司运营治理委员会审核,集团运营决策委员会批准;b) 规划方案设计阶段,依照总目的本钱、规划方案和建筑方案设计及时编制设计概算,作为下一阶段的目的操纵本钱,由治理公司运营治理委员会批准;c) 施工图设计阶段,依照目的操纵本钱和施工图,编制施工图预算,构成工程施行的目的本钱,治理公司运营治理委员会批准后,作为开发工程运营治理责任书的组成部分。2.2 各阶段的目的本钱及投资估算、设计概算、工程预算编制应遵照治理公司目的本钱
3、确定指引、工程预算编制指引的规定,使用正式的目的本钱表单。3 本钱动态操纵3.1 各工程所在公司必须依照已批准的目的本钱,对工程开发过程中各阶段的业务活动进展连续监控,制定操纵本钱的措施方案。3.2 工程所在公司本钱操纵部(或财务部)必须参与和操纵所有妨碍工程本钱的业务活动,包括,但不限于:a) 设计方案优化;b) 业务分包(招投标);c) 材料设备采购比价、限价;d) 合同签订;e) 设计变更及现场签证;f) 合同付款等。3.3 工程施工过程中发生的现场签证(包括设计变更、工程量变更和材料设备差价等),必须按治理公司规定的现场签证操纵指引,严格操纵事前预算审查和事后的结算,实行一单一算。3.
4、4 工程所在公司本钱操纵部负责建立工程本钱台账(合同台帐、设计变更台帐和现场签证台帐),工程所在公司财务部负责建立非工程本钱台账,登记、审核实际发生本钱是否在目的本钱规定范围内。工程所在公司本钱动态统计报表,应每季提交治理公司备案。4 本钱核算与分析4.1 工程所在公司必须按治理公司工程本钱核算与分析指引的规定,每季度进展工程本钱核算和经济活动分析,对目的本钱的执行情况进展阶段性的检查和总结,分析本钱发生的增减动态和趋势,并通过分析本钱细项超支发生的缘故,及时采取操纵本钱的措施。4.2 工程所在公司本钱核算与分析报告,作为工程所在公司季度运营分析报告的组成部分。5 工程本钱超支处理及调整5.1
5、 本钱超支的处理措施由工程所在公司运营治理委员会提出建议,并按本钱细项超支报警的范围和要求、工程目的本钱调整范围和要求指引文件规定,以书面方式报治理公司:a) 不使用预备费,拟采取降低本钱措施补救,报本钱治理中心(财务部)备案;b) 拟使用预备费弥补,调整细项本钱,经本钱治理中心审查后,治理公司运营治理委员会核准;c) 需要打破工程目的本钱时,必须经治理公司运营治理委员会审查,报集团运营决策委员会审批。5.2 在工程施行过程中,因运营计划调整引起本钱细项的目的本钱的增加或减少,应及时报治理公司本钱治理中心审查,并依照5.1条规定进展处理。6 工程结算6.1 工程工程结算由工程所在公司本钱操纵部
6、负责组织,工程(配套)部和开发设计部负责配合。各专业工程分包合同,以及工程工程总结算,均必须按治理公司规定的专业分包工程合同结算、工程工程总结算执行。6.2 专业分包工程合同结算和工程工程总结算完成后,相关报告及时提交治理公司本钱治理中心备案。7 相关作业流程与指引文件1) PCP100 目的本钱确定a) PCG101 目的本钱确定指引b) PCG102 目的本钱编制工作责任界定c) PCG103 工程预算编制指引2) PCP210 工程本钱动态操纵a) PCG211 现场签证操纵指引3) PCP220工程本钱细项超支报警a) PCG221 本钱细项超支报警范围和要求4) PCP230 工程目的本钱调整a) PCG231 工程目的本钱调整范围和要求5) PCP240 工程本钱核算与经济活动分析a) PCG241 工程本钱核算与分析指引6) PCP310 专业分包工程合同结算a) PCG311 工程结算操纵指引7) PCP320 工程工程总结算