2023年公共危机管理.docx-淘文阁

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1、2023年公共危机管理第一篇：公共危机管理公共危机管理课程考核归档材料学院：公共管理学院专业：行政管理班级：行管131 学号：1302023245 学生姓名：陈兴宝任课老师：安志放期末成果： 2023年6月10日公共危机管理课程学习体会通过这一学期对公共危机管理课程的学习，收获颇多，弥补了许多我学问上的缺乏。但通过对本书的学习以及老师所讲的众多案例，也引发了我个人的一些感想。下面就简洁谈一下我学习此书之后的一些感想和简洁的看法。目前，我国正处在公共危机事务的多发时期，国家是否具备现代意义上的危机管理实力，能否应对危机，不仅关系到国家平安和社会稳定，更关系到人民的

2、生命财产平安，还将对整个经济社会进展产生广泛而持续的影响。美国前国防部长罗伯特曾说：“今后的斗争可能不复存在，取而代之的将是公共危机管理。那么原委什么是公共危机管理呢? 公共危机管理，也称政府危机管理，是指政府针对公共危机事务的管理，是解决政府对外交往和对内管理中处于危险和困难境地的问题。即政府在公共危机事务产生、进展过程中，为削减、消退危机的危害，根据危机管理支配和程序而对危机干脆实行的对策及管理活动。近年来，公共危机事务频发，为有效应对这些危机事务，我国对公共危机管理的探讨不断延长到各个领域，并取得了一些成果。一危机管理机构不断增加我国近几年加大了对公共危机管理的重视程度，在各级政府

3、、科研机构以及高等院校建立众多公共危机管理探讨机构，这些机构在各自的领域形成了各自的特色，也取得了相应的成就。二政府应对公共危机实力增加经过期作废2023年西南旱灾、玉树地震、舟曲泥石流，2023年日本核泄露、温州动车追尾事故等各类公共危机事故的发生，我国政府在应对公共危机方面的实力显著提高，公共危机管理的队伍不断壮大，公共危机管理体系不断完善。三媒体公开事实信息，走向成熟危机发生的同时媒介要起到正确的作用，起初发生的一些公共危机事务媒体没有精确的报道相关信息，导致民众通过各种途径，包括手机、互联网等夸大其辞传播谣言，造成社会恐慌。如今媒体在危机发生的第一时间精确报道，在公开性与精确性

4、方面有显著提高，维护了公民的知情权，在危机管理中起到了主动的作用。二、当前我国公共危机管理中存在的问题及缘由分析一公共危机教化体系极不健全现如今公共危机事务每天都在发生，然而从小学到高校教化中极少涉及危机教化的内容，我国的危机教化体系极不健全，缺少危机教化，就会缺少危机的意识，进而在面对危机时缺乏“危机应对实力，手足无措，一切日常积累的知晓与不知晓的防范学问瞬间空白，当前我国公共危机事务密集爆发，政府没有一项决策要建立危机教化机构。企业的危机教化基本上是经营环境和市场竞争，家庭教化中家长对子女的危机教化也基本上是个人平安教化，缺乏公共危机教化。政府的公共危机教化也基本上是一些危机管理相关

5、部门和人员，告知他们如何管理和应对危机，根本没有普及到全体公务员和公众，所见所闻最多的也不过是森林防火的宣扬，除此之外，危机管理部门的人员没有任何大的作为，只等危机发生了，作补救处理。社会言论宣扬倾向于“好事传千里，坏事不出门，甚至有意识地掩盖已经发生的或者可能出现的危机这些与我国社会转型过程中的“抗风险需要是不相适应的。二公共媒体缺乏正确向导力度群众传媒像一把双刃剑，它在发挥着重要作用的同时，其各种负面效果也显现出来，媒体会选择一些能够提高收视率的信息，例如血腥，死亡，灾难，暴力等一系列的词语作为热点新闻的主要标准，各媒体在处理信息的同时，通常会把这些词语所关联的事情进行报道，这种不正常

6、的信息取向很简洁给公众造成一种夸大性的信息误导，从侧面加大公众对自身所处环境担忧定因素的担忧，引发了很多负面效应。三前瞻性传播不受重视这里引发了一个概念，什么是前瞻性传播？所谓前瞻性传播：是指在公共危机发生之后，真实并刚好的发布危机相关的事态信息，全面分析对事态的进展以及所造成的影响，对于危机有可能造成的民众的心理问题进行合理的并且有前瞻性的引导，以尽最大努力完全避开公共危机所带来的不必要的新生的危机。2023年典型事例“抢盐*正表达了我国忽视前瞻性传播，同时也表达了其重要性。四非政府组织参与公共危机管理受制约非政府组织是由社会公众组成，是政府组织的延长，在政府管理范围内，而“草根组织

7、属于真正意义上的非政府组织，这种组织服务于公众，秉承“从群众中来，到群众中去的思想一心一意解决公众难题，在民众的心目中是大受好评的，但有一点，这种 “草根非政府组织并未受到法律认可，因此至今为止它照旧处于“非法状态。三、完善政府危机管理职能的建议和措施一加强危机管理教化与训练建立公共危机教化实训基地让民从更干脆的驾驭应对各种危机的本领，培育应对危机的心态，从而削减多数民众在面对危机时出现的茫然无措的现象，提高自身的自救实力；陪养当代高校生志愿者参与危机管理培训，当紧急时刻到来的时候，他们能够发挥自救与互救的作用，在专业救援队到来之前，降低损失；加强对公务员的危机管理实训，不断增加对危机的

8、意识，从而提高警惕性，驾驭自我爱惜的方法。二完善非政府组织参与公共危机管理非政府组织应当充分发挥自身优势，提高管理实力。非政府组织具备很多优势，有很强的亲和力和凝合力，因为它是非营利性组织，无偿的为受灾民众付出。我们活在危机不断的年头，政府已无法单独应对种种危机，非政府组织慢慢作为公共危机管理的主体之一成为必定，因此非政府组织应当更加正规化和专业化，在将来治理公共危机过程中更得心应手，作为政府也民众之间沟通的桥梁，在重建受灾民众家园的时候充分发挥作用。三提高我国公共危机预警实力全面策划应对危机的支配，和在危机来临时沉着应对的管理措施。换句话说就是有备无患，预防是解决危机的最好方法。完善

9、公共危机预警机制，提高公共危机预警实力是特殊重要的。比方政府应当主动关注公共性事务，深刻总结公共危机的起因。以上内容是我根据公共危机管理教材内容以及在网上查找的一些资料而对学习这门课程之后的学问收获以及对某些学问视角的简洁的看法。或许有些东西看上去不太实际或者有些草率，不过这些都是学问水平的缘由吧，老师有不满足的地方请多包涵。：张勇理：公共危机管理武汉高校出版社 2023年2月其次版马建珍：浅析政府的危机管理，长江论坛2023年第5期。胡灿东几种危机管理理论之比较及其借鉴意义东岳论丛 2023年12月第36卷/第12期其次篇：公共危机管理公共危机管理题库(参考答案) 一、

13、人民共和国突发事务应对法的规定，新闻媒体擅自发布有关突发事务的真实信息，有关人民政府及其部门有权对其做出何种处理确定C。 A、警告；|B、停止其业务活动；|C、以上都错，无权对新闻媒体做出处理确定。 15、关于中华人民共和国突发事务应对法的施行日期，以下四项中哪一项是正确的B。 A、2023年8月30日；|B、2023年11月1日；|C、2023年1月1日。 16、某区某单位未依据规定实行预防措施，导致发生严峻突发事务，根据中华人民共和国突发事务应对法的规定，某区人民政府可以对其处于最高额度几万元的罚款C。A、5万元；|B、15万元；|C、20万元。 17、根据中华人民共和国突发事务应对法的规

14、定，可以预警的自然灾难、事故灾难和公共卫生事务的预警级别分为四级，即一级、二级、三级和四级，分别是以下何种颜色标示A。 A、红、橙、黄、蓝；|B、红、黄、橙、绿；|C、红、黄、绿、蓝。 18、中华人民共和国突发事务应对法共有几章和几个条文A。A、7章、70条；|B、6章、60条；|C、8章、70条。 19、对于突发事务发生后的管辖问题，中华人民共和国突发事务应对法的以下哪一项规定是正确的A。 A、由突发事务发生地的县级人民政府负责管辖，法律或行政法规有规定的除外；|B、由突发事务发生地的市级人民政府负责管辖，法律或行政法规有规定的除外；|C、由突发事务发生地的街道负责管辖，法律或行政法规有规定

15、的除外。 20、各地区、各部门要针对各种可能发生的突发事务，完善B机制，开展风险分析，做到早觉察、早报告、早处置。 A、信息报告；|B、意料预警；|C、信息发布。 21、突发事务预警信息包括可能发生的突发事务的类别、C、起始时间、可能影响范围、警示事项、应实行的措施和发布机关等。 A、事务经过；|B、救援措施；|C、预警级别。 22、特别重大、重大突发事务应急处置工作结束，或者相关危险因素消退后，现场应急指挥机构予以B。 A、保存；|B、撤销；|C、升级。 23、特别重大、重大突发事务及其先期处置的相关状况，要在事务发生后的C内报省政府应急办，同时通报有关地区和部门，并刚好反馈后续处置状况。A

22、、汇报。 49、“一案三制指的是应急预案和应急管理体制、机制、B。A、法规；|B、法制；|C、体系。 50、应急预案的层次可分为综合预案、B、现场预案。A、单位预案；|B、专项预案；|C、个体预案。二、是非题A、对，B、错 51、制定突发事务应对法，可以消退和削减突发事务的发生。 B 52、在应对突发事务时，单位和个人的财产都可以被征用。 A 53、在伤员急救过程中，假如医务人员有限，要分清主次，对危及生命的重大受伤首先处置，一般小伤放在后面处理。 A 54、在平安与生产发生冲突时，必需坚持平安第一，生产其次，不消退事故隐患不生产。 A 55、预警级别的划分标准由省级以下人民政府制定。 B

23、56、预警级别的划分标准由省、市级政府和部门制定。 B 57、有事实证明不行能发生突发事务或者危险已经解除的，发布警报的人民政府应当马上宣布解除警报，终止预警期，并解除已经实行的有关措施。A 58、有关人民政府及其部门作出的应对突发事务确实定、叮嘱，应当依据保密级别逐级传达。 B 59、有关人民政府及其部门作出的应对突发事务确实定、叮嘱，可以不予公布。 B 60、有关人民政府及其部门为应对突发事务，可以征用单位和个人的财产。财产被征用或征用后毁损、灭失的，可以不赐予补偿。 B 61、有关单位和人员报送、报告突发事务信息，可以迟报、谎报、瞒报、漏报。 B62、应急预案制定机关应当根据实际需要和情

24、势转变，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由全国人大常委会规定。 B 63、应急预案制定机关根据有关法律、法规、规章制定的突发事务应急预案一旦制定，不得变更。 B 64、应急预案的制定、修订程序由国务院规定。 A 65、应急处置与救援，是应对突发事务工作的核心环节，应当坚持“先避险、后抢险，先救人、再救物，先救灾、再复原的原则。 A 66、严峻危害社会治安秩序的事务发生时，公安机关应当马上依法出动警力，根据现场状况依法实行相应的强制性措施，尽快使社会秩序复原正常。A67、宣布进入紧急状态的前提是：突发事务应对法规定的应急处置措施不能消退或者有效限制、减轻其严峻社会危害。 A 68、新闻

25、媒体开展突发事务预防与应急、自救与互救学问的宣扬报道，费用由财政保障。 B 69、县级以上人民政府对在应急求援工作中伤亡的人员依法赐予抚恤。A70、县级以上地方各级人民政府依据中华人民共和国突发事务应对法规定登记的危险源、危险区域，应当依据国家规定刚好向社会公布。 A 71、县级人民政府对本行政区域内突发事务的应对工作负责。 A72、我国应急管理体制强调国家统一领导的原则。 A73、未做好应急设备日常维护导致发生严峻突发事务的单位，只要赐予确定金额的罚款处分就可以了。 B 74、违背中华人民共和国突发事务应对法规定，构成犯罪的，不追究刑事责任。 B 75、突发事务预警级别最高为四级。 B76、

26、突发事务预警级别是对可以预警的突发事务才设定的。 A77、突发事务应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。A 78、突发事务是指突然发生，造成或者可能造成严峻社会危害，需要实行应急处置措施予以应对的自然灾难、事故灾难、公共卫生事务和社会平安事务。 A 79、突发事务发生后无论何种状况都不能越级上报。 B 80、突发事务发生后,发生地县级人民政府应当马上实行措施限制事态进展,组织开展应急救援和处置工作,并马上向上一级人民政府报告,但不行以越级上报。 B 81、突发事务发生地的居民委员会、村民委员会和其他组织应当依据当地人民政府确实定、叮嘱，进行宣扬动员，组织群众开展自救和互救，关心维护社会

27、秩序。 A 82、突发事务的事后复原与重建工作，不适用于突发事务应对法。B 83、突发事务的关联性、耦合性以及不确定性，要求各项应急预案之间确定要有机连接。 A 84、省市县要根据实际状况分别建立应急物质储备制度和保障制度。B 85、任何单位和个人不得编造、传播有关突发事务事态进展或者应急处置工作的虚假信息。 A 86、禽流感疫情由国家卫生部统一公布。 A 87、履行统一领导职责或者组织处置突发事务的人民政府，应当依据有关规定统一、精确、刚好发布有关突发事务事态进展和应急处置工作的信息。A 88、可以预警的自然灾难、事故灾难或者公共卫生事务即将发生或者发生的可能性增大时，发生地乡镇人民政府可以

28、发布相应级别的警报，确定并宣布有关地区进入预警期。 B89、紧急状态期间实行的特殊措施，按照有关法律规定执行或者由全国人民代表大会常务委员会另行规定。 A 90、金融风险预警系统通过金融风险预警指标体系来实现对风险的识别和评估。 A 91、基层应急管理应以“五个早的工作机制为重点，“五个早是：信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、冲突早化解、事务早处置。 A 92、获悉突发事务信息的公民、法人或者其他组织，应当马上向所在地人民政府、有关主管部门或者指定的专业机构报告。 A 93、国务院是突发事务应对工作的行政领导机关，其办事机构及具体职责由国务院规定。 B 94、国家应对突发事务工作，需要对可能

29、发生的突发事务进行综合性评估。 (A)95、公民、法人和其他组织有义务参与突发事务应对工作。 A 96、发生突发事务，严峻影响国民经济正常运行时，国务院或者国务院授权的有关主管部门可以实行保障、限制等必要的应急措施，保障人民群众的基本生活需要，最大限度地减轻突发事务的影响。 A97、发生或者即将发生特别重大突发公共事务，实行一般措施无法限制和消退其严峻社会危害，需要宣布全省进入紧急状态的，依法由省人民政府提请国务院确定。 B98、发布预警级别警报就意味着进入了预警期，县级以上人民政府都要根据预警级别实行相应措施。 A 99、发布突发事务警报的人民政府应当严格依据有关规定发布预警级别，不得变更。

30、 B 100、对于工作和生活中出现的紧急病人，要尽量避开在现场对其进行急救，而应刚好去医院救治。 B 101、对生产平安事故要坚持事故缘由未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教化不放过的原则。 A 102、对即将发生或者已经发生的社会平安事务，县级以上各级人民政府及其有关主管部门应当依据规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告，必要时可以越级上报。 A 103、党的十六届六中全会通过的中共中心关于构建社会主义和谐社会若干重大问题确实定提出，要完善应急管理体制机制，有效应对各种风险。A 104、单位或者个人违背中华人民共和国突发事务应对法规定，导致突发事务发生

31、或者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，应当依法担当民事责任。 A 105、单位和个人报送的突发事务信息要精确。 B 106、依据社会危害程度、影响范围等因素，自然灾难、事故灾难、公共卫生事务分为特别重大、重大、较大和一般四级。 A 107、依据中华人民共和国突发事务应对法规定，自然灾难、事故灾难或者公共卫生事务发生后可以实行的应急处置措施，与社会平安事务发生后应当实行的应急处置措施是完全一样的。 B 108、全部的突发事务依据社会危害程度、影响范围等因素划分为四级。(B)109、获悉突发事务信息的公民、法人或者其他组织，应当马上向所在地人民政府、有关主管部门或者指定的专业机构报告。 A 1

32、10、对因本单位的问题引发的或者主体是本单位人员的社会平安事务，有关单位应当依据规定上报状况，并快速派出负责人赶赴现场开展劝解、疏导工作。 A 三、多项选择题 111、突发事务应对法蕴含的现代理念(ABCD)。 A、人权理念；|B、以人为本理念；|C、责任政府理念；|D、服务政府理念。 112、县级以上地方各级人民政府设立由AB和中国人民武装警察部队有关负责人组成的突发事务应急指挥机构，统一领导、协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府开展突发事务应对工作。 A、本级人民政府主要负责人；|B、相关部门负责人；|C、相关部门负责人；|D、公安部门。113、中华人民共和国政府在突发事务的ABCD等

38、撤消答应证或者营业执照，并处五万元以上二十万元以下的罚款；构成违背治安管理行为的，由公安机关依法赐予惩处ABCD。 A、未按规定实行预防措施，导致发生严峻突发事务的；|B、未刚好消退已觉察的可能引发突发事务的隐患，导致发生严峻突发事务的；|C、未做好应急设备、设施日常维护、检测工作，导致发生严峻突发事务或者突发事务危害扩大的；|D、突发事务发生后，不刚好组织开展应急救援工作，造成严峻后果的。 133、关于中华人民共和国突发事务应对法的立法宗旨，以下选项正确的选项是ABCD。A、预防和削减突发事务的发生；|B、限制、减轻和消退突发事务引起的严峻社会危害；|C、规范突发事务应对活动；|D、爱惜人民

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