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1、XX县2021年创建“平安企业”活动实施方案_县2021年创建“平安企业”活动实施方案 为深入开展创建“平安企业”活动，营造稳定健康的企业发展环境，推动全县工业经济健康发展，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，坚持综合治理、依法治理、系统治理、头治理，积极打造“平安企业”创建升级版，积“小安为大安”，共同打造平安_、和谐_，努力营造安全稳定的社会环境。 二、创建目标 在我县规模以上工业企业中开展“平安企业”创建活动，严格落实企业法人安全责任制，建立健全治安保卫、消防组织、安全监管、安全生产诚信机制，落实单位内部防范措施，严防重大刑事案件、治安案件和安全生
2、产事故的发生；加强对职工的法制宣传教育，推进民主管理，实施依法治理；定期排查、及时化解矛盾纠纷，确保企业不发生重大劳资纠纷，不发生越级上访和群体性事件。 三、创建方式 评选表彰县级“平安企业”10户。各乡镇（园区）负责牵头组织所属范围的评选推荐，经县委政法委、县经信局联合审定后予以表彰。 四、申报范围 工商注册、税务征管、统计关系均在_县的规模工业企业。 五、申报条件 （一）符合_县“平安企业”创建考核标准且未获得过“平安企业”命名的企业。 （二）当年内，有下列情形之一的企业不得申报： 1、企业负责人被追究刑事责任或职工有违法犯罪行为的； 2、企业负责人或职工有参与邪教组织和非法的； 3、发生
3、死亡1人（含）以上安全生产事故的； 4、发生重大环境污染事件的； 5、企业内部发生可防性案件或企业职工发生被电信诈骗案； 6、考评过程中拒不提供有关材料或提供虚假材料的； 7、发生在社会上造成恶劣影响的其他事件。 六、申报程序 （一）宣传发动（2021年9月底前）召开“平安企业”创建工作动员大会，全面动员和部署“平安企业”创建工作。各有关企业结合实际，制定科学合理、切实可行的“平安企业”创建方 案，通过宣传栏、标语、墙报等多种宣传方式，营造浓厚的创建氛围。 （二）企业自评（2021年10月底前）。各企业根据_县“平安企业”创建考核标准向所属乡镇（园区）提交自评报告及相关佐证材料，由乡镇（园区）
4、初核并行文（连同企业申报材料一份）报送至县经信局中小企业科。 （三）评定（2021年11月下旬）。由_县经信局牵头，联合县委政法委、县人社局、县应急管理局、县公安局、县市场监督管理局、县环保局组成考评小组结合申报材料和实地考评情况遴选10户企业作为县级“平安企业”。 （四）表彰。公示无异议后予以表彰（2021年11月下旬）。 七、表彰奖励 县级“平安企业”由县委政法委、县经信局联合表彰授牌并给每户企业5万元奖励，同时作为推荐市级“平安企业”的重要依据。 八、工作要求 （一）加强组织领导。为切实加强对创建工作的领导，成立_县“平安企业”创建工作领导小组（见附件1）。各乡镇（园区）要高度重视“平安
5、企业”创建活动，优化企业发展环境、促进工业经济平衡健康发展的重要手段，切实加强组织领导充分调动企业参与平安创建的积极性和主动性，确保创建活动扎实开展。 （二）营造良好氛围。各乡镇（园区）采取多种形式广泛宣传“平安企业”创建活动，营造重视、支持、积极参与创建活动的良好氛围。 （三）加强督导考评。“平安企业”创建活动情况已经纳入县综治考评范围。_县经信局将加强对各乡镇（园区）相关企业创建活动开展情况的督导与评估。 附件：1._县创建“平安企业”工作领导小组 2._县规模工业企业创建“平安企业”考评标准 3.“平安企业”创建示范单位申报表 附件1 _县“平安企业”创建工作领导小组 为了认真做好_县“
6、平安企业”创建工作，切实加强对创建工作的领导，经研究决定，成立_县“平安企业”创建工作领导小组，具体如下： 组 长：县经信局主要负责人 副组长：县委政法委分管负责人 县经信局分管负责人 成 员：县人社局分管负责人 县应急管理局分管负责人 县公安局分管负责人 县市场监督管理局分管负责人 县环保局分管负责人 领导小组下设办公室，办公室设在县经信局，具体负责创建工作日常事务。 附件2 _县“平安企业”创建考评标准 考评项目 创建内容 要求 分值 考评方式 评分细则 一、组织 领导 （10分） 1、目标明确 把“平安企业”创建工作纳入企业整体发展规划。 3 查阅资料、调查了解。 未纳入扣3分。 2、机
7、构健全 落实平安创建法定代表人负责制，有专人负责平安创建工作，治保、调解等综治组织健全且人员有保障。 5 查阅资料、调查了解。 每一项未完成扣1分，扣完5分为止。 3、全员参与 创建工作和群众安全感满意度“双提升”宣传广泛深入，企业全体职工积极参与。 2 查阅资料、调查了解。 在该项分值范围内酌情评分。 二、安全 生产 （20分） 1、安全生产制度安全生产责任制层层落实，安全生产措施落实到位。 6 实地考察、查阅资料档案、台账。 制度不健全扣2分，制度未落实扣2分，安全措施不到位扣2分。 2、安全隐患整改 定期开展安全检查，每季度不少于1次；重大隐患整改率100，一般隐患整改率不低于98。 8
8、 实地考察、查阅资料档案、台账。 每一项安全隐患未整改达标扣2分，扣完8分为止。 3、安全生产秩序 生产平衡有序，安全生产台账齐全， 6 实地考察、查阅资料档案、台账。 每一道生产工序安全台账不齐全扣1分，扣完6分为止。 三、应急 管理 （10分） 1、突发事件处理 突发事件应急预案完善，定期组织开展演练。 5 实地考察、查阅资料档案、台账。 应急预案不完善扣2分，没有组织演练扣3分。 2、日常巡逻保卫 值班巡逻和重要物品、要害部位、消防等落实物防、技防措施和安全管理、保卫制度。 5 实地考察、查阅资料档案、台账。 没有实行值班巡逻制度扣2分，没有执行消防管理制度扣2分，要害部位没有保卫措施扣
9、1分。 考评项目 创建内容 要求 分值 考评方式 评分细则 四、纠纷处理 （10分） 1、纠纷调处机制 矛盾纠纷排查调处制度健全。 2 实地考察、查阅资料档案、台账。 没有建立矛盾纠纷排查调处制度扣2分，制度不健全扣1分。 2、内部矛盾处置 内部矛盾纠纷及时有效化解。 3 实地考察、查阅资料档案、台账。 每出现一起内部矛盾纠纷而且没有及时处理扣1分，扣完3分为止。 3、劳资关系处理 依法履行劳动法规政策规定的企业劳资方面的义务。 2 实地考察、查阅资料档案、台账，与当地人事劳动部门对接沟通。 每出现一起劳资纠纷而且没有及时处理扣1分，扣完2分为止。 4、企业维稳工作 确保不发生企业内部职工或企
10、业外部群众上访事件。 3 实地考察、查阅资料档案、台账，与当地信访部门对接沟通。 每出现一起群体性上访事件扣1分，扣完10分为止。 五、案（事）件事故 （30分） 1、舆情事件 避免引发负面舆情，确保企业内部职工不编造、传播谣言。 10 实地考察、查阅资料档案、台账，与当地宣传部门对接沟通。 每出现一起舆情事件扣2分，扣完10分为止。 2、火灾事故 积极防范火灾事故，消防设施健全，定期组织消防教育。 20 实地考察、查阅资料档案、台账，与当地消防部门对接沟通。 消防设施不健全扣1-3分，未组织消防教育扣3分，发生火灾事故扣4分。 考评项目 创建内容 要求 分值 考评方式 评分细则 六、社会责任
11、（10分） 1、履行诚信责任 近两年没有企业失信行为。不发生制售假冒伪劣产品。 4 近两年内每出现一次失信行为，扣1分，扣完4分为止。 2、承担济困责任 积极承担爱心扶贫济困社会责任。 3 查阅照片资料、调查了解。 近两年内没有承担爱心扶贫济困责任行为扣1分，从未承担爱心扶贫济困责任扣3分。 3、支持所在乡镇（园区）建设 积极参与和支持所在乡镇（园区）平安建设。 3 查阅照片资料、调查了解。 从未参与和支持乡镇（园区）平安建设的扣3分。 七、宣传教育 （10分） 1、安全教育培训 安全教育培训全面，建立安全教育培训管理制度和计划，并按计划实施培训考核，培训考核合格方能上岗。 4 实地考察、查阅
12、资料档案、台账。 在该项分值范围内酌情评分。 2、职业道德教育 经常性开展职业道德教育，增强企业职业道德意识。 3 实地考察、查阅资料档案、台账。 在该项分值范围内酌情评分。 3、法制宣传教育 经常性开展法制宣传教育，增强企业员工法制意识。 3 调查了解、查阅资料。 在该项分值范围内酌情评分。 八、否决 当年内，有下列情形之一的企业不得申报 项目 1、企业主要负责人被追究刑事责任或职工有违法犯罪行为的； 2、企业负责人或职工有参与邪教组织和非法的； 3、发生死亡1人（含）以上安全生产事故的； 4、发生重大环境污染事件的； 5、企业内部发生可防性案件或企业职工发生被电信诈骗案； 6、考评过程中拒不提供有关材料或提供虚假材料的； 7、发生在社会上造成恶劣影响的其他事件。 附件3 “平安企业”创建示范单位申报表 申报单位名称： 基 本 情 况 单位 性质 人数 （含离退休） 所在地或 具体地址 联系人 联系电话 主 要 事 迹 近3年 综治考 评情况 属地 （各镇） 意见 备注：主要事迹和近3年综治考评情况可另附文字材料。 第 6 页 共 6 页