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1、2021年平安*创建活动实施方案沅胭委202116号 关于印发2021年平安_创建活动实施方案的通知 各村(社区)、部门单位： 现将2021年平安_创建活动实施方案印发给你们请认真组织实施。 沅江市_街道工委 沅江市_街道办事处 2021年4月4日 _街道办事处党政综合办公室 2021年4月4日印发 2021年平安_创建活动实施方案 为贯彻落实中央、省委、市委关于深化社会治安综合治理防控体系建设加强和创新社会治理提高人民群众的安全感和满意度的工作部署决定在全街道范围内开展平安创建活动。现将创建活动的实施方案制定如下： 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党的十
2、九大、十九届二中全会精神按照中央、省委和益阳市委政法工作会议及市委相关工作会议部署要求坚持党对政法工作的绝对领导坚持以人民为中心的发展思想坚持“进位争先”的总基调强化忧患意识、创新意识、担当意识忠实履行维护国家政治安全、维护社会大局稳定、服务经济社会发展、创新社会治安综合治理、促进社会公平正义“五大职责”为建设美丽幸福_创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。 二、工作目标 通过广泛开展平安社区（村）、平安单位、平安医院、平安学校、平安小区、平安家庭、平安交通、双零创建示范活动等各种形式的平安创建活动达到“三升三降”工作目标即：群众安全感不断上升破案率、起诉率、审结
3、率、执结率、调解率上升人民群众对党委、政府工作的满意度上升；重大刑事案件下降重大群体性事件下降重大安全事故下降。 三、创建标准及任务分工 创建活动由街道综治办统筹协调按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则以块为主条块结合合力推进。 （一）平安社区（村） 1、大力开展社区治安防范积极开展创建安全文明小区活动； 2、社区治安秩序稳定无黑恶势力团伙无火灾、伤亡等责任事故； 3、建立专职治安队伍(每200人有1名)和群防群治队伍防范措施落实； 4、积极创建无命案村、社区、无毒社区； 5、深化社区依法治理认真开展法制、国家安全、消防安全宣传教育； 6、社区矛盾纠纷调处率、成功率达到100%； 7、社区
4、矫正、帮教措施落实效果明益。 （牵头单位：街道综治办） （二）平安单位 1、主要负责领导高度重视综治领导责任制落实平安创建责任落实到股室、车间、班组、个人安全防范工作保障条件解决较好； 2、内保机构健全保卫股（办)、治保会、调委会能够充分发挥作用； 3、加强“天网工程”（视频监控系统）建设落实人防物防技防措施； 4、安全管理得到加强特别是对刑释解教人员和有轻微违法犯罪行为人员的安置帮教措施落实； 5、出租房屋管理到位对外来务工人员全部登记发证; 6、治安秩序良好无重大刑事案件无重大治安灾害事故; 7、无群体性上访事件； 8、无黄、赌、毒等社会丑恶现象生产、工作、教学科研和群众生活秩序良好职工群
5、众安全感较强； 9、本单位（本系统）开展平安创建活动全覆盖。 （牵头单位：街道派出所、街道司法所） （三）平安医院 1、医疗机构管理到位服务质量稳步提升落实“以病人为中心”的服务理念遵守医疗服务管理法律法规严格医疗技术人员执业资格管理严格执行诊疗、护理技术规范医德医风教育经常化医疗服务社会监督评价机制建立健会; 2、医患纠纷调处机制规范建立健全化解医患矛盾和预防、排查、调解医疗纠纷的工作机制依法、公正、及时处理医疗纠纷建立医患纠纷仲裁调解、人民调解等第三方参与的工作机制医患纠纷明显减少不发生重大影响的医患纠纷和因此引发的重大群体性事件医护人员安全感较强； 3、强化医院内部安全和周边环境治理建立
6、医疗机构内部的洽安保卫组织和队伍制定防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案开展经常性排查加强重点部位值守落实院内人防物防技防措施无重大可防性案件和重大刑事犯罪案件； 4、严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为。（牵头单位：街道卫计办、街道派出所） （四）平安学校 1、组织领导有力平安创建工作机构健全经常开展平安创建活动和安全工作检查层层签订平安创建工作责任状校园周边治安综合治理成员单位主动履职； 2、制度建设规范建立并严格执行领导带班、教师值班、门卫和巡逻制度、突发事件预案和事故责任追究制度； 3、安全管理严格校舍安全、校车安全、食品卫生安全、消防安全、教学安全措施落实到位人
7、防、物防、技防措施得力无侵害师生生命财产安全的重大恶性案件； 4、安全教育落实建立学校、家庭、社会“三位一体”的学生安全管理教育制度开设普法宣传教育课定期预防交通事故、火灾事故、溺水、煤气中毒、拥挤踩踏、禁毒等方面的安全教育对特殊人员建立档案落实帮教措施； 5、周边环境良好学校周边公路交通安全设施齐全建立警校联系制度与交警部门协同组织交通疏导学枚周边200米范围内无“三室一厅”和流动摊点学校周边重点人员底数清楚情况明了管理到位。 （牵头单位：街道中心校） （五）平安小区 1、治安保卫力量落实小区建立了保卫机构配备了专门的治保人员； 2、治安保卫制度健全规范制订了门卫值班、情报信息上报、治安巡逻
8、、防火、房屋出租备案等制度； 3、治安防控体系完备形成人防、物防、技防于一体的小区治安防控体系各类安全基础设施完备安装视频监控系统、可视或可听门禁系统周边安装红外线对射报警系统住户、商铺、门店安装报警装置; 4、居民安全感较强物业管理认真履责小区居民基本满意邻里和睦相处居民互谅互助无重大刑事案件无集体上访、重大火灾、不稳定因素和民转刑案件。 （牵头单位：街道房管所） （六）平安家庭 1、无家庭暴力。家庭成员之间无任何形式的家庭暴力； 2、无邻里纠纷。与邻里之间无争吵、无谩骂羞辱、无殴打伤害； 3、无吸食毒品。家庭成员中无种、制、吸毒人员； 4、无家庭成员参与“黄”、“传销”行为； 5、无非法宗
9、教信仰活动。家庭成员中无练习“法轮功”等邪教的人员； 6、无赌博。家庭成员中无人参与赌博不为赌博提供场所； 7、无违法犯罪。家庭成员法制意识较强无人受到行政、刑事处罚。 （牵头单位：街道妇联） 七、平安交通 领导高度重视市直有关部门、镇场街道要充分认识创建活动的重要意义成立专门工作班子采取有效措施推动创建活动的广泛深入开展。广泛宣传发动。要充分利用各种宣传教育阵地多形式宣传创建活动的重要意义、重要内容切实提高群众的认同感和参与度形成人人支持 、人人参与创建的格局。治安秩序良好不发生重大刑事案件重大责任事故；无黄、赌、毒等社会丑恶现象。 （牵头单位：街道交管站、街道派出所） 八、双零创建示范活动
10、 街道综治办加强组织领导提高认识加强督导严格落实坚持以打开路强化防控、严防民转刑案件、积极发动群众参与的工作措施有效预防刑事案件特别是命案的发生全街道刑事案件、命案发案率逐年下降确保全街道不发生有重大影响的恶性刑事案件确保不发生有重大影响的民转刑案件尤其是命案实现刑事案件少、社会秩序好辖区群众安全感和满意度明显提升的目标。 （牵头单位：街道派出所） 四、工作安排 2021年创建活动分三个阶段进行： （一）动员部署阶段（4月） 街道综治办制定平安创建方案部署平安创建各项工作。 （二）活动实施阶段（510月） 全街道各村（社区）、单位按照街道综治办统一部署安排结合创建标准和工作实际制定方案细化措施
11、召开动员会议分别开展平安社区(村)、平安学校、平安医院、平安小区、平安家庭等创建活动将创建任务和责任层层落实到位确保创建活动切实有效。 （三）检查验收阶段（11月） 街道综治办负责检查验收工作各街道各村（社区）、各单位组织自查自评确定创建合格单位并向街道综治办申报由街道综治办检查验收后向市综洽委汇报验收结果并报市委、市政府最终确认。 五、工作要求 （一）加强领导。成立_街道平安创建工作领导小组 由街道工委书记任组长街道工委副书记、政法委书记、工委委员任副组长有关部门单位为成员单位。领导小组下设办公室由街道综治办副主任任办公室主任办公地点设街道综治办具体负责对各部门单位创建活动的检查和指导。各部
12、门单位相应成立领导机构和办事机构全面负责本单位（本系统）创建工作。 （二）精心组织。各部门单位要按照街道综治办的统一部署细化方案制定具体的创建任务、工作措施和创建标准迅速动员部署并组织实施确保创建活动取得实效。 （三）广泛宣传。各部门单位要运用多种载体广泛开展宣传动员广大干部职工和人民群众关心、支持、参与创建活动增强参与创建活动的责任感和自觉性。要注意宣传本单位（本系统）平安创建工作中好的做法、好的经验、好的典型、好的事迹努力营造人人关心平安创建、个个参与平安创建的良好氛围。 （四）协同配合。街道综治办统一指挥部门单位分工合作全面系统推进平安创建工作认真扎实完成平安创建工作各项任务。 （五）严格督导。各部门单位创建活动的组织实施、工作效果等情况将纳入今年综治工作考评重要内容。_街道平安创建工作领导小组将在各个阶段采取明查暗访形式进行督查对创建工作责任不落实、问题突出的部门单位视情节轻重予以通报批评、一票否决处分。年底_街道平安创建工作领导小组将组织对平安创建活动的检查验收。 第 9 页 共 9 页