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1、XX县创建“平安企业”活动实施方案XX县2020年创建“平安企业”活动实施方案 为深化开展创建“平安企业”活动，营造稳定健康的企业发展环境，推动全县工业经济健康发展，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，坚持综合治理、依法治理、系统治理、源头治理，主动打造“平安企业”创建升级版，积“小安为大安”，共同打造平安XX、和谐XX，努力营造平安稳定的社会环境。 二、创建目标 在我县规模以上工业企业中开展“平安企业”创建活动，严格落实企业法人平安责任制，建立健全治安保卫、消防组织、平安监管、平安生产诚信机制，落实单位内部防范措施，严防重大刑事案件、治安案件和平安生产
2、事故的发生；加强对职工的法制宣扬教化，推动民主管理，实施依法治理；定期排查、刚好化解冲突纠纷，确保企业不发生重大劳资纠纷，不发生越级上访和群体性事务。 三、创建方式 评比表彰县级“平安企业”10户。各乡镇（园区）负责牵头组织所属范围的评比举荐，经县委政法委、县经信局联合审定后予以表彰。 四、申报范围 工商注册、税务征管、统计关系均在XX县的规模工业企业。 五、申报条件 （一）符合XX县“平安企业”创建考核标准且未获得过“平安企业”命名的企业。 （二）当年内，有下列情形之一的企业不得申报： 1、企业负责人被追究刑事责任或职工有违法犯罪行为的； 2、企业负责人或职工有参加邪教组织和非法宗教活动的；
3、 3、发生死亡1人（含）以上平安生产事故的； 4、发生重大环境污染事务的； 5、企业内部发生可防性案件或企业职工发生被电信诈骗案； 6、考评过程中拒不供应有关材料或供应虚假材料的； 7、发生在社会上造成恶劣影响的其他事务。 六、申报程序 （一）宣扬发动（2020年9月底前）召开“平安企业”创建工作动员大会，全面动员和部署“平安企业”创建工作。各有关企业结合实际，制定科学合理、切实可行的“平安企业”创建方 案，通过宣扬栏、标语、墙报等多种宣扬方式，营造深厚的创建氛围。 （二）企业自评（2020年10月底前）。各企业依据XX县“平安企业”创建考核标准向所属乡镇（园区）提交自评报告及相关佐证材料，由
4、乡镇（园区）初核并行文（连同企业申报材料一份）报送至县经信局中小企业科。 （三）评定（2020年11月下旬）。由XX县经信局牵头，联合县委政法委、县人社局、县应急管理局、县公安局、县市场监督管理局、县环保局组成考评小组结合申报材料和实地考评状况遴选10户企业作为县级“平安企业”。 （四）表彰。公示无异议后予以表彰（2020年11月下旬）。 七、表彰嘉奖 县级“平安企业”由县委政法委、县经信局联合表彰授牌并给每户企业5万元嘉奖，同时作为举荐市级“平安企业”的重要依据。 八、工作要求 （一）加强组织领导。为切实加强对创建工作的领导，成立XX县“平安企业”创建工作领导小组（见附件1）。各乡镇（园区）
5、要高度重视“平安企业”创建活动，优化企业发展环境、促进工业经济平衡健康发展的重要手段，切实加强组织领导充分调动企业参加平安创建的主动性和主动性，确保创建活动扎实开展。 （二）营造良好氛围。各乡镇（园区）实行多种形式广泛宣扬“平安企业”创建活动，营造重视、支持、主动参加创建活动的良好氛围。 （三）加强督导考评。“平安企业”创建活动状况已经纳入县综治考评范围。XX县经信局将加强对各乡镇（园区）相关企业创建活动开展状况的督导与评估。 附件：1.XX县创建“平安企业”工作领导小组 2.XX县规模工业企业创建“平安企业”考评标准 3.“平安企业”创建示范单位申报表 附件1 XX县“平安企业”创建工作领导
6、小组 为了仔细做好XX县“平安企业”创建工作，切实加强对创建工作的领导，经探讨确定，成立XX县“平安企业”创建工作领导小组，详细如下： 组 长：县经信局主要负责人 副组长：县委政法委分管负责人 县经信局分管负责人 成 员：县人社局分管负责人 县应急管理局分管负责人 县公安局分管负责人 县市场监督管理局分管负责人 县环保局分管负责人 领导小组下设办公室，办公室设在县经信局，详细负责创建工作日常事务。 附件2 XX县“平安企业”创建考评标准 考评项目 创建内容 要求 分值 考评方式 评分细则 一、组织 领导 （10分） 1、目标明确 把“平安企业”创建工作纳入企业整体发展规划。 3 查阅资料、调查
7、了解。 未纳入扣3分。 2、机构健全 落实平安创建法定代表人负责制，有专人负责平安创建工作，治保、调解等综治组织健全且人员有保障。 5 查阅资料、调查了解。 每一项未完成扣1分，扣完5分为止。 3、全员参加 创建工作和群众平安感满足度“双提升”宣扬广泛深化，企业全体职工主动参加。 2 查阅资料、调查了解。 在该项分值范围内酌情评分。 二、平安 生产 （20分） 1、平安生产制度 平安生产责任制层层落实，平安生产措施落实到位。 6 实地考察、查阅资料档案、台账。 制度不健全扣2分，制度未落实扣2分，平安措施不到位扣2分。 2、平安隐患整改 定期开展平安检查，每季度不少于1次；重大隐患整改率100
8、%，一般隐患整改率不低于98%。 8 实地考察、查阅资料档案、台账。 每一项平安隐患未整改达标扣2分，扣完8分为止。 3、平安生产秩序 生产平衡有序，平安生产台账齐全， 6 实地考察、查阅资料档案、台账。 每一道生产工序平安台账不齐全扣1分，扣完6分为止。 三、应急 管理 （10分） 1、突发事务处理 突发事务应急预案完善，定期组织开展演练。 5 实地考察、查阅资料档案、台账。 应急预案不完善扣2分，没有组织演练扣3分。 2、日常巡逻保卫 值班巡逻和重要物品、要害部位、消防等落实物防、技防措施和平安管理、保卫制度。 5 实地考察、查阅资料档案、台账。 没有实行值班巡逻制度扣2分，没有执行消防管
9、理制度扣2分，要害部位没有保卫措施扣1分。 考评项目 创建内容 要求 分值 考评方式 评分细则 四、纠纷处理 （10分） 1、纠纷调处机制 冲突纠纷排查调处制度健全。 2 实地考察、查阅资料档案、台账。 没有建立冲突纠纷排查调处制度扣2分，制度不健全扣1分。 2、内部冲突处置 内部冲突纠纷刚好有效化解。 3 实地考察、查阅资料档案、台账。 每出现一起内部冲突纠纷而且没有刚好处理扣1分，扣完3分为止。 3、劳资关系处理 依法履行劳动法规政策规定的企业劳资方面的义务。 2 实地考察、查阅资料档案、台账，与当地人事劳动部门对接沟通。 每出现一起劳资纠纷而且没有刚好处理扣1分，扣完2分为止。 4、企业
10、维稳工作 确保不发生企业内部职工或企业外部群众上访事务。 3 实地考察、查阅资料档案、台账，与当地信访部门对接沟通。 每出现一起群体性上访事务扣1分，扣完10分为止。 五、案（事）件事故 （30分） 1、舆情事务 避开引发负面舆情，确保企业内部职工不编造、传播谣言。 10 实地考察、查阅资料档案、台账，与当地宣扬部门对接沟通。 每出现一起舆情事务扣2分，扣完10分为止。 2、火灾事故 主动防范火灾事故，消防设施健全，定期组织消防教化。 20 实地考察、查阅资料档案、台账，与当地消防部门对接沟通。 消防设施不健全扣1-3分，未组织消防教化扣3分，发生火灾事故扣4分。 考评项目 创建内容 要求 分
11、值 考评方式 评分细则 六、社会责任（10分） 1、履行诚信责任 近两年没有企业失信行为。不发生制售假冒伪劣产品。 4 近两年内每出现一次失信行为，扣1分，扣完4分为止。 2、担当济困责任 主动担当爱心扶贫济困社会责任。 3 查阅照片资料、调查了解。 近两年内没有担当爱心扶贫济困责任行为扣1分，从未担当爱心扶贫济困责任扣3分。 3、支持所在乡镇（园区）建设 主动参加和支持所在乡镇（园区）平安建设。 3 查阅照片资料、调查了解。 从未参加和支持乡镇（园区）平安建设的扣3分。 七、宣扬教化 （10分） 1、平安教化培训 平安教化培训全面，建立平安教化培训管理制度和安排，并按安排实施培训考核，培训考
12、核合格方能上岗。 4 实地考察、查阅资料档案、台账。 在该项分值范围内酌情评分。 2、职业道德教化 常常性开展职业道德教化，增加企业职业道德意识。 3 实地考察、查阅资料档案、台账。 在该项分值范围内酌情评分。 3、法制宣扬教化 常常性开展法制宣扬教化，增加企业员工法制意识。 3 调查了解、查阅资料。 在该项分值范围内酌情评分。 八、推翻 当年内，有下列情形之一的企业不得申报 项目 1、企业主要负责人被追究刑事责任或职工有违法犯罪行为的； 2、企业负责人或职工有参加邪教组织和非法宗教活动的； 3、发生死亡1人（含）以上平安生产事故的； 4、发生重大环境污染事务的； 5、企业内部发生可防性案件或企业职工发生被电信诈骗案； 6、考评过程中拒不供应有关材料或供应虚假材料的； 7、发生在社会上造成恶劣影响的其他事务。 附件3 “平安企业”创建示范单位申报表 申报单位名称： 基 本 情 况 单位 性质 人数 （含离退休） 所在地或 详细地址 联系人 联系电话 主 要 事 迹 近3年 综治考 评状况 属地 （各镇） 看法 备注：主要事迹和近3年综治考评状况可另附文字材料。