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1、食品安全调查报告(15篇)食品平安调查报告1 为了全面了解我市食品平安状况及进展态势，充分发挥综合监督，组织协调职能，更好地统揽全局，协调各方，当好政府的抓手和参谋，促进xx食品经济的健康进展，确保群众饮食平安，今年我局对全市食品平安的状况、存在的问题进行了深化的调研。 一、食品平安基本状况 1、食品产业状况： 我们先后组织到农委、畜牧局、质监局、工商局、卫生局等食品平安监管职能部门进行调查争论，到食品生产经营企业进行座谈，深化了解我市食品产业基本状况，获得了一些相关资料，对我市食品产业状况和进展态势有了较清晰的熟识。 目前，我市粮食年产量22.9万吨，主要作物有水稻、玉米和大豆，截止20xx
2、年8月，已认定无公害农产品产地4个，面积4.5万亩，认证的无公害农产品2个，获“绿色食品”使用权的3种。畜牧养殖业主要以奶牛、生猪、蛋鸡、林蛙、大鹅为主，食品生产加工企业143家，其中小麦粉生产企业2家，大米生产企业52家，食用植物油生产企业13家，速冻米面类2家；酱油生产企业2家；食用醋生产企业1家；乳制品生产加工企业2家；加工盐生产企业1家；白酒生产企业5家；生猪屠宰加工企业6家；其他食品生产企业57家。 从生产人数和生产规模来看，我市大多数食品加工企业为家庭作坊式，占到90以上，且无证照者接近三分之一（全市豆腐加工企业56家，均无生产、卫生许可证、营业执照），集体、股份制企业所占比重不足
3、5。 人数多在1-5人，生产规模小，生产水平低，生产设备简陋，工艺落后，98的企业不具备检验设备，检验项目仅仅靠有关部门的检验把关，很难保证产品质量。 由于企业规模较小，专业技术人员欠缺，大中专生几乎没有，产品只停留在传统式的制作上，缺少创新意识，不能够适应市场的要求，而且质量意识淡薄，管理制度不健全。 季节性生产企业占30。 有确定规模，设备比较先进，技术力气较强，管理体制健全，产品质量比较稳定的企业仅占5，主要有盛中乳品、集佳牧业、九合泉米业等，其中较为突出的应当是翠花蔬菜集团有限公司，现已进展为拥有固定资产5646.5万元、种植面积2万亩、年生产加工力气5000余万吨、8大系列100余个
4、品种、实现年均销售收入692.3万元、利税22.4万元、产品远销7省30多个市地闻名全国的酸菜、山野菜、油豆角生产基地和集散地，目前已成为xx市农业产业化龙头企业。 全市食品经营企业有633家，其中食品批发零售企业有35家（市内有规模副食超市9家）；饮食服务业544家（星级酒店1家）；食品摊点121家；同学食堂2家。 从调查状况可以看出，食品产业比重小、产值小、效益低。总体而言，我市食品生产加工行业大中型企业少，品种单一，生产加工力气差，绝大多数食品由外省市输入；食品流通方面经营企业多集中于城区和乡镇所在地，并且存在规模小、素养低、管理差的问题，有待进一步规范提高；餐饮业具备确定的基础，呈逐步
5、扩展的趋势。全市现有食品从业人员5645人。 2、食品平安状况。 依据联合执法检查和市场暗访调查了解，我市的食品平安存在着确定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质；食品加工企业生产条件达不到国家要求，质量管理意识不强，产品不精不细，特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产，滥用食品添加剂，粗制滥造，卫生环境差；流通环节企业管理不规范，80%的企业没有建立起购销台帐，不索证索票，来源去向不清，一些企业质量意识、诚信意识差，经销过期变质食品和三无食品；餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫生标准，但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差，餐具没有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使
6、用。 3、食品平安监管状况。 20xx年7月，我市成立了由市政府副市长孟庆彬任组长的食品平安协调委员会，负责对全市食品平安工作进行总体分析、部署。这个机构体系成立以来，定期组织食品平安监管部门召开会议，分析争论全市食品平安形势、针对发觉的问题整体部署专项整治工作，有效整合了各食品平安监管职能部门的执法资源和力气，同时大力加强制度建设，先后印发xx市食品平安协调委员会会议制度、xx市重大食品平安事故报告制度、xx市食品平安协调委员会部门责任制xx市食品平安责任追究制度、xx市食品平安协调委员会联合检查制度、xx市食品平安协调委员会信息报送制度、xx市食品平安协调委员会督察督办制度、xx市食品平安
7、协调委员会投诉举报处理制度等多项制度，随后关心市政府制定了xx市重大食品平安事故应急预案、xx市食品放心工程实施方案、xx市食品放心工程专项整治工作方案等。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节日，食品平安协调委员会办公室都要细心组织成员()单位开展专项检查和联合检查，规范整顿市场秩序，确保宽阔群众饮食平安，尤其是今年6月开展的校内食品平安专项整治、7月份的旅游市场食品平安专项整治都取得了明显成效。 xx市的食品平安监管同其他市县一样按环节监管，依据一个监管环节由一个部门监管的原则，明确划分了各部门的具体监管职责，较好的解决了交叉监管，多头监管的问题。但在实际工 作中，照
8、旧存在职责不清的问题，诸如对前店后厂的熟食店，流淌的小食品加工商贩，既有加工环节，同时又属于流通环节，日常监管应归哪个职能部门不好确定，保健食品销售按环节应归工商部门，但管理法规执法主体为卫生行政部门。 二、我市食品平安方面存在的主要问题 1、农夫在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高。 2、小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍，对所生产的产品不能检测，卫生条件比较差。 3、从业人员素养低，技术力气薄弱，效率低下，不具备市场竞争力气，产品质量保证力气严峻不足，给食品平安带来严峻的平安隐患。 4、食品经营点、农贸市场还有无卫生许可证、营业执照经营食品的现象，
9、食品从业人员的食品平安意识比较差，进货制度不健全，没有验收记录及索票证明。 5、餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分，没有必要的消毒设施；街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的进展，许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多，在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够，食用油的购进渠道不正，加之管理涉及各个部门，简洁形成监督的盲点，是一个病从口入的隐患。 6、养殖场的条件较差，特别是肉食鸡养殖，业主为了防止疾病流行和增加产量，违规大量使用抗生素、激素和其他有害物质，造成抗生素、激素和其他有毒有害物质残留于畜、肉产品中，直接危害人民的饮食平安。 7、城乡结合部和农村成为假劣
10、食品的主要倾销地，低价位的假劣食品有确定的生存土壤。 三、食品平安监管对策 食品平安涉及面广，牵涉部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、简洁性和困难性。在国家对食品平安监管体制和食品平安法律体系未做出新的决策之前，针对我市食品平安现状，我们认为应从以下几方面加强工作。 1、进一步理顺食品平安监管体制，形成统一、权威、高效的食品平安监管模式。充分发挥政府食品平安协调委员会的作用，统一协调，整合监管资源，明确监管职责，加大食品综合监管力度。整合现有执法力气，推动综合执法和联合执法，使各部门既各负其责又加强协作，解决各自为政，多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。 2、
11、加强对食品平安源头监督管理，把监管关卡前移。一是加强食品生产加工基地建设，做好农畜产品、水产品生产基地及加工基地的标准化建设。全面推动“无公害食品德动方案”，对基地农畜产品实行标注产地编码和标签制度。二是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批，购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度，加强源头污染治理。三是提高行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准，实施资格强制认证制度。对新办食品生产、经营企业发证时必需达标，原有企业限期达到标准。使企业上规模上档次，把小作坊式、小工厂式食品企业逐步淘汰出局。四是变事后监督为事前把握。在食品生产加工行业分期分批逐步实施haccp制度，从源头上有效防止
12、食品危害的发生。 3、进一步加大打击制售假劣食品的力度，落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度，乐观开展专项检查，树立执法权威，坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点，严峻打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大惩处力度，不但要从经济上对制假者处以重罚，增加其制假售假成本，而且对情节严峻者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品平安监管责任。加强对重点工作的督察督办工作，定期对其工作进行考评考核，对工作不到位，造成恶劣影响的要追究主要领导和直接责任人的责任。 4、完善食品平安监管网络，建立食品平安监管长效机制。一是连续推动食品平安信用体系建设工作。建立健全重点监控
13、机制、守信激励机制、失信惩戒机制、严峻失信淘汰机制，形成优胜劣汰的市场制约机制。二是构建广泛的社会监督体系。聘请食品平安协管员和信息员，建立县、乡、村三级监管网络。创新投诉举报工作，建立网上举报中心，推行有奖举报； 5、加大食品平安宣扬力度，营造浓烈社会氛围。大力宣扬和普及食品平安学问，使宽阔群众，特别是农村群众把握鉴别假劣食品学问，了解食品监管的有关政策，把健康的消费观念植根于群众心中，提倡消费者的绿色有机消费行为，形成“人人关注食品平安，人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。 食品平安调查报告2 您好： 近几年，食品平安成为我们最为关注的热点之一。为此，我们特开展此次食品平安问卷调查。首先特
14、别感谢您在百忙之中抽出时间来填写这份食品平安的问卷，这份问卷的目的是为了了解您对于食品平安的了解以及所遇到的问题，从而了解食品平安的现状，为后期写实践报告供应客观数据。本次问卷无须填写姓名，请依据实际状况回答每一个问题，您的答案将直接影响本次调查的最终结果。特殊感谢您的.合作！ 请用“”勾出符合你自身状况的选项。 1.您选购食品时主要关怀：（多选项） ?价格?生产加工厂家 ?品牌 ? 生产日期和保质期 ?相关检验证明 ? 食品的色泽、外观等方面 ?食品平安标志?其他 2.你进行食品类消费时，会留意相关的营业执照、食品卫生许可证等有效证件吗()? 很关注 ? 间或关注 ? 没留意 3.你认为大部
15、分食品平安问题主要是哪个环节出问题？ ?商家唯利是图，职业道德低下?食品卫生平安保障制度不健全 ?政府有关部门职责不明、执法不严 ?消费者对食品平安意识不够 4.您对当前食品问题平安形势的看法是 ?有问题存在，但尚可把握?没什么大问题 ?问题较严峻，呈恶化趋势 ?不清楚 5.您最担忧的食品平安问题是：（多选项） ?蔬菜、肉品中有毒物质残留?使用化学药剂、激素等?食品中违规滥用添加剂?非食用原料加工食品?没有明确的标识转基因?变质食品? 6.您购买食品通常选择以下哪些场所：（多选项） ?商场、超市?便利店 农贸市场? 路边摊?其他地点? 7.你一般通过哪些方法或途径来了解所购买食品的平安性（多选
16、项） ?问有购买阅历的人?报刊杂志等平面媒体 ?电视、广播? 网络 ?相关学问讲座 8.您认为应实行何种措施搞好食品平安工作？（多选项） ?曝光典型案例?大力普及食品平安学问 ?提高购买者的鉴别力气?监管部门 加强监管力度 ?消费者提高自身食品平安意识?提倡生产经营者诚信 9.在您遇到食品平安问题时是怎么处理的?自认倒霉，就此作罢 ?与生产经营者协商 ?向有关行政部门反映 ?其他途径 本次调查结束，感谢您的协作，祝您生活快乐! 食品平安调查报告3 一、课题的提出 食品平安作为一个社会热点词汇，已成为人们谈论的重点话题。学校食品平安更是重中之重，他不仅直接关系到宽阔师生的身体健康和生命平安，而且
17、直接关系到高校的工作、学习、生活秩序，也直接关系到高校和社会的稳定。当前我国被媒体报刊等不断披露出来的众多食品平安大事，暴露出了我国食品平安管理监督严峻滞后性以及存在的重大食品平安隐患，这些都极大地增加了消费者对食品平安的忧虑和担忧，更使消费者对政府，企业，经营者产生信誉危机。这不得不引起全社会的高度重视。当前食品平安形势比较严峻，校内食品卫生平安责任重大。如何促进食品平安监管工作，提高食品平安监管水平，这些都是值得我们思考。 二、调查报告的内容 本次调查我们针对本校其中一家小卖铺的食品平安现状而开放的，调查主要从两个方面着手：一方面，通过问卷调查方式了解我校同学对我校食品平安现状的熟识和评价
18、;另一方面，通过访谈形式直接与铺面老板面对面进行交谈，了解其店铺食品来源，存储管理及平安管理状况。本次调查我们随机向本校同学发放了150份调查问卷，问卷回收150份，回收率为100%，有效率为96%。最终，我们在分析综合结论的基础上，从小卖铺食品平安现状，同学食品平安意识，校内可能消逝食品平安隐患的缘由分析及我们的建议四个方面对我们的调查结果进行分析反馈。 三、综合结论与分析反馈 1、食品平安现状：经访谈与实地考察， 该铺面老板对于食品平安方面有了确定的平安管理制度并且有了较完整的食品进货、贮存、销售及清理标准。 该铺面颁有由湘潭市卫生局颁发的卫生许可证及工商局颁发的个人营业执照。 在经营环境
19、方面上其满足基本的卫生环境条，但也较为一般甚至存在确定的卫生死角。 铺面老板对于食品卫生平安学问有确定的了解并且也较为留意。 经随机的抽样查尚未发觉存在变质或是过期食品，据了解也未曾发生过相关的食物中毒大事，且普遍的消费者对该小卖铺的反应较为良好。 2、同学食品平安意识：该次问卷调查我们共设计了十个问题包括： 你平常是否常到北苑小卖铺购物? 你会到该小卖铺购物的缘由是? 购物时你一般会关注食品包装上的相关信息么? 你了解一些相关的食品平安学问么? 你是否在该小卖铺里吃过亏(不幸买到过期变质食品或是劣质物品) 你是否了解消费者的相关维权学问并时常关注食品平安问题的相关新闻? 你平常是否关注过自己
20、的消费权益并时时维护自己的权益? 你吃亏时你是如何维权的? 你对于如何保障我们学校食品卫生平安有何较好的看法与建议?经调查后我们了解到，我校高校生基本上具有确定的食品平安意，了解一些基本的相关平安知，也具有确定的相关自我爱惜意识和辨别力气。从整体上说，我校同学的自我爱惜意识较强，但辨别力不高，把握力不强，维权意识不够。为此有必要进一步加强同学们的相关学问传授，加强同学们的维权意识与维权行动。 3、可能消逝食品平安问题的缘由分析： 食品生产商不顾消费者的生命平安出产掺假、掺劣的食品，从源头上埋下了平安隐患。 食品在运输存储方面未能达到标准，同时又缺乏相关部门的质量监控与管理。 经营商虽然有食品平
21、安意识，但又存在麻木侥幸的心理，可能为了蝇头小利而抛弃消费者平安至上的理念，从而可能做出卖假、卖劣的不道德行为，从而进一步将平安隐患触发。 消费者缺乏必要的食品平安学问与平安隐患意识，其在购买食品之时未去关注相关的食品平安信息，最终引发平安事故。 4、参考性建议： 国家应不断完善食品经营法律法规，加大食品平安执法部门的执法力度。政府部门应大力发挥行业协会及相关消协的作用，使之真正成为沟通政府、企业、消费者之间的一座桥梁，并引导新闻媒体的人民喉舌的作用，大力普及宣扬食品平安的.学问，做好食品平安的监督和跟踪。 加强生产者与经营者的法律意识与道德意识，提高其综合素养。食品生产者与经营者应牢牢树立顾
22、客生命平安第一，顾客利益至上的理念，自觉执行相关的食品卫生平安法规标准，自觉实行保障食品平安的举措。 开展科普教育，加大食品平安学问的宣扬力度，提高消费者的自我爱惜力气。高校生应加强自身食品平安学问水平，提高食品平安的力气，并在日常生活中关怀与食品平安相关的新闻，增加自身对于食品平安的熟识同时，通过自身对食品平安学问的了解，乐观进行食品卫生平安学问的宣扬工作,使更多的人了解食品卫生平安学问，为校内食品平安环境贡献自己的一份力气。 食品平安调查报告4 20xx年机构改革完成，新组建的食品药品监督管理局以全新的精神面貌，全新的监管方式消逝在公众面前。俗话说：“民以食为天，食以安为先。”食品平安事关
23、宽阔人民群众饮食平安和身体健康，也直接关系到社会安定与和谐。为了更好地了解我县食品德业进呈现状，全面分析食品德业面临的困难和存在的问题，争论解决问题的对策与思路，促进xx县食品德业更加健康、稳步、持续地进展，我局对我县食品德业进行了认真调研，形成以下调研报告： 一、xx县食品德业基本状况 我县现共有注册餐饮服务单位910户，未取证的小餐饮店212户；食品流通经营主体1040户，未取证的小食品店621户家；食品生产企业26家，未取证的小作坊201家；未取证的食品流淌摊贩100余户；不规章分布在全县各个乡镇。随着食品产业的快速增长，我县食品德业呈现良好进展势头，涌现出了一批名优产品，包括麻辣牛肉、
24、飞龙面、龙女酒、盐皮蛋等；西南商圈著名零售商企业重百商城看中xx县消费潜力，在沿口镇开设两个零售店；印山假日酒店、渝源庄、雪花啤酒风情街等餐饮业领头羊和餐饮服务示范街则通过以点带面的方式，助推我县食品德业又好又快进展。 二、xx县食品平安现状及存在问题 20xx年，我局为摸清食品平安现状，抓住食品亮剑行动的契机，集中查处了一批食品违法犯罪行为，后续又多次开展专项整治工作，包括食品添加剂、大米、白酒、饮料、食用油、肉及肉制品专项整治等多个方面，形成查处一案，震慑一方，教育一片的作用。截止目前，我局共计办理食品生产经营违法案件127件，罚没款合计23.33万元。同时，为了严防食品平安风险，依据市局
25、年初下达的食品抽样方案和我县实际状况，我局共计开展民生工程抽样96批次，不合格6批次，合格率97.8%；开展监督抽样55批次，不合格32批次，合格率41.8%；对抽样不合格的产品，一律依据法律法规相关规定实施行政惩处。我们清楚熟识到，我县食品平安总体现状较往年有所提升，但平安形势照旧不容乐观，具体表现在一以下几个方面： （一）食品平安监管力气薄弱。一是监管人员数量少。依据“三定”方案，全局共设立编制80个，到位人数46人。从事食品平安监管的人员紧紧23人，食品平安监管面积大 、战线长、监管基础薄弱、动态性强，同时食品德业兼具从业人员素养较低、流淌性强的特点，现有监管人员即便超负荷工作，也不能达
26、到监管率100%。二是监管设备缺乏。目前我局共有快检设备2套，只能针对极少部分品种做基础检测，面对琳琅满目、品种繁多的食品，我们执法人员绝大多数时间是实行凭阅历肉眼看、鼻子闻、手摸和检查购物凭证等方式来辨别假劣产品，支撑食品平安工作的物质技术力气无法保障，难以准时发觉，准时查处违法违规行为。三是办公场地受限。我局共设立6个监管所，为我局的派出机构，办公场所在监管所乡镇府所在地划转，但目前无一个正常运转，监管所缺乏电脑、打印机、执法车辆等一系列办公设备。 （二）食品平安隐患突出。一是经营者食品平安意识淡薄，隐患突出。食品德业准入门槛较低，从业人员绝大部门来自农村或者是城镇下岗职工，文化水平相对较
27、低，食品平安意识淡薄，未实行进货查验及台账登记、索证索票制度或者记录、索证索票不全，不能准时处理超过保质期的食品，基本的食品平安学问缺乏，留下巨大的食品平安隐患。二是消费者食品平安意识不高，维权困难。在我县很多消费者没有基本的食品平安意识，特别是一些老人、小孩在购买食品的时候，基本不会看生产日期、保质期、厂名、厂址这些标识，这就给一些不法经营者可乘之机；而部分经营户往往不会主动供应发票和小票，一但消逝问题，维权就会比较困难。三是农村食品市场名目繁多，秩序混乱。农村食品市场上廉价食品琳琅满目、山寨食品品种繁多，因农村消费者普遍对食品平安学问知之甚少，加之我局食品平安监管力气薄弱，农村食品市场和城
28、乡结合部是低价劣质食品的倾销地，农村消费者也是假冒伪劣食品的直接受害者。 （三）食品经营缺乏有序竞争。一是食品生产经营户分散不成规模。我县食品经营店分布范围相当广，从城区到几人、十几人聚集的农村居民点都有食品生产经营户；但绝大多数规模都不大，有两张桌子就组建一个小餐馆，有几十包小食品、几瓶酒、几包糖果就能构成一个小食杂店，有简洁生产工具在简陋的棚户内搭建的小作坊，同时，很多农村地区的餐饮服务单位及食品流通经营户未取得相关的证照，小作坊也未到监管部门实施备案管理，这给职能部门监管带来较大难度。二是食品德业小、散、乱、差问题凸显。食品德业作为一般的服务业，普遍投入不大，技术含量偏低，尽管完全由市场
29、竞争来选择，但由于缺乏政府的有效引导，普遍存在小、散、乱、差等问题，缺乏有序的竞争力。除进行注册登记的餐饮服务单位、食品流通经营户、食品生产企业及已实施备案管理的小作坊外，食品流淌摊贩随处可见。因不能对未获证或登记的食品生产经营户进行食品原辅材料、制售过程、环境卫生状况进行监督把握，所生产销售食品质量平安隐患大。 （四）食品平安监管难度大。一是监管依据缺乏。20xx年全省对食品生产经营主体进行了系统调查统计，但针对“四小”的监管方法照旧没出台，执法人员在实际执法过程中可适用的法律条款不明确，在执法过程中不具有可操作性。二是监管对象数量浩大。我局负责除食用农产品进入流通领域的整个食品市场的监管，
30、涵盖食品生产、食品流通、餐饮服务、集贸市场的监管，监管对象适量浩大。三是违法成本较低。目前针对食品平安的主要法律法规是中华人民共和国食品平安法及食品平安法实施条例，相关法律责任条款折射出我国食品德业违法成本较低，获利空间较大，违法成本远低于违法收益，有意违法现象频发。四是监管责任分工不明。今年“毒豆芽”大事屡见报端，一度被推至舆论的风口浪尖，其主要缘由是监管责任分工不明，豆芽监管处于真空地带。 （五）法律宣扬效率低下。一是法律宣扬惠及面窄。我局虽每年都借助3.15、食品平安宣扬周、科技宣扬日等重要时间节点开展食品平安相关法律法规及食品平安学问宣扬活动，但是受惠面基本集中在城区和乡政府所在地，宽
31、阔农夫群众未能准时获知食品平安相关学问，食品平安意识低下。二是普法教育未能跟上。在实际监管过程中，我们发觉很多食品经营商家犯了法都不知自己触犯了法律，不知自己的行为是违法的，有的认为只要罚点款就能了事，这些都反映了普法教育和宣扬力度远远没有跟上。部分经营户以经济利益为中心，对食品平安电子溯源、索证索票、进销货台账等管理制度思想熟识程度不够，嫌麻烦，消极应付。有些消费者的自我爱惜意识不强，购买食品时不看生产日期、保质期、不看合格证、不查证验证，发生消费纠纷时维权意识也不强。虽然我局每年都对食品从业人员进行食品平安相关法律法规学问培训，但部分食品从业人员责任心差，操作任凭性大，与法律法规的规定相差
32、甚远。 三、存在食品平安问题缘由分析 我县食品平安问题纷繁简洁，食品平安隐患突出，究其缘由有以下几个方面： （一）人、财、物力支撑不足。一是人力资源不足。机构改革后，我局编制空缺数目大，人员迟迟没 能到位，现有人员是多部门整合而来，食品平安监管业务需经受学习期、磨合期、娴熟期三个阶段，食品平安问题也会经受一个集中爆发期。二是物力支撑不足。目前我局办公设备、执法装备严峻匮乏，严峻制约了全县食品德业的监管，为食品平安隐患埋下伏笔。三是财力保障不足。政府在食品平安领域投入少，抽检经费缺乏，发觉可疑食品不能准时开展抽样检验，锁定证据，致使执法监管陷于被动状态。 （二）食品德业管理水平低下。一是食品德业
33、规范化程度低。我县现有食品生产经营户几乎都接受家族管理，家庭中不同的成员在食品生产经营不同环节担当不同角色，把握着原材料选购、生产加工、出厂销售各个环节，在实际操作中不严格遵守操作规程，主要依靠阅历，任凭性较大，不能从源头保证产品质量平安。二是食品德业标准化程度不高。食品生产企业虽然都制定相应的产品执行标准及管理制度，但是在实际检查中发觉企业受文化素养、成本等各方面的影响，不能依据既定的标准和制度严格实施，主要表现在食品生产从业人员工作服鞋帽穿戴任凭、购销记录不全面、食品添加剂选购及使用记录时有时无、产品出厂检验更是形同虚设，同时生产企业食品平安管理人员缺乏，对食品平安的重要性熟识不足，食品平
34、安风险较大。 （三）食品平安监管手段平凡。一是执法监管各自为政。食品平安监管是一项系统工程，涉及多个职能部门，但从多年的监管履职状况来看，各部门联合执法频率低，信息互通量少，震慑效果不佳，不能准时消退食品平安隐患。二是社会参与度低。现阶段是食品平安问题的集中爆发期，特别是部分制假售假窝点为躲避执法检查，隐蔽于居民小区、实行非工作时间或夜里开工，紧紧依靠执法人员的日常巡查难以准时发觉，劣质食品流入市场，食品平安隐患较大。大部分群众知晓此事，但不会准时向食品药监部门、公安机关举报，导致违法分子逃脱法律的制裁。 四、加强我县食品平安监管工作的对策及建议 （一）充实监管力气，做好平安保障。机构改革后，
35、食品监管范围广、面积大，而执法人员及执法装备却不能满足实际执法的需要，各乡镇食品药品监管所不能正常履行监管职责。希望上级政府能加快充实食品监管队伍的速度，充分发挥乡镇食安办的作用，并在乡镇、村社区聘任食品平安协管员，协作监管部门开展食品平安监管工作，进一步加大对食品监管的投入，配备精良精确的食品监管设备，在食品平安监管上形成合力，保障食品平安。 （二）加大宣扬力度，提升平安意识。一方面各级政府要充分发挥媒体、舆论的导向作用，宣扬食品平安相关学问，普及食品平安相关法律法规，提升群众食品平安消费意识、维权意识，增加防范力气；另一方面我局连续加大对食品生产、流通、餐饮经营业主的食品平安培训及教育工作
36、，进一步提高食品生产经营业主的自觉性和自律性，增加企业法人的第一责任人意识、法制意识、社会公德意识，把好食品平安“准入关”。 （三）构建信息平台，筑好平安防护。一方面要重视食品平安信息网络建设，将有关食品生产经营单位、小企业小作坊的基本信息在各职能部门相互沟通通报，加强沟通协作，做到资源共享、信息互通、动态管理，共同筑好食品平安监管的“防火墙”。另一方面各级媒体要引导群众加入食品平安监管队伍中来，发觉问题准时拨打12331投诉举报电话，形成社会共治的良好局面，让不法分子无容身之地。 （四）加大监管力度，消退监管盲区。一是严格市场准入，对达不到卫生条件要求的食品单位坚决不予以发放证照，对经营条件
37、特别差、平安隐患特别严峻的无证经营单位坚决取缔。二是加大惩处力度，对于食品平安违法行为要重拳出击，发觉一起查处一起，绝不手软。三是加大食品生产企业、学校食堂、大型商超、承办宴席单位的监管力度，进一步落实各项食品平安制度，明确各单位法人是食品平安第一责任人，结实树立食品平安意识。四是开展日常监管和专项整治，确保履行职责全面到位。对违法犯罪分子要用重点治乱，绝不能心慈手软。五是突出重点环节，加大打击力度。对非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、食用过期劣质食品生产加工食品、猪肉冒充牛肉等食品平安重点环节下大力气查处，坚决打击食品违法犯罪行为。 （五）创新监管方式，提升监管水平。执法人员在执法过程中要
38、结实树立以人为本的监管方式，坚持严格执法和优质服务相结合，在加强监管的同时，大力强化服务，做到监管于服务并重，寓监管于服务中，通过监管体现服务。为便利食品流淌摊贩的监管，建议县委政府在食品流淌摊贩聚集地划定一块食品流淌摊贩集中区，实行统一管理，消退食品平安隐患，夯实食品平安基础。 （六）加强队伍建设，提升人员素养。素养建设是执法队伍建设的核心问题，没有高素养的执法队伍，就不行能有高水平的执法工作。我们应留意把学习与实践相结合，加强执法队伍的素养建设。一是转变执法作风，树立良好执法形象。坚持以立党为公、执政为民为核心，以全面推动依法行政为目标，以人民群众满意不满意为标准，把先进性教育与开展整顿思
39、想、整顿作风、整顿纪律结合起来，引导每个执法人员都来深化思考：作为食品监管部门的人员，怎样通过做好本职工作来实现中国梦的要求。二是对执法人员进行严格的法律学问、专业常识以及执法行为规范化的培训工作，把法律法规的系统学习作为工作中的常修课和必修课，加强对法律深层理论的熟识，提高执法质量。三是在系统学习的基础上，加强实际运用和实践熬炼，把学到的学问转化为规范和指导工作的实际力气。 （七）加强行业自律，构建信用体系。我局在摸清家底的基础上，要层层落实食品平安责任，签订食品平安目标责任书，把责任落实到每一个生产经营户负责人身上。同时我们要加强行业自律体系和信用体系建设，建立和完善食品平安信用评价、食品
40、平安信息披露、食品平安信用管理等制度，增加全社会的食品信用意识，营造良好的食品平安信用环境，杜绝有意违法现象的发生。 （八）加大监管投入，构筑平安保障。县级人民政府应加大财政资金投入，解决我局及监管所、检验检测中心无办公场所的实际困难；同时拨付专项资金选购检验检测设备，让县级食品药品检验检测中心正常履行检验检测职责，发觉问题，立刻抽样检验，检测出问题，准时查处，消退食品平安隐患，构筑食品平安新防护 食品平安调查报告5 食品平安目前是全社会关注的焦点问题。它与宽阔人民的身体健康和生命平安眠息相关。这次在我们的家乡河北沧州的调查主要围绕当前食品养分健康和质量平安状况开放，为期一周的调查表明，消费者
41、食品养分与平安意识及食品流通领域的交易环境、物流设施、等方面有所进步，但也照旧存在一些问题。 一、城区居民绿色消费意识明显增加，农村居民消费观念有待转变。 城区消费者高度关注食品平安问题，大部分消费者情愿为保障食品平安和提高食品健康养分价值支付少量的额外费用。据调查，城区消费者中特别关注食品养分与平安的占69%，不关注食品平安的仅占不到10%，购买食品时他们首选质量，宁可多花点钱也要选择质量好一点的食品，通常在大型超市和商场购买食品，80%以上的消费者认为超市食品平安状况好于批发市场和农贸市场，这与高收入和中等收入阶层的城区居民消费水平是基本相符的。 而处于低收入阶层的农村消费者购买食品的价值
42、取向主要是“价格优先”和“实惠”。据调查，农村消费者中，购买食品的主要地点是集市和四周的小卖部，而还有相当一部分人抱有“不干不净，吃了没病”这种玩笑似的传统观念。他们当中只有5%的人熟识绿色食品的标志，只有17%的人熟识质量平安的标志。农夫为了价格优待通常在收集整理集市上和小卖部里买食品，虽然他们有确定的食品养分与平安意识，但这种意识还不是很强，还完全爱惜不了自己。比如，当问及“假如你购买到过期变质食品时会怎么处理？”的问题时，90%以上的人选择扔掉忍气吞声，没有人选择投诉。 从这一点城乡差距就可看出社会主义新农村建设进程中的不和谐因素，努力缩小城乡差距、打造城乡和谐势在必行。 二、群众对食品
43、平安的认知度有所提高，关注点不断增加。 虽然目前消费者的食品平安意识总体上还不是特别高，但随着经济的不断进展，人民生活水平不断提高，食品平安正慢慢为宽阔群众所重视。 群众对食品平安的认知度在提高。从调查来看，当前消费者主要通过电视、报纸、电台的曝光来关注食品养分与平安大事，有的已扩展到互联网。对食品平安的认知度和要求从未像今日这样引起全社会的广泛关注，食用的产品是否平安，是否影响健康以至是否会造成对生命的威逼都成了老百姓的热门话题。居民对食品平安大事主要通过媒体了解，还有就是通过亲友及其他途径了解，比如，“苏丹红”、“瘦肉精”、“多宝鱼”等食品平安大事，居民基本都知道。因此，连续保持和加强媒体
44、对食品养分与平安大事的报道和宣扬力度是很有必要的。 群众对食品平安的关注点在增多。随着群众消费观念越来越理性，对食品平安也越来越重视。消费者特殊关怀食品的生产厂家、生产日期、保质期、品牌、质量标志、成分和养分等，尤其是食品是否含有色素、添加剂、防腐剂和有毒有害。从调查状况来看，被调查者绝大多数认为一些信誉好、规模大的商场和超市的食品比较平安，个体小摊点的面包、牛奶、糖果、糕点及无包装的粮食制品存在过期、霉变、以劣充优的现象。95%以上的居民均表示条件允许的状况下还是到信誉较好的超市、商家购买食品。怎样消退食品中存在的平安隐患，更是居民特别关注的问题，也是一个迫切需要解决的问题。 群众已经熟识到
45、的担忧全食品主要有：注水猪肉；农药残留较多的蔬菜水果；市场上的假酒、假饮料、假油、假米、假调料；对人有致癌危险的商品；经过现代技术加工的膨化食品、便利面、果冻和很多零食；抗生素、色素残留超标的食品；各种过期的、防腐剂、添加剂含量超高的食品；没有保鲜措施的贮藏品，不卫生的散装食品等等。 三、城乡食品流通领域的交易环境、物流设施等产生新的变化，食品平安管理监督和市场管理机制有待加强。 在农村，现在消逝了一大批小型自由集贸市场，那些小摊位的货主定时定期到村里摆摊，为农村食品交易环境注入了新的元素。一些初具规模的代销点货架上的食品种类也越来越多，这在给居民供应便利的同时也给食品平安监管和市场管理带来了
46、困难。卫生防疫部门对经营生鲜的超市、农贸市场和批发市场进行抽样检测，并将检测结果在新闻媒体上公示。但据消费者称，有些工作纯属走形式并未真正起效。试想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能够深化到那些农村死角中不规范的小摊小店里呢？ 由于农村居民收入远远低于城区，农村市场对低价食品有着很大需求，购买渠道主要是自由市场和小卖部。加之农村执法力气特别薄弱，市场监管严峻缺位，农夫购买食品既不查验相关证照，又不索要销售发票，致使一些“三无”食品、过期不合格食品以及被城市市场拒之门外的食品流向农村市场。调查显示，农村市场经销的食品中多为自产自销，来源于流淌摊贩；糕点、熟食、干果、酒等散装食品所占比例很高；部
47、分包装食品没有标明保质期；店主对过期食品选择降价销售。种种此类，都要求我们的监管部门在农村食品交易环境日益简洁化的进程中切实做到为百姓健康负责，为人民谋福，努力打造城乡和谐。 四、食品平安管理存在众多问题，腐败现象时有发生 食品平安是直接关系人民健康，维持市场稳定的重要问题，是构建社会主义和谐社会的重要内容。我国正处于完善社会主义市场经济的重要时期，当前国内层出不穷的食品平安大事，暴露出我国食品管理监督严峻滞后于市场经济的进展，增大了消费者对食品平安的忧虑和担忧，使消费者对政府、企业、经营者产生信誉危机，这不得不引起全社会的高度重视。 被调查的居民和食品生产厂家大多认为有关食品方面的法律法规不健全。这样就造成政府执法不力、管理不严，执法监管时无规范性和坚持性。执行制度时不是一种监督执行的过程，