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1、食品安全调查报告通用15篇食品安全调查报告1这周，本校教师布置给我们一个任务进行有关食品安全的社会调查。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调查。一、调查对象这次有关食品安全的社会调查以全市60名小学生为调查对象。二、调查时间20xx年11月15日三、调查方法我和三位同学经过两种方法进行调查。一种是网络调查（在爸爸的帮忙下，制作成网络版调查问卷，经过qq群发动调查）；第二种是利用双休日进绣山公园进行随机调查。四、调查的结果与分析本次参与调查的男生有33人，占总人数的55%；女生27人，占总人数的45%。一年级学生有15人，占总人数的25%；二年级学生有7人，占总人数的11.67
2、%；三年级学生有3人，占总人数的5%；四年级学生有11人，占总人数的18.33%；五、六年级学生都是12人，各占总人数的20%。从早饭吃的地方数据能够看出我市小学生多数是比较注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，国为少数（9名）男生爱在小店吃，其中竟有人爱在路边吃，而女生仅有少数（3名）爱在小店吃，并没有人在路边吃。其次，男生较爱在小滩小贩购买食品，仅有少数男同学不在小店里买食品，女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品，仅有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的.零食，女生仅有个别去购买零食，能够说明男生不是十分注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃
3、，就误以为罐头食品是卫生的，这能够说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题能够看出此刻的小学生并不是极为重视食品安全，只要好吃，方便，就顾上食品安全性了。五、结论与提议从上头的结果与分析能够看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在那里我要提几个提议：1、请各位家长叮嘱自我的孩子注意食品安全问题；2、请同学们时刻告诉自我要注意食品安全问题；3、各班同学和教师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方；4、学校可让一位教师站在小店前，告诉学生不要购买零食；5、同学们互相提醒注意食品安全问题。总之，经过本次调查能够看
4、出同学们的食品安全意识是高的，可是请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。食品安全调查报告220xx年11月至12月上旬，我局组织人员对我县食品安全工作情况进行了专题调研。调研组先后就食品安全问题听取了有关职能部门的情况汇报，实地查看了部分现场，在对我县食品安全现状、存在的主要问题进行认真分析的同时，提出解决措施与建议。一、基本情况西充县位于四川省盆地中北部，东南郊南充，西接盐亭、射洪，西南连蓬溪，北靠南部，东西长447公里，南北宽424公里，幅员面积110659平方公里，辖32乡、15镇、607个村委会、10个社区，全县总人口65万人。二、食品安全现状（一）、农牧渔业1、农产品：全县蔬菜、水
5、果种植户3150户，获省农业厅认证的无公害农产品基地3个，约7500亩，有获国家环保总局有机产品认证中心认证的无公害有机农产品基地1个。2、畜禽产品：全县家禽家畜养殖户15000家，获农业部认证的无公害畜产品基地1个。20xx年全县出拦肉猪6513万头，出栏家禽900万只，出拦肉兔100万只，出拦山羊11万只，出拦肉牛1万头，禽蛋21万吨，牛奶71万吨，全年实现牧业总产值743亿元。全县生猪定点屠宰场41个，牛、羊定点宰场1个，分布在全县41个乡镇，20xx宰杀生猪（牛、羊）32万头；销毁病死猪肉1600公斤。3、水产品：全县水产品养殖户2100家，年产值8100吨8650万元。（二）、食品生
6、产全县现有食品生产、加工企业117家，其中，白酒36家（根据质监局建立的食品生产、加工企业质量档案进行的统计），葡萄露酒5家；获取生产许可证情况：截至20xx年12月底全县已获生产许可证的食品生产企业72家；未获证的食品生产企业45家；自检设备情况：有自检设备的食品生产企业61家，无自检设备的56家；认证情况：取得质量管理体系认证或产品质量认证的企业5家，占总数的2.7%。（三）、食品经营全县食品经营户789户。县工商部门配有食品安全检测箱3套，并对副食品批发市场和各农贸市场经营的食品质量，推行了“四制两查”的监管模式，即督促并指导经营者普遍建立并执行商品准入制度、商品质量查验登记制度、重要商
7、品备案制度、不合格商品退市制度，执行面达到96%；落实商品质量日常监督检查登记制度和流通领域商品质量抽查登记制度，推进商品质量监管关口前移。20xx年该局开展了对儿童食品、奶粉、高介酸菜油、含“吊白块”的米粉面条等重点品种和校园周边环境、农副土特产品市场等重点区域的专项整治行动。（四）、餐饮食堂餐饮食堂1547家，其中餐馆酒店1395家，食堂60家，其他92家。20xx年卫生行政部门共检查餐馆酒店、食堂15730户次，受查处的有45户，其中：取缔无证5户，吊销许可证2户，停业整顿11户，责令整改27户，处罚没款35万元，销毁不合格食品7100公斤。三、存在问题1、农牧渔产品生产过程中化肥、农药
8、、兽药、饲料等投入品施用控制难度大。由于化肥、农药、兽药、饲料等投入品经营分散、品种混杂，加之农民质量安全意识差，无公害蔬菜生产技术推广体系薄弱，农药等投入品的使用控制上仍有较大漏洞。一些地方在种养殖中滥用激素类药物以保收成，增加产量。如使用避孕药喂养甲鱼、黄鳝等水产品，在草莓、番茄、香蕉、西瓜等农产品中使用催熟剂、膨化剂等，对群众身体健康造成潜在威胁。2、食品加工企业数量大、规模小、水平低。我县绝大部分食品生产加工企业生产规模都很小，甚至是家庭作坊式的手工生产，很难形成规模效应。绝大多数企业设备简陋，产品单一，管理差，产品标准和质量水平偏低。检测手段有限，缺乏自检能力，生产加工企业对原材料进
9、厂，不能通过自检把好源头关。出厂产品也没有全部通过检验，质量状况很难保证。4、农贸市场食品安全存在注水肉、水发菜甲醛含量超标的问题，部分熟食卫生指标不完全符合国家标准，一些水产品因饲料激素超标质量堪忧，活禽类产品批发销售分散、检疫难落实，家禽宰杀无定点。超市食品质量存在一些包装类食品标签标识不规范，部分食品卫生指标不合格，有些食品成分含量不合要求，有的伪造生产日期、销售过期食品，索证不严致使一些不安全食品进入超市销售的问题。5、餐饮业、学校学生食堂业主卫生意识差，片面追求经济利益，忽视食品卫生安全，滥用食品添加剂、防腐剂、漂白剂的现象较普遍。同时，多种因素导致小餐饮店、建筑工地食堂等普遍处于无
10、序发展的状况。实行卫生许可证管理制度后，增强了政府管理和调控能力，但要完全关闭大量无证经营的餐饮店，涉及到大量下岗人员就业和社会稳定的问题，这也给监管工作带来了难度。存在上述问题的原因：一是初级农产品的生产，几乎都实行分散经营，产品种类繁多、品种杂乱，不利于推广标准化技术和统一产品质量；二是食品生产加工尚未形成规模化、规范化运作，质量标准和管理水平低；四是监管资源分散，权责不符，职能交叉，多头管理，难以形成合力；五是法律法规尚不健全，导致执法主体缺失、监管效率低下，执法难、执法不严现象普遍存在；六是部分生产经营者唯利是图，缺乏起码的诚信；七是信息不畅、反应不灵，预警、应急、日常监管等信息反馈不
11、及时，被动处理的多，主动查处的少。四、措施与建议（一）加强宣传，强化监督，进一步增强全社会的食品安全意识1、进一步提高对食品安全重要性的认识，不断增强责任意识。2、加强社会舆论和群众的监督。3、进一步加强从业人员的业务技术和法律法规培训。（二）健全组织，建立制度，切实加强对食品安全工作的领导1、建立健全组织领导体系，加强对食品安全监管工作的领导。2、建立统一的食品安全信息网络和定期通报制度，构建部门之间的信息平台，实现互联互通和资源共享。3、加强农村食品安全监督网络建设，依托药品监管网和供应网，构建城乡一体、三网互动的网络体系。4、建立举报奖励制度，发挥群众的监督作用和举报的威慑作用。（三）突
12、出重点，强化监管，确保各环节食品安全1、强化对食品源头污染的治理。（1）加强对化肥、农药、兽药、饲料等农业投入品的监管，加大执法检查和监督力度。（2）在土壤、水源、空气污染严重的地域，禁止种植蔬菜。（3）加强无公害农产品生产基地建设与管理，推进产地环境污染监控工作，加快国家无公害农产品申报认定进程。2、强化对生产和加工环节的监管。（1）强化食品生产原料及添加剂的监管，坚决消除滥用添加剂的违法行为。（2）进一步加强生猪、牛羊屠宰管理工作。严励打击私屠滥宰、严禁未经检验检疫和检验检疫不合格的肉品进入流通销售领域。（3）对获取生产许可证暂时有困难的食品企业进行整合，利用资源互补，扩大生产规模，创造符
13、合生产许可证要求的条件，做到合法生产加工。对确实不符合条件，也无法进行资源整合的食品加工点，坚决予以关闭，防止鱼目混珠，影响我县食品生产企业的形象。3、强化对食品流通环节的监管。（1）把好市场主体的准入和退出关。对食品经营企业、个体户，要严格依法审查其主体资格，严格执行前置审批规定。（2）加强对与群众生活密切相关的调味品、酒类、豆制品等食品的市场准入管理。（3）建立和完善流通市场的监管网络。要加强城乡结合部、农村食品市场及学校周边食品摊点的巡查整治力度，取缔无照无证经营。4、强化对餐饮业、食堂等消费环节的监管。（1）全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，严格食品卫生许可准入要求。（2）严格执行
14、卫生部餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范，进一步加大对集体食堂、宾馆饭店、建筑工地食堂，特别是“小饭桌”、小餐馆、个体饮食店、盒饭和馒头制售点的卫生检查力度，积极预防食物中毒事故的发生。（3）认真落实卫生部散装食品卫生管理规范，对食品商场、超市销售散装食品执行规范情况进行专项检查，使其达到管理规范的要求。（四）建立食品安全监管长效机制1、建立“统一协调、权责明确、分工负责、协同配合”的食品安全监督管理体系。2、进一步完善食品质量安全管理制度，建立和完善流通领域食品质量监管机制。3、积极开展食品安全信用体系建设试点工作，建立健全食品生产、经营企业质量档案，强化食品生产、经营者的第一责任人意识。4、
15、建立较为完善的食品安全应急处理体系，及时控制和减轻食品安全突发事故的危害、保障人民群众的身体健康和生命安全。5、加大经费投入，充实监管力量。食品安全调查报告3三绿工程是由商务部会同中央12个部门联合实施的,以建立健全流通领域和畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系为目的,以严格市场准入制度为核心,以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的系统工程.为深入推进“三绿工程”建设,商务部组织全国城市农贸中心联合会、中国连锁经营协会,围绕当前流通领域食品安全状况,对22个省、自治区、直辖市的商务主管部门、20xx家城市市场、1324家农村市场和4507位城乡消费者进行了为期三个多月的调查.调
16、查表明,消费者食品安全意识及食品流通领域的交易环境、物流设施、市场管理、检测手段等方面,都有明显进步,但也仍然存在一些问题.一、城市居民绿色消费意识明显增强,农村居民消费观念有待转变.城市消费者高度关注食品安全问题,大部分消费者愿意为保障食品安全支付少量的额外费用.据调查,城市消费者中,最关注食品安全的占71.8,不关注食品安全的仅占0.6；购买食品时首选质量的占30,选择质量和价格并重的占61.7,选择“价格优先”的仅占8；80以上的消费者认为超市食品安全状况好于批发市场和农贸市场,50%左右的高收入和中等收入阶层只到超市购买食品.农村消费者购买食品的价值取向主要是“价格优先”.据调查,农村
17、消费者中,74.4回答会适当考虑食品安全问题,但43.7仍首选价格便宜.在遇到食品安全问题时,农村居民的投诉率极低.据对南京市所辖的溧水县调查,93.4的农民在买到有问题食品时放弃投诉,高于城市35.8百分点.二、城市食品安全工作得到切实加强,农村食品安全工作刚刚起步.各大城市高度重视流通领域食品安全工作,严把市场关口.上海市把建设100家标准化菜市场和20家生鲜超市建设作为政府实事项目来抓；南京市每年从财政预算内安排1000万元资金专项用于蔬菜农残检测和农副产品市场等建设,建立蔬菜农残快速检测站点370个,添置检测仪57台,配备检测人员610名,覆盖了全市各蔬菜批发、零售市场和超市、大卖场；
18、合肥市投入1.2亿元新建、改建、扩建农贸市场23个,拆除违建及骑路农贸市场14个,每月2次定期对全市16个经营生鲜的超市、农贸市场和批发市场抽样检测,并将检测结果在新闻媒体上公示；青岛市完善了以市菜篮子商品质量监督检测中心为核心、170家批零市场、生产、配送、消费单位全面布控的三级检测网络体系,今年1-9月全市累计抽查重点农副产品43.3万批次,同比增长47.9%；湖南省大力推行产品认证,索证索票、信用档案、场厂挂钩等准入措施,确定了4家著名食品工商企业为肉类食品安全信用制度建设省级试点单位,3家著名超市公司和农产品市场为食品安全信用档案省级试点单位,各市州也确定了3-4家食品安全试点企业.农
19、村食品安全工作正处在起步阶段,目前只有浙江、福建等少数地区将此工作提上议事日程.如浙江省构建了“农村现代流通网”、“监督责任网”、“群众监督网”三张食品安全网,福建省建立了省、市、县三级食品安全检测网络体系,有效地推动了农村食品安全工作,但绝大部分地区尚未得到应有的重视.三、城市市场准入制度得到有效实施,农村市场食品安全状况有待改善.组织实施食品市场准入制度,成为部分城市食品经销企业的自觉行动.被调查的城市农产品批发市场中,对食品质量安全进行承诺的达77,对消费者实行先行赔付的达24.5；建立进货索证索票和质量验收等制度的达43.05%,比上年度上升了18.6个百分点；开展场厂挂钩、场地挂钩的
20、达38.41%,为上年的2.2倍；建立自检制度的占75.8,其中开展入市检测的占66.29.城市农贸市场中,建立不合格食品处理、商品质量巡查、投诉处理、信息公示等制度的达70以上,对蔬菜有机磷进行检测的占45.2,对水产品甲醛进行检测的占33.9,对面食及豆制品中的吊白块进行检测的占31.01,对注水肉进行检测的占45.6,对熟食品亚硝酸盐进行检测的占25.62；大型连锁零售企业普遍建立了对供应商进行现场审核制度,其中39的大型连锁零售企业对所有供应商进行现场审核,部分零售商还建立了较系统的供应商审核流程,一些大型零售商已趋向于依靠第三方检测实验室对食品质量安全做定期检测.各城市流通基础设施也
21、有了明显改观,交易厅棚发展迅猛,其中批发市场的交易厅棚平均面积较上年增长82,农贸市场进入厅棚交易的已近八成；拥有陈列冷柜等保鲜设备、运输冷藏车等均成倍增长,鲜活食品的保鲜条件改善；批发市场内设立检测室增长了50,农贸市场中有26.68配备了农药残留快速检测仪.过去检测设施相对落后的西部地区速测仪与色谱仪的平均保有量比上年均增长2倍多.由于农村居民收入远远低于城市,农村市场对低价食品有着较大需求,购买渠道主要是自由集市和小卖部.加之农村执法力量十分薄弱,市场监管缺位,农民购买食品既不查验相关证照,又不索要销售发票,致使一些“三无”食品、过期不合格食品以及被城市市场拒之门外的.食品流向农村市场.
22、调查显示,农村市场经销的食品中,65.2为自产自销,46.1来源于流动摊贩；散装食品所占比重达30以上,其中散装糕点、散装熟食、散装干果的比例达到50以上,散装酒高达80%；23.8的包装食品没有标明保质期；19.2的店主对过期食品选择降价销售；生肉销售大多没有保鲜措施,落市后第二天继续拿出来出售.四、食品生产源头存在隐患,部分单位市场准入流于形式.据对农村生产者调查,绝大部分农民不知国家明令禁止使用的农药和兽药目录；近50的农民在使用农药和兽药时没有农业技术人员指导,只是凭感觉使用,一药多用现象相当普遍；一些农民受利益驱动,打过农药的蔬菜未过休药期即采摘上市销售.68.9的蔬菜上市前没有经过
23、产地检验；10以上的种植地和养殖地周边环境存在污染源.由于对食品安全事件处罚过轻、以罚代刑,导致部分企业负责人社会责任意识和法制观念淡薄.据调查,部分批发市场和农贸市场不愿意在食品卫生安全管理方面加大投入,只是把市场当成出租摊位、收取管理费的“摇钱树”.有的单位虽然建立了市场准入制度,但只是挂在墙上而已,并未付诸实施.一些单位虽然购置了检测设备、污物处理设施,但由于运营成本高,利用率低,有的甚至只为应付检查,平时闲置不用.部分连锁超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱环节.例如,在采购环节,不合格的原材料加工和不充分的供应审查导致食品质量问题时有发生；在运输环节,零售商不能完全遵从基本的储存和消
24、毒要求；在销售环节,现有的设备和处理办法也不能充分控制食品安全；在整个价值链上,冷链完整性都没有被很好地发展；在组织结构方面,总部缺乏独立的食品安全控制部门和外部质量审计监查,使整个企业食品安全的执行变得困难；在人力资源体系方面,目前的招聘、培训和激励体系不能为食品安全控制提供足够的支持.据调查,消费者投诉主要集中在食品变质、有杂物异物、过期商品销售（包括赠品过期）等；有关部门查出的食品安全问题主要集中在标签不符、添加剂超标等,其中包装食品标签不符中缺斤少两占50%左右；从食品类别看,问题最多的是鲜肉及肉制品,占24%,其次是休闲食品和乳品类,分别占15%和11%.五、监管部门职责仍有交叉,有
25、待进一步理顺.据调查,尽管国务院已明确食品安全管理遵照“分段管理为主,品种管理为辅”的原则,但由于涉及众多管理部门,有的地区涉及30多个部门,彼此理解不一,导致职责不清,难以形成合力,各自为政的现象依然存在.有的越位,有的缺位；有权的抢,有责的推；同一部门,既当规则的制定者,又当裁判员,还当运动员；城乡执法力量不平衡,不同部门执法宽严不一；一些地方和部门,还充当不安全食品的保护伞.凡此种种,使广大群众关注的问题难以尽快得到解决.例如,消费者对食品安全投诉解决方案的满意度仅为30左右.这给食品安全工作留下了巨大隐患,既加大了搞好食品安全工作的难度,也增加了国家治理食品污染的成本.六、有关建议针对
26、当前流通领域存在的食品安全问题,建议国家加大财政投入力度,将工作重心由城市转向农村,支持流通龙头企业大力发展现代流通方式,向农村延伸商业网点；由重点治理生产源头转向重点培育绿色市场,加强对上市销售食品的安全监测,实行市场退出机制,引导安全生产；加大对犯罪分子的惩处力度,使犯罪成本远大于犯罪收益；进一步理顺部门职责,形成工作合力.食品安全调查报告4根据区人大常委会的工作安排，今年8月，在陆华英副局长的领导下，教育、文化、卫生、少数民族华侨工作委员会对我区进行了食品安全调查。本次调查走访了区市场监督管理局(以下简称区市场监督管理局)、区农业局、区卫生局、刘杰街、双浦镇等单位，听取了各方面的介绍、意
27、见和建议。我们还听取了区教育局关于校园食品安全的书面报告和区住建局关于建筑工地食堂管理的书面报告。现将调查情况报告如下:一、基本评价近年来，区政府和相关职能部门高度重视食品安全。围绕实施食品安全法、浙江省实施食品安全法办法和上级有关加强食品安全的规定，切实加强综合协调，落实监管责任，突出重点环节，强化监督管理。他们在保障食品安全和人民群众切身利益方面做了大量卓有成效的工作。整个地区的食品安全形势保持稳定。(一)领导层高度重视新监管体系的初步形成一是机构改革有序推进。5月26日，XX区市场监督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美国食品药品监督管理局区、市质监局西湖分局的职责并入新成立的区市
28、场监管局，与XX市工商行政管理局枝江分局合署办公。对食品安全的直接监管已经从原来的六个部门减少到现有的农业和市场监管两个部门。二是监管网络基本建立。按照“地方政府负总责、部门各司其职、企业为第一责任人”的监管原则，围绕食品安全目标责任要求，将食品安全纳入区政府年度综合评价内容。在所辖城镇和街道成立了食品安全领导小组，向乡村和社区派驻了食品安全协调员(联络官)，并在各级签署了食品安全目标责任书。三是加强环节监管。根据监管工作的不同环节，不断完善农产品养殖、食品生产加工、流通、餐饮消费等环节的相应监管措施，注重从源头入手，加强全过程监管。(2)积极履行职责，人大建议得到落实第一，落实监管责任。落实
29、省、市、区人大20xx年食品安全“一法两规”执法检查和20xx年“回望”工作中提出的“加强监管责任机制建设，消除监管缺口，加强宣传教育”等建议，不断完善监管体系建设，始终保持强监管的高压态势。第二，特别关注过渡期的工作秩序。做好功能调整前后的整合衔接工作。落实区人大常委会提出的“机构改革职能调整到位前，各有关部门将继续按原职责分工实施监督”的要求，确保过渡期工作不松散、不连续、不混乱。机构调整后，新成立的市场监管局迅速制定了改革过渡时期内部管理条例，对全体员工进行了专业培训，稳定了过渡时期的工作秩序。三是推进议案的实际办理，认真办理20xx年区人大二号议案和区政府三号实际项目。目前，相关农贸市
30、场改造升级正在按计划进行，完善食品安全检测体系的设备采购已基本到位，检验室升级改造工程正在进行，食品安全信息公示系统建设、食品检验批次和人员培训如期完成。(3)大力整顿和不断净化市场环境第一，积极开展专项行动。开展食品安全百日严打，积极营造氛围，实施严打整改，实现难点突破。开始现场销售，在农贸市场销售食品。对重点场所和品种进行检查，约谈违法企业，依法查处违法行为。有的乡镇街道结合全村拆迁，建立无违章建筑的村庄，建设美丽乡村等。大力开展无证和无照小餐馆的整治。留下试点工商营业执照、食品流通许可证和餐饮服务许可证“三证联办”，方便群众办事情。第二，积极应对突发事件。媒体报道食品安全突发事件后，迅速
31、成立专项行动小组，启动“检查涉案单位、筛选重点单位、调查相关行业”的应急处理程序。查处包装食品问题，封存问题原料，类比完善管理机制。第三，积极整改突出问题。按照20xx-2023年学生饮食放心工程三年规划要求，对辖区内各类学校219个食堂进行了监督检查，加强了施工现场食堂管理，加强了学校饮用水质量安全监管，并对水样进行了连续检测。开展校园及周边地区食品安全专项整治，查处无证小餐饮(食品)店，采取针对性措施加强监管。二、困难和问题(1)监管要求执行情况仍有差距。第一，部分功能没有调整到位。虽然目前的食品安全监管模式得到了有效优化，但一些单位的职能没有移交，人员和技术力量没有移交，导致监管领域空白
32、。比如监管职能调整后，农业部门的监管职能增加了农产品储运、生猪定点屠宰、乱宰查处等新职能，但具体措施和保障力度还没有相应到位。二是部分处置程序不明确。比如食物中毒事件本来是由卫生部门处理的，但是经过机构调整，在食物中毒事件的调查和处置中，谁该接受消费者举报电话，谁该调查涉案人员和就餐场所，相关程序和程序至今尚未明确；再比如，由于职能调整，目前餐饮牌照发放前对员工的培训处于放任自流的状态。不清楚这种必要的训练工作是否应该抓，应该由谁来抓，现在应该用什么方法抓。第三，食品安全综合协调不够。虽然相关部门在区食品安全委员会的统一指导下和谐沟通合作，但机构职能调整后，当出现一些程序不清、标准不清、职责难
33、以落实、需要各部门配合的事项时，食品安全委员会及其办公室的统一领导和综合协调力度仍然较弱，分配的主动性和权威性仍然不足。(二)监管机构和技术力量仍然薄弱一是区级专业监理队伍实力不足。区食品药品监督大队仍处于组建阶段，单位未通过公务员管理审批，人事关系未完成，执法主体资格未确立，执法人员严重不足；到目前为止，我区没有独立从事农业行政执法的机构和人员。面对农业违法行为，执法效率低下，难以形成威慑力量；区市场监管局成立后，计划在区内11个镇、街道设立11个市场监管办公室，目前仍在进行中。第二，基层网络的作用没有得到充分发挥。虽然区、镇街、村层层签订了食品安全目标责任书，但镇街食品安全评估细则在区一级
34、不够明确，镇街、村对这项工作不够重视。基层食品安全管理力量多为兼职，工作变动频繁，相应的工作职责不够明确，落实不到位，工作还比较被动。第三，检测体系不完善。随着新技术在食品生产经营中的加速应用，特别是假冒伪劣的隐蔽性和技术水平越来越高，原有的“眼、鼻、手”的传统监管方式已经不能适应；目前，我区的农业、市场监管、疾病控制、农贸市场、农产品生产基地都负责检测任务。各部门专注于逐年快速增长的检测任务，但人员和资金没有相应增加；我区没有专业的农产品检测机构，委托检验的资金没有完全落实，委托检验期限为15-20天。但蔬菜、对虾等农产品采收期短，批次多，往往导致出具检测报告时出现不合格批次农产品已售罄的现
35、象。(3)食品安全风险依然很多第一，无证经营仍然是社会强烈反映的问题。市里的村子里，要拆迁的地区，我们区的一些校区，还是有大量无证无照经营的餐馆。根据调查数据，校园周边有700多家不正规牌照的食品经营门店；郊区和农村仍有相当数量的无证农贸市场和小蔬菜摊难以取缔。比如枝江地区有14个无证经营的村办农贸市场，其中4个几乎都是露天市场；虽然有关部门开展了多次专项整治行动，查处无证食品生产经营，但由于各种原因，效果仍然不明显。第二，“低、小、散”食品生产者的管理没有根本改变。全区农产品农民在小型农资商店和流动摊贩购买不符合要求的农药、兽药的现象依然存在；水产养殖中，农民自拟饲料较多，添加剂成分难以掌握
36、；死猪乌龟的处理还是比较随意的；在我区的食品生产企业中，80%是从业人员不足10人的小企业，还有大量的家庭作坊式食品生产加工户。目前，这些地方的监管仍然难以实施，存在重复和集中的问题。三是网络食品经营行为成为新的监管难点。随着网上购物的兴起，利用互联网从事食品经营的逐年增多，虚假宣传、无证无照、无地址等现象屡见不鲜，给监管工作带来新的挑战。比如最近媒体报道的翠园街九连庄地下快餐“黑作坊”，一些无牌小餐馆利用监管漏洞在网上订餐，大量出售没有质量保证的快餐。第三，一些建议(1)加强组织领导，构建顺畅有序的监管体系第一，加强对机构改革的领导。要牢牢把握这次机构调整的机遇，认真贯彻国务院和各省市的指导
37、意见，做好调查研究，结合西湖实际，注重创新，努力构建平稳有序的食品安全监管体系；要研究详细改革的总体方案，参与机构调整、职能调整和人员调动的单位要从三套方案中重新界定职能，以适应新的工作要求。目前，市场监管局的机构职能已经明确。农业部门承担新的监管职能后，应明确机构设置和人员安排。二是认真落实监管责任。监管体系调整后，监管部门要主动适应，创新方式，加强培训，落实各部门监管责任和生产经营者主体责任，加强风险预警，完善食品安全监管各种机制；要按照无缝对接的原则，密切部门之间的合作与联动，建立农产品产地管理与市场准入管理之间的联系；相关部门要各司其职，形成与监管部门紧密配合的联动机制，严格防范区域性
38、、系统性食品安全风险。第三，建立和完善长效机制。充分发挥食品安全委员会食品安全办“统筹兼顾、协调各方”的作用，实现各部门统一指挥，加强工作保障，落实工作经费，从制度和机制上保证食品安全办的协调效率和协调权限；要畅通食品安全投诉举报渠道，完善投诉举报工作机制，充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用，建立健全督促生产经营者履行主体责任的长效机制；要认真总结150平方米以下小型餐饮场所工商营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证“三证联办”取得的经验，适时在全区推广；要加强行政执法与刑事司法的衔接，严厉打击食品犯罪。(2)加强资源配置，实施专业高效的监管保障第一，加强监管力量的整合。加强人才力量普
39、遍不足的对策研究，根据相关法律法规和政策，对不到位的核号要尽快落实到位；工作职能转移，人员编制同步转移，做到“人随事变”；利用职能调整的契机，整合各部门人员，集中专业人员，开展针对性培训，提高监管团队的综合监管能力；原工商、质监、卫生等部门应及时整理食品监管档案信息，统一归档，确保信息和资料的完整性，实现信息共享，提高监管效率。二是加强基层网络建设。按照重心转移、前移的原则，理顺乡镇、街道、村基层监管体制，明确基层食品安全管理(共管)的职责、工作要求和考核规则，提高乡镇、街道、村队伍素质，形成横向到横向、纵向到底的基层食品药品监管工作网络。第三，加强检测体系建设。针对我区食品安全检验检测体系不
40、完善、检测资源分散的情况，应加强各种资源的统筹协调和整合，完善检验检测手段，充实专业技术人员，避免重复采样，增强综合检验检测能力；完善政府购买服务等。及时将不具备区级检测能力的产品送第三方检测机构检测，并给予资金保障；监督和指导食品生产经营企业加强检验检测设施建设，确保源头安全。(3)加强困难治理，维护安全规范的监管秩序一是加强对“无证无照”的监管。以农村、郊区、周边校区为重点，以小规模、劣质无证食品生产经营场所为重点，以群众举报多、反响大的食品为重点，结合“三改一拆”、“美丽乡村”、“无违法建设”等。联合开展专项整治和执法检查；对于无照经营的业户(如小区商户、违章建筑、拆迁街区等。)认为由于
41、各种原因无法认证，短期内难以取缔的，要提出更加科学、合理、可操作的对策和管理对策；将现有的不能取缔、难以规范、必须保留的“无照农贸市场”和“小菜店”纳入食品抽检和日常巡查范围，引导和规范其购销的各个环节，加强监管；进一步规范注册农贸市场经营管理行为，突出公益性，增强竞争力。二是加强对“低、小、散”食品生产者的监管。深化食品安全示范创建活动，提高农业生产、经营、储存、运输和销售的引导能力；加强农业标准化示范基地建设，进一步提高基地示范效果，以龙头企业和专业合作组织为主要载体，提高养殖组织化程度，促进农业生产规模化、标准化发展；加大创建食品安全示范镇(街道)、示范村(社区)、示范店和食品安全管理示
42、范单位的力度，按照创建标准和要求落实创建措施，扩大覆盖面；创新思路，发挥基层网络作用，注重发现问题及时解决，重点加强对不配合监管的生产经营户的动态监督检查，督促其自觉按照食品安全要求开展生产经营活动。第三，加强对“网购食品”的监管。加强对新情况、新问题的研究，适应时代变化，将网上订购等一些新兴业态纳入管理范围，督促食品安全相关网络平台配合监管部门，加强对食品供应商资质和经营环境的审核评估。同时，加大对网络食品安全违法行为的处罚力度，明确更具可操作性的制度和更严厉的处罚，防止食品安全事件发生。食品安全调查报告5一、前言当前，国内层出不穷的食品安全问题使得“食品安全”已成为了一个社会热点词汇，是人
43、们谈论的重点话题。俗话说“民以食为天”，学校食品安全更是重中之重，它不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，而且直接关系到高校的工作、学习、生活秩序，也直接关系到高校和社会的稳定。因此，我们课题小组展开了这一次关于校园食品安全的调查。希望通过这次调查，可以让一些潜在的校园食品安全隐患暴露出来，也借此提高同学们的食品安全意识。二、课题的展开本次调查以问卷法为主，实地考察、访谈法为辅。我们对学校的一些饮食场所进行了实地考察，来了解那些广大师生常去的主要餐饮场所在确保食品质量安全的方面所做的具体措施以及他们对食品安全相关知识的了解和态度，并希望借助我们的问卷调查反馈结果，使他们了解到目前师生们对
44、他们的举措提出的建议和看法，并且在未来有针对性的进行改进。此外，我们还通过问卷调查方式，了解同学们对我校食品安全现状的认识和评价。另外为了保证结果的客观性与准确性，我们还采用了观察法与文献法。观察法主要是我们结合身边的实际情况，以及自己的所见所闻，来进行一个情况研究。除此之外，我们还用到文献法，在浏览一些资料，文献，尤其是网络资源、报刊等二手资料，甚至直接查找了一些与食品安全有关的话题调查活动及论文作为参考。三、调查的结果及分析调查问卷总结：为进一步提高学生的食品安全意识，强化学生的自我保护能力，健全校园食品安全保障体系，推进校园食品安全文化建设，建设和谐校园。四川大学软件学院20xx级3班的
45、活动小组针对目前校园食品安全现状及学生的消费特点，制作了关于校园食品安全问题调查表，于10月底11月在全校范围内进行抽样调查，共发放调查问卷84份，收回84份，有效问卷84份。根据问卷表所反映的内容，有以下一些情况：一、有74.6%的学生一般选择在食堂就餐，22%的学生在学校周边的小摊点或小餐馆就餐。对学校食堂的的食品安全的总体评价满意的学生占53.2%，不满意的占30.7%。觉得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10.2%；觉得食堂的就餐环境、工作人员的.工作环境满意的占72.9%，不满意的占10.3%；觉得食堂的食材一般新鲜的占65.5%,不新鲜的占30.2%。二、认为学校周边
46、的小摊点或小餐馆卫生状况一般的学生占58.7%，认为较差占27.2%。认为学校周边有存在不卫生的餐饮摊点的学生占89.8%。调查显示，绝大多数学生未关注小摊点是否有卫生许可证，看到哪儿有好吃的就坐下吃。许多学生同时还反映学校周边摊点存在碗筷较油腻、不卫生、好像没有消毒等现象；蔬菜没洗干净、有黄叶；工作人员未穿工作服帽、指甲未剪、戴手饰等情况也比较多；基本卫生设施不够完善、操作不规范、管理不到位、饭菜质量不高。三、对于购买可存放的食品大多数同学会到比较正规的商店购买，并注意商品的价格、生产日期、厂名、保质期等事项。也有少数学生并不重视商品质量，走到哪里买到哪里图个方便。由于大型超市有着相对比较严
47、格的食品质量安全控制体系，所销售的食品在安全方面有比较好的保障，成为消费者购买食品的首选场所。所以在大超市购物相对比较放心，大部分学生会注意保质期和不去购买“三无”食品，但有部分学生人不知道“三无”是哪三无；对散装食品的质量问题还是比较疏忽，大多数学生不会注意，说明学生对散装或裸装食品仍然缺乏足够的辨识能力，好在国家已经对散装或裸装食品采取措施（国家质监总局、卫生部等部门规定，散装速冻食品等十类食品必须加贴“质量安全(英文简称QS)”标志才能上市销售。）。这样更能保障食品安全。四、大多数学生认为目前应该采取舆论监督提高学生的食品安全意识，大多数学生很少关注到食品卫生方面的新闻报道，说明舆论的宣
48、传力度不够。毕竟广播电视和家长对学生的宣传教育还是主要手段，通过这些媒介虽然对学生的食品安全知识和维权意识有提高，但是仍然比较薄弱，毕竟这些知识的来源有限。足以说明有关部门对于食品安全知识和法律法规的宣传力度不大，消费维权观念有待进一步提高。实地调查总结：1.调查时间:20xx年1月4日2.调查地点:拉面馆.超市3.调查内容:调查餐馆的食材是否新鲜,饭菜制作过程是否卫生,同学对餐馆饭菜及就餐环境是否满意,调查周围私营餐馆的卫生许可证和超市销售食品的安全安与卫生.4.总体情况及分析总的来说,学校食品安全问题是过关的.1.食堂篇一餐食材都是新鲜的,制作环境相对卫生,碗筷都经过消毒处理.就餐时间会有工作人员及时清理餐桌上的剩饭,保持清洁兰州拉面馆规模较小,人手不及一餐,所以难免清理餐桌不及时,但总体不错.2.商业街篇私营餐馆均有卫生许可证.在超市抽查的食品均未过期.三、当前存在的问题1.食堂工作人员不戴口罩,这样不卫生.2.超市会卖一些制作及其不卫生的廉价麻辣垃圾食品.食品安全调查报告6一、基本情况概述x县辖区面积约2540平方公里，总人口57万，辖28个乡镇(处)