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1、医院财务管理制度目 录1、财务科工作制度022、入出院工作制度023、挂号室工作制度034、门诊收费处工作制度035、现金管理制度046、会计监督制度057、会计档案立卷、归档、调阅、销毁制度058、财务管理及报账制度0810财务科工作制度1、正确贯彻执行各项财经政策，加强财务监督，严格财经纪律。财会人员要以身作则，奉公守法，同一切贪污盗窃、违法乱纪行为作斗争。2、合理组织收入，严格控制支出，凡是该收的要抓紧收回。凡是预算外的、无计划的开支应坚决杜绝。对于临时必须的开支，应按审批手续办理。3、根据事业计划，正确及时编制年度和季度的财务计划（预算），办理会计业务。按照规定的格式和期限，报送会计季
2、报和年报（决算）。4、加强医院经济管理，定期进行经济活动分析，并会同有关部门做好经济核算的管理工作。5、凡本院对外采购开支等一切会计事项，均应取得合法的原始凭证（如发票、帐单、收据等）。原始凭证由经手人、验收人和主要负责人签字后，方能依据报销。一切空白纸条不能作为正式凭据。出差或因公借支，须经主管部门领导批准，任务完成后及时办理结帐报销手续。6、会计人员要及时清理债权和债务，防止拖欠，减少呆账。7、财务部门应与有关科室配合，定期对房屋、设备、家具、药品、器械等国家资财进行经常性的监督，及时清查库存，防止浪费和积压。8、每日收入的现金要当日送存银行，库存现金不得超过银行的规定限额。出纳和收费人员
3、不得以长补短。如有差错，由经手人详细登记，每月集中讨论， 找出原因后报领导批示处理。9、原始凭证、帐本、工资清册、财务决算等资料，以及会计人员交接，均按财政部门的规定办理。入出院工作制度一、病员住院由本院医师根据病情决定，凭医师开具之住院通知单，门、急诊病历，医疗保障卡，到住院处办理手续，住院处再通知病区。危重病员可先住院后补办手续。二、病员住院应登记其联系人的姓名、地址和电话号码，护士要主动、热情地接待住院病员，介绍住院规则及病房有关制度。三、病员出院由主治医师或负责医师决定，并由护士通知住院处办理出院手续。病房护士应凭结账单发给出院证，并清点收回病员住院期间所用医院的物品。四、病员出院前，
4、经管医师应告知出院后注意事项，并主动征求其对医疗等各方面的意见。五、病情不宜出院而病员或家属要求出院者，医师应加以劝阻，如说服无效应报科主任批准，在短期医嘱上注明“自动出院”，并由病员或其家属出具手续。(可在“自动出院”栏处 签名)应出院而不出院者，通知所在单位或有关部门接回或送回。挂号室工作制度一、门诊病员，应先挂号后诊病(病危抢救例外)。二、挂号室逐步实行分科挂号，开诊前半小时即应挂号。三、挂号室工作人员要态度和蔼，尽量为病人指明就诊地点。四、同时就诊两个科室或转科病员，须重新挂号(会诊例外)。五、挂号诊病当日一次有效，继续就诊，应重新挂号。六、专科门诊应公布医生职称。七、作好各类挂号的统
5、计工作。挂号费、病历费应钱、物、帐相符。门诊收费处工作制度一、收费处负责办理门诊病员的交费工作。二、收费处是医院重要文明窗口之一，对病员要态度和蔼，坚持文明用语， 解释问题要耐心，对病员不顶、不气、不刁难。三、收费人员必须工作认真、仔细，努力提高工作效率，减少病员排队等候时间。四、收据要项目齐全，字迹清晰，准确无误，接收现金要唱收付，当面点清。五、周转现金不得超过规定限额，不准挪用公款，做到日清、日结、填制日报表，核对无误后，将款、表存根交出纳。六、妥善处理病员退款，凡退款者须持有关凭证，符合退款手续的方可退款。当日发生者可由原收费员退款。七、工作时间不得擅离岗位，不准由外人代替收费员开据收费
6、，否则追查处理。八、提高警惕，加强防范，做到人离加锁，出入带锁，注意安全。非本室人员，未经许可不得入内，严禁室内会客。九、出纳审核必须认真负责，每天下午必须将当日所收现金送存银行，加强各项工作中的复核工作，所管空白收据以及挂号票据，要做到“顺号发放、销号收回”。如遇问题，要随时查清做出登记，报请领导处理。十、收费处实行三班制，严格交手续，及时交待需办的有关事项。现金管理制度一、为了加强现金管理，根据国务院颁发的现金管理暂行条例及中国人民银行制定的现金管理暂行条例实施细则，结合本医院的实际情况，特制定本制度二、医院及各部门同各企业单位之间的经济往来，凡达到支票起点的，必须通过银行办理转帐结算，属
7、下列范围的可支付现金。1、 职工工资、津贴。2、个人劳务报酬，包括稿费和讲课费及其它专门工作报酬。3、支付给个人的各种奖金。4、各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他现金支出5、出差人员必须随身携带的差旅费。6、结算起点以下的零星开支（结算起点为 1000 元）。三、财务部门现金的存放必须使用保险柜，并做到钥匙由专人负责保管和使用，用后及时锁好。当保管钥匙的人员有特殊情况请假时，需事先向领导请示，请假获准后，钥匙要由部门领导责成专人代管。四、财务部门要建立健全现金日记帐，每发生一笔现金收（支）都有要及时在“收”、“付”凭证上加盖“现金收（付）讫章”及收（付）款人名章， 及时记帐，逐笔记载
8、现金收支。结出每日余额，月末做出月结和累计收支发生额。五、购买物品在 100 元以下的需借用现金时，由借款人填写“借款单（现金）”经院长审批后由出纳员付款，所借现金必须当日归还，遇特殊情况当日不能归还的，财务部门凭“借款单”及时转帐，不得以白条抵库。六、因公外出，包括去外埠采购人员，要将本部门科主任审批意见及签章的借款凭证交医院领导审批，然后到财务部门办理借款手续，去外埠采购人员要先编制采购计划，否则出纳人员不予付款。外埠出差归来的人员，必须在返回后的三日内报帐。七、出纳员在每日业务终了必须核对库存现金和业务周转金，做到每日现金、帐相符。对超过现金限额的部分及时送存银行。八、送交款，提取现金必
9、须保证安全。每次到银行交大额现金款必须有两人以上同行，以确保安全。九、有关现金管理的其他几项规定： 1、不准超出规定限额范围使用现金。2、不准以不符合财会制度规定的凭证顶替库存现金和业务周转。3、不准因私事借用公款，不得将单位的现金收入按个人储蓄方式存入银行。4、不准私用帐户替其他单位和个人套取现金，不准单位之间相互借用现金。5、不准编造用途套取现金和用转帐支票套取现金。6、不准保留帐外公款和私设“小金库”。7、财务部门存放现金过夜，不准超过一万元（待定）。因特殊情况超限， 应有主管领导同意。会计监督制度一、会计监督是会计的主要职能之一，是保证会计核算的真实性、合法性 的主要手段。要经常教育引
10、导财务会计人员，提高认识，端正思想，秉公办事， 按照会计法和会计人员职权条例以及有关规定，坚决做好会计监督工 作。二、会计监督是每个会计人员的责任并在制定会计人员职责中均应具体、明确地作出规定并定期检查落实。三、会计人员在经办每一项经济业务时，都要取得合法的原始凭证和必要的审批手续，对不合法、不真实、不完整、不清楚、手续不健全的原始凭证， 不予受理。并要求其更正、补充、补办手续。四、凡购入物都必须履行审批、采购、验收入库、入账等手续。对不合格的设备、临近到期药品、残次品以及非正当渠道购入的一切物品，或数量、规格、含量、金额不符的，保管员不予验收，会计不予报销。五、经批准外购材料、设备，严格按合
11、同办事。对外地的一切托收要严加管理和控制，货没到或未到齐，以及品种、规格质量、数量、价格等与合同不符的，应立即提出拒付或部分拒付。六、财务科长应对药品、器械、收款处、住院处工作人员加强财务监督， 定期或不定期检查其财会工作，发现问题，及时纠正。七、对于大型设备购置等基本建设项目严格计划管理。超计划、无计划、无申报手续自行购置的物品，一律不予付款。八、对违反财经纪律、财务制度的现象，要向领导提出意见和建议，无效时，一面执行，一面向上级有关部门反映，对控购商品的购置，要事先申报， 未经批准，财务科不予报销。会计档案立卷、归档、调阅、销毁制度为了加强对会计档案的科学管理，健全会计档案工作制度，根据中
12、华人民共和国财政部、国家档案局颁发的会计档案管理办法的规定，结合本单位的实际情况，特制定本办法：一、会计档案是指会计凭证、会计帐簿和会计报表等会计专业材料，它是记录和反映经济业务活动的重要史料的证据。因此必须加强对会计档案的管理， 建立和健全会计档案的立卷归档、保管、调阅和销毁等管理制度，切实把会计档案管好。二、本单位每年形成的会计档案，应由财会部门按照归档要求，负责整理立卷及装订成册。当年会计档案，在会计年度终了后，可暂由财会部门保管一年，第二年上半年应由财会部门编造清册移交档案室保管。三、归档范围： 1、会计报表2、会计帐簿3 会计凭证实行会计电算化，年末必须将本年帐套数据软盘备份，每份数
13、据均要备份二份，异地保管在指定的保管柜内。四、整理方法：1、分类：一般按年度形成分类，即首先按会计年度分开，然后按“类别名称”将会计档案分为报表、帐簿、凭证三大类。帐薄：一般是一本为一卷（册），即一个保管单位。活页帐应抽出空白页， 再按会计科目顺序装订成册，并加具帐簿封面。凭证：按会计凭证的材料形成时间为顺序，连同所附的原始凭证，按日、旬、月的先后整理装订成册，年内连续编号共几册，并填写封面和备注。每册厚度要适中，装订线处要封角并由立卷人、会计主管人员签名或盖章，履行签封手续，以示负责。报表：按年报、季报、月报、旬报等分别组成保管单位，可按文书立卷要求进行，卷内目录一般填到月或季表类型。2、组
14、卷：会计凭证中工资清单签名的一页，应按月、按年归入到当年度的文书档案中去，属长期保管。3、卷内排列：一般应按会计材料形成时间顺序排列，报表卷内文字材料（如决算说明等）在前，表格在后。4、编页号：只编有效页号，一页一号，活页空帐页要抽出。5、装订：应拆除所有金属物，对已损坏的会计材料要进行裱糊，缺少装订线的要加边。6、拟写案卷题名（标题）：一般应由责任者（即作者）、时间（针对年月）、内容和名称四部分组成。7、案卷排列与编卷号：应先分报表、帐簿、凭证三大类，再按每类的不同保管期限顺序由长到短排列，一年度一个流水案卷号。8、编制案卷目录：历年案卷目录分报表、帐簿、凭证装订成三本。9、归档时间：当年的
15、会计档案、在会计年度终了后，可暂由本单位财会部门保管一年，以方便利用。期满后，原则上应按期将会计档案移交给档案室保管。移交时，财会部门应编制会计档案移交清册（案卷目录）一式两份，交接双方应签字，一份由会计部门留存，一份随会计档案移交。若档案库房限制不能全部接收时，可暂留财会部门保留，但会计部门需编制会计档案案卷目录送档案室存档。五、保管期限： 1、会计报表：年报为永久；月报表和季报表为五年。2、会计帐簿：总帐十五年；现金日记帐二十五年；银行日记帐二十五年； 明细帐和辅助帐均为十五年。3、会计凭证：十五年。六、会计档案的保管和利用：1、会计档案实行集中统一管理的原则。2、对会计档案必须进行科学管
16、理，做到妥善保管。存放有序，查找方便。同时严格执行安全和保密制度，不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。3、会计档案应为本单位积极提供利用，也可以为上级单位提供利用。调阅时，要严格办理手续。本单位人员调阅，要经会计主管人员同意；外单位人员借阅，要有调阅单位的正式介绍信，并注明调阅会计档案的内容，经单位领导人和会计主管人员批准后，办理调阅手续。在调阅过程中，只能调阅与调阅内容有关的资料，不能调阅与调阅内容无关的资料。原则上档案原件不得借出， 也不得拆散原卷（宗）册。外单位调阅会计档案，要抄录和复制的由会计主管人员签署意见，经本单位领导批准。如有特殊需要，经本单位负责人批准后， 提供查阅或者复制，并
17、办理登记手续。各单位应当建立会计档案查阅、复制登记制度，为会计档案的利用提供依据。七、会计档案的鉴定与销毁：会计档案保管期满需要销毁,(除未了结的债权债务的原始凭证、涉及房地产权的转让契约外)，由档案室提出销毁意见，会同财会部门共同鉴定，严格审查、编造销毁清册，按不同情况分别报请主管领导或上级主管部门批准后销毁， 销毁时应派人监销。销毁后，经销人、监销人、批准人均应销毁清册上签名盖章财务管理及报账制度为了加强财务管理，规范医院的财务行为，提高资金的使用效率，促进医院经济的健康发展，根据相关的财务制度及具体要求，结合本院的实际情况， 特制定本制度：一、财务报销票据原始凭证的要求原始单据(发票)的
18、一般要求：1、报销凭证必须是正式发票或财政及税务部门印发的统一收据，圆珠笔或铅笔填写无效。2、发票内容要齐全：单位名称(一律为：*市第五人民医院)、日期、品名(必须填写物品及办公用品的具体名称)、单价、数量、金额等项目填写齐全， 字迹清楚，金额正确，大小写相符。票据不能涂改，一经涂改立即无效。3、印章要齐全，报销的发票必须有税务机关统一印制的发票监制章，并加盖开票单位发票专用章或财务专用章；事业收据必须有省或市级财政部门统一印制的财政票据监制章并加盖单位财务专用章。发票或收据须在规定的使用有效期内(本年度或前一年度印制的)。4、在超市购买商品的，须提供超市机制发票(发票上须注明品名、单价、数量
19、)且商品符合财务报销范围。5、各部门按规定领取的加班费、补贴、临时工资、酬金等，均要填制统一付款凭证，按人员造册，注明标准、数量、工作天数，并须相关人员签字。加班费、补贴、绩效工资、酬金等统一由财务科审核，报负责人审批后到财务科报销。6、原始票据遗失的处理办法：现金结算的要重新取得；非现金结算的，须提供对方单位出具的证明(单据号码、金额、业务内容等)和加盖财务专用章的票据复印件。证明和复印件需本人和单位领导签字。7、因公出差遗失票据的处理方法：遗失单程票的，由本人写出书面情况说明，经同行人员证明和单位领导签字确认。遗失火车票、汽车票的，可比照另一单程票价，在规定的标准内给予报销；遗失单程飞机票
20、(乘坐飞机者需批准)， 可比照同程火车硬卧票价的标准给予报销。遗失双程票的，将不予报销。二、现金银行结算的要求 (一)现金结算的注意事项1、现金报销应符合现金使用范围的管理规定2、凡一次零星采购金额超过4000 元（含4000 元），原则上不得用现金结算，均应办理转帐支票(同城)或汇款(异地)进行结算，并应取得对方单位的完整名称、收款银行和银行帐号。3、因公借款及一次报销金额超过 2000 元者，必须提前 13 天告知财务科，由本人到银行凭财务出具的现金支票提取现金。(二)银行结算注意的事项1、工作人员在当地或到外地购物，应有批准的预算计划，如属固定资产的按固定资产管理实施细则办理各项手续，所
21、持结算凭证为合法凭证方可报销。属政府采购范围内的物品须先办理政府采购手续后方可购买。2、用款部门经办人凭办理好报销手续的发票或暂付款，经审核制单后可直接开具支票、汇票、汇兑。三、往来帐款结算的要求1、出差人员因出差所借差旅费，必须在规定时间内(出差回来一个星期内) 办理报销还款手续；如因特殊情况不能在一个月内结算的，应写出书面说明， 列明具体归还日期(最长不超过三个月)，由分管领导签字，并经主要领导审核批准。2、零星购物所借备用金，应于购物后三天内到财务科结帐。3、采用转帐支票结算的各类借款，经办人最长须在一周内办理报销帐款手续。4、实行备用金的部门，月末应及时到财务科对帐。5、个人借资管理：
22、职工办理公务或批准外出学习须预借公款，金额在 3000 元以上的经分管业务的领导审核，再由分管财务的领导批准后财务科预以借支， 借款在事项办理后结束后一个月内结清，原则上旧账不清新款不借，3000 元以下由个人先垫资再按程序报账。四、财务报销手续及要求 (一)财务报销审批权限1、实行“主要领导审批，分管领导审核”制度，所有的财务支出都必须经院领导审批后，方可到财务科办理报销手续。2、报销金额在 1000 元以上的，由分管领导审核后，再由主要领导审批签字，到财务科办理报销手续。3、报销金额在 1000 元 以下的（含 1000 元），由分管财务领导审批签字后，到财务科办理报销手续。（二）财务报销
23、时间1、原则上每星期二、五上午是规定报账时间。2、除规定报账时间外，有紧急事需报账的，按特殊情况特殊处理。(三)财务报销基本手续及要求1、报帐必须是经办人本人携带报销所需的全部凭证，包括：需要报销的有关发票、收据、证明文件等；符合固定资产的还须有固定资产入库单，属政府采购项目的必须有政府采购审批表，外出参加学习、培训的还须有会议通知等。2、票据须分别由经办人、证明人(验收人)、财务科审核人签字，负责人审批。3、报销各种发票、事业收据时，填写“报销封面”；报销差旅费，填制“差旅费报销单”。报销凭证后所附的有关发票要整齐地粘贴在左上角，并在封面上写清楚所附票据张数和合计金额，所附票据与封面内容必须
24、一致。4、各种凭证、单据一律要求用钢笔、蓝黑或碳素墨水填写，做到内容完整、字迹清晰、工整，不得涂改，人民币大小写要清楚、完整、正确、相符，小写必须写到分位，没有的用“0”补齐。5、对于发票、收据手续不完备、内容不完整、不合法、有涂改现象，人民币大小写不正确、不相符、不按规定填写报帐凭证的，财务人员有权拒绝给予报帐。(三)具体业务报销手续及要求1、各类人员工资的调整与变动 (包括人员变动)均由办公室按国家规定核定，并办理好相关调整审批手续，由办公室签发通知，并由负责人审批后交财务科执行。2、各类补助、津贴按考核分配方案执行，具体由办公室负责造册，并报分管领导审核，主要领导审批，财务科方可发放。3
25、、离退休人员工资由办公室根据政府有关规定办理，变动时需由办公室办理好相关审批手续后，由办公室签发通知，并报分管领导审核，主要领导审批后实施。4、丧葬抚恤费、遗嘱补助费由办公室根据政府有关规定核定，财务科监督执行。5、固定资产的购置，按年度部门预算的安排执行(特例特办)，一律办理政府采购(或政府采购特例)手续，凭政府采购(或政府采购特例)申请表先办理暂付手续，待固定资产交付时，随同政府采购单(或政府采购特例)和购货发票， 经分管领导审核，主要领导审批后到财务科办理结算手续。6、差旅费的报销（1)工作人员出差一律由院领导安排批准或办公室凭会议通知安排，一般情况费用由本人先垫付回来后按规定报销，如须
26、大额资金的可按规定办理借款手续，回来后立即结算。(2) 出差人员回来后需尽快办理报销手续，用蓝(黑)墨水笔填写“差旅费报销单”，数人一起出差使用一张差旅费报销单时，要将每个人的姓名都填上， 内容填写要齐全，要有经手人、证明人、负责人的签名，将出差的车票和住宿费发票按规定在“差旅费报销单”后左上角整齐粘贴好，并附出差通知或有关会议通知。(3) 出差伙食补助标准不分途中和住勤，每人每天补助标准按有关文件执行。(4) 出差一般住宿费标准按有关文件标准执行。（5）市外省内凭分管领导或者主要领导签批的上级通知报账；省外凭主要领导签批的通知或文件报账。7、根据汽车驾驶员出车补助每人每月 100 元，出差期
27、间补助按其他职工补助标准执行。8、零星维修由总务科统一负责安排，结算时，必须到地税局或建安处开具正式建安发票和工程决算单方可办理报销手续。9、车辆费用的管理实行定点维修和审批制度。制定一家维修企业和车辆对应的 4S 店为定点单位；1000 元以内的维修，由司机填写维修申请表，经办公室审签后，报分管财务的领导审批送修，1000 元以上的维修报院长审批后送修。报账凭定点修理厂的正式发票按程序签批后转账。10、建设工程支出：未达到公开招标额度的零星工程，经院长办公会通过， 均由院招标采购小组审定工程量。工程结束预付款不得超过工程预算的 80，工程项目完工后3 万元以下由医院招标小组审定后决算价格，3 万元（含）以上须报审计事务所审计后方能办理支付手续，有保证金的待审计合格后退还保证金。1