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1、党群服务中心在城市基层治理中的主要功能1 .政治引领功能政治引领功能是党群服务中心在城市基层治理中开展各项工作的首要前提。习近平总书 记指出：“党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治 本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。”党群服务中心的政治地位和政治属性决定 了其在基层治理中要始终把政治引领功能摆在首要位置。在城市基层治理中，随着城市规模 的不断扩大和两新组织的大量涌现，城市社区在蓬勃发展的同时也面临着许多新的挑战。在 这种情况下党群服务中心政治引领功能发挥得好不好，直接关系党在城市执政根基是否牢固, 直接关系城市改革发展稳定大局。因此，党群服务中心的政治引
2、领功能就是坚持以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指引，充分发挥党群服务中心在城市基层治理的领导核心作用, 确保城市基层治理朝着正确的方向迈进。在现实生活中，党群服务中心的政治引领功能具体 表现为在空间布局上突出政治引领要素，如设置党员宣誓大厅、党史党建馆、党建书屋、党 组织生活示范区等功能区；在日常服务中彰显党员先锋模范作用，及时反映居民群众的意见 和要求，积极带领群众做好街道社区的各项工作；在工作布局中强调统筹协调，对城市社区 的发展进行总体的规划与部署，将党的领导延伸到基层治理的各个环节中。2 .便民服务功能便民服务功能是党群服务中心在城市基层治理中改善人民生活质量的价值追求。党群服
3、务中心是党和国家在加强基层治理、提升服务水平中进行的枳极探索，实现好、维护好、发 展好广大人民群众的根本利益是它的奋斗目标和前进动力。从这个角度上来说，党群服务中 心的便民服务功能就是为了满足人民群众日益增长的美好生活需要，所采取的一系列有利于 增强群众获得感、安全感、幸福感的行为。党群服务中心作为维系党群关系的纽带和服务群 众的平台，与居民群众的日常生活息息相关。便民服务功能是党群服务中心最基本的功能， 它不仅是衡量城市基层党建工作的重要指标，更是增进民生福祉的关键一环。在提供服务的 过程中，党群服务中心基于一站式服务理念在便民服务大厅内分类设立党员服务、综合业务、 帮办代办、咨询投诉等服务
4、窗口，实施柜台式集中办理、面对面服务群众，共同解决群众反 映的困难问题。同时，随着移动互联网的兴起，越来越多的技术被运动到基层治理中。党群 服务中心通过提供线上业务的办理与审批，为广大党员和群众提供了更加优质高效的服务。 3.宣传教育功能宣传教育功能是党群服务中心在城市基层治理中凝心聚力的基本保障。在全面建设社会 主义现代化国家的新征程中，为了保证党和国家的各项方针政策和决策部署的稳步发展，更 需要在全社会加强对广大党员群众的宣传教育。党群服务中心作为展示形象的重要窗口，不 仅承担着宣传教育的基本职责，更肩负着统一思想、凝聚共识的重要使命。良好的宣传教育 对推动基层党建工作的顺利开展具有重要的
5、意义，党群服务中心要想在基层治理中增强自身 的影响力和号召力就必须做好宣传教育工作。从城市基层治理的实践中不难发现，党群服务 中心在很多时候发挥着“传声筒”和“黏合剂”的作用。这表明，党群服务中心的宣传教育 功能就是为了营造良好的社会文化氛围、奠定广泛的群众基础，运用人民群众喜闻乐见的方 式宣传党的基本主张和重大决策，加强对党员干部的监督管理与教育培训I。在基层治理的实 践中，为了打造主题突出、特色鲜明的党群服务中心，很多地区开始在文化特色、传播媒介、 活动形式等方面进行深入挖掘，不断扩大党群服务中心在基层治理的影响力。比如，鼓励党 员群众开展中华民族优秀传统文化、红色革命文化和社会主义核心价
6、值观宣传教育活动：组 织党员干部积极开展专题教育活动，在实践中加强党性锤炼。4.资源整合功能资源整合功能是党群服务中心在城市基层治理中统筹协调的有力支撑。城市基层治理是 一项系统而复杂的工程，不仅需要大量的人力资源、物质资源、组织资源，更需要政府、企 业、社会组织的广泛参与。党群服务中心作为城市基层治理的综合性服务平台，它所具有的 各种功能是资源整合后的结果。因此，党群服务中心的资源整合功能就是为了提升城市基层 治理的综合效能，充分整合基层各类资源、加强基层各级组织的互联互通、推动区域共建共 享，尽可能在有限的范围内实现资源配置的最优化。党群服务中心的资源整合功能为城市社 区的平稳发展提供了强有力的保证，在城市基层治理中越是面对难以解决的挑战和难题时, 就越需要发挥好党群服务中心“资源整合者”的角色。在基层治理现代化发展的进程中，党 群服务中心的资源整合功能随着实践的深入不断丰富。在服务内容上，党群服务中心整合了 党建、民政、教育、文化等各种服务资源，并根据不同的服务对象合理设置功能分区；在人 员队伍上，党群服务中心配备了一定数量的党务工作者、社会工作者、志愿服务者，为居民 群众提供精准化和专业化的服务：在阵地建设匕很多地区的党群服务中心是在原有的便民 服务中心、社区服务中心等基础上形成的。