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1、第二章第二章 投资项目概况与必要性评估投资项目概况与必要性评估n项目概况评估项目概况评估n项目建设必要性评估项目建设必要性评估1第一节第一节 项目概况评估项目概况评估n项目投资者的考察与评估项目投资者的考察与评估n项目提出背景的考察与评估项目提出背景的考察与评估n项目审批程序的考察与评估项目审批程序的考察与评估n项目发展概况的考察与评估项目发展概况的考察与评估n项目投资环境的考察与评估项目投资环境的考察与评估n项目本身基本情况描述项目本身基本情况描述21、项目投资者的考察与评估、项目投资者的考察与评估n经济技术实力经济技术实力n管理水平管理水平n资信等级资信等级32、项目提出背景的考察与评估、
2、项目提出背景的考察与评估n宏观背景宏观背景n是否符合国家一定时期的方针、政策、规划等；是否符合国家一定时期的方针、政策、规划等；n微观背景微观背景n考察发起单位（投资者）的经济技术实力、经营状况、考察发起单位（投资者）的经济技术实力、经营状况、管理水平、资信等级、人才具备等管理水平、资信等级、人才具备等;n考察投资该项目的理由是否充分。考察投资该项目的理由是否充分。案例1：1、243、项目审批程序的考察与评估、项目审批程序的考察与评估n项目建设程序：项目建设程序：n项目建议书项目建议书n可行性研究可行性研究n项目评估和审批项目评估和审批n建设准备建设准备n工程施工工程施工n竣工验收竣工验收5项
3、目审批程序项目审批程序n项目建议书的审查项目建议书的审查n是否是国家允许和鼓励的项目；是否是国家允许和鼓励的项目；n审批权限是否合理；审批权限是否合理；n可行性研究报告的审查可行性研究报告的审查n内容是否全面；内容是否全面；n数据来源是否可靠、准确；数据来源是否可靠、准确；n方法是否正确等。方法是否正确等。64、项目发展概况的考察与评估、项目发展概况的考察与评估n考察进入评估阶段之前，所做的工作情考察进入评估阶段之前，所做的工作情况：况：n已做过调查研究的项目内容及其成果；已做过调查研究的项目内容及其成果；n已做过的试验试制工作；已做过的试验试制工作；n建设地点及可供选择地址（线路）的初选意建
4、设地点及可供选择地址（线路）的初选意见。见。案例1：3、475、项目投资环境的考察与评估、项目投资环境的考察与评估n社会政治环境社会政治环境n经济环境经济环境n自然、技术和物质环境等自然、技术和物质环境等案例2：1、286、项目本身基本情况描述、项目本身基本情况描述n建设地址、投资者及隶属关系建设地址、投资者及隶属关系n建设周期、投产期、达到设计能力生产期；建设周期、投产期、达到设计能力生产期；n总图布置、生产能力及产品方案；总图布置、生产能力及产品方案；n市场供求状况、资源的供给；市场供求状况、资源的供给；n技术水平、工艺设计；技术水平、工艺设计；n总投资、收入、总成本费用、税金及利润；总投
5、资、收入、总成本费用、税金及利润；n主要技术经济指标。主要技术经济指标。案例2：1案例3：1、29n宏观必要性：宏观必要性：n是否符合国民经济均衡发展的需要；是否符合国民经济均衡发展的需要；n是否符合布局经济的需要；是否符合布局经济的需要；n是否符合国家的产业政策；是否符合国家的产业政策；n微观必要性：微观必要性：n是否符合市场的需要；是否符合市场的需要；n是否符合地区或部门的发展规划；是否符合地区或部门的发展规划；n是否符合企业发展的需要；是否符合企业发展的需要；n是否有利于科技进步；是否有利于科技进步；n是否能取得较好的经济、社会、环境效益等。是否能取得较好的经济、社会、环境效益等。第二节第二节 项目建设必要性评估项目建设必要性评估案例4：1案例2：1案例5：1案例6：1 2 310