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1、20162016 环评案例模拟题环评案例模拟题案例一案例一京沪高速铁路北起北京南站、南至上海虹桥站，全长 1318 公里，是一条双线高速铁路，总投资约 2200 亿元，设计时速为 380 公里。这条高速铁路全线以水泥高架为主，高架桥梁占全线的 80.96。其中京沪高速铁路阳澄湖区段，起于苏州阳澄湖，止于昆山中华西路，全线均为水泥高架上安装高跨度桥梁，全长为23.46 公里，其中7 次跨越阳澄湖。碧波荡漾的阳澄湖，位于苏州古城区东北 10 公里处，与苏州相城区、苏州工业园区、昆山市以及常熟市相连，水域面积为 120 平方公里，是一个承载了苏州人和中外游客太多牵挂的淡水湖。它不仅仅是世界知名的大闸
2、蟹产区，更是苏州地区重要饮用水水源之一，担负着昆山市以及沿湖各个乡镇近百万人的吃水供给。问题：问题：1施工过程中可能对水体的造成污染有那几个方面？2如何改进施工方式，减少污染？3阳澄湖水质应为几类水体？4为了保护生态环境，选线应该如何考虑。一、一、1.施工过程中可能对水体的造成污染有那几个方面?机械设备产生的油污染、混凝土浇灌时产生的水泥浆污染、钻孔施工产生的泥浆污染以及施工产生的大量建筑、生活垃圾的污染。2如何改进施工方式，减少污染？提出了将原设计的“水中栈桥”施工方案，改为“双排筑坝围堰”的陆地施工方案。每隔一段距离先在湖底打两排木桩，然后用竹排、土方把施工地围成一个个“口”字形、“U”字
3、形，再慢慢把这一小块区域里的水抽干，用湖底泥土修筑便道后，就可以像陆地施工一样简单了。3.阳澄湖水质应为几类水体？类4.为了保护生态环境，选线应该如何考虑。本来，京沪高铁要从阳澄湖的湖心区穿过，但是，考虑到阳澄湖的生态保护，他们又对设计方案进行了重大修改。阳澄湖共分阳澄西湖、中湖、东湖等 3 个湖泊区，其中东湖面积最大，3 湖之间有众多港汊河流贯通。当京沪高铁进入苏州境内后，除从阳澄西湖中段穿过外，其余路线均形成了一个大拐弯，仅仅沿着湖区边缘前行。案例二案例二某地拟建设危险废物填埋场，经过场址比较，有两个场址可供选择，具体条件如下表：序号序号123456场址一场址一距机场 3000 米距村庄
4、800 米，但位于下风向地下水在不透水层 3 米以下有粘土资源但较远地质结构简单、稳定填埋场面积可填埋 8 年场址二场址二距军事基地 3500 米距湖泊 200 米，但位于地下水水源地保护区下游地下水在不透水层 3 米以下有粘土资源且较近地质结构无断层填埋场面积可填埋 10 年问题：问题：101请分别描述危险废物贮存设施的选址要求、危险废物填埋场场址选择要求；2请根据图中的条件，选择该危险废物填埋场的选址方案，并详细分析原因。二、二、危险废物贮存设施的选址要求：1 地质结构稳定，地震烈度不超过7 度的区域内。2 设施底部必须高于地下水最高水位。3 场界应位于居民区 800 米以外，地表水域 1
5、50 米以外。4 应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区。5 应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。6 应位于居民中心区常年最大风频的下风向。7 集中贮存的废物堆选址除满足以上要求外，还应基础必须防渗。危险废物填埋场场址选择要求：填埋场场址不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区和其他需要特别保护的区域内。填埋场距飞机场、军事基地的距离应在3000m 以上。填埋场场界应位于居民区800m 以外，并保证在当地气象条件下对附近居民区大气环境不产生影响。
6、填埋场场址必须位于百年一遇的洪水标高线以上，并在长远规划中的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之外。填埋场场址距地表水域的距离不应小于150m。填埋场场址的地质条件应符合下列要求：a.能充分满足填埋场基础层的要求；b.现场或其附近有充足的粘土资源以满足构筑防渗层的需要；c.位于地下水饮用水水源地主要补给区范围之外，且下游无集中供水井；d.地下水位应在不透水层3m 以下，否则，必须提高防渗设计标准并进行环境影响评价，取得主管部门同意；e.天然地层岩性相对均匀、渗透率低；f.地质构结构相对简单、稳定，没有断层；填埋场场址选择应避开下列区域：破坏性地震及活动构造区；海啸及涌浪影响区；湿地和低洼汇水处；
7、地应力高度集中，地面抬升或沉降速率快的地区；石灰熔洞发育带；废弃矿区或塌陷区；崩塌、岩堆、滑坡区；山洪、泥石流地区；活动沙丘区；尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；高压缩性淤泥、泥炭及软土区以及其他可能危及填埋场安全的区域。填埋场场址必须有足够大的可使用面积以保证填埋场建成后具有 10 年或更长的使用期，在使用期内能充分接纳所产生的危险废物。填埋场场址应选在交通方便、运输距离较短，建造和运行费用低，能保证填埋场正常运行的地区。通过比较可以看出：场址二较好。案例三案例三国家规划某矿区拟建原煤生产能力 240 万吨/年 的煤矿。井田面积 55km，煤层埋深100300m，储量丰，煤质优，平均含硫量1.6%
8、。拟同步建一矸石电厂与矿井工业场地相距1km，公路可达，电厂用水拟采用地表水。煤矿位于风蚀为主的黄土高原，井田内耕地约占15%，其中基本农田约占耕地的 1/3，井田内植被主要为灌丛和天然牧草，植被覆盖率约38%，属大陆性季风气候，年均降水量 460mm，降水集中在 68 月，年蒸发量 2880mm。井102田内有 7 个村庄（360 户 1500 人），西北部有明长城遗址（省级文物保护单位），有由西北向东的一级公路通过，一小河 A（属类水体）从井田中部流过，矿井工业场地位于公路南侧，拟占用一部分耕地（已取得征地手续），煤矿原煤经筛分破碎分级出售，矿井水拟经一级沉淀处理后 60%回用于井下，其余
9、达标排入小河 A，年产煤矸石（I 类固体废物，热值 7.0MJ/kg）60 万吨。经可行性研究预测，矿井运行后地表沉陷深度约 45m。问题：问题：1根据国家煤炭开采政策，项目的符合性？2列出地面主要环境保护敏感目标？3针对明长城遗址，提出煤矿开采的保护措施？4本项目主要的生态影响有哪些？应采取哪些主要保护措施？5给出本工程矸石场选址的环境保护要求？三、三、1.根据国家煤炭开采政策，项目的符合性？根据煤炭产业政策的要求，本项目符合国家鼓励120 万吨/年及以上的高产高效煤矿（含矿井、露天）、高效选煤厂建设；鼓励煤电一体化建设；项目应该配套建设的瓦斯抽放站及其瓦斯综合利用设施（民用燃料、发电照明等
10、）。2.列出地面主要环境保护敏感目标？环境敏感目标有四类：保护区，社会关注区、生态脆弱区、功能不达标区 7 个村庄、明长城遗址、一级公路、小河 A、井田内植被、耕地、基本农田3.针对明长城遗址，提出煤矿开采的保护措施？（1）明长城遗址外划定保护范围禁止开采（2）地下预留保护煤柱4.本项目主要的生态影响有哪些？应采取哪些主要保护措施？生态影响：建设期：设施建设应当尽量减少临时占地和永久占地。施工结束后应当及时采取措施减轻或者恢复所造成的生态影响，鼓励用适地植物进行植被恢复。运营期：受地面沉陷影响的土地恢复应按照因地制宜、适林则林、宜耕则耕的原则进行土地恢复，采取生态重置与经济补偿相结合的土地整治
11、方案。针对地质灾害防治措施有：打防滑桩、挡土墙等工程措施、植物护坡等生态措施。服务期满：矿山生态恢复措施。排矸场覆土绿化、塌陷土地治理（1）地下开采导致地表沉陷，由于地表变形破坏地表植被，造成水土流失、泥石流等自然灾害，居民住房倒塌，道路变形（2）施工期场地区域平整土地将砍伐植被，疏松土壤造成水土流失（3）地下开采导致地下涌水，进而使得地表水体干涸（4）煤矸石堆场压占土地，淋溶水污染区域土壤、地下水，矸石堆场影响景观主要保护措施：（1）合理勘探，制定详细的地下开采方案，在地下水补给区、重要的地下水源地、地表有集中居民区等环境敏感的区域预留保护煤柱（2）矸石场合理选址，少占用耕地，淋溶水处理后回
12、用并做好一定得基础防渗工程5.给出本工程矸石场选址的环境保护要求？（1）矸石场选址区域周边500m 无居民区（2）矸石场下风向无集中居民区（主要考虑该地区干旱少雨，矸石风蚀扬尘对下风向居民的影响）（3）选址区域地质结构稳定，无断层、裂隙等不良地质结构10（4）远离重要地表水体、集中居民区、风景名胜区、自然保护区等重要环境保护目标（5）避免选址在洪泛区、水土流失严重的区域案例四案例四根据某省公路网规划，拟在 A、B 两市之间新建一条全长 78km 的双向六车道高速公路，工程总投资约 70 亿元，属于大型工程。按照工程可行性研究，设计营运中期交通量为每天28000 辆（折合小客车），行车速度 12
13、0km/h；路基宽35m，平均路基高度2.5m，路基边坡3为 1：1.2；工程土石方量约为 910104m，拟设置取土场 18 处、弃土场 5 处；全线需征地 320 公顷，基本为耕地（其中旱地260 公顷、水浇地35 公顷）；工程临时占地 75 公顷(全部为旱地)。全线仅在公路中段建设中型桥梁一座，共设服务区 1 处，收费站5 处。初步了解，工程所处的 A、B 两市均属于平原微丘区，存在水土流失；该地区以旱地农作物种植为主，有国家重点保护野生动物活动。A、B 两市共有 2 座燃煤电厂，目前粉煤灰均用汽车送各自贮灰场贮存。评价范围有村庄 38 处，现状声环境质量总体较好，根据初步预测，工程建成
14、后可能使部分村庄噪声级增高3-11db(A)，桥梁跨越 X河流（属三类水体），其下游 10km 范围内有一城镇集中式饮用水水源地。问题：问题：1噪声评价等级应如何确认？2请描述施工期噪声防治管理的主要措施；3生态评价现状调查中，需要哪些关于国家野生保护动物和水土流失资料？4在桥梁营运期，水环境风险防范措施及建议有哪些？5根据本题目材料，请制定本项目水环境现状监测方案。四、四、1噪声评价等级确认？噪声评价等级划分依据。（1）建设项目所在区域声环境功能区类别（2）建设项目建设前后所在区域的声环境质量变化程度（3）受建设项目影响人口的数量一级评价：适用于 GB3096-2008 中的 0 类声环境功
15、能区（康复疗养区等特别需要安静的区域），以及对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标；或项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级升高 5dB 以上（不含 5dB）；或受影响人口数量显著增多。本项目属于大型建设项目，周边环境敏感点较多，影响人群较多，预计项目建成后噪声级增加5dB(A)，故噪声评价等级为一级。2施工期噪声防治管理措施主要有：a）采用低噪声施工机械，限制强噪声的施工机械施工时段。b）按劳动卫生标准控制工人工作时间,或对操作者及有关人员采取个人防护措施。c）料场、拌合场、沥青搅拌站等应离开敏感点100m。d）施工便道应远离敏感点,尽量避免穿越居民集中区。e）地方道路交通高峰时间停止或减少运
16、输车辆通行。3生态评价现状调查中，还需要哪些关于国家野生保护动物和水土流失资料？答：国家野生动物：野生动物名称，种群数量，栖息地分布状况，食源地、水源地分布，繁殖特点、生活习性及迁徙通道等。水土流失：当地风力情况、降雨特点、降雨量、蒸发情况、侵蚀模数、侵蚀量、侵蚀面积，水土流失造成的原因及发展趋势等。104桥梁营运期水环境风险防范措施及建议？对跨越敏感水体的桥梁，应分析其护栏对车辆的抗冲击能力，确保运输危险化学品车辆不能倾入或掉入水体；同时要保证在桥面洒落的有毒物质不会直接进入水体。对有特殊要求的保护区，可在适当地点设置禁止危险品车辆行驶标志牌，确保其不进入敏感地区等。对弯多坡急或有其他特殊情
17、况的路段，可设置在恶劣气候条件下禁止危险品车辆行驶标志牌。5.制定本项目水环境现状监测方案；对照断面：反映进入本地区河流水质的初始情况。设置在进入城市、工业区废水排放口的上游，基本不受本地区污染的影响处。控制断面：主要反映本地区排放的废水对河段水质的影响，其位置应设置在排污区（口）的下游，污染物与河水能较充分混合处。根据河段的污染源分布和废水排放情况，可设置一至数个控制断面。控制断面与废水排放口的距离应根据主要污染物的迁移、转化规律，河水流量和河道水力特征确定。消减断面：反映河流对污染物的稀释净化情况。设置在控制断面的下游，主要污染物浓度有显著下降处。采样断面按下列方法与要求布设：a.城市或工
18、业区河段，应布设对照断面、控制断面和消减断面。b.污染严重的河段可根据排污口分布及排污状况，设置若干控制断面，控制的排污量不得小于本河段总量的 80。c.本河段内有较大支流汇人时，应在汇合点支流上游处，及充分混合后的干流下游处布设断面。d.出入境国际河流、重要省际河流等水环境敏感水域，在出入本行政区界处应布设断面。e.水质稳定或污染源对水体无明显影响的河段，可只布设一个控制断面。f.河流或水系背景断面可设置在上游接近河流源头处，或未受人类活动明显影响的河段。g.水文地质或地球化学异常河段，应在上、下游分别设置断面。h.供水水源地、水生生物保护区以及水源型地方病发病区、水土流失严重区应设置断面。
19、i.城市主要供水水源地上游1000m 处应布设断面。j.重要河流的人海口应布设断面。k.水网地区应按常年主导流向设置断面；有多个叉路时应设置在较大干流上，控制径流量不得少于总径流量的 80。采样垂线和采样点按下列方法与要求布设a.河流(潮汐河段)采样垂线的布设应符合表1 的规定。表 1 江河采样垂线布设水面宽（m）采样垂线布设100035 条7 条主要出入口上、下游和主要排污口下游断面，其采样垂线按表1 规定布设。b.河流采样垂线上采样点布设应符合表2 规定，特殊情况可按河流水深和待测物分布均匀程度确定。10表 2 采样点布设水深采样点数（m）1030.5m 3.潮汐河流应设置分层采样点。采样
20、点。位置说明 河流采样频次和时间的确定应符合以下要求：a.长江、黄河干流和全国重点基本站等，采样频次每年不得少于12 次，每月中旬采样。b.一般中小河流基本站采样频次每年不得少于6 次，丰、平、枯水期各2 次。c.流经城市或工业区污染较为严重的河段，采样频次每年不得少于12 次，每月采样1 次。在污染河段有季节差异时，采样频次和时间可按污染季节和非污染季节适当调整，但全年监测不得少于是 12 次。d.供水水源地等重要水域采样频次每年不得少于12 次，采样时间根据具体要求确定。e.潮汐河段和河口采样频次每年不得少于3 次，按丰、平、枯三期进行，每次采样应在当月大汛或小汛日采高平潮与低平潮水样各一
21、个；全潮分析的水样采集时间可从第一个落憩到出现涨憩，每隔 12h 采一个水样，周而复始直到全潮结束。f.河流水系的背景断面每年采样3 次，丰、平、枯水期各1 次，交通不便处可酌情减少，但不得少于每年一次。案例五案例五某地拟建一污水处理厂将城市污水集中处理，处理水量为100000 m/d，处理工艺为SBR法，剩余污泥处理采用浓缩脱水机脱水法，污泥主要送入填埋场填埋处理。设计中采用了化学除磷，所加药剂为 FeCl3。设计进水水质情况如下表。污水处理厂处理后的出水通过一排水口排入淮河。表污水处理厂进水水质项目数值SS/mg/L280CODCr/mg/L420BOD5/mg/L220TN/mg/L25
22、总磷/mg/L8pH7.03问题：问题：1请简述项目选址应该注意的问题；2排入淮河应该选用城镇污水处理厂污染物排放标准的哪类标准，计算BOD 的去除率？3除了项目中采用的 SBR 工艺外还可以采用哪种工艺？104化学除磷中采用 FeCl3 是否正确，应该注意那些问题？五、五、1、项目选址应该注意的问题污水厂位址的选择必须在城镇总体规划和排水工程专业规划的指导下进行，以保证总体的社会效益、环境效益和经济效益。符合中华人民共和国城乡规划法（2007 年 10 月 28 日通过，自2008 年 1月 1 日起施行）。1)污水厂在城镇水体的位置应选在城镇水体下游的某一区段，污水厂处理后出水排入该河段，
23、对该水体上下游水源的影响最小。2)污水厂在城镇的方位，应选在对周围居民点的环境质量影响最小的方位，一般位于夏季主导风向的下风侧。2、排入淮河应该选用城镇污水处理厂污染物排放标准的哪类标准，计算 BOD的去除率？根据城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）修改单（环保总局 2006 年 21 号）城镇污水处理厂出水排入国家和省确定的重点流域及湖泊、水库等封闭、半封闭水域时,执行一级标准的 A 标准，排入 GB3838 地表水类功能水域（划定的饮用水源保护区和游泳区除外)、GB3097 海水二类功能水域时，执行一级标准的B 标准。污水处理厂进出水质项目进水出水SS/mg/L280
24、10CODCr/mg/L42050BOD5/mg/L20010TKN/mg/L2515总磷/mg/L80.5pH7.06-9淮河属于国家和省确定的重点流域，执行执行一级标准的 A 标准。具体值见表。BOD 的去除率为（200-10）/200=95%3、除了项目中采用的 SBR 工艺外还可以采用哪种工艺？1）氧化沟属活性污泥法的一种，其构筑物呈封闭无终端渠形布置，用以降解污水中有机污染物和氮、磷等营养物。一般采用机械充氧和推动水流。氧化沟适用于土地资源较丰富地区，不宜用于寒冷地区。2）厌氧缺氧好氧法（A2O）A2O 法适用于以生物同步脱氮除磷为主的城市污水处理。污水经过厌氧、缺氧、好氧交替状态处
25、理，以提高总氮和总磷去除率的污水处理方法。10城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918 规定总磷的排放标准：当达到一级 A 标准时，在 2005 年 12 月 31 日前建设的污水厂为 1mg/L，2006 年 1 月 1日起建设的污水厂为 0.5mg/L。一般城市污水经生物除磷后，较难达到后者的标准，故可辅以化学除磷，以满足出水水质的要求。4、化学除磷中采用 FeCl3是否正确，应该注意那些问题。FeCl3选用正确，但是应注意一些问题：1）采用铁盐除磷时，主要生成难溶性的磷酸铁，其投加量与污水中总磷量成正比。2）可用于生物反应池的前置、后置和同步投加。前置投加点在原污水处，形成沉淀物与初沉
26、污泥一起排除。前置投加的优点是还可去除相当数量的有机物，因此能减少生物处理的负荷。后置投加点是生物处理之后，形成的沉淀物通过另设的固液分离装置进行分离，这一方法的出水水质好，但需增建固液分离设施。同步投加点为初次沉淀池出水管道或生物反应池内，形成的沉淀物与剩余污泥一起排除。3）化学除磷的药剂可采用铝盐、铁盐，也可采用石灰。化学除磷时会产生较多的污泥。4）三氯化铁具有很强的腐蚀性，接触腐蚀性物质的设备应采取防腐蚀措施。案例六案例六西南横断山脉某河流流域总面积23590 平方公里，干流长度 423 公里，天然落差 2523m，水量丰沛，干流河床比降大，年平均径流量 178 立方米/秒，水能资源丰富
27、，在该河流上游距离河口 156 公里处已经有一蓄水 5.6 亿立方米的“龙头”水库。河段所在地区经济不发达，流域总人口 5.6 万人，涉及有两个县的14 个乡，国内总产值 1.8 亿元。为发展地方经济，开发水电资源成为该流域的一个必然的选择。根据该河流的形态、资源分布特点和龙头水库的蓄水位变化情况，水电部门做出了该流域梯级水电开发规划，该规划提出 5 个拟议方案，分别在河流的不同段开发4 组可能的梯级开发方案，其中一个作为规划的推荐方案，规划中主要对不同梯级组的地质条件、水文泥沙情况、交通条件、动能经济指标、水库淹没、工程枢纽布置、工程量以及环境影响等方面进行技术经济比较和论证，最后推荐的开发
28、方案是“一库5 级”方案。问题：问题：1该规划的环境影响评价重点是什么？2生态影响预测与评价的主要内容包括哪些？3规划分析的主要内容有哪些？4列表表示该规划环评的评价指标体系；5开展该规划环境影响评价需要涉及哪些机构或者部门？其作用是什么？六、六、1.该规划的环境影响评价重点是什么？本项目属于专项规划的环境影响评价，从项目性质和所在地区的环境概况看，项目的主要影响是对所在地区的生态系统及水库淹没区的土地利用和社会影响。在对该规划进行环境影响评价时重点是规划分析、生态影响评价和替代方案。规划分析中的本规划与其他相关规划的协调是重点内容；生态影响评价重点是规划对流域陆生和水生生态系统的影响；替代方
29、10案分析比较主要是针对不同的规划方案以及规划取消情况下的零方案，对社会、经济和环境的影响的对比分析。2.生态影响预测与评价的主要内容。水电梯级开发产生的生态影响主要包括：土地淹没对陆生动植物分布及多样性的影响，对水生生物多样性的影响。因此生态影响与预测的主要内容包括：1）对陆生植物的影响a)直接影响：各规划方案的水库淹没情况；各规划方案的植被损失情况；影响区内有无珍稀（列入国家或地方保护名录的）动植物。对流域内陆地生态系统中动物和植物多样性的影响。b)间接影响：人为活动增加，水电开发造成的交通，电力输送等活动对植物的破坏。c）施工期的临时影响。施工活动造成的植物破坏。2)对陆生动物的影响a)
30、工程实施后的影响：水库的蓄水和发电将造成水库周边频繁交替的水陆变换，可能会影响到爬行类和两栖类动物的生境条件。河道在丰水期水量会减少，对动物的影响。b)施工过程对动物的影响：对鸟类，对兽类对昆虫和其他动物的影响；3）对流域内陆地生态系统稳定性及完整性的影响。4）对水生生物的影响a)施工过程中对水生生物的影响：对藻类、底栖动物、鱼类的影响；b）运行期对水生生物的影响：库区对水生生物的影响，使得生物量增加，种类增加；河道减水对河流中鱼类、底栖生物和藻类等的影响；5）对干流河段水生生物的多样性、完整性和稳定性的影响。3.规划分析的主要内容有哪些？规划分析主要内容包括：1）规划描述：规划的背景及意义、
31、规划方案简介、规划推荐方案和规划的近期工程及开发顺序等。2）规划目标协调性分析：水电开发规划与本地区社会经济发展目标的协调，与整个流域开发目标的协调，与本地区其他相关规划（土地利用规划、水利规划、城镇体系发展规划及旅游资源开发规划等）的协调性分析；3）规划的环境限制性因素分析。4.列表表示该规划环评的评价指标体系。参考规划环境影响评价技术导则 中评价的指标体系，从环境主题、环境目标和评价指标三个层次，结合本案例的实际情况提出。其中生态、水环境和社会经济是必须有的，空气质量、噪声、固体废弃物等可以省略。10生态环境保护生物多样性保持生态系统的结构和功能的完整不加剧水土流失是否导致物种消失珍稀物种
32、的数量和分布、陆生生物的数量和多样性、水生生物的数量和多样性、水土流失量、弃渣土石方量水环境流域水环境达到功能要求水源功能得以保护生态用水得以保证景观用水得以保证河流、水库水质达标率、供水水源达标率、生态用水保证率、景观用水保证率对当地经济的贡献率、移民数量增加、就业数量对当地基础设施的贡献水能资源利用率、淹没耕地数量、淹没林地数量、永久占地数量、受影响旅游点社会环境有利于地区经济发展有利用当地居民的生活条件与社会发展规划相协调有利于当地居民的就业资源开发利用水能资源有效利用土地资源有效利用景观旅游资源有效利用5.开展该规划环境影响评价需要涉及哪些机构或者部门？其作用是什么？机构或部门当地政府水利水电主管部门当地政府环境保护行政主管部门上级环保行政主管评价机构规划编制单位作用规划的审批和委托编制参与规划环评的审查主管规划环评的审查规划环境影响报告书的编制规划的编制，接受或拒绝环境影响报告书中的环境保护措施政府其他相关部门其他关心的公众或非政府组织对环境影响报告书提出意见公众参与10