大学实验室安全风险评估管理暂行办法.docx

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1、大学实验室安全风险评估管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强学校实验室安全管理,从源头管 控实验室安全风险,预防和减少实验室安全事故的发生,根 据关于加强高校实验室安全工作的意见和大学实验室 安全管理办法,制定本办法。第二条实验室安全风险评估对象包括实验场所、实验 人员、实验物品及设备、教学科研实验活动等。第三条实验室安全风险评估包括但不限于以下事项:(一)辨识危险源和危险有害因素。危险源是指具有潜在能量和物质释放危险的,可造成人 员伤害,在一定因素的作用下可转化为事故的物质、设备和 场所。危险有害因素指能对人造成伤亡或影响人的身体健康 甚至导致疾病的因素,包括人的因素、物的因素、环境因素

2、和管理因素等。(二)确定安全风险等级。(三)制定安全风险防范和应急处置措施。第二章组织管理与职责第四条大学实验室安全工作领导小组是实验室安全 风险评估工作的领导机构。第五条实验室与设备管理处负责制定实验室安全风 险等级判定具体办法,并组织、督促、检查和指导实验室安 全风险评估工作。大学实验室安全管理办法中的相关职能部门根据安 全风险评估结果做好业务范围内的实验室安全风险防范工 作。第六条 各学院(研究院、中心)是实验室安全风险评 估工作的责任主体,负责组织本单位所属实验室安全风险评 估及备案工作,并督促、指导内设机构及实验室、课题组做 好自评工作。第三章实验室安全分类管理第七条实验室安全分类主

3、要根据实验场所中涉及的 危险源类别进行划分,结合我校学科门类、专业设置及教学 科研特点,将全校实验室分为六类:化学类、生物类、辐射 类、机械类、电子类和其他类。(一)化学类实验室涉及化学反应、化学试剂的化学类实验室危险源主要分 为两类,一类是易制爆、易制毒、有毒化学药品可能带来的 化学性危险源;另一类是高温、高压及设备设施缺陷和防护 缺陷所带来的物理性危险源。实验室从事的实验研究中涉及 风险性大的因素,应明示于分类分级的标牌上,起到警示作 用。管理重点是剧毒、易制毒、易制爆、麻醉和精神类药品、 国家应急管理部重点监管的危险化学品、实验气体、化学废 物等的安全管理。(-)生物类实验室生物类实验室

4、包括药学、动物科学(含水产养殖)、植物 保护等方面教学与科研的实验室。其危险源主要分为两类, 一类是病原微生物,包括病毒、细菌、真菌、寄生虫等;另 一类是生物材料,包括转基因生物、实验动物、实验用传代 细胞等。这些危险源的释放、扩散可能引起实验室内和外部 环境空气、水、物体表面的污染或人体感染,即可对实验室 人员、内外部环境造成危害。管理重点是开展病原微生物研 究和实验必须在具备相应安全等级的实验场所进行,开展实 验动物相关工作必须具有相应的许可证(包括生产许可证、 使用许可证、从业人员资格证等),使用的实验动物及相关 产品必须来自有实验动物生产许可证的单位且质量合格。(三)辐射类实验室辐射类

5、实验室是指涉及放射性同位素、射线装置等的实 验场所,主要危险源为放射性物质。管理重点是放射源及射 线装置的使用资质、存放场所、涉辐人员防护、辐射废物处 置等的安全管理。(四)机械类实验室涉及机械设备、电气设备、特种设备等的机械类实验室 主要危险源包括机械加工类设备与工具、高压及大电流设备、 激光设备等。管理重点是高温、高压、高速运动等特殊设备 及机械、电气等的安全管理,特种设备应按要求取得特种 设备使用登记证压力容器登记卡或其他有关登记证件, 定期检验,操作人员持证上岗并严格遵守操作规程。(五)电子类实验室电子类实验室包括计算机科学与技术、电子信息、通讯 工程、测控技术等专业方向中较多涉及计算

6、机、电路板等的 实验室,也包括各专业设立的机房。这类实验室主要危险源 是带电导体上的电能,如人员触电、电路短路、焊接灼伤等。 管理重点是用电设备的管理。(六)其他类实验室其他类实验室主要是指不包括上述危险源的实验场所, 如社科类、艺术类、体育类等专业相关的实验室。危险源主 要是少量的用电设备可能带来的安全风险,管理重点是规范 用电。第八条以上各类实验室应严格遵守国家及学校相关 法规制度要求,履行各类安全审验和报批程序,学校和各学 院(研究院、中心)在实验室风险评价的基础上,针对危险 源实施差异化管理。第四章实验室安全分级管理第九条实验室安全风险分级标准:根据实验室涉及危 险源的数量及危险程度,

7、依据实验室安全风险等级评价指标 评分,将实验室安全风险级别由高到低划分为A级(高危险 等级)、B级(较高危险等级)、C级(中度危险等级)、D 级(低度危险等级)4个等级(实验室安全风险分级表 见附表1) O第十条实验室安全风险等级评价指标主要包括:实验 室所从事的各类教学科研项目过程中存在的风险;存放或使 用危险化学品、病原微生物产生的风险;存放或处置危险废 物产生的风险;使用实验室射线装置、钢瓶、压力容器、烘 箱、马弗炉、起重类设备、高压强磁设备等产生的风险等(实 验室安全风险评价表见附表2)。第十一条在实验室安全风险等级认定中,对危险源和 危险程度存在争议或按上述原则无法确定等级的,实验室

8、负 责人将实验室危险源情况、争议的问题及不能确定的原因报 所在单位实验室安全工作领导小组进行审核,确定实验室安 全风险等级。第十二条实验室安全风险分级管理(一)A级安全风险实验室1.在实验室安全信息牌上张贴A级危险级别警示标志, 注明实验室安全责任人、联系方式等信息,并明示危险源及 教学、科研实验中可能存在的风险因素。2,针对危险源制定相应管理办法和应急管控措施,配备 完善的安全技防设施,张贴安全警示标识。3 .结合本实验室特点和实际定期对相关实验管理人员 进行专项安全教育培训,开展应急演练,做好相应记录,报 本单位备案;实验人员取得安全基本准入合格证和实验室安 全专项准入合格证后,方可进入实

9、验室开展实验。4 .每天安排专人对所涉及的危险源进行安全自查,做好 检查记录;各学院(研究院、中心)每周至少进行一次检查 并有相关记录;学校安全督导组每月至少进行一次督查并报 学校备案;在学校组织的实验室安全检查中列为检查重点。(二)B级安全风险实验室1 .在实验室安全信息牌上张贴B级危险级别警示标志, 注明实验室安全责任人、联系方式等信息,并明示危险源及 教学、科研实验中可能存在的风险因素。2 .实验室针对重点危险源制定相应管理办法和应急管 控措施,责任到人;配备较完善的安全技防设施,张贴安全 警示标识。3 .实验室要结合本实验室特点和实际定期对相关实验、 管理人员进行专项安全教育培训,开展

10、应急演练,做好相应 记录,报本单位备案;实验人员取得安全基本准入合格证, 经实验室安全专项准入培训后,方可进入实验室开展实验。4 .实验室每天进行安全自查,并安排专人对所涉及的危 险源进行安全自查,做好检查记录;各学院(研究院、中心) 每两周至少进行一次检查并有相关记录;学校安全督导组每 两个月至少进行一次督查并报学校备案;在学校组织的实验 室安全检查中列为检查重点。(三)C级安全风险实验室L在实验室安全信息牌上张贴C级危险级别警示标志, 注明实验室安全责任人、联系方式等信息,并明示危险源及 教学、科研实验中可能存在的风险因素。5 .实验室有选择的针对重点危险源制定相应管理办法 和应急管控措施

11、;适当配备安全技防设施,张贴安全警示标 识。6 .实验室要结合本实验室特点和实际定期对相关实验、 管理人员进行专项安全教育培训,做好相应记录,报本单位 备案;实验人员取得安全基本准入合格证,方可进入实验室 开展实验。7 .实验室每天进行安全自查,做好检查记录;各学院(研 究院、中心)每月至少进行一次检查并有相关记录;学校安 全督导组每学期至少进行一次督查并报学校备案。(四)D级安全风险实验室1 .在实验室安全信息牌上张贴D级危险级别警示标志, 注明实验室安全责任人、联系方式等信息。2 .实验室对可能存在的安全风险张贴安全警示标识。3 .实验室可结合本实验室特点和实际对相关实验、管理 人员进行安

12、全教育,做好相应记录;实验人员取得安全基本 准入合格证,方可进入实验室开展实验。4 .实验室每天进行安全自查,做好检查记录;各学院(研 究院、中心)每学期至少进行一次检查并有相关记录。第五章监督检查与实施第十三条实验室分类分级实行动态调整。当实验室的 使用方向或研究内容等关键因素发生改变时,实验室所在单 位应当重新进行危险源辨识和风险评估,结果报备实验室与 设备管理处。第十四条学校根据实验室安全定级情况,高风险等级 实验室较多、承担安全管理任务较重的单位,在实验室安全 建设投入、实验人员安全培训及目标考核等方面优先给予支 持和倾斜。第六章附则第十五条 本办法未尽事宜,按国家有关法律、标准执 行。第十六条 本办法自发布之日起施行,由实验室与设备 管理处负责解释。

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