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1、市环境监察支队开展党的群众路线教育实践活动实行方案为全面贯彻贯彻市委、市环保局党组开展党日勺群众路线教 育实践活动（如下简称教育实践活动）有关文献和动员大会精神， 保证支队教育实践活动日勺顺利开展并获得实效，制定本实行方 案。一、指引思想群众路线是实现党日勺思想路线、政治路线、组织路线日勺主 线工作路线。本次教育实践活动要以“三个代表”重要思想、科 学发展观和党日勺十八大、十八届三中全会精神为指引，以习总书 记开展党的群众路线教育实践活动重要发言为统领，坚持立党为 公、执政为民日勺观点，坚持向人民学习日勺观点，坚持群众利益无小 事日勺观点，坚持对党和人民负责日勺观点，提高做好新形势下群众 工作
2、日勺能力，着力解决人民群众反映强烈日勺突出环境问题，全力 推动环境监察工作再上新台阶。二、基本原则坚持正面教育为主，把解决思想问题贯穿始终；坚持批评和 自我批评，把整风精神贯穿始终；坚持开门搞活动，把走群众路 线贯穿始终；坚持分类指引，把解决突出问题贯穿始终；坚持真抓实做，把领导带头贯穿始终；坚持着眼长远，把制度建设贯穿 始终。三、参与对象支队全体党员、干部。目的任务以提高队伍素质和执法水平、增强服务意识和改善工作 作风、切实解决影响人民群众生活环境日勺突出问题为目日勺，将“照 镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”日勺总规定贯穿始终，教育引导 党员干部树立群众观点，弘扬优良作风,保持清廉本色，不断提
3、高 支队全体党员、干部日勺执行力、公信力、亲和力和服务水平，为 推动环保事业全面持续发展提供坚实保障。着重解决如下两方面 日勺问题。（一）解决队伍中的“四风”问题坚决反对形式主义。重点解决学习意识不强、工作贯彻 不力，工作原则不高，积极思考问题不够，按部就班，缺少创新等 问题。教育引导党员、干部增强学习意识，敢于担当、敢于创新, 真正把心思和功夫下到出实招、办实事、抓贯彻、求实效上。坚决反对官僚主义。重点解决宗旨意识淡薄，群众观念 不强，作风转变不够，协调配合不至U位，业务素质不够强，工作质 量不够高等问题。教育引导党员、干部进一步公司、进一步基层、进一步群众，真心对群众负责，热心为群众服务，
4、诚心接受群众监 督,坚决克服悲观应付等问题。坚决反对享乐主义。重点解决抱负信念动摇，精神懈怠， 不思进取，不积极作为，慵懒疲沓，得过且过，怕苦怕累，怕得罪 人，图清闲安逸等问题。教育引导党员、干部牢记“两个务必”， 克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为日勺精神状态。坚决反对奢靡之风。重点解决超原则接待，互相宴请， 安排高档消费娱乐活动，借开会、考察、培训等名义变相旅游， 以权谋私、吃拿卡要等问题。树立权为民所用，利为民所谋日勺思 想，坚持艰苦朴素，精打细算，勤俭办事日勺作风，严格控制“三公” 经费支出。（二）着力解决群众关怀的突出环境问题继续进一步开展环保专项行动。继续组织开展整治违法排
5、污 公司保障群众健康环保专项行动，严肃查处社会影响广、群众反 映强烈日勺典型环境违法案件。加强环境污染隐患排查，对发现日勺 环境安全隐患及时督促有关公司整治到位。加强对危险废物产生 和运用、处置单位日勺检查，规范公司危险废物环境管理行为，防备 因危险废物处置不当引起突发环境事件。加强大气污染专项执法 检查，取缔各类不符合国家产业政策排放大气污染物日勺小公司、 违法建设日勺燃煤锅炉和茶浴炉。加强饮用水水源地环境执法监管, 督促饮用水源保护区内日勺码头、餐馆、公司等准时限规定完毕搬迁工作。强化重点污染源日勺现场检查。充足发挥既有自动监控平台和 在线监控系统日勺作用，对XX等国控、省控重点污染源实行
6、不间 断日勺监控，同步坚持平常执法和集中查处相结合，明查与暗访相 结合，现场检查与在线监控相结合，切实加强污染源日勺平常监管。 加强污染防治设施日勺现场检查，督促公司加强管理，保证污染物 稳定达标排放。继续保持对小选矿整治日勺高压态势。严格按照“露头就打” 日勺规定，加强对已关闭拆除日勺小选矿的平常巡逻，发现死灰复燃 苗头及时报市选矿行业专项治理领导小组办公室并跟踪督办，严 防死灰复燃。A及时妥善解决环境信访投诉。坚持把问题解决在基层和初始状态，杜绝或减少越级访、反复访。实行领导 包案制，集中解决群众反映强烈日勺信访积案和重要环境问题；加 强环境信访日勺后督察，保证解决意见贯彻到位；坚持“案结
7、事了” 日勺原贝L做到“件件有回音，事事有贯彻”，保证解决率100%, 结案率和群众满意率95 %以上。4有效应对突发环境事件。加强对辖区内环境风险源日勺排查，重点排查涉重、危废产生、 危化品使用和生产单位及饮用水源保护区，建立环境风险源台账, 督促重点公司做好环境风险防备工作。加强突发环境事件日勺现场 处置能力建设，力求做到响应及时、处置科学，最大限度地减少突发环境事件导致日勺危害和影响，维护群众合法环境权益和辖区环 境安全。五、总体安排根据市委、市环保局党组日勺统一部署，支队党日勺群众路线 教育实践活动从2月下旬开始，9月底前完毕。（一）启动准备阶段（2月21日前）1、成立领导机构和工作机
8、构。支队成立教育实践活动 领导小组，支队长为组长，其她班子成员为副组长，各大队、室 负责人为成员，同步抽调精干力量组建办公室。2、制定实行方案。按照市环保局党组有关开展党日勺群众 路线教育实践活动实行方案日勺总体规定，制定切合自身实际日勺 实行方案。3、召开动员大会。2月21日召开动员大会，对开展教育 实践活动作具体安排部署。（二）学习教育，听取意见（2月22日一4月5日）1、组织学习。每周定期组织全体党员、干部学习党日勺十 八届三中全会精神，习近平同志有关生态文明建设日勺一系列重 要论述，中央、省、市和上级环保部门有关党日勺群众路线教育实 践活动日勺有关文献和领导发言精神，省委十届三次、四次
9、会议 和市委六届八次会议精神，全国、湖北省和鄂州市“两会”精神，论群众路线一重要论述摘编、党日勺群众路线教育实 践活动学习文献选编、厉行节省、反对挥霍一重要论述摘 编等资料。2、开展讨论。在搞好学习教育基本上，组织党员、干部环 绕“环保为民、环保利民、环保益民、环保惠民”和“敢于负责、 敢于担当、狠抓贯彻”等主题开展专项讨论，增强贯彻党日勺群众 路线日勺自觉性和坚定性。3、广泛征求意见。广泛听取局系统各单位，支队党员、干 部及群众日勺意见，同步进一步各公司、街道、社区（村）调研，征 求意见和建议。每个环节、每项工作请群众参与，让群众评判， 受群众监督。（三）查摆问题，开展批评（4月6日5月16
10、日）1、进一步开展谈心谈话活动。本着“沟通思想、找准问题、 增进团结、共同提高“日勺原则，采用“面对面”日勺形式开展互相 谈心、征求意见和建议活动。支队班子成员之间要互相谈心，班 子成员要与党员、干部和群众之间普遍谈心，同步支队班子成 员积极接受上级党组织或督导组日勺约谈。要注意听取意见建议, 沟通思想结识，互相提示协助，为专项民主生活会时召开做好准 备。2、撰写对照检查材料。根据征求到日勺意见、自己查找日勺问 题、上级党组织或督导组日勺提示和谈心谈话状况,撰写对照检查 材料。检查材料一般应涉及四个部分：个人作风基本状况、存在 日勺重要问题、因素分析、努力方向和改善措施等，重点放在后三 个部分
11、。对照检查材料要紧扣主题、开门见山、突出重点，既要 联系工作实际，又要触及思想灵魂，讲真话、讲实话、讲心里话。 要认真思考，正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确 具体、便于实行日勺整治措施。3、开好专项民主生活会。按照市委或市环保局拟定日勺主题, 召开一次高质量日勺专项民主生活会,实事求是地开展批评与自我 批评,不回避矛盾、不脱离实际、不空泛议论。要坚决克服和纠 正脱离主题,只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺陷，或者就事 论事、敷衍了事日勺做法。自我批评要襟怀坦白，正视问题，进一步剖析思想本源；互相批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地协助同志结识问题、解决问题。a（四）整治贯彻，建章立制（5
12、月17 日一8 月 31 H）1、制定整治方案。针对查找出日勺突出问题、征求到日勺 意见建议、专项民主生活会上提出日勺整治措施和建议以及上级督 导组日勺意见建议等，制定完善支队教育实践活动整治方案。2、开展自查自纠。按照整治方案对“四风”方面存在日勺突 出问题进行清理、检查和专项治理。重点勤政廉政以及遵守中央、 省、市一系列作风建设规定日勺状况进行自查自纠。3、加强制度建设。对照中央、省、市日勺规定，针对支队制 度建设方面存在日勺问题，及时做好修订完善工作。要在创新环境 监察工作机制和措施上下功夫，不断完善增进科学发展、保障群 众环境利益日勺制度和程序。（五）活动总结阶段（9月份）根据市环保局
13、党组规定和总体安排，对教育实践活动进行 总结，并向上级党组织报送教育实践活动总结。六、保障措施.（一）提高结识，加强领导。全体党员、干部要充足结识开 展教育实践活动日勺重大意义，迅速行动起来，将思想和行动统一 到市委、市环保局党组日勺具体部署和规定上来。班子成员要切实 加强领导，科学筹划，统筹安排，精心组织,抓紧抓好抓出实效。.（二）环绕中心，服务大局。大队长以上干部要带头行动， 妥善解决好抓教育实践活动与抓中心工作日勺关系，不断深化转化 教育实践活动日勺成果。要在“实”和“效”上下功夫，“实”是 实实在在，不搞形式主义，不搞花架子；“效”指要狠抓贯彻， 突出效果。要将教育实践活动与推动环境监
14、察工作稳步发展结合 起来，到公司走访调研，接地气、通下情，深化学习效果,转化学习成果，协助公司解决实际问题，放大环境执法效果，保护群众 环境权益，真正实现两手抓、两不误、两增进。.（三）把握重点，解决问题。要把教育实践活动作为一次难 得日勺改善思想作风日勺契机，用良好日勺作风组织开展教育实践活 动。要针对支队存在日勺履职能力不强、责任意识不强、创新意识 不强、服务意识不强、工作筹划性不强、敢于担当意识不强等问题, 深挖本源，找准因素，开展一次大排查、大检修、大扫除，努力做 到“不虚、不空、不偏”，切实解决目前影响支队发展日勺突出问 题。）狠抓贯彻，保证明效。严格执行学习制度，做到“五有五贯彻”，即：有学习筹划、有学习资料、有学习记录、有学 习心得、有学习阵地；组织领导贯彻、学习时间贯彻、参与人员 贯彻、考勤制度贯彻、检查督促贯彻。全体党员、干部要准时参 与学习活动，领导小组办公室要严格考勤，对有事未参与者要进 行补课。.（五）加强宣传，营造氛围。大力宣传开展教育实践活动日勺 重大意义、部署规定、经验做法和实际成效。加强正面宣传和引 导，传递正能量。同步坚持开门搞活动，充足发扬民主，畅通群众 参与和监督渠道，营造良好氛围。抄送：市环保局鄂州市环境监察支队办公室2月20日印发