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1、开展党的群众路线教育实践活动实施方案:党的群众路线教育实践活动实施方案开展党的群众路线教育实践活动 实施方案 根据_关于开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动实施方案，结合我局实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记有关重要讲话精神，认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神和党政机关厉行节约反对浪费条例等规定，坚决反对“四风”，突出延安精神的教育意义，坚持领导班子、领导干部带头示范，增强群众观念，为建设“五个_”提供坚强的思想、作风和组织保证。 二、主要任务
2、通过深入开展党的群众路线教育实践活动，实现以下目标任务。 一是树立群众观点。教育党员干部，特别是领导干部，进一步强化宗旨意识，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，进一步密切与基层群众关系，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，全心为基层科技创新服务、为科技人员服务，把基层群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。 二是着眼于解决“四风”问题，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，与基层群众的关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。反对形式主义，解决对科技改革发展内在规律研究不够；调查研究系统性、针对性不强；抓科技改革发展政策 、措施的落实力度
3、不够的问题。反对官僚主义，解决宗旨意识淡化、精神懈怠，服务群众、服务基层的主动性不够，对群众的诉求倾听不够、了解不深；对科技项目过程管理力度不够的问题。反对享乐主义，解决少数干部创新意识不强，不求有功、但求无过，工作缺乏主动性，安于现状，不思进取，工作中畏难情绪严重等问题。反对奢靡之风，解决艰苦奋斗精神和勤俭节约意识不强，干工作办事情不能精打细算，存在铺张浪费现象等问题。大力推进职能转变，以作风建设的新成效凝心聚力、开拓创新，不断提升执行力、公信力和服务水平，使科技工作者服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显，使全局思想作风、精神面貌、工作方式更好地适应新形势、新要求，为实现“五个_
4、”提供有力保障。 三是开展科技下乡活动。一方面针对群众在生产生活中遇到的困难，尤其是在技术方面存在的问题，制定具有针对性的科技宣传培训方案，以提高农民科技文化素质，促进农业增效、农民增收为目标，以苹果主导产业的形成和发展为重点，以科技创新和体制创新为动力，认真组织实施科技培训，培育一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为推进新农村建设和统筹城乡发展提供科技人才支撑，推动我县农业、农村经济又好又快发展。另一方面加强对企业的培育，推行单位领导联点制度，每名科级干部联系一个企业，定期深入到企业进行调研，为企业出谋划策，提供技术与信息，帮助企业成为县域创新驱动发展的主力军。 四是建立长效机制。认真开
5、展建章立制工作，坚持把加强制度建设贯穿活动的始终。首先，要着眼长远，确保体制机制常态化长效化。把经过实践检验行之有效、群众认可的制度继续坚持下去，不适应新形势、新任务要求的抓紧进行修订完善。其次，要立足当前，对本次活动中查找出的突出问题、群众反映强烈的问题坚持以制度的形式进行规范。用严明制度、严格执行、严密监督形成作风建设的长效机制，不断巩固、深化和拓展党的群众路线教育实践活动成果。 三、方法步骤 本次群众路线教育实践活动从20_年3月下旬开始，到第三季度结束。教育实践活动共分精心准备、深入动员，学习教育、征求意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制四个环节。 （一）学习教育、征求意见（4
6、0天左右） 重点是围绕教育实践活动总体要求和目标任务，扎实做好教育实践活动思想、组织等各项准备工作。 1动员部署。成立领导机构、研究制定方案，4月中旬召开动员大会。 2、深入组织学习。重点学习党章，十八大报告、十八届三中全会决定；习近平总书记一系列重要讲话特别是在教育实践活动动员总结大会和指导_联系点工作时的重要讲话，以及刘云山、赵乐际同志有关讲话；中央关于开展教育实践活动的意见和第二批活动指导意见；学习中央八项规定精神和党政机关厉行节约反对浪费条例等规定；学习中央规定的“五本教材”(党的群众路线教育实践活动学习文件选编、论群众路线重要论述摘编、厉行节约反对浪费重要论述摘编、各地联系服务群众经
7、验做法选编、损害群众利益经典案例剖析)和延安整风时期的重要文献；中、省、市、县领导同志关于教育实践活动的重要讲话精神。 在学习时间上，每周星期二和星期五集中学习，其余时间为自学时间。集中学习每次不少于两小时，每天自学不少于一小时。要求全体干部正确处理好学习与工作的关系，切实做到两不误，两促进。 在学习方法上，坚持领导带头，采取专题学习与交流讨论相结合、个人自学与集体学习相结合、学习与实践相结合。 3开展三个讨论。一是以“为了谁、依靠谁、我是谁”为主题开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题大讨。通过讨论，明白“为了谁”，找准工作方向，“依靠谁”，找准力量源泉，“我是谁”，找准工作定位。二是开展
8、弘扬延安精神大讨论。通过讨论，使党员干部进一步树立坚定的政治方向，全心全意为人民服务的宗旨，解放思想、事实求是的思想路线，自力更生、艰苦奋斗的创业精神，让延安精神放射出新的时代的光芒。三是开展深化和推进改革、建设“五个_”大讨论。通过讨论教育引导全局党员干部把思想统一到如何促进全局工作上来，把心思放到如何利用科技使农业增效、农民增收上来，把精力用在如何促进_发展的问题上来，把行动落实到促进产业优化升级上来，凝聚促进发展的正能量。 4、广泛征求意见。主动向上级部门、政府部门、乡镇、帮扶村，征询意见，坚持开门纳谏，设立意见箱，公布意见征求电话、邮寄信函等方式征求意见。对于好的意见或建议要梳理归并，
9、通过适当方式进行公示。 （二）查摆问题、开展批评（60天左右） 重点是围绕“找准突出问题、深入自我剖析”，对照为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。 1召开专题民主生活会。以“为民务实清廉”为主题，召开一次高质量的局党组专题民主生活会，并邀请督导组领 导参加。 会前，主要负责同志与班子成员、班子成员之间要开展谈心谈话，沟通思想，增进共识。主要负责同志亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。每个班子成员都要认真查摆“四风”突出问题，深刻分析原因，对照为民务实清廉要求撰写对照检查材
10、料，普通党员干部撰写个人对照检查材料， 主要包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳严肃的相互批评，主要领导要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评。 2召开专题组织生活会。局机关党支部组织召开专题组织生活会，并邀请县级领导参加。每个党员都要针对自身存在的突出问题进行剖析，提出改进措施和办法。领导班子成员都要参加所在支部的专题组织生活会。会前，主要负责同志与班子成员、班子成员之间要开展谈心谈话，沟通思想，增进共识。会上，开展批评与自我批评，要勇于揭短亮丑，相互批评要事实求是，要触及灵魂，要取得“红红脸、出出汗、加加油、
11、鼓鼓劲”的效果，达到“团结-批评-团结”的目的。 （三）整改落实、建章立制（40天左右） 重点针对存在问题，提出解决对策，制定和落实整改方 案，对重点突出问题，制定整改任务书和时间表。 1制定整改方案。针对查找的突出问题，提出解决对策，明确目标、方式和时限要求，制定局党组整改方案，经督导组和县级联系领导审定后，在一定范围内进行公示。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿教育实践活动的全过程，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。 2强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，认真落实中央八项规定。在反对形式主义方面，对各类会议、文件、评比表彰等活动进行认真清理，坚决取消一切没有实质
12、内容、没有实际作用的会议、活动和文件；在反对官僚主义方面，对党员干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题；在反对享乐主义方面，对党员领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行检查，进一步规范和落实公务接待有关规定；在反对奢靡之风方面，严格执行“三公”经费使用规定，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁借开会、调研、考察、检查、 培训等名义变相旅游。同时，要加强领导班子建设和严格教育管理干部；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显
13、改进的干部，要进行组织调整。 3加强制度建设。把制度建设贯穿教育活动始终，对科技局作风建设方面现有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势、新任务、新要求的，要抓紧修订完善；对缺少的制度，要及时研究制定。不断健全和完善贯彻党的群众路线制度体系，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。 4开展“回头看”。教育实践活动结束前，开展“回头看”活动，查漏补缺科，召开总结大会，对教育实践活动开展情况进行认真总结，邀请上级领导参加并组织开展民主评议。集中教育实践活动结束后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大教育实践活动成果。 四、深化实践 1、实行目标责任制
14、和党员积分制考核，把积分内容延伸到党组织和党员的日常管理、教育培训、业务工作、年度目标任务、公开承诺事项等方面。努力做到工作业绩看积分、表彰奖励看积分、干部提拔看积分，促使党员服务群众、引领发展。推行包村联点制度，包村党员干部每月到联系点一次，每年为联系点办3件以上实事。包村领导要写民情日记，要为村确定发展思路，帮助贫困户落实帮扶措施，为基层办实事，为群众办好事。 2、加强宣传引导。要高度重视教育实践活动的宣传工作，创新宣传形式和载体，充分利用科技信息网，创办科技局教育实践活动专栏，大力宣传中央关于教育实践活动的重要精神和决策部署、开展教育实践活动的重要意义，报道我局教育实践活动的工作进展和实
15、际成效，总结和宣传好经验、好做法。既要加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围，又要强化舆论监督，发挥监督警示作用，促进教育实践活动深入开展。 3、抓好统筹协调。要加强教育实践活动与中心工作的统筹推进，改进作风与改进工作的协调一致，把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作和党员干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，使教育实践活动真正成为促进各项工作的强大推动力。既要把“规定动作”做到位；又要结合自己工作实际，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使“自选动作”有特色。 4、建立“立即就办”制度。对于服务性工作要按照“急事急办、特事特办、限时办结、办就办好”的原则，简化程序，减少环节，缩短时间，提高效能。立即公示，公开本单位审批、管理的事项名称、办事流程、办结时限等。立即就改，对于群众反映的问题，要立即就改。立即就建，对于能够纠正“四风”和办事规章制度，要立即建立。立即就查，对于立即就办工作进行监督，处理群众反映的问题。 五、加强领导 成立工作 领导小组： 组 长： 副组长： 成 员：下设工作领导小组办公室，由_同志担任办公室主任负责具体工作，_具体组织协调实施教育活动。 20_年3月26日 第 10 页 共 10 页