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1、教育局党的群众路线教育实践活动实施方案_党的群众路线教育实践活动实施方案_教育局关于深入开展 党的群众路线教育实践活动的实施方案 根据中共_委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见，结合教育工作实际，现就全县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。 一、指导思想和目标要求 坚持以党的十八大、十八届三中全会和省市县系列重要会议精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻执行中央八项规定和县委六项规定为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决人民群众反映强
2、烈的突出问题，提升做好新形势下服务基层、服务师生的能力，推动全县教育事业科学发展，为建设富裕文明生态和谐的幸福_做出更大贡献。 党的群众路线教育实践活动在教育系统全体党员干部中开展，以局机关及各初级中学、中心学校和局属各单位领导班子为重点。紧密联系教育工作和党员干部思想实际，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持局机关和领导干部带头，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，确保思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、与全县广大
3、师生和干部群众的关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。 二、重点任务 加强作风建设。下茬整治“四风”。查找是否存在工作落实不够到位的问题；解决工作方法是否粗枝大叶、缺乏严谨和务实作风的问题；解决工作中是否有重形式、轻效果的问题；解决一些教育管理干部工作不敢担当的问题；解决是否重教书、轻育人、重智育、轻德育的问题；是否存在学校乱收费、乱订教辅资料等问题。局机关及局属单位党员干部要解决是否存在推诿扯皮、作风不实、落实不力；服务不主动、慢作为；安于现状、缺乏干事创业的热情、对待工作“只求过得去、不求过得硬”、服务群众和做群众工作能力不强
4、等问题。 加强制度建设。认真梳理现有制度。对贯彻群众路线的已有制度，经实践检验行之有效的要继续坚持；不适应新形势新情况的要抓紧修订完善。注意总结活动中的经验做法，制定出台加强作风建设的具体制度和规定。严格落实制度，强化制度建设和执行力，注重建立长效机制。 加强师德师风。要认真对照中小学教师职业道德规范，解决教师中是否存在奉献意识不强、服务师生意识不够的问题；解决群众反映强烈的是否存在有偿家教等问题。促进教师师德师风的明显转变，提高教师的法律意识和法制观念，全力打造一支师德高尚、作风过硬、业务精湛、人民满意的教师队伍，努力实现教师师德素养和综合素质新的提升。 加强学校管理。查找是否存在艰苦朴素、
5、精打细算、勤俭节约的作风不够的问题；要解决在规范办学行为、校容校貌、校园文化建设等方面存在的突出问题；要会同相关部门，重点整治校园周边环境，加强校车管理和校园周边道路交通整治，切实解决校园及周边食品安全卫生等问题。 三、方法步骤 全系统教育实践活动从20_年3月中旬开始，第三季度基本完成。全系统统一部署、梯次展开，专题民主生活会自上而下、压茬进行。 教育实践活动分三个环节进行。 （一）学习教育、听取意见（3月中旬-4月下旬） 抓好学习教育。围绕“三学三促”（学政策理论、促整体素质提升，学专业技能、促服务本领提高，学先进典型、促服务意识转变）深入抓好学习教育。要制定学习教育计划，采取个人自学、集
6、中培训、专题辅导、书记讲党课、学习交流等形式，组织党员干部深入学习廉政准则、中国特色社会主义理论和党的光辉历史，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话。要把党的群众路线教育实践活动学习文件选编等中省市必读教材、指定篇目以及职业道德作为学习教育的重要内容，组织党员干部认真学习研读。要分别组织一次党章、“延安精神”专题学习，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，使广大党员干部深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵，增强贯彻群众路线的自觉性。组织学习教师法、中小学教师职业道德规范、教育法、义务教育法、国务院关于加强教师队伍建设的意见（国发20_4
7、1号）、中小学教师违反职业道德行为处理办法（教师20_1号）等法律法规，以及全国优秀教师事迹，提升党员干部、教师守法意识和师德水平。 广泛开展讨论。围绕“三问三观”（为了谁、依靠谁、我是谁、群众观、权力观、事业观）主题，广泛开展学习讨论活动和群众观点知识测试，组织党员干部联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获，发挥好典型的示范带动作用，让全体党员干部学有榜样，赶有目标。认真总结密切联系服务群众的方式方法、渠道途径和制度机制，为活动开展积累经验、提供借鉴。 深入听取意见。以“五个一”（召开一次专题座谈会、进行一次个别走访、开展一次问卷调查、组织一次群众评议、开设一个网络留言板或意见留言箱）为重点
8、，采取谈话面访、座谈走访、问卷查访、网上直访等多种形式，广泛听取各方面意见，了解和掌握基层党员干部群众的实际需求。在广泛听取意见的基础上，适时邀请部分基层群众代表、机关全体干部职工，组织对单位领导班子、领导干部进行民主评议，评议结果及时在一定范围公开，自觉接受干部群众监督评判。 （二）查摆问题、开展批评（5月上旬-7月上旬） 找准突出问题。围绕“五对照”（对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型）深刻查找“四风”等突出问题。要深挖“四风”问题产生的根源，对基层的问题要从领导班子找原因，对班子的问题要从领导干部自身找原因，对工作层面的问题要从思想和作风上找原因。各级领
9、导干部尤其是 “一把手”，要以“向我看齐”的态度，带头把自己摆进去、把问题找出来。党员干部都要以党章为镜，找出“四风”问题在自己身上的具体表现和产生原因。对照党政机关厉行节约反对浪费条例以及有关规定进行检查。 认真撰写对照检查材料。突出“三个重点”（重在找问题、重查原因、重在明思路），认真撰写对照检查材料。领导班子要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。主要内容包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定及县委六项规定、转变作风方面的基本情况，逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例、产生问题的原因分析、今后的努力方向和改进措施。特别要对厉行节约、反对浪
10、费，“三公”经费支出、职务人情消费、公务用车、办公用房住房、家属子女等情况做出说明。领导班子对照检查材料必须由“一把手”主持起草，并在一定范围征求意见。个人对照检查材料必须由本人撰写，不允许假人以手、请人操刀。各学校、各单位主要负责同志要严格审核把头，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告等。一般党员干部也要撰写个人对照检查材料。 开展批评和自我批评。开好“两个会议”（专题民主生活会和组织生活会），认真开展对照检查和分析评议。局机关要召开领导班子专题民主生活会。会前，要开展一次“批评与自我批评”专题学习，提高思想认识；各单位主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管单位负责
11、同志之间要开展谈心谈话，沟通思想，增进共识。会上，要以整风精神严肃认真地开展批评与自我批评，自我批评要勇于揭短亮丑，不留情面；相互批评要实事求事，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。要通过思想交锋触及灵魂实质，取得 “红红脸、出出汗，加加油，鼓鼓劲”的效果，达到“团结一批评一团结”的目的。会后，要采取适当方式，向本单位党员干部通报民主生活会情况。各学校、各局属单位要开展组织生活会，开展民主主义党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。 （三）整改落实、建章立制（7月中旬-8月下旬） 制定
12、整改方案。按照“三落实”要求（落实整改责任、落实整改措施、落实整改时限），认真制定整改方案。针对查找出的问题，各学校、各单位要制定整改方案，对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台帐，逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限；领导班子成员要制定个人整改措施。要从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众监督评判，把群众是否满意作为评判整改成效的标准。把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上、动真碰硬、真改实改，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数
13、人满意。 认真整改落实。按照“三改”要求（改作风、改形象、改制度），进行集中整改。重点对文山会海、会风会纪不正不严，检查评比泛滥，门难进、脸难看、事难办，推诿扯皮、消极应付、办事效率低，公款吃喝送礼、奢侈浪费、 “三公”经费开支过大，超标配备和私用公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所、超编违规进人、吃空饷、面子工程、形象工程，侵害群众利益行为等突出问题，逐项整治，件件落实。 强化正风肃纪。按照“三增强”要求（增强服务群众意识、增强服务群众水平、增强服务群众效能），切实改进工作作风。坚持严字当头，开展一次“政治纪律、组织纪律”专题学习，筑牢思想防线。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整
14、治特权病、懒散病、享乐病、挥霍病。对在活动中发现的有问题不整改、大问题小整改、边整改边违规的，要严肃批评教育。加强领导班子综合研判和管理监督，对软、懒、散的领导班子进行调整；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。对活动期间顶风违纪的人和事，要严惩不贷；对活动中发现的重大违法违纪问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的党员要给予组织处理，给各级党员领导干部“拧紧发条”、“开好
15、处方”，形成风清正的良好作风。 提供便民服务。围绕“四项内容”（设立公开栏、实行服务承诺、制作便民手册、完善服务窗口），建立健全和各种便民、利民的服务措施。要设立公开栏，对重大事项予以公开，标明本单位领导分工、办理事项、承办股室、承办人员和联系电话等，让群众了解、知情，使群众满意、放心。实行服务承诺，要结合本学校、本单位的工作实际，制定公开承诺书，承诺本单位的为民服务内容和项目、政策依据、办事流程、收费标准、申报材料、办理时限、监督电话。 建立长效机制。坚持“四个原则”（针对性、实践性、继承与创新、激励与约束），建立健全长效机制。建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，建立健全厉行节约、制止浪
16、费制度，修订完善公务接待管理规定，完善公务用车配备使用管理办法，完善会议、培训、活动经费管理办法，严格规范权力行使，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。同时，要把中央、省委出台的党政机关厉行节约反对浪费条例等一系列制度规定和市委、县委出台的一系列制度规定承接好、贯彻好，强化制度执行情况监督，紧握纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。 教育实践活动结束后，各学校、各单位要认真做好总结工作，形成高质量的总结报告，报送县局教育实践活动领导小组办公室。教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。 四、组织领导 明确职责任务。县局成立党的群众路线教育实践活动领导小组和五
17、个工作机构（具体人员名单和工作职责见附件1）。科级党员领导要建立教育实践活动联系点（见附件2），对联系学校、单位和分管领域的活动进行指导，示范带动教育实践活动深入开展。各学校、各单位也要成立相应的组织机构，负责活动组织实施。各学校、各单位主要领导同志要承担起第一责任人的责任，深入一线、靠前指挥，形成领导带头、层层示范、上行下效的良好局面。 加强分类指导。要针对各学校、各单位特点，分类制定实施方案，明确具体任务和推进措施，既要认真落实中央、省委、市委、县委部署和县局要求，把“规定动作”做到位，又要结合各自实际，探索务实管用的有效载体，使“自选动作”有特色。 强化督促检查。县局教育实践活动领导小组
18、将向各学校、各单位派出督导组，负责教育实践活动开展情况的督促检查。督导组成员要严格工作要求，加强对重点对象、重点要求、重点环节的督导，认真审阅把关活动实施方案，对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实，做到尽职不越位、督导不包办。要定期督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。对活动走过场、群众不满意、达不到预期效果的单位，要返工补课，追究“一把手”责任。 搞好舆论宣传。充分运用传统媒体和新兴媒体，广泛宣传中央、省委、市委、县委精神和县局要求，宣传活动的进度、成效以及开展活动的好经验好做法。要加强正面宣传、发现总结先进典型，引导全县党
19、员干部学先进、比先进、当先进。要强化舆论监督，发挥教育警示作用，对活动中查出的违法违纪的人和事从重从快处理，并定期通报曝光，积极为教育实践活动营造良好的舆论氛围。 做好统筹兼顾。各学校、各单位要把开展教育实践活动与贯彻党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列和事要讲话精神结合起来，与贯彻省委十二届四次全会、市委四届五次全会和县委十六届三次全会精神、落实全面深化改革各项任务结合起来，与做好当前工作结合起来。要把握好活动的力度、节奏和重点，合理安排时间精力，使活动的每一个环节、每一项措施都紧贴中心工作，服务全县大局，做到两手抓、两不误、两促进。 各学校、各单位要根据中省市县的安排部署和县局实施意见，结合各自实际制定具体实施方案，并报县局教育实践活动领导小组办公室备案。 附件：1、_教育局党的群众路线教育实践活动组织机构人员名单及职责 2、_教育系统科级领导干部党的群众路线教育实践活动联系点安排 _教育局 20_年3月5日 第 11 页 共 11 页