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1、第三章 教学整体安排授课时间第六周一第七周课时安排 6授课题目（教学章、节或主题）：第三章计划第一节计划工作的内涵第二节计划的类型与层次体系第三节计划工作的程序与组织实施教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）:教学目的：掌握计划的过程及计划书的编制教学要求：要求学生理解计划的含义，了解计划技术与方法；掌握各类计划内容及相互关系、掌握 计划工作程序；掌握目标管理的基本思想、特点和过程。重点讲授计划职能的涵义与地位、计划职能的 程序、企业经营环境分析的系统模型、分析与解决管理问题的程序模型、创造性思维的形式及管理中的 创造技巧、管理方案的科学运筹、决策分类与程序、定性决策方法、定量决策方法、
2、目标制定的原那么、 依据和程序。教学内容：计划的概念、内容及特点；计划的类型与层次体系；计划工作的程序与组织实施；目标管理教学重点：计划工作的编制和目标管理教学难点：确定计划的依据和计划的科学性讨论、思考、作业:思考：什么是计划？参考资料（含参考书、文献等）：管理学一原理与实务，李海峰，张莹主编，第2版，人民邮电出版社，2014 （21世纪高等学 校经济管理类规划教材，2013年陕西高等学校优秀教材二等奖）管理学一原理与实务，周三多，陈传明，鲁明泓编著，第五版，复旦大学出版社，2013教学过程设计复习坨分钟，授新课上垣分钟，安排讨论H分钟，布置作业10分钟 授课类型：讲授加讨论教学方式：多媒体
3、教学资源：教材、案例、课件2、缺点(1)适当的目标不易确定(2)目标一般是短期性的(3)组织整体缺乏灵活性(4)强调上下协商会影响工作效率课后思考题：什么是计划？简述计划工作的基本程序。什么是目标管理？简述目标管理的基本步骤。计划工作的特点有哪些？为什么要制定计划？计划有哪些类型？课堂小结：滚动计划法和网络评审技术的要点; 目标管理的基本思想与基本步骤。备课笔记第一节计划工作的内涵一、计划的概念和内容1、计划工作的定义(是什么)计划(planning)通过科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出未 来一定时期内要到达的目标以及实现目标的途径、方法。2、计划工作的内容(做什么？)计划=预测+
4、目标管理+决策3、计划(书)的内容：5W1H计划工作的结果是要形成一个书面的计划，其内容主要有：(1)做什么(What)o(2)为什么要做(Why)o(3)谁去做(Who)o(4)什么时候做(When).(5)在什么地方做(Where)。(6)怎么做(How)o二、计划的特点1、目的性：计划可以给出方向，减少未来变化的冲击并设立标准以便于控制。 没有计划就没有目标、就没有方向。2、首位性：首位性表现在两个方面：一方面是指计划职能处在计划、组织、领 导、控制四大管理职能的始发位置一一任何事情都是从计划开始；二是计划职能对 整个管理活动过程及其结果具有首要意义一一计划不合算，后继工作就无所谓进行。
5、3、普遍性：计划是所有管理者的一个共同职能。4、效率性：没有计划的活动总是容易引发许多无用功，带来不必要的损失。制 定一份好的计划就意味着工作完成r一半。5、创造性：计划总是针对需要解决的问题而言的，所以它是一个创造性的管理 过程.6、时效性：任何计划工作都有计划期的限制。从特点引出计划的重要性1、计划是管理者指挥的依据一一指挥棒必须始终指向计划所制定的目标、所给 出的方向。2、计划是降低风险、掌握主动的手段一一计划是预期变化并设法消除变化对组 织造成不良影响或抓住变化带来的机遇的有效手段之一。3、计划是减少浪费、提高效益的方法一一有了计划，就能防止个人武断和轻率 所带来的浪费。4、计划是管理
6、者进行控制的标准一一判断工作得失的标准只有一个，那就是看 是否实现了计划提出的目标和要求。思考讨论:既然计划赶不上变化,那为什么还需要进行周密的计划？制定计划的目的之一就在于预测变化并制定有效的应变措施，尽可能降低或消 除变化可能带来的不利影响或是抓住机遇争取主动。如果不预测、不防范，灾难来 临就会带来巨大的损失；机会来到我们却坐失良机。余震的存在是我们无法改变的，我们不能说因为无法准确预测余震发生的时间 就不做防范。相反，我们唯一要做的就是做好各种应急预案，一旦余震来临，我们 就能做到不慌不忙,尽可能减少损失。思考讨论：计划具有灵活性吗？白纸黑字写出来正式计划比存在于头脑中的模糊的假设更容易
7、修改。计划有没有灵活性不在于计划本身，而在于制定和执行计划的人。思考讨论：计划会浪费管理者的时间吗？“磨刀不误砍柴功”，如果没有计划，管理者就会因盲目而做一些无用功，浪费 时间和资源。反过来，计划虽然会占用管理者一定的时间，但并不因此说计划会浪费管理者 的时间。第二节计划的类型与层次体系一、计划的类型（一）按组织层次分：高层管理计划一一着眼于组织整体的、长远的安排与定位；中层管理计划一一着眼于组织内部各个组成局部的定位和相互关系确实定；基层管理计划一一着眼于每一个岗位、每一个人员、每一段时间的具体工作的 安排和协调。（二）按时间跨度分：短期计划（short-term）一般为一年之内，为该组织成
8、员在近期的行动提 供了依据。长期计划（long-term）般在五年以上，描述组织在较长时间的开展方向和方针，绘制组织长期开展的蓝图。中期计划一一介于两者之间。（三）按明确程度分：具体性计划（specific plan） 一具有明确目标的计划，不存在模棱两可，相 对而言易于执行、考核和控制。（比去年增加5%）指导性计划（directional plan） 只规定一些一般的方针和行动原那么，给 予行动者较大的自由处置权和范围，具有内在的灵活性。（比去年增加510与）（四）按程序化程度分：程序性计划（programmed plan）是对经常重复出现的例行公事所作的计划 建立一定的程序，每当出现这类工
9、作或问题时，就利用一定的程序来解决，不需要 重新研究。非程序性计划（nonprogrammed plan）是对不经常出现的非例行活动所作的计 划一一难以用一套固定的方法去解决，因而需要用个别的方法加以处理。（五）按综合性程度分战略计划一一决定企业在未来较长时间内的工作目标和开展的计划。特点是长 期性、普遍性和权威性。生产经营计划一一在战略计划的指导下，根据企业的经营目标、方针、政策等 制定的一系列计一划。特点是整体性和系统性。（各部门或业务计划）作业计划一一企业生产经营计划的实施计划，是企业的短期计划。特点是具体 明确。生产经营计划和作业计划通常被称为战术性计划，也就是在战略性计划指导下 制定
10、的，是落实战略性计划的计划。高层管理者一一战略计划、指导性计划、长期计划、高层管理计划、非程序性 计划；基层管理者一一作业计划、具体计戈人短期计戈上基层管理计划、程序性计划。二、计划的层次体系FI的或使命：即宗旨，说明组织是干什么的，应该干什么。如：大学的使命是 教书育人和科学研究，医院的使命是治病救人，法院的使命是解释和执行法律，企 业的目的是生产和分配商品和服务。索尼的宗旨：索尼是开拓者，永远向着那未知的世界探索！目标：具体规定组织在一定时期要到达的具体成果。比方年销售额到达1000万。战略：为实现总目标而采取的行动和利用资源的总计划。突出方向性、全局性 和指导性。政策：决策时考虑问题的指
11、南，必须有酌情决定的自由。程序：活动的基本步骤。规那么：对行动的一种规定（必须做或不能做）。比方：禁止吸烟；保持安静。方案：综合性计划，包括目标、政策、程序、规那么、方法、步骤等，可视为具 体的行动计划。预算：数字化的计划，用数字表示预期结果。第三节计划工作的程序与组织实施（一）分析内外环境分析环境就是分析外部环境带来的机会、威胁以及组织内部的优势、劣势。环境具有不确定性，只有分析内外部环境，才能认清形势，做出正确的计划。（二）确定目标具体来说，就是根据分析内外部环境的结果，为整个组织、为其所属的卜.级单 位确定活动的目标，指明前进的方向；确定的目标必须说明预期的成果，工作的重点和主要任务。（
12、三）拟订备选方案集思广益，收集实现FI标的途径和方法（四）评价备选方案“条条大路通罗马”，但每条路的路况不尽相同。因此，要对各种备选方案进行 考察并明确各自的优缺点一一评价。（五）确定最正确方案根据对备选方案的评价，根据满意原那么确定最正确方案。（六）制定主、辅助计划将所选择的方案（5wlH的内容）用文字形式表达出来。辅助计划是指由主要计划所派生出来的、对主要计划起支持性的计划。如一家公司年初制订了 “年销化:额比上一年增长15%”的销华计划，与这一计划 相关的还应该有原料采购计划、生产计划、销售人员培训计划、促销计划等。再比方，公司决定拓展一项新业务，势必就派生出、招聘和培训新人员、资金 筹
13、集、广告宣传等计划。（七）编制预算使计划数字化预算一一以数字表示预期结果的一种报告书。编制预算，使计划的指标体系更 加明确，另方面使企业更容易对计划执行进行控制。定量的计划往往可比、可控。启示：为便于指导、检验自己的工作，一般设定目标时尽量具体化、数字化、 明确化。计划工作就是在调研和预测（内外部环境分析）的基础上，确定未来应到达的 组织目标（目标管理），并将组织目标具体化为行动方案（决策）。内外部环境的分析是计划工作的前提；目标管理是进行计划工作的主要方法和 手段；决策是管理的基础，是计划工作的核心，也是主管人员的首要工作。计划（书）的主要内容目标（任务、指标）;（WHAT）可行性分析（市场
14、分析）一一为什么会提出前面的目标；（WHY）具体方案（手段、步骤、谁在什么时间、什么地方用什么工具、方法怎么做）-即实现目标的途径和方法，通过这一方案的实施就能够实现目标；（WH。、WHEN、WHERE、 HOW)经济效益分析（本钱、利润）附录（各种辅助资料一一图纸、数据等等）。二、滚动计划法滚动计划法是按照“近细远粗”的原那么制定一定时期内的计划，然后根据近期 计划的执行情况和环境变化，调整和修订未来的远期计划，并逐期向后移动，由此 把中短期计划和长期计划结合起来的一种计划方法。基本特点是编制灵活，可以适应环境的变化。滚动计划法的特点所谓滚动计划，是指根据客观环境的变化，定期对上期计划进行修
15、正，连续不 断地编制新计划的种方法。1、近细远粗2、保持各期计划的灵活性滚动计划的基本模型图199511996 1199711998 |199199511996 1199711998 |199计划与文际的1995 年实际餐上期五年计划喉止北经营方针 行因素变幼 村差异分析结果本期五年计划1996 1997 1998 999三、网络计划技术基本原理是用网络理论对计划的制定和执行进行定量分析，把工作工程分解为 各种作业，以点和线代表各工作工程和活动情况，以寻找完成工作的最优途径。突出特点在于使管理工作条理清楚，容易抓住重点，进行管理控制。适用于组织活动的进度管理，特别是适用于大型工程工程的生产进度
16、安排，以 到达合理安排一切可以动用的人力，财力和物力的一种计划编制，评价和审核的方 法。四、目标管理目标管理是美国著名管理学家彼得德鲁克于1954年在管理的实践一书中提 出的，我国企业于2 0世纪8 0年代初开始引进目标管理法，并取得较好成效。（-）目标的性质1、目标具有层次性和系统性2、目标具有多样性3、目标的可考核性4、目标的挑战性5、目标的伴随信息反应性（-）目标的作用1、目标一一是组织成员所希望的未来的状况、是一种追求一一具有激励作用。2、目标一一是组织成员努力的方向一一具有方向指引作用。3、目标一一是衡量实际工作绩效的标准一一具有考核作用。4、目标一一是组织成员共同利益的集中表达一一
17、具有凝聚作用。（三）目标管理的含义美国管理大师彼得德鲁克1954年提出。目标管理（Management by Objectives, MBO）是以目标作为管理手段的一种管 理方式。其基本思想是：让组织内各层次、各部门、各单位的管理人员，以及每个 工作人员都根据总目标的需要，自己制定或者主动承当各自的工作任务，并在实现 目标的过程中进行“自我控制”。目标管理的实质就是：以目标作为各项管理活动的指南；以目标来形成组织的 向心力和综合力；以目标来激励和调动广大组织成员的积极性；以目标的实现程度 来评价每个单位和个人的工作好坏和贡献大小。（四）目标管理的基本步骤1、制定或明确目标从上至下，由下往上，民
18、主参与制定总目标、分目标、个人目标。首先是制订组织的整体目标和战略，然后是把总目标分解成系列分目标并分 别落实到下属的各单位和部门，最后是各部门的成员结合自己特长和爱好，根据组 织总体、部门目标制定出个人的具体目标。2、执行目标首先是管理者与下级共同商定实现目标的行动计划，然后是实施行动计划，也 就是在各自的职责范围内为实现各自的目标去努力。3、检查目标定期或不定期检杳实现目标的进展情况，以便及时发现问题，调整计划进度和 管理策略，从而更有效的完成目标。4、基于绩效的奖励按时完成目标一一奖励；没能按时完成目标一一先分析原因：人为原因就惩罚； 客观原因就调整目标。通过总结，为实现更长远的目标打基础。提问对目标管理的认识目标管理是让员工在实现目标的过程中自我管理、自我控制，其人性论基础是 什么？ （X理论还是Y理论？）目标管理适合于什么样的员工？目标管理是不是只管目标的实现，而不管实现的过程？（五）目标管理的优缺点1、优点（1）有助于提高管理水平（2）有利于提高组织的协同效应（3）有助于暴露组织机构中的缺陷（4）有利于提高组织的应变能力（5）有利于发挥组织成员的主动性和创造性（6）有利于更有效的控制