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1、XX镇生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理工作方案为切实解决村（居）民自建房改用于生产、经营、租住场所的消 防安全突出问题，贯彻落实省安委办关于印发全省生产经营租住 村（居）民自建房重大火灾风险综合治理工作方案的通知（陕安 委办20xx 32号）精神，结合辖区实际，经镇政府研究决定，在 xx镇集中开展生产、经营、租住村（居）民自建房重大火灾风险综 合治理，特制定本方案。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示 精神，坚持人民至上、生命至上，结合消防安全专项整治三年行动部 署要求，通过对生产、经营、租住自建房开展重大火灾风险综合治理， 实现“四个有效落实”的
2、治理工作目标：生产、经营、租住自建房消 防安全治理工作责任有效落实、防火巡查力量有效落实、隐患排查机 制有效落实、消防基础保障有效落实，坚决遏制亡人火灾事故发生, 维护辖区消防安全形势持续稳定，为党的二十大胜利召开营造良好消 防安全环境。二、治理重点此次治理的范围更加突出具有生产、经营、租住使用功能之一, 且住宿人员到达10人及以上的自建房。治理重点为以下6类情形。（-）使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建临时房屋；屋顶、 围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料。（二）用于生产、经营的自建房，居住区域与生产、经营区域未完全防火分隔。（三）电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池
3、在:内 公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房间内停放、充电；室外 集中停放、充电区域及其设置的雨棚与建筑外窗、安全出口直接相邻0（四）每层建筑面积超过2。平方米的自建房、屋顶承重构件和 楼板为可燃材料的自建房、建筑层数为4层及以上的自建房,疏散楼 梯少于2部，首层安全出口少于2个。（五）外窗、疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏。（六）用于租住的自建房内设置采用易燃可燃保温材料的冷库 设置液氨制冷剂的冷库，生产、储存、经营易燃易爆危险品的自建房 设置居住场所。三、治理措施（一）摸清基础底数4月15日前，各村、各有关单位结合现有掌握情况组织村干部 网格员等基层群防群治力量，按照消防安全排查标准
4、（附件1）对 生产、经营、租住自建房开展全面摸排登记，掌握场所地址、业主及 租户姓名、建筑层数及面积、房屋间数、建筑及装饰材料、使用功能、容纳人数和消防状况等基础信息，逐个建立生产经营租住村（居） 民自建房重大火灾风险综合治理工作记录（附件2）。（二）组织集中排查4月25日前，各村、各有关单位依据摸排登记情况，重点组织对 住宿人员10人及以上的生产、经营、租住自建房进行逐幢核查，对 照6类重点情形和电源火源、易燃可燃物品、消防设施器材、值班值 守、应急处置以及生产、经营、租住自建房集中区域等方面存在的问 题，建立生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理工 作统计表（附件3）,列出生产经
5、营租住村（居）民自建房重大 火灾风险隐患和整改责任清单（附件4）,报镇消防所备案。镇消 防所对排查工作进行业务培训指导，并联合镇城乡综合管理办公室、 应急管理办公室和公安派出所针对排查情况适时开展抽查检查。（三）狠抓问题整改各村、各有关单位按照分工，催促指导生产、经营、租住自建房 业主或租户，突出6类重点情形，采取有效措施，降低火灾风险。对 违规使用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料，违规设置室外电动车 集中停放、充电雨棚，外窗、疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏 的，必须撤除；对居住区域与其他区域，或居住区域各房间未完全分 隔的，必须砌墙或安装防火门进行分隔；对电动车及蓄电池在室内停 放、充电
6、的，必须搬移至室外；对安全出口、疏散楼梯缺乏的，必须 按要求增设；对生产、储存、经营易燃易爆危险品区域内设置的居住 场所，或租住场所内设置不符合要求的冷库，必须搬离；凡未按要求 整改的，必须减少居住人数，或停止生产、停止营业、停止租住。同 时，对使用不合格电器产品、室内电气线路私拉乱接、消防设施器材 不完好有效等其他问题隐患，必须限期改正。相关职能部门在各自职 权范围内加大对隐患问题的查处力度，用足用好行政、法律手段，共 同催促整改风险隐患，综合治理工作合力。整改期间要加强值班巡查, 落实安全防护措施。（四）严格销案管理各村、各有关单位按照“6类重点情形坚决消除、其他风险隐患动态监管”的原那么
7、，根据排 查台账和问题隐患清单、整改责任清单，对辖区生产、经营、租住自 建房进行划片包干，逐一明确分包督导人员，对生产、经营、租住自 建房6类重点情形排查整改情况进行核实销案，落实闭环整改管理。 对住宿人员10人及以上的生产、经营、租住自建房，由镇消防所报 请镇政府组织现场核查；对住宿人员30人及以上的生产、经营、租 住自建房，由镇消防所报送新城消防大队，由新城管委会组织现场核 查。对到达整改要求的，予以销案归档，并同步纳入后续网格巡查、 联合检查、专项督查等工作范围。对达不到整改要求的，一律不予销 案，并持续跟进督办指导，直至完全整改。（五）精准宣传教育结合排查整改情况和典型火灾案例，加强消
8、防法制宣传和警示教 育，以案说法、以案明责、以案为戒。一是要针对生产、经营、租住 自建房火灾风险特点，依托广播、电视、微博、微信、抖音等媒体平 台，广泛提示用火用电用气、易燃可燃物品管理、电动车停放充电等 消防安全常识，提高群众安全防范意识和自防自救能力。二是要发动 基层网格、消防志愿者等力量，开展“入户宣传” “上门提示” “一 对一、面对面”宣传教育活动，充分调动群众参与消防安全工作的积 极性，鼓励、引导群众举报投诉和消除身边的火灾隐患。（六）提升应急能力各村要结合实际和消防工作需要，统筹加强专职消防队伍建设, 推动住宿人员30人及以上的生产、经营、租住自建房建立微型消防 站或志愿消防队，
9、住宿人员30人以下的明确专门人员，落实培训演 练、值班值守、多户联防等工作机制，提高初起火灾扑救能力。镇消 防所根据工作实际，修订完善灭火救援预案，组织实地调研熟悉，强 化业务指导和联勤联动，提高专业救援能力。四、时间安排（一）部署阶段（20xx年4月2日前），各村、各单位结合工作 方案和任务清单，进一步细化职责任务和工作措施，广泛部署发动, 迅速启动综合治理工作。（二）排查阶段（20xx年4月底前），各村、各单位精心组织、 认真实施，深入开展全面排查，建立底数清单和问题台账。（三）整改阶段（20xx年5月至8月底），各村、各单位在前期 排查的基础上，加强综合治理和源头管控，分级分类、分行业推
10、进整 治整改和核查销案工作，从严从实从细抓好各项任务措施落实。（四）总结阶段（20xx年9月），9月上旬，各村、各单位及时 梳理总结工作成效、典型做法和问题缺乏，固化治理成果，完善制度 机制，提高生产、经营、租住自建房消防安全管理整体水平。五、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导各村、各有关单位要牢固树立安全开展理念，充分认清开展生产、 经营、租住自建房重大火灾风险综合治理工作的重要性、复杂性和长 期性，切实把各项治理措施落到实处。镇政府成立综合治理工作协调 领导小组，加强组织发动，指挥调度、情况通报、督导交办，确保综 合治理工作有序推进、取得实效。强化督导检查，推开工作落实，各 村是此次
11、治理工作的直接主体，要全面发动基层网格力量，开展火灾 隐患排查和消防宣传教育。（二）增强工作合力，狠抓责任落实各村、各有关单位要细化工作任务目标，建立健全综合治理投入 保障机制，引导群众积极配合治理工作，自查自改火灾隐患问题。各 相关单位要严格按照方案职责任务，主动担当、分工负责、积极推进， 全面营造共建、共治的消防安全良好格局。（三）建立长效机制，突出问题导向各村、各有关单位要结合“十四五”规划实施、集镇改造、乡村 建设等重点工作，将生产经营、租住自建房重大火灾风险综合治理工 作纳入地方民生工程实施工程，更新改造设施设备，提升本质消防安 全。要聚焦规划审批、施工改造、人员管理、基层治理、应急处置等 关键环节，完善“源头管控、信息共享、联合监管、举报投诉、多户 联防、技防应用”等全链条动态管理机制，防止问题隐患反弹。附件：1.生产经营租住村（居）民自建房消防安全排查标准2 .生产经营租住村（居）3 .生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理工作记4 .生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理工作统计表4.生产经营租住村4.生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险隐患和整改责任清单