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1、学习领会2022年推进领导干部能上能下规定研读心得5篇第1篇今年以来,xx市通过将干部能上能下作为推动干部体 制改革的关键转折点,强化“三个导向”,进一步引导干 部以更昂扬的斗志,更充足的干劲,更自觉的担当在推动 高质量开展的新征程上蹿厉笃行。一、以担当作为的用人导向,激励干部干事创业。聚焦推动高质量开展、乡村振兴、疫情防控、生态保 护等重点工作,围绕重大工程、重大工程建设,重点在急 难险重一线跟踪考察干部。坚持“督事”与“考人”相结 合,通过专项谈话、实地走访、查阅资料等方式,考察干 部对执行上级决策部署是否真正重视、主动作为,推进干 部的担当自觉;考察干部在关键时刻的政治态度、处置复 杂问
2、题的决策水平和应对突发事件的工作能力,提升干部 的担当格局;考察干部面对矛盾和复杂形势是否善于应对、 攻坚克难,提高干部的担当能力。通过考察识别及辩证分 析干部主观努力与客观条件、工作基础与实现业绩、个人 贡献与集体作用,把敢担当、善作为的干部发现出来,重 点使用一批在工作岗位上主动担当作为,工作实绩突出、 群众认可度高的优秀干部,进一步鲜明担当作为的用人导 向。年初以来,全市从疫情防控、工程建设、招商引资等 重大斗争一线提拔重用干部XXX人,其中,县处级XX人, 乡科级XXX人。坚定,依靠顽强斗争翻开事业开展新天地。新修订的规 定,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 贯彻新时代党
3、的建设总要求和新时代党的组织路线,落实 新时代好干部标准,总结吸收近年来干部队伍建设新鲜经 验,鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳,对于 贯彻全面从严治党战略方针,完善从严管理干部队伍制度 体系,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人 导向和从政环境,建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质 专业化干部队伍,激励广大干部不忘初心、牢记使命,以 昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代,具有重要意义。二、规定的最新要求推进干部能上能下,要坚持原那么、敢于担当,讲究方 法、把握政策,既积极又稳妥地加以推进,确保取得良好 效果。规定提出了一系列新要求,主要包括以下几个 方面:第一,准确把握政策界限
4、。推进干部能上能下,不是 为下而下,目的是激励干部在新时代新征程上忠诚履职、 担当尽责。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落 实“三个区分开来”要求,正确把握政策界限,注意区分 问题性质、主客观原因、情节轻重、危害程度等,结合干 部一贯表现、认识态度、改正情况等,给予准确认定,作 出合理调整安排,保护好干部干事创业、改革创新的积极 性。第二,加强日常管理监督。坚持抓早抓小,当干部出 现苗头性、倾向性或者轻微问题时,要及时予以提醒、谈 话、函询、批评教育、责令检查或者诫勉,帮助干部认识 问题、认真改正,防止小毛病演变成大问题。要把年度考 核结果作为推进干部能上能下的重要依据,综合用好干部 考
5、核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关事项报告、 民主评议、信访等方面的成果,动态掌握干部现实表现, 准确认定“谁该下”。第三,实现常态化推进。新修订的规定明确提出, 要推进能上能下常态化。干部的上与下是一个有机整体, 要加强工作统筹、职数统筹,强化全周期管理,把推进能 上能下与日常干部选拔任用、管理监督、领导班子换届等 工作有机结合起来,确保工作平稳有序。要强化后续跟踪 教育管理,对认真汲取教训、积极努力工作,德才表现和 工作实绩突出且经考察符合任职条件的,可以进一步使用、 晋升职级或者提拔职务。第四,严格落实工作责任。新修订的规定进一步 强化了党委(党组)及其组织(人事)部门主要负责人和
6、有关领导成员的责任,强调要健全相关工作责任制,把 规定执行情况纳入党委(党组)履行全面从严治党主 体责任、“一报告两评议”、巡视巡察、选人用人专项检 查等内容,纳入党委(党组)书记年度考核述职内容,以 推动规定要求落实到位。、三、如何抓好贯彻落实制度的命在于执行,为抓好贯彻落实,要把贯彻执行 规定作为落实全面从严治党战略方针的重要任务来抓, 充分发挥制度的规范、引导、激励、约束作用。一是加强学习培训。把学习贯彻规定纳入党委(党组)理论学习中心组学习的重点内容,同干部任用条 例、问责条例、纪律处分条例、组织处理规定等相关法规 制度贯通起来学习贯彻,准确把握精神要义和实践要求。二是依据本规定精神,
7、结合自身实际制定实施细 那么,通过进一步细化完善、探索方法,提高制度的针对性、 可操作性。三是坚持督帮结合,适时开展调研评估,及时解决 规定落实中的突出问题。对制度执行不力的,要严肃 追究责任。四是建立纪实报备制度。及时向上一级党委组织部门报备上年度相关情况,加强沟通协调,全面了解掌握工作 进展情况。五是营造良好气氛。教育干部增强组织观念,正确看 待进退留转,大力破除“官本位”思想,创造有利于推进 干部能上能下的社会环境和舆论气氛。研读2022年推进领导干部能上能下规定 读书班发言第5篇一直以来,干部能上不能下严重制约着干部队伍的建 设。尤其是个别干部虽尸位素餐、“躺平”“摆烂”,却 因没有“
8、硬伤”和“大错”而无法调整下去,不仅破坏了 公平公正的选人用人环境,更挫伤了其他干部干事创业的 积极性。沉病下猛药,非常出重典。近日,中共中央办公厅印 发了推进领导干部能上能下规定(以下简称规 定),规定指出,推进领导干部能上能下,重点是 解决能下问题。各级组织部门要以对党的事业高度负责的 态度,先学一步、深学一层,用好“下”策提振干部干事 创业精气神。用好“下”策,得打破传统认知,让干部明白下”的意 义。在一些同志的观念里,“下”意味着发配边疆、打入 冷宫、仕途终止,认为只要“下” 了,政治生涯就到头了, 这实际上是对“能下”的一种误解。“下”只是一种方式 手段,是对不适宜担任现职干部的领导
9、职务所作的组织调 整,目的是以“下”促“进”、以“下”促“干”,最终 实现干部干事创业精气神的“上”。同时,“下”也是对 干部的一种关心和保护。梳理近几年落马官员的忏悔录可 以发现,他们常常会感叹:“假如我第一次走错路时,有 人提醒我,甚至给我一个处分,也不至于如此。“此次修 订的规定明确指出,“各级组织(人事)部门应当动 态掌握干部现实表现,对存在苗头性、倾向性或者轻微问 题的,及时予以提醒、谈话、函询、批评教育、责令检查 或者诫勉,对不适宜担任现职的及时启动调整程序。”对 出现苗头性、倾向性问题的党员干部及时提醒谈话,既是组织对党员干部日常监管的有力举措,更是组织关心厚爱 干部的具体表达,
10、能够到达“咬耳扯袖”的效果,防止干 部小错酿“大祸”。各级组织部门要找准工作的切入点和 着力点,采取和风细雨的方式,晓之以理、动之以情,将 调整原因、安排去向等内容向干部讲清说明,助其卸下思 想包袱、消除顾虑,轻装上阵。用好下”策,得鲜明用人导向,让干部看到“下”有希 望。受千百年来“官本位”思想影响,“上荣下辱”“下 必有错”等错误观念长期盘踞在干部头脑中,一些同志对 “出”和“下”普遍持抵抗态度,对“能下”这种正常退 出机制一时难以接受。对此,各级组织部门要在干部 “下”之前,用好谈心谈话法宝,做深做细思想工作,把 情况讲明、把原因讲透,教育引导翻开心结,消除顾虑, 使之下得有理有据、下得
11、心服口服。“下”之后,不能放 任自流、不管不问,要坚持惩前虞后、治病救人的方针, 加强关心关爱,做好跟踪管理、打出组合拳,通过制定现 实表现鉴定表、“听、察、谈”等方式,及时跟进、实时 掌握干部思想动态,对于明显改错的,要循循善诱、鼓励 引导,让其拾回初心、重新出发;对于“下”后“破罐子 破摔,“躺平,等不知悔改、不思进取者,要因情施策、 严厉管教、回炉再造。针对“下”的影响期满,表现突出 且经组织考察符合任职条件的,重新给予“上”的机会, 该用那么用,该提那么提,推动形成能上能下、能进能出的良 性循环。二、以容错纠错的宽容导向,推动干部改革创新。宽容不是纵容,保护不是庇护,正确把握“三个区分
12、 开来”,为干部干事创业容错免责,鼓励干部大胆探索创 新。市委组织部会同市纪委监委正在对容错纠错相关制度 进行细化完善。通过科学划清“可容”与“不容”的明确 界限,激励干部在遵规守纪前提下敢闯敢试、开拓创新、 攻坚克难、加快开展。对贯彻落实中央、自治区党委和市 委决策部署敷衍塞责、弄虚作假,只做外表文章等形式主 义、官僚主义的,严厉查处。对借改革创新之名徇私舞弊、 贪污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益的,绝不姑息。 对为了深化体制机制改革、推动经济社会开展、保障和改 善民生,属于大胆探索创新,先行先试出现无意过失的, 且主动挽回损失、消除不良影响等情况的,可予以容错免 责。促进干部放开手脚履
13、职尽责、甩开膀子干事创业,以 容错纠错的宽容,撬动干部增强“上”的责任感,形成“下”的危机感,真正让有为者有位、无为者让位。三、以能上能下的常态导向,促进干部争先创优。推动事业为上、人岗相适、人事相宜、能上能下的思想共识。通过不断探索改进干部考核评价方式,考准考 实干部现实表现,论能庸、识优劣、辨高低,对干部进行 精准画像,真正识别出谁该上、谁该下。使干部能上能下 有据可依,明确“能者上、庸者下、劣者汰”的路径,畅 通干部能上能下的渠道。结合规定的“硬杠杠”,将 有“硬伤”的干部坚决才当在门外,打通与纪检、信访、 巡察、审计等部门的信息共享通道,坚决做到该免职的免 职,该调整的调整,让干部下得
14、清清楚楚、下得心服口服。 年初以来,共调整“下”的干部84名(县处级3人,乡科 级81人),其中因问责“下”的1人,因不胜任、不适宜 担任现职“下”的14人,因健康等其他原因“下”的69 人。坚持严管与厚爱相结合,对“下”的干部关心关爱, 对影响期满、实绩突出、符合条件的,可重新选拔使用, 真正让干部“下得来”,更“上得去”,同时为“上”的 干部加油鼓劲,最大程度保护好干部的积极性,激励干部 心无旁鹫干事创业,形成干部能上能下常态化实效化。2022年度学习落实推进领导干部能上 能下规定发言材料第2篇近日,中共中央办公厅印发了新修订的推进领导干 部能上能下规定(以下简称规定),规定鲜明 亮出干部
15、优与劣的标尺、上与下的准绳,对于推动形成能 者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境具 有重要意义。长期以来,党员干部都是上得多、下得少。且对于党 员干部而言,上是好事,“下”是坏事,因而争先恐 后往“上”走,对向“下”却唯恐避之不及。规定的 修订出台,打破了 “上”与“下”之间的隔阂,在“上” 者也会因为15种情形之一而调“下”,在“下”者也会因 为表现突出实现向“上”走。党员干部应当正确看待“上 与下”之间的良性循环,理清“上”与“下”的“交织关 系”,在“上”时自我鞭策、时刻警醒,在“下”时毫不 气馁、力争上游。能上要警惕向“下。某些领导干部身居要职之后,“在其位不谋其职”,选择
16、躺在功劳簿上吃老本,任由甜 言蜜语、糖衣炮弹向自己袭来,随后在政治上、在行为上 出了问题,对当地的事业开展带来巨大的影响。规定 中明确指出了 15种被认定为不适宜担任现职,应当及时予 以调整的情形,从政治上、行为上、纪律上都为领导干部 定下了 “硬杠杠”。因此,各级党员干部不能因为自身“能上”或者“在上”就高枕无忧,放低了自我要求,放 宽了自我约束,从而被列为向“下”的典型。“能上”或 者“在上”的党员干部要时刻保持高度警惕,不要因“上”而一叶障目,要常对标对表检查自身是否处在向“下”的情形当中,反求诸己是否有未在规定情形但却做 得不够到位的情况。摒弃“官本位”思想,发挥好统筹兼 顾和见微知著
17、的本领,在为民生、为经济、为党建等领域 找准方法路径,以“高招”破题,诠释好“能上”的担当, 鞭策自身继续保持向“上”的动力,争取“更上一层楼”。能下要力争向上。“下”不是惩戒,“下去”也 并不等同于履历上的“劣迹”。因此,党员干部切莫因为 在“下”就“破罐子破摔”,丧失了干事创业的动力。让 谁“下”、“下”到哪儿是组织正确把握适宜的情形,结 合实际充分研判做出的决定,所以“下”者要“下”得服气,准确认识到自身缺乏,正确看待进退留转。被调整之 后的党员干部要有勇气、有心气接受“回炉重造”,匡正 自身理想信念,树立正确的政绩观,坚决同歪风邪气划清 界限,并在组织安排的谈心谈话中认真审视自己,剖析
18、存 在的问题并积极改正。同时,要有身虽“下”但心不“下”的干事热情,葆有广阔的视野,站在一定的高度看 问题、想问题,在提供的平台和合适的岗位上重新激活个 人的实干热情,焕发激情活力,竖起“有为者有位、实干 者实惠”的旗帜,大有作为,以真抓实干创造自己的价值。 在“下”的党员干部要有不“一直下”的志气,厚积薄发, 力争向“上”,从而坚决撕掉“庸者”标签,贴上“能 者”勋章。流水不腐,户枢不蠢。“能上”和“能下”并不是绝 对的,“上” 了也有可能“下”,而“下” 了也有可能“上”。党员干部切莫因为一时之“上”而心浮气躁,也 切莫因为一时之“下”而心烦意乱,“能上”者要常高悬“达摩克利斯之剑”警惕向
19、“下”,“能下”者要有焕发 事业第二春的激情和勇气,形成“上”与“下”之间的同 频共振,营造比学赶超的良好政治气氛。学习推进领导干部能上能下规定研读心得 第3篇近日,中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下 规定(以下简称规定),强调要健全能上能下的选 人用人机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。“制度如渠,行为如水。渠正道 那么水直流,渠失范那么水泛滥。”干部工作,以人治那么千头 万绪、难以理清,以制度管那么能纲举目张、顺藤摸瓜。要 积极探索完善制度机制,坚持“以实绩论英雄”,突出从 严选拔任用、从严监督管理,疏通干部上下“双通道”, 推动能上能下落到实处。拓宽开展
20、空间,让能者上。干部工作的本质就是为 党的事业选拔任用合适人才,择业用人是根本出发点和落 脚点。因此,选干部、配班子要敢于打破身份、年龄等壁 垒,着重看干部德才素质、看工作需要、看人岗相适,为 干部成长成材搭建广阔舞台和空间。首先,要敢于突破身 份“壁垒,创造不同身份之间干部的合理流动制度,允 许人才在编制之间流动,拓宽事业干部成长空间。特别是 对一些业务性强、缺乏合适人选的行政岗位,注重从专业 对口、表现优秀的事业干部中调任,形成岗得其人、人适 其岗、人尽其才的良好局面。其次,要敢于打破大龄干部 “天花板”,不以年龄论职位,将工作实绩突出、群众认 可的“大龄”干部、“老黄牛”干部提拔或调整到
21、更重要 的工作岗位,引导其继续发挥作用,消除“提前到岸”思 想。再次,要敢于打破晋升的“隐形台阶”,不搞平衡照 顾、论资排辈,坚持以工作实绩、工作勤勉度、德才表现 等作为提拔晋升的“硬杠杆” “铁标尺”,让有为者有位, 推动干部用当其时。疏通干部出口,让庸者“下。常言道“上山容易下山 难。”能上不能下,是长期制约干部工作的难点问题。只 要不犯大的错误,被提拔上来的干部一般只有到退休才能 下来,这在干部管理上似乎成为一种惯例。加上“上荣下 辱”“没有功劳也有苦劳”等传统思想根深蒂固,很多领 导干部对“向下”调整存在抵触情绪,所以实际工作中往 往面临很多阻力。推动干部“能下”,关键要在健全制度、
22、按制度办事上下功夫,通过建立健全干部正常退出机制, 疏通干部出口,让庸者“下得了”、劣者“出得去”。要 认真对照规定明确的15种不适宜担任现职情形,综合 运用一线考察、平时考核、年度考核、专项考核等方式找 准“下”的对象,坚持“不换状态就换人”,采取免职、 降职、交流、改任等形式进行调整,让“庸懒散”者坐不 住。同时,要加大对规定内容、意义、要求的宣传力 度,改变广大干部群众对干部“下必有错”的传统看法, 在全社会形成“无论上下都是一种正常干部调整”的共识, 逐步对“下”脱敏,积极营造干部“能上能下”的良好氛 围。注重帮教转化,让下者“进。把不适岗的干部调下来 不是最终目的,而是要让干部时刻充
23、满对岗位、对权力的 敬畏感,切实增强“不适岗就下岗、不履职就免职、不尽 责就问责”的危机感。因此,推动干部能上能下,还要坚 持从严管理与关心教育相结合,对调整下来的干部不“贴 标签”,扎实做好思想工作和后续管理,充分调动和发挥每位干部的工作潜能。一方面,要在思想教育上“卸包 袱”。针对被调整干部思想上消极懈怠、心灰意冷,工作 中畏首畏尾、瞻前顾后等问题,组织部门要有针对性地开 展谈心谈话,说明“下一的理由,点透问题、剖析原因、 指明方向,使干部认清自身问题,正确对待组织决定。另 一方面,要在从严管理上“增压力”。探索回访帮扶制度, 对受调整干部思想状况、工作态度、实绩表现等进行回访、 帮教。通
24、过专题培训、红色教育、主题党日等活动,加强 受调整干部理想信念教育和党性教育。此外,要在重新使 用上“给位子”。对影响期满、德才表现和工作实绩突出、 经组织考察符合任职条件的,可重新选拔任用或予以晋升 职级,让“下”的干部有盼头、有干劲,形成能上能下的 良性循环。研读推进领导干部能上能下规定心得 体会第4篇近期,中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定(以下简称规定),要求各级党委(党组) 及其组织(人事)部门要切实扛起全面从严管党治吏的政 治责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,推进干部 能上能下常态化。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并 重,做好深入细致思想工作,保护干部干事创业积极
25、性。 现针对对文件政策的理解,结合实际工作,简要谈一下如 何抓好贯彻落实。一、规定出台的背景和意义规定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导,贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线, 吸收了全面从严治党的新鲜经验,健全能上能下的选人用 人机制,对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰 的用人导向和从政环境,建设忠诚干净担当的高素质执政 骨干队伍,具有重要意义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在 以党的伟大自我革命引领伟大社会革命的战略高度,对全 面从严治党、推进领导干部能上能下作出一系列重大决策 部署,制定实施专门规定,采取有力措施,在解决干部下 的问题上取得突破性进展
26、,推动干部队伍整体面貌有了很 大改观。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国改 革开展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验 之大都前所未有,迫切需要把各级领导班子和干部队伍管 严管实、建好建强,把广大干部的积极性主动性创造性激 发好、保护好。从实际情况看,干部队伍整体上是过硬的,在脱贫攻 坚、疫情防控、构建新开展格局、推动高质量开展等急难 险重任务中冲锋在前、勇于担当,但也存在一些与新时代 新征程新任务不适应的现象,尤其是有少数干部不担当、 不作为、乱作为,庸懒散躺、推拖绕躲,严重贻误事业发 展。党中央决定修订,就是要以高标准严要求锻造堪当时 代重任的执政骨干队伍,激励全党永葆“赶考”的清醒和