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1、2022年学习推进领导干部能上能下规定 研读心得第1篇，共5篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地 区各部门认真遵照执行。“为政之要，唯在得人，用非其 才，必难致治。”各级组织部门要打通领导干部能上能下“任督二脉”，激发领导干部队伍活力的澎湃“春潮”， 进一步鞭策后进者、鼓舞先进者，打造领导干部队伍健康 好生态。理清脉络，在“辨优识庸上明晰标准，绘好谁上谁 下自画像。工欲善其事，必先利其器。树立能者上、优 者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，就要明确“能” “优” “庸” “劣”的标准，在考核标尺上打上精 确刻度，将能者、优者、庸者、劣者逐一识
2、别。各级组织 部门要结合各地区、各领域、各部门岗位干部的实际情况, 因地制宜地为不同能力者精准做好立体化、多维度“画 像“，真正让能者、优者、庸者、劣者有“像”可循、有 据可依。规定第五条中明确了 15种不适宜担任现职的 情形。在德方面，可进一步细化为理想信念、工作作风、 遵规守纪等要素；在勤方面，可分为出勤情况、加班加点 情况等；在绩方面，注重在急难险重的突出作为和表现， 从而有效防止在辨优识庸的考核过程中锅煮“刀切”。盘“，把用什么样干部、不用什么样干部的导向鲜明地树 立起来，出以公心推动干部能上能下，通过优进劣退、优 奖劣罚，让善作为的干部有舞台、让不作为的干部挪位子、 让乱作为的干部丢
3、帽子，切实以正确用人导向引领干事创 业导向。二要消除干部思想误区。受官本位思想以及“只求过 得去、无过便是功”等错误认识影响，一些干部认为只要 不违纪违法，组织上不能拿自己怎么样，导致原本正常的 干部升降进退遇到了阻力。坚持把思想政治工作贯穿到工 作之中，注重加强党性修养，夯实理想信念根基，利用好 理论学习中心组学习、干部教育培训等方式，教育引导广 大干部树立正确的价值观、权力观，充分认识岗位不分大 小、职位不分高低，都是责任，也是稀缺资源，干部能上 能下有利于推进干部资源合理使用和优化配置，从而端正 态度、摆正位置，正确对待“上”与“下”的问题，破除 干好干坏一个样、不犯错误不退位的消极思想
4、。三要强化正面宣传引导。进一步增强能上能下政策解 读的广度和深度，消除只有犯错误的干部才会下的误导， 抛弃上荣下辱的错误观点，在社会层面形成无论上下都是 一种正常干部调整的共识，让干部放得下面子、丢得下思 想担子，减少或消除外部环境的影响，为干部能下营造有 利的舆论环境。二、科学合理设计，调整优化标尺。什么样的干部该下，是推进干部能上能下需要重点明 确的问题。要加强对干部的考核、监督，使“下”更具针 对性、可操作性。一要完善下的情形。目前，干部“下”的6种情形, 分别是到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、调 整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职。 应重点围绕从严规范问责处理、
5、调整不适宜担任现职干部, 对照党中央新精神新要求，针对干部队伍出现的新情况新 问题，从具体问题入手，在细微之处用力，细化完善 “下”的情形，让干部可对照、组织易判断、普遍能执行。 对长期打不开工作局面、干部群众意见大，不担当、不作 为、乱作为带来严重负面影响，关键时候经不住考验、敷 衍塞责甚至临阵退缩等情况，明确纳入“下”的情形之中。二要明确“下”的标准。根据不同层级、不同领域、不 同岗位的职务特点，进一步分类设定干部“下”的认定标 准，让干部“下”之有据。坚持定性与定量相结合，对于 已经明确的干部“下”的定性情形，能定量的应尽量定量, 不能定量的也应尽可能细化。对一些实在难以细化的情形, 应
6、明确负面清单，整理出一批典型案例，通过“负面清单+ 典型案例”的方法，确保干部“下”的情形更加直观具体, 考核标准更加可衡量、易操作，防止抽象化、模糊化。三要把住“下的关口。推动干部能上能下，既不能让 该下的干部继续待在位子上，也不能对有错误的干部一棍 子打死。按照“三个区分开来”的要求，正确处理推动干部能上能下与鼓励创新、宽容失误的关系，对该容的大胆 容错、不该容的坚决不容，给广大真正想干事的干部吃下 一颗“定心丸” O三、强化考察核实，认定“下”的对象。推进干部能上能下，必须拿出科学精准的考核评价结 果，确保能上能下工作顺利进行，让干部服气、群众满意。一要改进考察方式。坚持把功夫下在平时，
7、经常性、 近距离、有原那么地接触干部，综合运用实绩考核、平时考 核、巡视巡察、审计、个人有关事项报告抽查核实、信访 举报查核等手段，及时掌握干部在德能勤绩廉方面的情况。 注重延伸考察触角，深入工作一线、工程现场，在疫情防 控、防范化解金融风险、环保督察等重要专项工作、急难 险重任务、重大突发事件中跟踪了解干部，走进干部的工 作圈、生活圈、社交圈，多找“管他的” “他管的” “他 服务的”“他身边的”知情人，全面了解干部台上台下、 人前人后、工作时间内外的真实表现，切实考准考实干部。二要注重分析研判。至少每半年对领导班子和领导干 部进行一次“集中会诊”，重点围绕领导班子、领导干部 考核、考察和无
8、任用调研了解掌握的在遵守政治纪律和政 治规矩、精神状态和担当作为、推动经济社会开展、选人 用人、落实从严治党主体责任等方面存在的问题，有针对 性地进行调查核实、教育帮助、组织提醒或者函询、诫勉。 同时，设定一定时限的考察期，如考察期内干部仍没有改 正、工作仍没有好转，那么认定为不适宜担任现职，该调整 的调整、该免职的免职、该降职的降职。三要优化调整方式。注重从关心保护干部的角度出发, 坚持实事求是、客观公正，根据干部一贯表现和工作需要, 区分不同情形，具体情况具体分析，采取适当方式予以调 整。特别是对因为岗位适配性原因调整下来的干部，应坚 持人岗相适、人尽其才，合理安排后续岗位，以表达对事 业
9、负责、对干部负责。四、加强后续管理，防止一下了之。组织培养一名干部不容易，惩前是为了感后，治病是 为了救人。对于“下”的干部，应有针对性地加强教育关 怀、管理监督，最大程度地挽救干部，确保“下”的干部 既受惩戒、又受鞭策、更受激励。一要思想上多关心。“下”的干部容易产生消极抵触 情绪或者“破罐子破摔”等问题，应经常性地开展谈心谈 话，由单位主要领导、分管领导、组织（人事）部门对其 进行帮扶教育，疏导思想情绪，帮助他们分析原因教训、 提出改进意见，鼓励他们放下包袱、振奋精神，正确对待 岗位调整，以积极的心态开展工作、有所作为。对“下” 的干部在工作和生活中遇到的实际困难，应尽量给予妥善 解决，使
10、被调整下来的干部也能感到组织的关心和温暖。二要管理上不放松。对“下”的干部逐人建档，制定 工作目标任务和重点工程清单，坚持同等要求、同样管理、 同步考核，加强跟踪管理和考察。对能力缺乏的有针对性 地加强教育培训，帮助他们提高认识、提升能力，把调整 看成新的起点，坚定信心、重新起步。对存在问题的及时 提醒教育，对不服从组织安排或无理取闹的严肃批评处理。三要工作上有奔头。定期对“下”的干部进行复检， 将其政治素质、能力本领、担当作为、改革创新等方面的 情况，以及年度考核、影响期满考核等情况，作为重新安 排其职务的重要依据。对符合重新任职要求的干部及时合 理使用，对表现特别优秀、符合资格条件的干部大
11、胆提拔 使用，给予他们重新施展拳脚的机会，让“下”的干部有 盼头、有干劲，从而推动形成能上能下的良性循环。五、压实工作责任，狠抓制度执行。推进干部能上能下，贵在动真格、见真章，重在压实 责任、抓好落实。一要强化领导责任。把推进干部能上能下作为全面从 严治党、从严管理干部重要内容，明确党委（党组）的主 体责任、党委（党组）书记的第一责任人责任、组织（人 事）部门的具体工作责任、相关部门的配合责任，“一把 手一定要态度鲜明，做到真管真严、敢管敢严、长管长 严。对落实政策不力及执行中出现的违规违纪行为，严肃 追责问责，做到发现一起、调查一起、处理一起，绝不姑 息迁就，以严惩戒倒逼严执行。二要完善工作
12、机制。建立干部能上能下工作定期盘点 制度，对执行情况、实际效果及时进行盘点，发现及馈问 题、制定改进措施。建立由组织（人事）部门牵头实施的联席会议制度，加强与纪委监委、巡视巡察、信访、法检、 公安、审计等有关单位沟通信息、交流情况、完善措施， 集聚合力推开工作扎实开展。三要加强催促检查。把干部能上能下工作情况纳入各 级领导班子年度“一报告两评议”的重要内容，列入巡视 巡察和选人用人专项检查的工作内容，作为考核党委（党 组）书记履行党建工作职责的必答题目，及时发现和解决 问题，推动能上能下制度措施真正落到实处、见到实效， 推动形成干事创业的良好气氛。2022学习领悟推进领导干部能上能下 规定研讨
13、发言第5篇党员干部是事业开展的骨干力量。近日，中共中央办 公厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规 定），鲜明亮出“人岗相适、人事相宜、能上能下”选 人用人的标尺，切实让担当有为者有位、消极无为者失位, 激励广大干部担当作为、奋勇争先，让干得好的“有位 子”，对干得不好的“打板子”。整治混日子，让其丢位子。党员领导干部一路走 来，无论是组织培养还是选举任免，确属不易，在其位就 要谋其政，没有优胜劣汰的机制保障，干部队伍必然缺少 活力，规定重在让不适宜担任现职干部的领导职务作 组织调整，让该“上”的干部及时“上”得去，让该“下”的干部随时“下”得来，主角随时转配角，配角也 可成主角，警示各级
14、干部时刻保持“赶考”状态，防止一 些“南郭先生”滥竽充数，装腔作势“混日子”，让不适 应、不作为的干部受惩戒、丢位子。组织部门作为管党治 党的重要职能部门，不仅要把好干部选上来，也要把差干 部拿下去，谁在混日子就摘谁的“帽子”，让能上能下成 为常态，引导党员干部正确对待岗位职责，不断强化党员 干部宗旨意识，增强干事创业责任感和使命感，挤压“混 日子”干部的生存空间，铲除“混日子”干部生存的土壤, 让“混日子”干部面临“下课”的结局，倒逼领导干部奋 发有为、干事创业。担当才“有位”，无为必无位。人岗相适，岗位就该 发挥岗位的功能。习近平同志在河北正定县担任县委书记 时提到，“衡量一个干部的好与差
15、，就是看他能不能办实 事，能不能翻开局面”。正确的选人用人导向，会形成“千里马”竞相奔腾的正向激励效应，“用一贤人那么群贤 毕至“，组织部门作为选人用人的“守门员”，肩负着为 党和人民选拔优秀干部、为宏图伟业输送“源头活水”的 重大任务，及时发现能干会干肯干的干部，量能用材、用 得其所，将他们放在最合适的位置，对担当者既要提供施 展才华的舞台，到上级部门或同级部门挂职锻炼、交流学 习，又要鼓励担当者到重大斗争一线、到艰巨复杂的地方 历练摔打，让担当者有甜头、有奔头。“为官不为”者， 不但背离全心全意为人民服务的宗旨，还“占着位置不干 事，吃不起苦、受不住累，贪图安逸不作为、忍受不了 急难险重、
16、担受不了压力责任，无担当不成事，越是急难 险重，越看干部担当，让无为者“无位”，引领干部“竞 相为”，推动干部“勤作为”。打破“铁交椅，常坐“小板髡。“能上能下”是建设 忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍的需要，有的领导干 部身居高位，常年“占山为王”不挪窝，习惯“养尊处 优”熬日子，工作中没有任何闯劲和想法，稳坐“铁交 椅“，久而久之，滋生出“官本位”思想，全然忘记自己 是人民的“勤务兵、服务员”身份，干群关系距离越来越 远，作为党员领导干部要像焦裕禄、孔繁森、杨善洲等一 样，从不留恋“铁交椅”，而是始终与人民群众打成一片, 常与人民群众一起同坐“小板凳”。正因为如此，规 定的出台，明确了 “
17、人岗相适、人尽其才、公道正派” 的选人用人体制机制，通过“能上能下”的制度约束，让 党员干部树立正确的“权力观”，“铁交椅”思想少一些、 “小板凳”的情结多一些，用“德能勤绩廉”的高标准始 终作为工作的尺度，不负组织的重托和人民的信任，始终 经受住人民群众的检验和评判，以有所作为、勇往直前、 真干实干的底气，赢得百姓的“点赞”。疏通经络，在考核应用上加大落实，畅通“能上真下循环线。长期以来，干部中存在“上荣下辱”的陈旧 观念，还有一些被免职的干部往往被“高高拎起、轻轻放 下”，甚至“明降实升”，存在“能上”不“真下”的情 况，主要原因在于干部任用“上下”同一管道，管道不畅 通，执行力度不够，而
18、打破僵局的关键是要建立“环形管 道”，保证出入畅通、上下联动，坚持“能上真下”有序 循环，才能搅动干部队伍建设的“一池活水”。“令在必 信、法在必行。”各级组织部门要狠抓常态执行，在“能 上” “真下”上推动动态循环，始终将“位子”“帽子” 紧密挂钩，坚持“赛场选马”与“大浪淘沙”相结合，要 让肯干事、能干事、干成事的优秀干部“优尽其用”，对 敢闯敢拼的干部“开绿灯”，对能力出众的干部“给位 子”，对埋头苦干的干部“兜住底”；将为官不为、为官 乱为、为官不正者剔除出队伍，对缺乏担当的干部震撼其“铁交椅”，对作风不正的干部坚决“亮红牌”，真正实 现“有为才有位、有位必须为、无为须让位”的用人导向
19、。修炼内功，在管育环境上精准施策，建强争上愿下孵化器。干部不管“上”还是“下”，都要有精度和 温度，必须充分做好“调节干事温度”的导向作用，为干 部茁壮成长营造适宜温度和良好生态，让干部“争着上” 也要“愿意下”。不日进者必日退，未有不进而不退者。 向上管育要恒温。不能因为“上来”的干部因为身份职务 的提升改变，而降低了管育的要求，各级组织部门要继续 加强理论水平、专业能力、实践本领的培养提升，着力破 解新环境带来的本领恐慌、能力缺乏等问题，进一步激发 担当作为精气神，让你追我敢、以优促优、优者更优的良 性循环成为推进高素质干部队伍建设的“催化剂”。向下 关爱要升温。对那些组织处理和调整的干部
20、，不能“一下 了之”“打入冷宫”，要多一点关心和保护，及时跟踪了 解思想状况和工作状态，对能力缺乏的要强化培训，对存 在困难的要及时帮助解决，对存在问题的要及时提醒教育, 让每一位“下来”的干部都能够适得其所，解决好“下来 怎么办”的问题。学习推进领导干部能上能下规定学习心得第2篇近日，中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能 上能下规定（以下简称规定），这是始终保持百年 大党生机活力的战略考量，是推进党的自我革命的重要制 度成果。规定坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新口寸代党的组 织路线，落实新口寸代好干部标准，鲜明亮出干部优与劣的 标尺、上与下的准绳
21、，对于贯彻全面从严治党战略方针， 完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优者 奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼 备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，具有重要意 义。从严治党关键是从严治吏。习近平总书记强调，对干 部要高标准严要求，不能把标准降低到不违纪违法就行的 水平上。党的十八大以来，党中央把推进干部能上能下作 为全面从严管党治吏的重大举措，出台了推进领导干部 能上能下假设干规定（试行），试行7年来，在解决干部 下的问题上取得突破性进展，在促使干部履职尽责、担当 作为等方面发挥了重要作用。当前，世界百年未有之大变 局加速演进，我国迈上了全面建设社会主义现代化国家
22、、 向第二个百年奋斗目标进军的新征程，需要应对的风险和 挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。走好 新的赶考之路，务必把各级领导班子和干部队伍管严管实、 建好建强，让干部精神抖擞起来，通过新陈代谢保持生机 活力和组织机能健康。此次修订，就是要健全能上能下的 选人用人机制，以自我革命精神锻造堪当民族复兴重任的 执政骨干队伍，进一步激励广大干部牢记初心使命、增强 信心斗志，永葆“赶考”的清醒和坚定，自觉践行“三严 三实”要求，蹲厉发奋、笃行不怠，集中精力办好自己的 事情，依靠顽强斗争翻开事业开展新天地。推进领导干部能上能下，重点是实现能下，根本目的 是提振干部干事创业精气神。干部能上能下本
23、是正常的规 那么，但长期以来，能上不能下的问题普遍存在，上来容易 下去难。从实际情况看，经过党的十八大以来全面从严治 党洗礼，干部队伍整体面貌有了很大改观，但仍存在一些 与新口寸代新征程新任务不适应的现象。比方，有的政治能 力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执 行力，在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推 动落地见效上存在明显差距；有的不思进取、得过且过， 不想为；有的能力平庸、思路不清，不会为；有的急功近 利、盲目蛮干，乱作为，等等。如果任由这些庸懒散躺、 推拖绕躲的人占着位子不干事，必将贻误党和人民事业发 展。新修订的规定，着眼解决不担当、不作为、乱作 为等问题，聚焦调
24、整不适宜担任现职干部这个重点和难点, 对具体情形、分析研判、核实认定、调整程序、调整方式、 工作责任等内容进行优化完善，进一步提高针对性、操作 性和实效性，将有力推动形成干得好就上、干不好就下的 鲜明导向，激励广大干部以忠诚干净担当的实际行动在新 征程上奋勇争先、建功立业。徒法缺乏以自行，法规制度的生命力在于执行。各 级党委（党组）及其组织（人事）部门要以对党的事业高 度负责的精神，健全和落实推进领导干部能上能下工作责 任制。党委（党组）书记和组织部长要带头坚持原那么、敢 于担当、不怕得罪人，推动规定精准落地见成效。要 坚持实事求是、公道正派，正确把握政策界限，准确认定 下的情形，充分研判下的
25、依据，严格履行下的程序，合理 运用下的方式，注重用好干部考核考察、巡视巡察、审计、 统计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方面结果， 使干部下之有据、下得服气。要严明工作纪律，不得搞好 人主义，不得避重就轻、以党纪政务处分规避组织调整或者以组织调整代替党纪政务处分，不得借机打击报复。要 坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，对下的干部不“一棍子打死”、一下了之，加强跟踪教育管理，引导他 们继续发挥作用，对认真汲取教训、积极努力工作，德才 表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一 步使用、晋升职级或者提拔职务，使之有盼头、有干劲， 推动形成能上能下的良性循环。要强化催促检查，把规 定执
26、行情况纳入党委（党组）履行全面从严治党主体责 任、“一报告两评议”、巡视巡察、选人用人专项检查等 内容，纳入党委（党组）书记年度考核述职内容，对执行 不力的严肃问责。要引导社会各方面正确看待干部进退留 转，营造良好的制度环境和舆论气氛，推动能上能下常态 化。学习2022年推进领导干部能上能下规 定研讨交流材料第3篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地 区各部门认真遵照执行。这是自2015年规定试行版出台以来，时隔7年中 央再次对规定进行完善，今年8月19日经中共中央政治局 常委会会议修订，9月8日发布。这充分说明，我们党长期 高度重视、着力
27、用制度建设推进领导干部能上能下。这是 一部随着实践的不断开展，不断与时俱进的党内法规。规定明确的领导干部不适宜担任现职情形，从 原来的10条，修订为15条。从新增加的条款，以及对原 条款的修订看，内容更加广泛、全面。如“年度考核被确 定为不称职，或者连续两年被确定为基本称职，以及民主 测评优秀和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适 宜担任现职的“，这一新增的情形之一，明确了 “下”的 具体标准，增强了年度考核和民主测评制度的刚性。事实上，关于领导干部能上不能下”的现象，并不是 今天才有的。党中央在7年前出台规定，正是顺应了我们 党的自身建设开展所需，把推进领导干部能上能下作为全 面从严治党
28、、从严管理干部的重要内容。应当说，这些年 在推进干部能上能下的问题上，还是有卓有成效的。但是在现实生活中，一些地方在干部任用上“能上不 能下”，特别是“不能下”的问题，依然困扰着干部队伍 的管理。除了因为违法违纪被查办、被“一票否决”、 “退居二线”等非下不可的硬性规定外，很少有领导干部 因为“不适宜担任现职”被调整下来的。造成这一现象的一个主要原因，就是一些地方对“不 适宜担任现职”认识偏差，没有引起高度重视，在具体认 定和操作中不能严格按照规定执行。因此，必须从制度上 打破干部“只能上不能下”的传统，打破一些干部“只要 不犯大错误就不会下”的思维定式，消除一些干部“做碌 碌无为太平官”、“
29、不求有功但求无过” “没有功劳有苦 劳”的想法，从制度上减少干部“不能下”的组织阻力。新修订的规定，给了我们对推进领导干部“能 下”的新认识。比方，“（一）政治能力不过硬，缺乏应 有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣 贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在 明显差距的；（二）理想信念动摇，在涉及党的领导、 中国特色社会主义制度等重大原那么问题上立场不坚定、态 度暧昧，关键时刻经不住考验的。”为什么把这两种情形 列为“不适宜担任现职”最前面习近平总书记强调：“每一种法治形态背后都有一套 政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一 条法治道路底下都有一种政治立场。
30、”推进领导干部能 上能下规定具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学严 密逻辑、统一规范功能，高度凝结党的理论创新和实践经 验。只有从这个高度去认识规定，才会有执行和落实 的自觉。新修订的规定，具体规范更加深入，更加细致， 更加增强了针对性、科学性、可行性、实用性和可操作性, 现在的关键就在于制度落实。好制度要想真正发挥其积极 作用，还需真落实。坚持制度面前人人平等，严格把领导 干部“能上能下”制度执行到人到事，才能确实保证能者 上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。研读推进领导干部能上能下规定研读心得 第4篇习近平总书记指出，在干部工作中，既要把党和人民 需要的好干部选准用好，又要把
31、那些存在问题或者相形见 细的干部调整下来。全国组织部长会议把进一步推进干部 能上能下，作为当前组织工作需要深入研究破解的重点难 点问题之一。推进干部能上能下，实现能者上、优者奖、 庸者下、劣者汰，适应全面从严治党的现实需要，是深化 干部人事制度改革的核心内容，是确保干部队伍充满生机 与活力、确保我们党保持旺盛的生命力和战斗力的必然要 求和重要保证。从实践看，推动干部能上能下，关键在 “下”，存在的问题主要表现在没有及时有效地调整不胜 任、不适宜干部，究其原因是推动“下”的思想观念还有 束缚，干部考察不够科学精准，后续跟踪管理缺失等。对 此，我们应坚持问题导向，树立求解思维，不断深化理论 研究和实践探索，推动干部能上能下工作取得更为实质性 的进展。一、统一思想认识，营造良好气氛。推进干部能上能下，首先要从思想上有正确的认识， 以思想自觉引领行动自觉。一要树立鲜明用人导向。用人导向最重要、最根本， 也最管用，正确的用人导向，不仅是指引干部成长进步的 风向标，也是引领干部干事创业的指挥棒。推进干部能上 能下，是鲜明树立正确选人用人导向的题中应有之义。各 级党委（党组）特别是“一把手”要坚持从党和人民事业 出发，坚持新时代好干部标准，把好用人导向的“方向