学校卫生执法监督和突发公共卫生事件防控课件.ppt

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1、文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。一、学校卫生的概念 学校卫生,是指根据儿童和青少年生长发育学校卫生,是指根据儿童和青少年生长发育的特点,通过制定相应的法律规定,提出相应的的特点,通过制定相应的法律规定,提出相应的学校卫生要求和卫生标准,消除各种不利于儿童学校卫生要求和卫生标准,消除各种不利于儿童和青少年学习和生活的因素,创造良好的学校教和青少年学习和生活的因素,创造良好的学校教育环境,保护和促进学生的正常发育、身心健康,育环境,保护和促进学生的正常发育、身心健康,以实现德、智、体全面发展的社会主义教育目标以实现德、智、体全面发展的社会主义教育目标的

2、卫生活动。的卫生活动。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。二、学校卫生立法 新新中中国国成成立立后后不不久久,为为提提高高学学生生的的健健康康水水平平,政政务院颁布了关于改善各级学校学生状况的决定。务院颁布了关于改善各级学校学生状况的决定。之后,国务院及有关部门相继颁布:之后,国务院及有关部门相继颁布:关关于于全全日日制制学学校校的的教教学学、劳劳动动和和生生活活安安排排的的规规定定高等学校学生体质健康卡片高等学校学生体质健康卡片中、小学学生体质健康卡片等中、小学学生体质健康卡片等3030余项学校卫生方面的规范性文件。余项学校卫生方面的规范性文件。文档

3、仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。二、学校卫生立法 19791979年年和和19801980年年,教教育育部部和和卫卫生生部部相相继继联联合合颁颁布布了了中中、小小学学卫卫生生工工作作暂暂行行规规定定(草草案案)和高等学校卫生工作暂行规定和高等学校卫生工作暂行规定(草案草案)。19821982年年宪宪法法规规定定,国国家家发发展展社社会会主主义义教教育育事事业业,提提高高全全国国人人民民的的科科学学文文化化水水平平;国国家家培培养养青青年年、少少年年、儿儿童童在在品品德德、智智力力、体体质质等等方方面面全全面面发发展展,充充分分体体现现了了国国家家对对学

4、学生生健健康康问问题题的的关关怀,也为我国学校卫生立法提供了依据。怀,也为我国学校卫生立法提供了依据。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。二、学校卫生立法19901990年年4 4月月2525日日,经经国国务务院院批批准准,国国家家教教育育委委员员会会和和卫卫生生部部联联合合制定了学校卫生工作条例。制定了学校卫生工作条例。规章:规章:19961996年卫生部发布了学生集体用餐卫生监督办法;年卫生部发布了学生集体用餐卫生监督办法;19991999年年卫卫生生部部根根据据WHOWHO健健康康促促进进学学校校发发展展纲纲领领制制定定了了健健康康促进学校工作指

5、南。促进学校工作指南。20022002年年5 5月发布了关于加强学校预防艾滋病健康教育工作的通知;月发布了关于加强学校预防艾滋病健康教育工作的通知;20022002年年1111月月教教育育部部、卫卫生生部部联联合合颁颁布布了了学学校校食食堂堂与与学学生生集集体体用用餐餐卫生管理规定;卫生管理规定;20032003年年7 7月月,国国务务院院办办公公厅厅转转发发了了教教育育部部、卫卫生生部部关关于于加加强强学学校校卫卫生防疫与食品卫生安全工作的意见。生防疫与食品卫生安全工作的意见。国家还批准颁布了一系列学校卫生国家标准,包括:中小学校建筑国家还批准颁布了一系列学校卫生国家标准,包括:中小学校建筑

6、设计规范设计规范(GBJ99(GBJ9986)86)、中小学校教室采光和照明卫生标准、中小学校教室采光和照明卫生标准(GB7793(GB779387)87)、学校课桌椅卫生标准学校课桌椅卫生标准(GB7792(GB779287)87)等。等。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。二、学校卫生立法n n中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见(中发20077号)n n中共河南省委中共河南省委河南省人民政府河南省人民政府关于贯彻落实中共中央、国务院关于关于贯彻落实中共

7、中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见加强青少年体育增强青少年体质的意见的实施意见的实施意见文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。三、学校卫生工作的任务 学校卫生工作条例规定,学校卫生学校卫生工作条例规定,学校卫生工作的任务主要是:工作的任务主要是:监测学生的健康水平,对学生进行健康监测学生的健康水平,对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯;教育,培养学生良好的卫生习惯;改善学校卫生环境和教学卫生条件;加改善学校卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。强对传染病、学生常见病的预防和治疗。文档仅供参考,不能作为科学依据

8、,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。三、学校卫生工作的任务n n学校作为社会制度或文化系统的存在,不仅是学校作为社会制度或文化系统的存在,不仅是教育系统,也是社会体系、政治体系和经济体教育系统,也是社会体系、政治体系和经济体系。学校卫生工作任务的完成,很大程度上是系。学校卫生工作任务的完成,很大程度上是在履行其社会职能。在履行其社会职能。n n因此,必须注重于学生的身体、心理和社会适因此,必须注重于学生的身体、心理和社会适应等综合能力,协调学校教育和社会生活环境应等综合能力,协调学校教育和社会生活环境之间的互动联系,采取科学的学校卫生保健措之间的互动联系,采取科学的学校卫生保健措施

9、。施。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。三、学校卫生工作的任务n n搞好学校卫生意义在于:实现学校教育目标的重要手段。提高学习效率的有效途径。培养良好卫生习惯的基础性工作。推进社会主义精神文明的有力措施。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。四 学校卫生工作要求 一、教学卫生(一)教学和作息时间 根据我国教育部和卫生部的规定,学生每日学习时间(包括自习)为:小学不超过6个学时,中学不超过8个学时,大学不超过10个学时。学校还必须保证学生有课间休息的时间,课间休息时间应当至少保证有10分钟。文档仅供参考,不能作为

10、科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。四 学校卫生工作要求(二二)劳动卫生劳动卫生 适适度度安安排排学学生生参参加加社社会会公公益益劳劳动动,不不仅仅能能让让学学生生增增强强劳劳动动观观念念,提提高高动动手手能能力力,养养成成良良好好的的劳劳动动习习惯惯,也也是是学学校校搞搞好好学学生生素素质质教教育育的一个重要方面。的一个重要方面。学校应当根据学生的年龄,组织学生参学校应当根据学生的年龄,组织学生参加适当的劳动,安排适当的劳动工种和劳动量。加适当的劳动,安排适当的劳动工种和劳动量。对参加劳动的学生,要进行安全生产教育,严对参加劳动的学生,要进行安全生产教育,严格遵守操作规程

11、。学校要采取必要的安全和卫格遵守操作规程。学校要采取必要的安全和卫生防护措施。生防护措施。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。四 学校卫生工作要求(三)体育活动 学校应保证学生每天至少有一个小时的体育活动时间,体育及格率在85以上。学校要根据学生的生理承受能力和体质健康状况,合理安排适合学生的运动项目和运动强度,防止发生伤害事故。还应当注意女学生的生理特点,给予必要的照顾。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。四 学校卫生工作要求二、教学设施卫生 我国未成年人保护法规定,学校不得使未成年学生我国未成年人保护法规定

12、,学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动。在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动。教育法规定,各级政府、教育行政部门、有关部门、学教育法规定,各级政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当提供符合国家安全标准的教育教学设校和其他教育机构应当提供符合国家安全标准的教育教学设施和设备。施和设备。学校在新建、改建、扩建校舍时,其选址、设计应当符合国家的卫生学校在新建、改建、扩建校舍时,其选址、设计应当符合国家的卫生标准,并取得当地卫生行政部门的许可,竣工验收应当有当地卫生行政标准,并取得当地卫生行政部门的许可,竣工验收应当有当地卫生行政部门参加。

13、部门参加。学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。学校应当按照有关规定为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。学校应当按照有关规定为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。学校体育场地和器材应当符合卫生和安全要求。学校体育场地和器材应当符合卫生和安全要求。设置厕所和洗手设设置厕所和洗手设施;寄宿制学校还应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。施;寄宿制学校还应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模

14、仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。四 学校卫生工作要求三、学生卫生保健(一一)开展健康教育开展健康教育(二二)开展健康检查开展健康检查 学学校校应应当当根根据据条条件件定定期期对对学学生生进进行行健健康康检检查查,有有条条件件的的应应每每年年对对中中、小小学学学学生生作作一一次次体体检检,对对体体格格检检查查中中发发现现学学生生有有器器质质性性疾疾病病的的,应应当配合学生家长做好转诊治疗。当配合学生家长做好转诊治疗。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。四 学校卫生工作要求 四、学生健康管理四、学生健康管理(一一)建立与健全卫生管理的综合组织网络建

15、立与健全卫生管理的综合组织网络 学学校校应应当当建建立立与与健健全全卫卫生生管管理理的的综综合合组组织织网网络络,充充分分发发挥挥学学校校保保健健科科(室室)、学学校校爱爱国国卫卫生生运运动动委委员员会会、学学校校红红十十字字少少年年组组织织、班班级级卫卫生生值值日日等等组组织织机机构构的的作作用用,制制订订学学校校卫卫生生规规章章制制度度,建建立立由由师师生生共共同同参参与与、各各司司其其职职的的学学校校卫卫生生岗岗位位责任制。责任制。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。四、学生健康管理(二)完善学生健康管理制度学学校校要要有有完完善善的的学学生生健

16、健康康管管理理制制度度,建建立立学学生生体体质质健健康康卡卡片片,应应当当纳纳入入学学生生档档案案。学学校校要要配配备备可可以以处处理理一一般般伤伤病病事事故故的的医医疗疗用用品品。供供学学生生使使用用的的文文具具、娱娱乐乐器器具具、保保健健用用品品,必必须须符符合合国国家家有有关关卫生标准。卫生标准。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。四 学校卫生工作要求五、贯彻执行卫生法律法规 学学校校应应当当认认真真贯贯彻彻执执行行传传染染病病防防治治法法律律、法法规规,做做好好急急、慢慢性性传传染染病病的的预预防防和和控控制制管管理理工工作作,同同时时做做好好

17、地地方方病病的的预预防防和和控控制制管管理理工工作作。学学校校应应当当认认真真贯贯彻彻执执行行食食品品安安全全法法律律、法法规规,加加强强饮饮食食卫卫生生管理,办好学生膳食,加强营养指导。管理,办好学生膳食,加强营养指导。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。四 学校卫生工作要求(一一)传染病的预防和控制管理传染病的预防和控制管理学校要大力开展爱国卫生运动,增强师生的公共卫学校要大力开展爱国卫生运动,增强师生的公共卫生意识,促使师生养成良好的卫生习惯,提高自我防范的生意识,促使师生养成良好的卫生习惯,提高自我防范的能力。能力。贯彻执行卫生法律法规:文档仅

18、供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。四 学校卫生工作要求(一一)传染病的预防和控制管理传染病的预防和控制管理 要加强卫生教育,将公共卫生贯穿在日常教育之中,要加强卫生教育,将公共卫生贯穿在日常教育之中,结合季节性、突发性传染病的预防,安排必要的课时进行结合季节性、突发性传染病的预防,安排必要的课时进行相应的健康教育,使防病防疫知识深入人心。相应的健康教育,使防病防疫知识深入人心。贯彻执行卫生法律法规:文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。四 学校卫生工作要求(一一)传染病的预防和控制管理传染病的预防和控制管理 督促师生

19、加强体育锻炼,不断增强体质,增强防病抗督促师生加强体育锻炼,不断增强体质,增强防病抗病的能力。及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措病的能力。及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施,及时切断传染病在学校的传播途径。施,及时切断传染病在学校的传播途径。贯彻执行卫生法律法规:文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。传染病的预防和控制管理之甲型H1N1流感防治文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。20092009年年8 8月月3030日,日,河南省新安县医护河南省新安县医护人员正在接转甲型人员正在接转甲型H1N1H1

20、N1流感疑似病流感疑似病人。人。n n自自8 8月月2828日发现疫情日发现疫情,截至,截至8 8月月3030日下午,经过卫生部门主动排查,日下午,经过卫生部门主动排查,在洛阳市新安县第三高级中学共发现体温超过在洛阳市新安县第三高级中学共发现体温超过3838的流感样病例的流感样病例9999例,经实验室检测,共例,经实验室检测,共确诊甲型确诊甲型H1N1H1N1流感确诊病例流感确诊病例8080例例,患,患者分别安排在新安县者分别安排在新安县4 4家医院隔离治疗,病情稳定。家医院隔离治疗,病情稳定。n n疫情发生后,省委、省政府高度重视,徐光春书记、郭庚茂省长、疫情发生后,省委、省政府高度重视,徐

21、光春书记、郭庚茂省长、徐济超副省长、宋璇涛副省长和省委常委、洛阳市委书记连维良相徐济超副省长、宋璇涛副省长和省委常委、洛阳市委书记连维良相继做出批示,省卫生厅刘学周厅长、洛阳市郭洪昌市长亲赴新安县继做出批示,省卫生厅刘学周厅长、洛阳市郭洪昌市长亲赴新安县现场指导防控和救治工作。现场指导防控和救治工作。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。8月30日,老师为一名小学生测体温。n n教育部、卫生部教育部、卫生部8 8月月1414日下发关于做好学校日下发关于做好学校秋季开学甲型秋季开学甲型H1N1H1N1流感防控工作的意见。流感防控工作的意见。意见指出,各地学

22、校对今年秋季开学前一周内意见指出,各地学校对今年秋季开学前一周内出现流感样症状的学生,应劝其及时就医,病出现流感样症状的学生,应劝其及时就医,病愈后复课。甲流疫情严重地区,普通高等学校愈后复课。甲流疫情严重地区,普通高等学校和中等职业学校可推迟开学时间。和中等职业学校可推迟开学时间。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。日前,卫生部应急办负责人称,我国流感疫情开始进入高发期,且青少年成高发人群,因此学校做好防护工作尤为重要。n n按要求,学校要配备必要的体温计、紫外线消毒灯、按要求,学校要配备必要的体温计、紫外线消毒灯、“84”“84”消毒液、消毒液、口

23、罩以及担架等,做好疫情应对的物资准备。口罩以及担架等,做好疫情应对的物资准备。n n对流感样学生,特别是体温超过对流感样学生,特别是体温超过3838者,学校须及时通知家长将学者,学校须及时通知家长将学生送医院诊疗并居家隔离。如流感症状学生超过班级学生数的生送医院诊疗并居家隔离。如流感症状学生超过班级学生数的10%10%时,时,学校应报教育局同意后,实行整班停课居家隔离。学校应报教育局同意后,实行整班停课居家隔离。n n实施放假居家隔离的学校,要建立每日教师联系学生制度,老师要实施放假居家隔离的学校,要建立每日教师联系学生制度,老师要对学生在家休息、学习、活动、安全等进行管理和指导,重点跟踪体对

24、学生在家休息、学习、活动、安全等进行管理和指导,重点跟踪体温异常的学生,了解学生的诊疗、身体、生活等情况。温异常的学生,了解学生的诊疗、身体、生活等情况。n n在家隔离的学生,须经医院确认体温恢复正常在家隔离的学生,须经医院确认体温恢复正常4848小时后方可复学。小时后方可复学。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。四 学校卫生工作要求(二二)学校食堂和学生集体用餐卫生管理学校食堂和学生集体用餐卫生管理 学学校校食食堂堂与与学学生生集集体体用用餐餐的的卫卫生生管管理理,必必须须坚坚持持预预防防为为主主的的工工作作方方针针,实实行行卫卫生生行行政政部部门门

25、监监督督指指导导、教教育行政部门管理督查、学校具体实施的工作原则。育行政部门管理督查、学校具体实施的工作原则。贯彻执行卫生法律法规:文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。周口一幼儿园发生食物中毒214人有中毒症状n n从从6 6月月1919日开始,周口市实验幼儿园陆续有孩子出现中毒症状,截止昨天日开始,周口市实验幼儿园陆续有孩子出现中毒症状,截止昨天1818点,共有点,共有282282名幼儿到医院接受检查,其中名幼儿到医院接受检查,其中8686人住院治疗和观察,有两人住院治疗和观察,有两名幼儿在重症监护室治疗,其他大多数幼儿病情稳定。发生中毒事件的周名幼

26、儿在重症监护室治疗,其他大多数幼儿病情稳定。发生中毒事件的周口市实验幼儿园是当地规模最大的幼儿园,当天在幼儿园午餐的孩子超过口市实验幼儿园是当地规模最大的幼儿园,当天在幼儿园午餐的孩子超过800800人。人。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。五 学校卫生工作管理 一、学校卫生管理机构各级教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。普通高等学校、中等专业学校、技工学校和规模较大的农业中学、职业中学、普通中小学,可以设立卫生管理机构。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。五 学校卫生工作管理 一、学校卫生管理服务机构

27、普通高等学校设校医院或者卫生科,校医院应当设保普通高等学校设校医院或者卫生科,校医院应当设保健科。健科。城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室,城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室,按学生人数按学生人数600600:1 1的比例配备专职卫生技术人员。的比例配备专职卫生技术人员。中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学,可中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学,可以根据需要,配备专职卫生技术人员,学生人数不足以根据需要,配备专职卫生技术人员,学生人数不足600600人的学校,可以配备专职或者兼职保健教师,开展学校卫人的学校,可以配备专职或者兼职保健教师,开展学校卫生工作。

28、生工作。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。学校卫生管理服务机构学校卫生管理服务机构 二、区域性中小学生卫生保健机构二、区域性中小学生卫生保健机构 经经本本地地区区卫卫生生行行政政部部门门批批准准,教教育育行行政政部部门门可可以以成成立立区区域域性性中中小小学学生生卫卫生生保保健健机机构构。其其主主要要任任务务是是:调调查查研研究究本本地地区区中中小小学学生生体体质质健健康康状状况况。开开展展中中小小学学生生常常见见疾疾病病的的预预防防与与矫矫治治。开开展展中小学卫生技术人员的技术培训和业务指导。中小学卫生技术人员的技术培训和业务指导。文档仅供参考,不

29、能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。学校卫生管理服务机构学校卫生管理服务机构三、疾病预防控制机构的任务三、疾病预防控制机构的任务 实实施施学学校校卫卫生生监监测测,掌掌握握本本地地区区学学生生生生长长发发育育和和健健康康状况;状况;掌握学生常见病、传染病、地方病动态;掌握学生常见病、传染病、地方病动态;制定学生常见病、传染病、制定学生常见病、传染病、地方病的防治计划;地方病的防治计划;对对本本地地区区学学校校卫卫生生工工作作进进行行技技术术指指导导,开开展展学学校校卫卫生生服服务。务。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。六 学

30、校卫生工作监督 一、学校卫生工作监督机构及其职责学学校校卫卫生生工工作作条条例例规规定定,县县以以上上卫卫生生行行政政部部门门对对学学校校卫卫生生工工作作行行使使监监督督职职权权。其其职职责责是是:对对新新建建、改改建建、扩扩建建校校舍舍的的选选址址、设设计计实实行行卫卫生生监监督督。对对学学校校内内影影响响学学生生健健康康的的学学习习、生生活活、劳劳动动、环环境境、食食品品等等方方面面的的卫卫生生和和传传染染病病防防治治工工作作实实行行卫卫生生监监督督。对对学学生生使使用用的的文文具具、娱娱乐乐器器具具、保保健健用用品实行卫生监督。品实行卫生监督。国务院卫生行政部门可以委托国务院其他有关部门

31、的卫国务院卫生行政部门可以委托国务院其他有关部门的卫生主管机构,在本系统内根据上述职责行使学校卫生监督职生主管机构,在本系统内根据上述职责行使学校卫生监督职权。权。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。六 学校卫生工作监督 二、学校卫生监督员职责二、学校卫生监督员职责 学校卫生监督员执行卫生行政部门或者其学校卫生监督员执行卫生行政部门或者其他有关部门交付的学校卫生监督任务。他有关部门交付的学校卫生监督任务。学校卫生监督员在执行任务时应出示证件,学校卫生监督员在执行任务时应出示证件,在进行卫生监督时,有权查阅与卫生监督有关在进行卫生监督时,有权查阅与卫生监

32、督有关的资料,搜集与卫生监督有关阶情况,被监督的资料,搜集与卫生监督有关阶情况,被监督的单位或者个人应当给予配合。的单位或者个人应当给予配合。学校卫生监督员对所掌握的资料、情况负学校卫生监督员对所掌握的资料、情况负有保密责任。有保密责任。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。六 学校卫生工作监督三、处三、处罚罚对于未经卫生行政部门的许可,新建、改建、扩建校舍的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告、责令停止施工或者限期改正。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。六 学校卫生工作监督 三、处罚三、处罚 对学校

33、教学建筑、环境噪声、室内微小气候、对学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置没采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置没有符合国家有关标准的,没有按照有关规定为学生有符合国家有关标准的,没有按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施的,寄宿制学校没有为学生提设置厕所和洗手设施的,寄宿制学校没有为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施的,学校体育场地供相应的洗漱、洗澡等卫生设施的,学校体育场地和器材不符合卫生和安全要求的。和器材不符合卫生和安全要求的。由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告并责令限期改进。情节严重的,可

34、以同时建议警告并责令限期改进。情节严重的,可以同时建议教育行政部门给予行政处分。教育行政部门给予行政处分。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。六 学校卫生工作监督对学校组织学生参加生产劳动,致使学生健康对学校组织学生参加生产劳动,致使学生健康受到损害的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人受到损害的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告,责令限期改进。对学校提供学生使用的文具、给予警告,责令限期改进。对学校提供学生使用的文具、娱乐器具、保健用品,没有符合国家有关卫生标准的,娱乐器具、保健用品,没有符合国家有关卫生标准的,由卫生行政部门对直接责任

35、单位或者个人给予警告。情由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告。情节严重的,可以会同工商行政部门没收其不符合国家有节严重的,可以会同工商行政部门没收其不符合国家有关卫生标准的物品,并处以非法所得两倍以下的罚款。关卫生标准的物品,并处以非法所得两倍以下的罚款。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。吉林两百学生出现中毒症状 集体进京求医 n n0909年年4 4月,吉林省白城市月,吉林省白城市200200多名学生随家长到北京就诊。多名学生随家长到北京就诊。家长称,之前孩子为当地保护区的榆树上药后,当天便出家长称,之前孩子为当地保护区的榆树上药后,当天便

36、出现轻微中毒症状,因对当地医院治疗结果不满,他们将孩现轻微中毒症状,因对当地医院治疗结果不满,他们将孩子带到北京治疗。昨日,经解放军子带到北京治疗。昨日,经解放军307307医院检测,有学生医院检测,有学生送检血液中检测到溴氰菊酯。送检血液中检测到溴氰菊酯。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。三、处 罚 拒绝或者妨碍学校卫生监督员实施卫生拒绝或者妨碍学校卫生监督员实施卫生监督的,由卫生行政部门对直接责任单位或者监督的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告。情节严重的,可以建议教育行个人给予警告。情节严重的,可以建议教育行政部门给予行政处分或者政

37、部门给予行政处分或者200200元以下的罚款。元以下的罚款。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。学校突发公共卫生事件的防控文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。学校学生是特殊群体,也是突发公共卫生事件出现最为集中的群体。n n近年来,约近年来,约2/32/3的突发公共卫生事件集中于学校;的突发公共卫生事件集中于学校;n n近年来,国务院领导每年关于学校突发事件的批示均有近年来,国务院领导每年关于学校突发事件的批示均有20-3020-30件;件;n n20072007年,中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年,

38、中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见印发;年体质的意见印发;20072007年年1111月月5 5日日,中共河南省委,中共河南省委,中共河南省委,中共河南省委 河河河河南省人民政府出台关于贯彻落实中共中央、国务院关于南省人民政府出台关于贯彻落实中共中央、国务院关于南省人民政府出台关于贯彻落实中共中央、国务院关于南省人民政府出台关于贯彻落实中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见的实施意见加强青少年体育增强青少年体质的意见的实施意见加强青少年体育增强青少年体质的意见的实施意见加强青少年体育增强青少年体质的意见的实施意见;n n20082008年,卫生部监督局成立专门

39、的学校卫生监督管理处室。年,卫生部监督局成立专门的学校卫生监督管理处室。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。针针对对调调研研发发现现的的问问题题,陕陕西西省省卫卫生生厅厅分分析析了了学学校校卫卫生生现现状状,结结合合抗抗击击“非非典典”的的经经验验教训,认为:教训,认为:“控控制制学学校校突突发发性性卫卫生生事事件件的的发发生生,保保证证社社会会稳稳定定”是是目目前前学学校校卫卫生生监监督督工工作作的关键。的关键。陕西经验文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。北京市出台中共北京市委北京市出台中共北京市委北京市北京

40、市人民政府关于加强青少年体育人民政府关于加强青少年体育增增强青少年体质的实施意见强青少年体质的实施意见(京发(京发20086号)号)突突突突出出出出了了了了一一一一项项项项重重重重点点点点工工工工作作作作:加加加加强强强强甲甲甲甲型型型型H1N1H1N1流流流流感感感感等等等等传传传传染染染染病病病病的的的的防防防防控控控控工工工工作作作作,开开开开展展展展全全全全市市市市学学学学校校校校卫卫卫卫生生生生防防防防病病病病视视视视导导导导工工工工作作作作,指指指指导导导导学学学学校校校校完完完完善善善善管管管管理理理理制制制制度度度度和和和和预预预预案案案案。逐逐逐逐步步步步制制制制定定定定了了

41、了了北北北北京京京京市市市市中中中中小小小小学学学学结结结结核核核核病病病病控控控控制制制制工工工工作作作作规规规规范范范范、北北北北京京京京市市市市大大大大学学学学结结结结核核核核病病病病控控控控制制制制工工工工作作作作规规规规范范范范和和和和北北北北京京京京市学校结核病疫情处置规范等。市学校结核病疫情处置规范等。市学校结核病疫情处置规范等。市学校结核病疫情处置规范等。北京经验文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。国家突发公共事件总体应急预案(新华社北京月日电(新华社北京月日电 )文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人

42、删除。突发公共事件定义与分类突发公共事件定义与分类政府使命:政府使命:1、防范和化解社会风险、防范和化解社会风险2、维护社会公正和公平、维护社会公正和公平定义:定义:1、突然发生的、突然发生的2、危害或可能危害社会、危害或可能危害社会公众生命、健康、利益的公众生命、健康、利益的重大事件重大事件内容:分四大类内容:分四大类国家突发公共国家突发公共事件总体应急预案事件总体应急预案自然灾害自然灾害(地震、森林火灾(地震、森林火灾水灾、旱灾水灾、旱灾地质灾害地质灾害生物灾害等)生物灾害等)事故灾难事故灾难(交通、航空(交通、航空火灾、网络火灾、网络供水电汽供水电汽建筑、污染建筑、污染生产、危险品等)生

43、产、危险品等)公共卫生事件公共卫生事件(传染病、食物安全传染病、食物安全职业危害、动物疫情职业危害、动物疫情)社会安全事件类社会安全事件类(能源、物价、涉外能源、物价、涉外公共场所、金融公共场所、金融恐怖、刑事恐怖、刑事群体性事件等)群体性事件等)文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。突发公共卫生事件应急条例(20032003年年5 5月月1212日中华人民共和国国务院令第日中华人民共和国国务院令第376376号发布)号发布)第十九条第十九条 国家建立突发事件应急报告制度。国家建立突发事件应急报告制度。国务院卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范,国务

44、院卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范,建立重大、紧急疫情信息报告系统。建立重大、紧急疫情信息报告系统。有下列情形之一的,省、自治区、直辖市人民政府应有下列情形之一的,省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告小时内,向国务院卫生行政主管部门报告:当在接到报告小时内,向国务院卫生行政主管部门报告:(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;(三)发生传染病菌种、毒种丢失的;(三)发生传染病菌种、毒种丢失的;(四)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。(四)发生或者可

45、能发生重大食物和职业中毒事件的。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。突发公共卫生事件应急条例(20032003年年5 5月月1212日中华人民共和国国务院令第日中华人民共和国国务院令第376376号发布)号发布)第二十条第二十条 突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本条例第十九条规定情形之一的,应当在小时内向现有本条例第十九条规定情形之一的,应当在小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告;接到报告的所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告;接到报告的卫生行政主管部门应当在小时内向本级人民政府报告,

46、卫生行政主管部门应当在小时内向本级人民政府报告,并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。政主管部门报告。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。学校突发公共卫生事件类型学校突发公共卫生事件类型三类突然发生的事件:三类突然发生的事件:11、造成或可能造成学校师生健康严重损害的重、造成或可能造成学校师生健康严重损害的重大传染病;大传染病;22、学生群体性不明原因疾病;、学生群体性不明原因疾病;33、重大食物中毒事件。、重大食物中毒事件。在校学生是突发公共卫生事件的高危人群在校学生是突发

47、公共卫生事件的高危人群根据近几年学校突发公共卫生事件的统计分析表明:根据近几年学校突发公共卫生事件的统计分析表明:1、冬春季是学校呼吸道传染病的高发季节、冬春季是学校呼吸道传染病的高发季节2、夏秋季是学校肠道传染病和食物中毒的高发季节、夏秋季是学校肠道传染病和食物中毒的高发季节大密度大密度群体性群体性密切接触密切接触文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。学校突发公共卫生事件级别认定学校突发公共卫生事件

48、级别认定认定条件:认定条件:1、3位以上专家评估位以上专家评估2、国家、省、市、区县、国家、省、市、区县卫生行政部门确认卫生行政部门确认3、国家、省级卫生行政、国家、省级卫生行政部门有权发布信息部门有权发布信息特别重大(特别重大(特别重大(特别重大(I I级)级)级)级)国家卫生行政部门认定和发布国家卫生行政部门认定和发布国家卫生行政部门认定和发布国家卫生行政部门认定和发布重大(重大(重大(重大(II II级)级)级)级)省级卫生行政部门认定和发布省级卫生行政部门认定和发布省级卫生行政部门认定和发布省级卫生行政部门认定和发布较大(较大(较大(较大(IIIIII级)级)级)级)市级卫生行政部门认

49、定,无权发布市级卫生行政部门认定,无权发布市级卫生行政部门认定,无权发布市级卫生行政部门认定,无权发布一般(一般(一般(一般(IVIV)区县级卫生行政部门认定,无权发布区县级卫生行政部门认定,无权发布区县级卫生行政部门认定,无权发布区县级卫生行政部门认定,无权发布文档仅供参考,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之处,请联系网站或本人删除。学校突发公共卫生事件按照其性质、严重程度、可学校突发公共卫生事件按照其性质、严重程度、可学校突发公共卫生事件按照其性质、严重程度、可学校突发公共卫生事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级控性和影响范围等因素,一般分为四级控性和影响范围

50、等因素,一般分为四级控性和影响范围等因素,一般分为四级国家卫生行国家卫生行政部门认定政部门认定级(特别重大)级(特别重大)一次中毒一次中毒100100人以上并出现死亡病例,或出现人以上并出现死亡病例,或出现1010例及以上死亡病例的食物中毒事故;例及以上死亡病例的食物中毒事故;省级卫生行省级卫生行政部门认定政部门认定级(重大)级(重大)一次中毒一次中毒100100人及以上,或出现死亡病例的食人及以上,或出现死亡病例的食物中毒事故;物中毒事故;市级卫生行市级卫生行政部门认定政部门认定级(较大)级(较大)1 1、发生甲类、乙类传染病或不明原因传染病、发生甲类、乙类传染病或不明原因传染病暴发,出现暴

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