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1、学子论文选登 NEWSWORLD 浅析西方新闻自由主义理论 和社会责任论 刘琰琰 【摘要】自 I :丨主义理论在创建之初就埋下了隐患，随着实践的发展，弊端逐渐暴 露，社会责任论随之兴起笔者通过分析认为，西方社会责任论的 U标与新闻专业主 义殊途同归，这是社会责任论进步的地方，但也不能忽视其局限性 , 【关键词】自由主义社会责任论新闻专业主义一、西方自 Itl主义理论埋下的隐患 西 方自 由主义 报刊理 论未 能解决 的 问题主要有： 一是谁给予报刊经济支持。自由主义 者反对政府垄断通讯手段，他们主张任何 人只要有这种情形就该享有不受限制的 机会去拥有并讶理一套公众通讯工具。但 是，自由主义派的
2、理论家从来没有正视过 公众通讯工具的经济支持问题。他们反对 政府给予支持，因为这样会形成操纵，他 们相信私有企业的资本主义制度会找到 办法的J这也为后来埋下问题。 二是报刊自丨 i丨的限度在哪里。自由主 义理论承认国家会通过各种机构不可避 免地参与一些传播的过程，但是认为，政 府愈少牵涉在内愈好，这就引起了宂竟允 许政府参加到何种程度的 问题。因此，对 于民主社会来说，长期存在的问题是要决 定公众发表意见的自由度在哪里。所有自 由主义的哲学家都同意自由发表意见不 是绝对的，而是有限制的。不幸至今还没 有形成一种有助于解决这些问题的一般 性原则。公认限制可能在于国家有保护个 人的名誉的职贵，另一
3、个普遍接受的对报 刊的限制是禁止传布淫秽和不体而的内 容。 三是如何控制报刊。自由主义理论主 张用一种更加非正式的控制，那就是通过 自行修正过程以及通过消息、评论和娱乐 市场的自由竞争来代替国家监督。 234新闻世界 综上，自由主义报刊理论没有给 出明 确而合理的关于对自由的度的限制，没有 正视经济支持问题，只是模糊地要求使用 一种自律的方式，自由主义理论中的这些 弱点为之后报业的滥用自由，经济力量对 媒体的 P预以及战争等特殊时期国家对 媒体的控制等问题埋下隐患，也为向社会 责任论的转变提供了理论上的空间。 二、传播革命带来的现实改变 首先，新闻自由并不等于言论自由， 二者权利主体不同。新闻
4、媒体获得的自由 并不是公众的自由。二者的利益需求不一 样，有些媒体并不是代表着公众的利益， 而是代表着政府、政党、垄断资本或是少 数特权人物的利益。在现实社会里的 新闻 自由的实现程度是与一个人在社会中的 政治、经济地位成正比的产 其次，现实情况的改变，与从前相比， 新闻界要服务的政治共同体大幅增加 .新 闻媒体的数 0却显著减少。 当时办新闻媒体的成本非常低， “ 一 个熟练的印刷工人只需要借上几美元就 能自办印刷所，再雇佣一两个助手，就可 以摇身成为发行人和主编。 ” 哺 !现在几乎 成为一种不可能。集团化的发展，媒介的 集中使得新闻媒体的数量显著减少。 过去教宵并不普及，识字率不髙，能
5、够看书读报的人也少之又少。加之选举权 受到限制，只有不到 6%的成年人在批准 宪法 的 代 表 大会 上 投 票， 因 此，能 够 读 书看报参与民主选举的人与能将资源用于 出版的人，数目差距不大。随着教冇的齊 及，识字率的提髙，人口和选民数萤的不 断增长，使得除了非常微小一部分之外的 所有人都成为新闻业应该服务的公民。 第三，活动空间的扩大使得人们对媒 体的依赖性不断增强。传统社会中生产和 社会交往的规模都很有限，环境的范 _不 大也不那么复杂，可以根据自己接触到的 第一手信息来认识和把握环境，但是近代 以来，各种交往手段的发展无限扩大了人 们的活动空间，人类的环境不断扩大并愈 加复杂化，人
6、们己经无法通过感性经验的 感知来认识世界，必须要通过大众媒。 三、社责任论是对自由滥用的反思与 矫正 在一个自由而负责的新闻界的报 告中，幵篇就指出新闻自由处于危险之 中，并解释了三个原因，可以概括为新闻 界对社会的重要性大大提髙了，但是新闻 机构并没有提供满足社会需求的服务，如 果继续从事某些遭受社会谴责的活动的 话，会受到皆理或控制。 委员会的报告认为，主要是源于经济 结构对新闻媒体的影响 .主要表现为商业 化引起的垄断。 “ 在很多地方，小型报刊己 经完全消失，每个大城市有三四家日报， 较小的城市也许有两家，但是大多数地方 只有一 家。新闻采集业集中在三大通讯 社，而辛迪加提供的特稿同出
7、一个新闻来 学子论文选登 NEWSWORLD 源 ” 。 i在笔者看来新闻自由不仅仅是发 布者也就是新闻媒体的自由，也包括公众 不去消费特定的新闻产品的自由，不然发 布者的自由就是以消费者的自由为代价 的。过度的集中化使得公众能得到的新闻 类別得到了很大的限制，不消费某些新闻 的自由消失了。 实际上，经济结构对媒体的影响不仅 限于此，也并不只是体现在媒体帮助企业 做宣传等，而是一种报本上的，帮助资本 主义实现消费。现代社会中，以利润最大 化为 0标的新闻消费主义，与以服务公众 为 0标的新闻专业主义之间的冲突似乎 越来越激烈，但它们又表现出既对立相互 统一的复杂关系。 这引起人们的失望，但是又
8、不希望由 政府来控制和管理新闻业，因为 “ 任何能 够保障自由的力量同时也能危及自由，每 一个现代政府无论自由与否，在思想领域 都占有特殊的地位，要实现新闻自由，政 府必须对自身阻碍、干预、圧、迫新闻自由 的能力进行限制。 ”“ 机构必须自己控制 自己，或是受政府的控制。而它们若是受 政府的控制，我们就失掉了反对极权主义 的主要保障 并且同时还向极权主义 迈了一大步 ” 。而是希望主要依靠新闻业 的自律和公民的作用。委员会认为，新闻 界自身应该担起贵任，提供美国所需要的 那种类別、数量和质量的信息和讨论。在 我们看来，这主要是新闻界怎样看待其自 身的问题，我们建议新闻界将自己看做在 进行一种职
9、业性公共服务。 哈 钦斯 委员会 提倡社 会贵 任论就 是 试图找寻 “ 公共事业 ” 和 “ 谋利 ” 这对矛盾 中的一条出路，也是现在所谓的经济效益 和社会效益， 0再次唤起报刊作为一个公 共组织所应具有的职业理想，来遏制现存 的令人担忧的商业化的趋势。 四、社会责任论与新闻专业主义殊途 同归 新 闻专 业主义 就是将 自身 看作是 一 种独立的社会力量，站在公共利益的立场 上，提供公众服务，并且主要是依靠自律， 用自律来换取自由。十九世纪中叶，新闻 事业己经幵始吸引有教养有原则的人，他 们给自己的行业定下很髙的标准，并且力 求达到这些标准。新闻学院在本世纪最初 的年代开始出现，他们不仅教
10、给新闻技 术，并且还对于通讯工具的贵任日益表示 关心， 委 员会 在报告 中也提 出当 时新闻 行 业的职业化程度是不够的。即便不寻求建 立职业组织，职业理想和态度也许仍然是 需要的。新闻学院还没有承担起这种职 贵，它们中的大多数致力于职业 培训，甚 至在这一点上也没有取得应有的效果。这 样的职业具有一种良知，而正是良知使之 成为一个职业。在把新闻界正式组织成为 一个职业的道路上，凼难也许是难以逾越 的。 新 闻自 由委员 会提出 了现 代社会 对 报刊的五项要求： 第一 ，一 种就当日事件在赋予其意义 的情境中的真实、全而和智蒽的报道； 第二， 一 个交流批评和评论的论坛； 第三，一种供社会
11、各群体相互传递意 见与态度的工具； 第四， 一 种呈现与阐明社会目标与价 值观的方法； 第五，一个将新闻界提供的信息流、 思想流和感情流送达每一个社会成员的 途径。 分析 K提出的措施，就会发现实际上 是寄希望于新闻专业主义尤其是社会公 共利益这一点来修正。第一点要求是新闻 专业主义的核心观点即客观性，从委员会 对第一点的阐释， “ 要分淸事实就是事实， 观点就是观点，并尽可能将两者剥离 ” 。也 提出并不能是完全的孤立的报道，因为无 论本身如何准确，也可能具有误导性。第 二点并不是说法律要强迫媒体接受一切 请求刊登的稿件或者说刊登一定比例的 来稿，更不是说一个人有权要求媒体来散 播他的思想，
12、这都是不切实际的。而是意 味着 “ 社会上所有重要的观点与利益都应 该在大众传播机构上得到反映 ” ， “ 它们虽 然不可避免地关心己方观点的呈现，但是 也公平地阐明他方观点 ” 。这也是客观性 报道的要求，必须平衡全而的呈现各方观 点，也是新闻专业主义要求代表公众利益 而非某党派某派別利益的反映。第三点要 求与前两项密切相关，事实和意见的提供 是一、二两点的要求。人们做决定的时候 容易将事实、意见和刻板成见联系起来。 在这一要求中，负贵任就意味着，被重复 和强调的形象应该是这些社会群体輿实 而典型的形象。第四点，呈现社会目标与 价值观，实 际 上 是 承 认 大 众 传 播 机 构 是 一种
13、教竹工具，必须在陈述和阐明本共同体 应该为之 奋斗的理想中，承担起教宵者那 样的贵任。而作为全社会的教冇者，必须 是站在公共利益上的。第五点，由于这个 是信息爆炸的社会，人们无暇接触所有的 信息，许多人自愿把分析和决定的权利交 给他们所信任的媒体，媒体必须担起此贵 任。 结语 无 论是 自由主 义报刊 理论 还是社 会 贵任论，实际上都存在着同样的一种局限 性。正如黄旦指出的，是以一种假定的媒 介与政府的关系来确定的理论自身的名 字的，认为报刊是一个自足的封闭的体 系，唯一要做的是在理论和实践中使之不 断丰富以及媒介如何保住自己的淸白之 身和防止外来力量的侵入。自 由主义报刊 理论是对新闻职业
14、组织和政府的关系做 甚本的界定，以获得职业的自主性，社会 贵任论仍然是遒循这样的思路， 0的就是 在自由主义报刊理论的甚础上补充，是与 外部关系，主要是经济利益的界定，使报 刊真正成为负责任的公关传播者。 参考文献 韦尔伯 施拉姆等：报刊的四种 理论，新华出版社， 1980年，第 61页 黄旦：新闻传播学，杭州大学出 版社， 1999年 展江、王征、王涛译：一个自丨 1丨而 负责的新闻界，中国人民大学出版社， 2004 年 展江、王征、王涛译：一个自由而 负 责的新闻界，中国人民大学出版社， 2004 年 一个自由而负责的新闻界，转 引自现代新闻理论 展江、王征、王涛译：一个自It丨而 负责的新闻界，中国人民大学出版社， 2004年，第 56页 李良荣：新闻学概论，上海：复 旦大学出版社， 2001,第 267页 韦尔伯 施拉姆等：报刊的四种 理论，新华出版社， 1980年，第 97页 展江、王征、王涛译：一个自li丨而 负责的新闻界，中国人民大学出版社， 2004年，第 49页 (作者：暨南大学新闻与传播学院 2009级硕士研究生 ） 责编 :姚少宝 新闻世界 235