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1、第三单元 发展社会主义民主政治社会主义民主政治的本质和核心：人民当家作主发展社会主义民主政治（保障公民享有广泛和真实的民主）人民民主专政人民代表大会制度民族区域自治制度我国的政党制度基层群众自治制度宗教信仰自由政策根本基本基本基本其它最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一人民当家作主的政治制度第七课 我国民族区域自治制度及宗教政策考点概览考向定位3、发展社会主义民主政治（3）我国的民族区域自治制度及其宗教政策我国是统一的多民族国家我国处理民族关系的基本原则民族区域自治制度的含义及其客观依据我国民族区域自治制度的优越性我国的宗教政策1.从知识的考查看：立足民族地区经济社会的发展
2、，重点考查民族地区经济社会发展的政治原因，以及民族区域自治制度的优越性。2.从试题类型上看：选择题多以体现类和原因类为主，重点考查处理民族关系的原则，以及民族区域自治制度的内容。材料题多立足民族地区经济发展，考查民族区域自治制度的意义，实行民族区域自治的原因，以及处理民族问题的措施考点考向概览A、国情：我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一1、我国是统一的多民族国家（民族概况）B、我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。v中华民族：我国有56个民族，除汉族外，还有55个少数民族，总称中华民族。各族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域；各族人民共同发展了祖国的经济和文化；各族人民共同捍卫了祖国的
3、独立和尊严；各族人民共同参加了推翻“三座大山”的革命，创立了新中国A、内容：平等团结互助和谐的社会主义民族关系。2、社会主义新型民族关系考点一、处理民族关系的基本原则和政策 铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。中共的领导。尊重各民族宗教信仰。根本原因：人民民主专政的社会主义性质决定了各族人民都是国家的主人，这是社会主义新型民族关系的前提条件。具体原因：坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，实行民族区域自治制度正确处理民族关系。宪法和法律提供了法律保障。2、社会主义新型民族关系B、社会主义新型民族关系建立的原因考点一、处理民族关系的基本原则和政策C、如何巩固发展社会主义新型民族关系（
4、怎么办）国家角度：2、社会主义新型民族关系公民角度：坚持权利和义务统一的原则，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。尊重少数民族特有的民俗习惯.要坚持中国共产党的领导关键。要坚持和完善民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。坚持完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策制度保障。制定和完善法律体系为我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。考点一、处理民族关系的基本原则和政策典例典例1(2013年北京）费孝通在20世纪80年代提出了“中华民族多元一体格局”的理论。“多元”是指中华各民族各有其起源、形成、发展的历史,文化、社会也各具特点;“一体”是指中华各民族的发展相互关联、相互补充
5、、相互依存,与整体有不可分割的内在联系和共同的民族利益。这一理论强调了()A.中华各民族在历史上的发展是不平衡的B.民族凝聚力是国家综合国力的重要标志C.中华民族是具有历史性的多民族共同体D.民族平等奠定民族团结的政治经济基础典典例例2一一位位瑶瑶族族干干部部形形象象地地说说：“旧旧中中国国，我我们们瑶瑶族族被被称称作作猺猺，是是动动物物；解解放放了了，我我们们被被称称作作傜傜，变变成成了了人人；民民族族识识别别后后，我我们们被被称称作作瑶瑶，变变成成了了玉玉。”从从“动动物物”到到“人人”再再到到“玉玉”这这种种变变化化出出现现的的根根本本原原因因是是A.平等团结互助和谐民族关系的形成平等团
6、结互助和谐民族关系的形成B.民族压迫和民族歧视的阶级根源的铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源的铲除C.少数民族社会地位发生了根本变化少数民族社会地位发生了根本变化D.民族平等原则的实施消除了民族差异民族平等原则的实施消除了民族差异典典例例3(2014全全国国)20102012年年，中中央央财财政政对对8个个民民族族省省区区(即即5个个自自治治区区和和青青海海、贵贵州州、云云南南3个个省省)的的转转移移支支付付总总额额达达26 055亿元。国家对民族省区的财政转移支付是亿元。国家对民族省区的财政转移支付是提高少数民族政治、经济地位的主要手段提高少数民族政治、经济地位的主要手段保证民族自治地方享有更
7、多自治权的措施保证民族自治地方享有更多自治权的措施协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措A.B.C.D.民族平等原则民族平等A、含义：指各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。B、依据：宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。各族人民都为祖国文明作出了贡献，都是国家的主人。C、表现：政治权利、社会地位上实现了平等（少数民族人大代表，少数民族在国
8、家机关任职）在发展经济、文化方面享有平等的权利；各民族都有使用和发展自己语言文字的权利，有保持或改革自己风俗习惯的自由。考点一、处理民族关系的基本原则和政策3、我国处理民族关系的原则温馨提示：1、各民族在原则上是平等的，但原则上的平等不等于事实上平等。由于历史、地理、社会的诸多因素，少数民族在经济、文化上相对落后，因而影响了他们平等权利的行使。2、对少数民族给予帮助和照顾，采取一定的特殊政策，不是对汉族的不平等，而恰恰是为了实现民族的真正平等而采取的手段。3、民族平等并不意味着民族平等的目标已经实现；民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。4、民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经济、文
9、化、社会方面的平等；民族平等不仅是指平等地享有权利，还包括平等地履行义务。民族团结A、含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。B、重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。考点一、处理民族关系的基本原则和政策民族团结原则3、我国处理民族关系的原则民族繁荣A、含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。B、原因：各民族共同繁荣原则是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。v【特别提示】各民族共同
10、繁荣并不意味着各民族同时、同步繁荣。各民族共同繁荣不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。考点一、处理民族关系的基本原则和政策各民族共同繁荣原则3、我国处理民族关系的原则A、国家的政策支持。如给予财政支撑、税收优惠等政策。B、民族地区要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，这是各民族共同繁荣的关键。C、发达地区要在人力、财力、物力上给予大力支援，发挥先富帮后富的作用。D、要坚持中国共产党的领导。拓展：怎样才能实现各民族共同繁荣？三原则之间的关系互相联系、不可分割民族繁荣民族团结民族平等 民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣特别
11、是经济发展，是实现民族平等和民族团结的物质保证。政治基础物质保证前提条件物质保证前提条件考点一、处理民族关系的基本原则和政策3、我国处理民族关系的原则典典例例4从从东东海海之之滨滨到到雪雪域域高高原原，上上海海与与西西藏藏虽虽相相距距万万里里，但但有有着着深深厚厚友友谊谊。多多年年来来，两两地地注注重重优优势势互互补补，不不断断深深化化合合作作交交流流，上上海海企企业业参参与与西西藏藏文文化化旅旅游游、特特色色农农牧牧业业及及资资源源等等领领域域开开发发合合作作，西西藏藏到到上上海海开开展展经经贸贸、人人文文交交流流等等活活动动。这这反反映了我国坚持映了我国坚持A.对外开放的理念对外开放的理念
12、B.各民族的地位一律平等各民族的地位一律平等C.民主集中制原则民主集中制原则D.深化市场经济体制改革深化市场经济体制改革典例典例5（14天津卷）新疆是一个多民族聚居的地区，在这片广袤天津卷）新疆是一个多民族聚居的地区，在这片广袤的土地上，的土地上，47个聚居民族繁衍生息，新中国成立后，实行了民族个聚居民族繁衍生息，新中国成立后，实行了民族区域自治，实现了民族平等和各民族大团结，各民族之间的交往区域自治，实现了民族平等和各民族大团结，各民族之间的交往与合作的密切程度前所未有。正是这种大团结、大统一、大交流，与合作的密切程度前所未有。正是这种大团结、大统一、大交流，有力促进了新疆各民族经济和文化的
13、迅速发展，这表明有力促进了新疆各民族经济和文化的迅速发展，这表明民族团结是民族平等的政治基础民族团结是民族平等的政治基础民族团结是实现各民族共同繁荣的前提民族团结是实现各民族共同繁荣的前提民族区域自治制度有利于发展社会主义民族关系民族区域自治制度有利于发展社会主义民族关系民族区域自治制度是我国发展进步的根本制度保障民族区域自治制度是我国发展进步的根本制度保障A.B.C.D.典例典例6（2014安徽卷安徽卷5）“历史告诉我们，在多民族国家，历史告诉我们，在多民族国家，只有民族团结才能实现民族解放，才能建设美好国家，才能只有民族团结才能实现民族解放，才能建设美好国家，才能有幸福生活。有幸福生活。”
14、这说明，民族团结是这说明，民族团结是社会稳定的前提社会稳定的前提 民族区域自治制度的核心内容民族区域自治制度的核心内容民族平等的基础民族平等的基础 经济发展和社会进步的保证经济发展和社会进步的保证A B.C.D典典例例7 援援藏藏是是一一项项基基于于现现实实需需求求，体体现现祖祖国国关关怀怀、民民族族团团结结的的伟伟大大事事业业。回回顾顾历历史史，中中央央六六次次召召开开西西藏藏工工作作座座谈谈会会，体体现了对西藏工作的高度重视。现了对西藏工作的高度重视。次第次第时间时间主要内容主要内容第一次西藏工作座谈会第一次西藏工作座谈会1980年年3月月确立了中央的援助和特殊政策确立了中央的援助和特殊政
15、策第二次西藏工作座谈会第二次西藏工作座谈会1984年年3月月标志着全国性的援藏工程开始标志着全国性的援藏工程开始第三次西藏工作座谈会第三次西藏工作座谈会1994年年7月月正式作出正式作出“对口援藏对口援藏”决策决策第四次西藏工作座谈会第四次西藏工作座谈会2001年年6月月新世纪之初继续贯彻援藏政策新世纪之初继续贯彻援藏政策第五次西藏工作座谈会第五次西藏工作座谈会2010年年1月月对四省藏区发展全面部署对四省藏区发展全面部署第六次西藏工作座谈会第六次西藏工作座谈会2015年年8月月依法治藏、富民兴藏、长期建藏依法治藏、富民兴藏、长期建藏这说明这说明维维护护新新型型民民族族关关系系是是每每个个公公
16、民民的的责责任任民民族族团团结结和和各各民民族族共共同同繁繁荣荣原原则则得得到到切切实实贯贯彻彻社社会会主主义义新新型型民民族族关关系系不不断发展断发展我国各民族真正实现了民族平等我国各民族真正实现了民族平等A.B.C.D.含义A、地位：是我国的一项基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度B、含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。前提：国家统一领导。范围：少数民族聚居的地方。内容：实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。民族区域自治制度的含义（是什么）考点一、处理民族关系的基本原则和政策4、我国的民族区域自治制度含义D、自治机关：自治地方
17、的人民代表大会和人民政府v注意：它不包括自治地方的司法机关（人民法院和人民检察院）C、自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级法律依据：宪法和民族区域自治法E、自治权：自治权是民族区域自治的核心内容。含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。考点一、处理民族关系的基本原则和政策民族区域自治制度的含义（是什么）4、我国的民族区域自治制度注自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括党的机关和人民法院和人民检察院）既是地方国家机关，又是民族自治机关。既行使一般
18、地方国家机关的职权，又行使自治权双重地位：双重职权：1、据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。其中包括西藏自治区文物保护管理条例西藏自治区学习、使用和发展藏语言的决定关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议等等。2、在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。3、根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时；西藏自治区将婚姻法规定的男女法定婚姻分别降低两岁（男20女18）。4、在税收方面,全国只有西藏一直执行比
19、全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费；在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。立法自治权文化管理自治权变通执行权经济自治权注自治权1、民族自治地方包括自治区、自治州和自治县 （旗），但不包括民族乡，民族乡是与乡、镇平级的行政单位。2、民族区域自治是“一定自治”，不是“高度”自治；更不是“完全”自治。关于民族区域自治制度的易错点：a.必要性：是由我国国体决定的，是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。历史特点：统一的多民族国家的历史传统。现实情况A.“大杂居、小聚居”的民族分布特点（社会基础）B.我国各民族在长期奋斗
20、中形成的相互依存的民族关系（政治基础），使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。考点一、处理民族关系的基本原则和政策考点一、处理民族关系的基本原则和政策为什么要坚持民族区域自治制度4、我国的民族区域自治制度b.优越性：有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主得以实现；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。民族区域自治 特别行政区不不同同点点设立的地区自治程度社会制度解决的问题相同点在少数民族聚居的地区设立在港、澳、台设立一定的自治权高度的自治权实行社会主义制度实行资本主制度为解决民族问题、实现各少数民族管理本民族事务的愿望而
21、设立为解决历史遗留问题，实现祖国和平统一而设立都享有自治权，都是中央政府管辖下的地方行政区域，都接受中央政府的统一领导，都不具有任何独立主权实体的性质拓展拓展民族关系、民族原则、民族政策的关系：民族关系、民族原则、民族政策的关系：民民族族原原则则是是制制定定民民族族政政策策的的基基础础和和理理论论依依据据，而而民民族族政政策策体现了民族原则，是对民族原则的具体落实。体现了民族原则，是对民族原则的具体落实。我我国国民民族族关关系系是是民民族族原原则则与与民民族族政政策策的的客客观观基基础础。民民族族原原则与民族政策又是发展民族关系的指导思想和重要保证。则与民族政策又是发展民族关系的指导思想和重要
22、保证。典典例例8(2016海海南南高高考考)截截至至2015年年7月月，西西藏藏自自治治区区人人大大及及其其常常委委会会制制定定、批批准准地地方方性性法法规规和和作作出出具具有有法法规规性性质质的的决决议议、决决定定共共300件件，其其中中现现行行有有效效的的地地方方性性法法规规123件件，具具有有法法规规性性质质的的决决议议、决决定定148件件，内内容容涉涉及及政政权权建建设设、经经济济发发展展、社社会会稳稳定定、文文化化教教育育、文文物物保保护护、生生态态环环保保等等各各个个方方面面。这这些些法法规规、决议、决定的制定决议、决定的制定表明在西藏只有自治区人大及其常委会才能行使自治权表明在西
23、藏只有自治区人大及其常委会才能行使自治权有利于巩固和发展平等团结互助和谐的新型民族关系有利于巩固和发展平等团结互助和谐的新型民族关系扩大了民族自治区政府促进各民族共同发展的职责范围扩大了民族自治区政府促进各民族共同发展的职责范围说明民族自治区享有自主管理本地区内部事务的权力说明民族自治区享有自主管理本地区内部事务的权力A.B.C.D.典典例例9根根据据我我国国宪宪法法规规定定，在在各各少少数数民民族族聚聚居居的的地地方方实实行行区区域域自自治治，设设立立自自治治机机关关，行行使使自自治治权权。对对此此理理解解正正确确的的是是，自自治治机关可以机关可以A.享有行政管理权、独立立法权和司法权享有行
24、政管理权、独立立法权和司法权B.根据本地实际制定自治条例和单行条例根据本地实际制定自治条例和单行条例C.同外国签订双边经济、文化、科技等协定同外国签订双边经济、文化、科技等协定D.自行变通执行或停止执行上级国家机关的决议自行变通执行或停止执行上级国家机关的决议典典例例10(2016全全国国乙乙卷卷)为为落落实实全全面面依依法法治治国国要要求求，我我国国采采取取一一系系列列举举措措推推动动民民族族语语言言和和汉汉语语双双语语法法官官的的培培养养。例例如如，截截至至2015年年，在在全全国国范范围围内内建建立立了了藏藏汉汉双双语语法法官官培培训训师师资资库库和和5个个培培训训基基地地，西西藏藏自自
25、治治区区有有兼兼通通藏藏汉汉双双语语的的法法官官799名名，约约占占全全区区法法官官总总数数的的62%。为为民民族族地地区区培培养养民民汉汉双双语语法法官官有有利于利于民族地区各级法院变通执行国家法律民族地区各级法院变通执行国家法律保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利民族地区各民族的相互沟通和团结民族地区各民族的相互沟通和团结确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位A.B.C.D.典典例例11民民族族区区域域自自治治法法是是实实施施宪宪法法规规定定的的民民族族区区域域自自治治制制度度的的基基本本法法律律，它它正正确
26、确规规定定了了民民族族自自治治地地方方与与国国家家的的关关系系。对对此此理解正确的是理解正确的是民民族族区区域域自自治治制制度度的的核核心心是是自自治治权权，自自治治权权包包括括立立法法自自治治权权、经经济济自自治治权权、文文化化管管理理自自治治权权、司司法法自自治治权权和和变变通通执执行行权权等等我我国国在在各各少少数数民民族族聚聚居居的的地地方方实实行行民民族族区区域域自自治治，设设立立自自治治机关，行使自治权机关，行使自治权我我国国民民族族自自治治地地方方分分为为自自治治区区、自自治治州州、自自治治县县(旗旗)和和自自治治乡乡(镇镇)四级四级 民族自治地方要在国家统一领导下行使法律赋予的
27、自治权民族自治地方要在国家统一领导下行使法律赋予的自治权A.B.C.D.考点二、我国的宗教政策1、我国的宗教（概况）v我国是一个多民族国家，也是一个多宗教国家。概况总体构成：五大宗教：佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教；其他宗教：一些少数民族流传的其他宗教。爱国传统：我国各宗教都有爱国爱教、团结进步、服务社会的传统。对外交流：我国宗教界人士积极参与国际宗教间的交往与合作。信教人数：我国信仰宗教的人数虽占总人口的比例不大，但绝对数字不小。（相对数小；绝对数大）。长期存在：在社会主义社会，宗教还将长期存在。（因为：a.宗教是人类社会发展一定阶段的历史现象，有它发生、发展和消亡的过程；b.宗教的存
28、在有着深厚的历史根源、社会根源、认识根源和心理根源。）2、全面正确地理解我国的宗教政策考点二、我国的宗教政策宗教政策内容(1)实行宗教信仰自由政策(2)依法管理宗教事务(3)宗教坚持独立自主自办的原则(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应a.信不信教的自由b.信哪种宗教的自由c.信哪个教派的自由d.什么时候信教的自由地位：含义：实质：实质：是我国一项长期的基本政策既保护信教自由，也保护不信教自由全面、完整的政策使宗教信仰信仰成为公民自由选择的权利。是宪法规定的公民公民的一项基本权利。是我国尊重和保护人权人权的重要体现。义务：义务：公民在享受宗教信仰自由权利的同时，必须履行法律规定的义务。2、全
29、面正确地理解我国的宗教政策(1)实行宗教信仰自由政策考点二、我国的宗教政策【特别提示】正确理解在我国宗教信仰已成为公民个人的私事。(1)在我国，宗教存在的阶级根源已被消灭，宗教已不再是统治阶级扶持和利用的思想武器，宗教从与国家政权有密切关系的一种思想工具转变为纯粹属于公民思想信仰的问题。(2)我国实行政教分离的宗教政策，宗教不得干预政权、国家事务和文化事业。实行宗教信仰自由政策，是把宗教信仰作为公民的民主自由权利。(3)宗教组织是与我国国家政权无关的、信仰宗教的公民的联合组织，是一种社会团体。宗教组织的合法活动是公民享有宗教信仰自由的表达方式。(4)在我国，宗教信仰并不影响公民享有平等权利，也
30、不允许出现因宗教信仰不同而产生权利不平等的现象。【特别提示】为什么共产党员不得信教？这是否违反宗教信仰自由政策？（1）宗教对国家来说，是个人的私事，这是就公民的信仰而言的，但是宗教对无产阶级政党来说，则不是个人的私事。（2）无产阶级政党是用马克思主义科学理论所武装的，是彻底的无神论者。用马克思主义科学世界观武装全党，宣传无神论，带领群众为推翻旧世界建立新世界而斗争，是无产阶级政党的任务。因此，这就决定了共产党员只能是无神论者，不得信教，共产党员的思想信仰、行为必须与共产党的先进性相一致。如果在共产党员和信教之间，某党员选择了信教，就要劝其退党。内涵：指政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教
31、事务进行管理。目的：简单讲就是：保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透。（国家依法管理宗教事务与实行宗教信仰自由政策不是对立的，而是为了更好的贯彻宗教信仰自由政策）邪教不是宗教（含义、本质、态度P81）2、全面正确地理解我国的宗教政策(2)依法管理宗教事务考点二、我国的宗教政策【特别提示】国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”，其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。对待宗教，我国尊重和保护，而不是支持和鼓励。对全体公民进行唯物主义、无神论教育才是社会主义精神文明建设的重要任务。【特别提示】正常宗教活动和封建迷信活动的区别正常宗教活动封建迷信活动有整套的宗教经典、教义和教规没有教
32、义、教规有一定的制度，教徒受教规戒律的约束没有制度和戒律有正式组织、神职人员，有教徒和活动场所没有正式组织，没有固定的活动场所和固定的信仰者在一定范围内活动，受国家法律保护对社会起破坏作用，要坚决制止和取缔共性共性：二者都崇拜超自然的力量，同属唯心二者都崇拜超自然的力量，同属唯心主义，均属有神论。二者对社会发展都有消主义，均属有神论。二者对社会发展都有消极作用。极作用。-国家主权在宗教政策上的体现含义：宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。2、全
33、面正确地理解我国的宗教政策(3)宗教坚持独立自主自办的原则考点二、我国的宗教政策宗教信仰自由政策的最终目的为什么要引导：这既是社会主义社会的要求，也是我国宗教自身的要求。怎样引导：不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是实现“两个要求”、“两个支持”。（P80）在社会主义社会，信教群众和不信教群众的根本利益一致。（爱国组织、组成部分、积极力量）2、全面正确地理解我国的宗教政策(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应考点二、我国的宗教政策3、弘扬科学精神贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。考点二、我国的宗教政策宗教有其自身发展规律。信教群众和不信教群
34、众在政治上和经济上的根本利益是一致的。实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点：加强信教群众和不信教群众的团结。巩巩固固马马克克思思主主义义的的指指导导地地位位，坚坚持持不不懈懈地地对对人人民民群群众众进进行行科学世界观和无神论的宣传教育。科学世界观和无神论的宣传教育。青青年年学学生生要要不不断断提提高高思思想想道道德德素素质质和和科科学学文文化化素素质质，树树立立科学的世界观、人生观和价值观。科学的世界观、人生观和价值观。3、弘扬科学精神贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。考点二、我国的宗教政策一分为二地理解我国的宗教政策1、既要实行宗教信仰自由，又
35、要依法管理宗教事务；2、既要保护正常的宗教活动，又要打击利用宗教进行的违法犯罪活动；3、既要对外交往，又要独立自主自办;4、既要积极引导宗教与社会主义社会相适应，又不要求放弃宗教信仰；5、既不能人为消灭宗教，又要弘扬科学精神。典典例例12(2015全全国国)近近年年来来，西西藏藏自自治治区区划划拨拨专专项项经经费费，大大力力改改善善寺寺庙庙基基础础设设施施和和公公共共服服务务条条件件。截截至至2014年年9月月，全全区区1 787座座寺寺庙庙实实现现了了国国旗旗、报报纸纸、文文化化书书屋屋和和广广播播电电视视全全覆覆盖盖，1 735座座寺寺庙庙通通了了路路，1 730座座寺寺庙庙通通了了电电，
36、1 662座座寺寺庙庙通通了了水水，1 736座寺庙实现了通信覆盖。上述做法座寺庙实现了通信覆盖。上述做法表明我国宗教坚持独立自主自办原则表明我国宗教坚持独立自主自办原则保障了公民宗教信仰自由的权利保障了公民宗教信仰自由的权利为发挥宗教的积极因素提供了有利条件为发挥宗教的积极因素提供了有利条件有利于政府依法对宗教事务进行管理有利于政府依法对宗教事务进行管理A.B.C.D.典典例例13目目前前，我我国国宗宗教教团团体体总总数数已已达达5 500个个，各各宗宗教教教教务务活活动动广广泛泛有有序序开开展展，各各地地恢恢复复或或新新建建了了一一批批宗宗教教活活动动场场所所，经经批批准准开开放放的的宗宗
37、教教活活动动场场所所总总数数达达14万万处处；宗宗教教教教职职人人员员认认定定备备案案率率达达到到98%以上。材料表明以上。材料表明我国积极发展宗教我国积极发展宗教我国公民的宗教信仰自由权利得到充分尊重和保障我国公民的宗教信仰自由权利得到充分尊重和保障我国信教群众与不信教群众在政治上的根本利益是一致的我国信教群众与不信教群众在政治上的根本利益是一致的我国依法加强对宗教事务的管理我国依法加强对宗教事务的管理A.B.C.D.典典例例14(2012全全国国)目目前前，新新疆疆有有清清真真寺寺、教教堂堂、佛佛道道教教寺寺庙庙等等宗宗教教活活动动场场所所约约2.48万万座座、宗宗教教教教职职人人员员2.
38、9万万多多人人。西西藏藏有有佛佛教教活活动动场场所所1 700多多处处，住住寺寺僧僧尼尼约约4.6万万人人，僧僧俗俗信信教教群群众众每每年年组组织织和和参参加加各各种种宗宗教教活活动动，每每年年到到拉拉萨萨朝朝佛佛敬敬香香的的各各族族信信教教群众达百万人次以上。由此可见群众达百万人次以上。由此可见宗教信仰的本质已经发生了变化宗教信仰的本质已经发生了变化各民族享有宗教信仰的自由各民族享有宗教信仰的自由宗教信仰具有相同的阶级基础宗教信仰具有相同的阶级基础正常的宗教活动受国家保护正常的宗教活动受国家保护A.B.C.D.典典例例15 我我国国既既实实行行宗宗教教信信仰仰自自由由政政策策，又又积积极极引
39、引导导宗宗教教与与社社会主义社会相适应。后者意味着，要求宗教界人士和信教群众会主义社会相适应。后者意味着，要求宗教界人士和信教群众用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己对宗教教义作出与唯物主义一致的阐释对宗教教义作出与唯物主义一致的阐释从从事事宗宗教教活活动动要要服服从从和和服服务务于于国国家家的的最最高高利利益益与与民民族族的的整整体体利益利益热热爱爱祖祖国国、拥拥护护共共产产党党的的领领导导和和社社会会主主义义制制度度、遵遵守守国国家家的的法律法规和方针政策法律法规和方针政策A.B.C.D.1.中国特色社会主义中国特色社会主义地地位位中国特色社会主
40、义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国中国特色社会主义才能发展中国构构成成中国特色社会主义是由中国特色社会主义道路、中国特色中国特色社会主义是由中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度三位一体构成社会主义理论体系、中国特色社会主义制度三位一体构成的。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主的。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践障，三者统一
41、于中国特色社会主义伟大实践考点三、发展社会主义民主政治要要求求坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把国家层各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的面的民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障国发展进步的根
42、本制度保障2.坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一(1)党党的的领领导导是是人人民民当当家家作作主主和和依依法法治治国国的的根根本本保保证证，人人民民当当家家作作主主是是党党的的领领导导和和依依法法治治国国的的目目的的和和归归宿宿，依依法法治治国国是是党党领领导导人人民民治治理理国国家家的的基基本本方方略略，是是实实现现党党的的领领导导和和人人民民当当家家作作主主的的基本途径和法律保障。基本途径和法律保障。三者应三者应不应该不应该统一统一没有民主就没有社会主义现代化；不坚持党的领导，没有民主就没有社会主义现代化；不坚持党的领导，民主政治建设就会偏
43、离社会主义方向；不依法治国，民主政治建设就会偏离社会主义方向；不依法治国，人民当家作主就无法实现。三者一个都不能少，是总人民当家作主就无法实现。三者一个都不能少，是总结社会主义运动的历史经验教训得出的必然结论。实结社会主义运动的历史经验教训得出的必然结论。实践充分说明，坚持三者的统一不但非常必要，而且完践充分说明，坚持三者的统一不但非常必要，而且完全可行全可行(2)在此问题上要端正三种认识在此问题上要端正三种认识考点三、发展社会主义民主政治三者三者能不能不能统能统一一党的领导是人民当家作主和依法治国沿着中国特色社会党的领导是人民当家作主和依法治国沿着中国特色社会主义道路循序渐进的根本保证。只有
44、坚持党的领导，才主义道路循序渐进的根本保证。只有坚持党的领导，才能保证依法治国的顺利进行和人民当家作主的顺利实现。能保证依法治国的顺利进行和人民当家作主的顺利实现。由此可见，党的领导和人民当家作主、依法治国是一致由此可见，党的领导和人民当家作主、依法治国是一致的的三者三者如何如何统一统一首先，必须把坚持和改善党的领导作为根本，这对推进首先，必须把坚持和改善党的领导作为根本，这对推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。其次，必须把社会主义民主政治建设具有全局性作用。其次，必须把坚持积极稳妥方针作为关键，必须在党的领导下，有步坚持积极稳妥方针作为关键，必须在党的领导下，有步骤、有秩序地在实践中逐步
45、探索和完善。最后，必须把骤、有秩序地在实践中逐步探索和完善。最后，必须把加强制度建设作为保证，不因领导人看法和注意力的改加强制度建设作为保证，不因领导人看法和注意力的改变而改变变而改变考点三、发展社会主义民主政治2.坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一(2)在此问题上要端正三种认识在此问题上要端正三种认识典典例例16我我国国每每一一项项重重大大问问题题的的决决策策和和实实施施，大大体体都都要要经经过过“中中共共提提出出建建议议各各民民主主党党派派等等充充分分协协商商政政协协广广泛泛征征求求意意见见人大审议通过人大审议通过政府贯彻实施政府贯彻实施”
46、的程序。这一决策过程的程序。这一决策过程表明党依法执政要通过民主执政保证实施表明党依法执政要通过民主执政保证实施表明中国共产党坚持依法行政基本原则表明中国共产党坚持依法行政基本原则保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用表明党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一表明党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一A.B.C.D.典典例例17根根据据党党的的十十八八届届四四中中全全会会关关于于设设立立国国家家宪宪法法日日的的建建议议，十十二二届届全全国国人人大大常常委委会会审审议议并并通通过过了了设设立立国国家家宪宪法法日日的的决决定定，将每年的
47、将每年的12月月4日确定为国家宪法日。这一事实日确定为国家宪法日。这一事实说明中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心说明中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 表表明明全全国国人人大大常常委委会会作作为为最最高高国国家家权权力力机机关关依依法法行行使使决决定定权权体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一佐证了民主集中制是我国人民代表大会的组织和活动原则佐证了民主集中制是我国人民代表大会的组织和活动原则A.B.C.D.典典例例18 坚坚持持走走中中国国特特色色社社会会主主义义政政治治发发展展道道路路和和推推进进政政治治体体制制改改革
48、革，要要正正确确处处理理党党的的政政策策和和国国家家法法律律的的关关系系。下下列列选选项项中中，对二者关系认识正确的是对二者关系认识正确的是二者都是人民根本意志的反映二者都是人民根本意志的反映二者都是依法治国的前提和基础二者都是依法治国的前提和基础国家法律依靠党的政策实施国家法律依靠党的政策实施 党的政策必须以宪法和法律为基础党的政策必须以宪法和法律为基础A.B.C.D.选举民主又称票决式民主，即国家领导人的任免和国家大事的决定，采取投票的方式，按照少数服从多数的原则来决定。协商民主是以公共利益为目标，以公民参与为主体，以公共协商为核心，以平等理性为保障，通过对话、讨论、辩论、妥协、审议与交流
49、，形成合法决策的一种民主形式。选举民主与协商民主是我国社会主义民主政治的两种重要形式，在目标、宗旨、原则、功能上有很多共同之处，这决定了它们可以互相交融；两者的优势和特长恰恰是对方的局限与不足，完全可以互为补充，两者通过政治互动，统一于中国特色的社会主义的伟大实践，可以相得益彰。社会主义民主政治的两种形式：选举民主与协商民主协商民主的实质，就是要实现和推进公民有序的政治参与。协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。协商民主 实行社会主义协商民主，必须注意以下方面：1.继续
50、加强政党协商。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，加强中国共产党同民主党派的政治协商，搞好合作共事，巩固和发展和谐政党关系。2.积极开展人大协商。各级人大要依法行使职权，同时在重大决策之前根据需要进行充分协商，更好汇聚民智、听取民意，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。3.扎实推进政府协商。围绕有效推进科学民主依法决策加强政府协商，增强决策透明度和公众参与度，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，推进政府职能转变，提高政府治理能力和水平。4.进一步完善政协协商。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，坚持团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制