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1、2018年高三一轮复习经济生活第7课【拓展思维】什么是初次分配和再分配初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。再分配是指在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政提供社会保障机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。28-6决决定定生生产产力力生生产产关关系系产品如产品如
2、何分配何分配公有制为主体公有制为主体，多种所多种所有制共同发展有制共同发展（所有制）（所有制）按劳分配为主体按劳分配为主体，多种分多种分配方式并存配方式并存（分配制度）（分配制度）决决定定决决定定生产资料归生产资料归谁所有谁所有考点一、我国的分配制度一、生产决定分配（1）理论前提：生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式；（3）直接原因：所有制结构即社会主义初级 阶段的基本经济制度决定分配制度。我国现行的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性（2）根本原因：生产力决定生产关系，我国分配制度从根本上说是由我国当前的生产力水平决定的。考点一、我国的分配制度一、生产决定分配1、基本内
3、容和要求:在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。【注意点】存在性质适用范围分配尺度分配对象分配结果社会主义制度下公有制经济劳动个人消费品多劳多得，少劳少得注意：国家机关、公有制事业单位、公有制企业、公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包土地经营所得都属于按劳分配。土地经营权流转所得不属于按劳分配，而属于按生产要素分配。公有制经济内不仅有按劳分配，还有其他分配方式。考点一、我国的分配制度二、按劳分配及其作用2、原因：实行按劳分配的必然性 由我国现实的经济条件决定（1）生产资料公有制是实行按劳分配
4、的前提。（2）社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。（3）社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。不能实行按需分配不能实行平均分配考点一、我国的分配制度二、按劳分配及其作用 搞平均主义，会束缚生产力的发展，最终导致经济衰退，普遍贫穷。3、意义（作用）实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是分配制度的伟大变革。考点一、我国
5、的分配制度二、按劳分配及其作用4、地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。原因：公有制在国民经济中占主体地位。总结：理解按劳分配（1）按劳分配的基本内容和要求（2）实行按劳分配的原因（3）实行按劳分配的意义（4）对按劳分配为主体的“主体”的认识 为什么是什么考点一、我国的分配制度二、按劳分配及其作用典例典例1 在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。下列属于按劳分配的是（）农民承包土所得的收入 个体劳动所得国有企业工人的工资和奖金、津贴 某外资企业员工的工资A、B、C、D、按生产要素分配1、生产要素
6、含义指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源，是维系国民经济运行及市场主体生产经营过程中所必须具备的基本因素。形式包括劳动、土地、资本、管理能、技术等。考点一、我国的分配制度三、我国多种分配方式并存2、按生产要素分配含义：凭借对生产要素的所有权或使用权参与收益分配。按资本要素分配：突出强调“投资收益”，如私营企业主的税后利润，股票红利、股息，储蓄和债券的利息等；按土地要素分配：如土地、房屋的租金和转让金；按劳动要素分配：是劳动者所得，如私营企业、外资企业中的职工工资、奖金和津贴；按技术要素分配：突出强调“技术贡献”，技术入股、专利费用、技术转让的收入；按管理要素分配：强调的是企业中的经理等
7、管理者的年薪及奖励。内容：2、按生产要素分配考点一、我国的分配制度以农业生产为主要收入来源在国企上班在私营或外资企业工作存款利息收入炒股股息收入下岗领取生活保障金房屋出租按劳动力要素分配按劳分配按资本要素分配按土地要素分配社会福利、保障收入按劳分配：公有制经济中凭借劳动所得，是社会主义性质的分配。按劳动要素分配：非公有制经济中凭借劳动所得，是非社会主义性质的分配。典例典例2（2011高考上海卷）一家IT公司生产软件产品，需要各种生产要素参与，其中属于资本要素的是（）运转资金 公司办公楼电脑设备 程序设计 A、B、C、D、【解析】资本要素是构成生产要素资本的各个组成部分，如实物资产，土地使用权等
8、无形资产。运转资金、公司办公楼、电脑设备都是属于资本要素。A正确。程序设计不是属于资本要素，它是属于技术要素，不选。意义健全生产要素按贡献参与分配的制度是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认；（生产要素）体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；（个人）这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。（社会）2、按生产要素分配考点一、我国的分配制度三、我国多种分配方式并存典典例例3(2016天天津津高高考考)中中共共中中央央、国国务务院院关关于于深深化化体体制制机机制制改改革革、加加快快实实施施创创新新驱驱动动发发展展战战略略的
9、的若若干干意意见见强强调调，要要鼓鼓励励各各类类企企业业通通过过股股权权、期期权权、分分红红等等激激励励方方式式，调调动动科科研研人人员员创创新新积积极极性性。实实施施股权激励方式股权激励方式A.是我国分配制度的重大变革是我国分配制度的重大变革B.是生产要素按贡献参与分配的体现是生产要素按贡献参与分配的体现C.是我国按劳分配制度的完善与发展是我国按劳分配制度的完善与发展D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位保障了科研人员在企业发展中的主体地位典典例例4 2016年年4月月，国国务务院院印印发发通通知知，对对专专利利成成果果收收益益分分配配、科科研研人人员员兼兼职职收收入入、科科研研成成果果入
10、入股股分分红红、科科研研人人员员成成立立公公司司等等方方面面作作出出规规定定。为为落落实实这这些些激激励性规定，最需完善的分配方式是励性规定，最需完善的分配方式是A.按劳动要素分配按劳动要素分配 B.按资本要素分配按资本要素分配C.按技术要素分配按技术要素分配 D.按管理要素分配按管理要素分配我国多种分配方式并存（非按劳分配）的内容1.按生产要素分配：2.公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配、社会保障收入劳动、资本、土地、技术、管理等要素考点一、我国的分配制度【易混易错提示】1公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配 按劳分配工资、奖金和津贴平均分配福利按生产要素分配技术、资本入股所得
11、2劳动收入与非劳动收入 劳动收入：通过劳动获得的收入。包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入。非劳动收入：指劳动收入以外的通过其他途径获得的各种收入。主要包括财产性收入、经营性收入、转移性收入和其他收入等。注意：国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。【易混易错提示】3财产性收入 即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等4转移性收入 指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括政府对个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿等；
12、单位对个人收入转移的辞退金、保险索赔、住房公积金、家庭间的赠送和赡养等。典典例例5 李李某某在在一一家家国国有有控控股股企企业业工工作作，月月薪薪2500元元。2016年年3月月，他他卖卖给给本本企企业业一一项项技技术术专专利利20万万元元，其其中中以以10万万元元购购买买了了本本企企业业的的股股票票。同同年年5月月他他获获得得了了2万万元元的的股股息息。并并按按规规定定缴缴纳纳了了个个人人所所得得税税。李李某某的收入方式有的收入方式有按劳分配按劳分配 按劳动要素分配按劳动要素分配按技术要素分配按技术要素分配按资本要素分配按资本要素分配A.B.C.D.典典例例6 据据统统计计，2014年年全全
13、国国居居民民新新增增财财产产性性收收入入40%来来自自房房地地产产，17%来来自自银银行行理理财财，16%来来自自存存款款，12%来来自自股股票票，其其他他来来自自信信托托、基基金金、保保险险等等。对该经济现象的正确解读是对该经济现象的正确解读是体现按生产要素分配体现按生产要素分配居民投资风险不断降低居民投资风险不断降低再分配更加注重公平再分配更加注重公平居民财产配置趋向多元居民财产配置趋向多元A.B.C.D.（1）公平的含义:比较宽泛，收入分配公平是社会公平的重要体现。（2）收入分配的公平收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基
14、本生活需要。注意：收入分配公平 平均主义 收入差距 分配不公考点二、收入分配公平1、收入分配公平是什么？工资收入工资收入我我国国垄垄断断行行业业工工作作我国我国城乡城乡居民人均收入情况居民人均收入情况（单位：元）2006年我国年我国东、中、西部东、中、西部人均收入人均收入(单位单位:元元)金字塔型分配结构金字塔型分配结构20%20%60%人口人口财富财富46%4%50%材料材料我国目前收入分配不公平（收入差距）问题v主要表现：全社会收入差距大，财富分配不均。不同区域之间居民收入差距和城乡居民收入差距扩大。不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。行业差距继续扩大，垄断行
15、业和非垄断行业收入差距日益突出。居民收入在国民收入中的比重过低,劳动报酬在初次分配中的比重过低角度角度阐释阐释社会主义社会主义本质本质效效率与公平率与公平的关系的关系分配与消费分配与消费的关系的关系社会主义市社会主义市场经济的特场经济的特点点科学发展观科学发展观经济发展经济发展方方式式2、收入分配公平为什么？考点二、收入分配公平收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现共同富裕的体现公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积劳
16、动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性极性维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标维护社会公平是坚持以人为本的科学发展观的要求维护社会公平是坚持以人为本的科学发展观的要求维护社会公平，有利于促进经济增长主要依靠投资、出维护社会公平，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消
17、费协调拉动转变，实现经口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变济发展方式的转变3、如何实现收入分配的公平（1）根本途径贯彻落实科学发展观，发展经济，把蛋糕做大，为实现社会公平奠定物质基础。（2）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。（3）初次分配中提高”两个比重“、实现“两个同步”。增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率的提高同步。-重要举措意义：这有利于理顺国家、企业和个人三者
18、的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。考点二、收入分配公平（4）再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入，调节过高收入，取缔非法收入。（5）处理好效率与公平的关系3、如何实现收入分配的公平考点二、收入分配公平a、效率效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。考点二、收入分配公平（5）处
19、理好效率与公平的关系b、正确处理效率与公平的关系（1）是什么二者的关系。效率和公平是对立统一的关系。第一，两者有一致性.一方面,效率是公平的物质前提，另一方面,公平是提高经济效率的保证。第二，两者又是一对矛盾。提高效率必然牺牲一些公平；保证公平必须放弃一些效率。第一、我国人口众多而人均自然资源相对匮乏，只有提高效率，才能节约资源，更好的满足人们的需要。第二、效率是公平的物质前提。只有提高经济效率，大力发展生产力，增加社会财富，实现社会公平，否则，只能导致平均主义和普遍贫穷。第一：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐；第二：公平是提高
20、经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力，提高经济效率的积极性。（2）怎么办如何处理好效率与公平的关系初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。考点二、收入分配公平既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果问题过多，再分配很难纠正过
21、来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。【拓展思维】：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系考点二、收入分配公平再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如果再分配调节力度过大，出现奖懒效应，就会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率，反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系，才能促进国家收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。典典例例7国国务务院院决决定定，2015年年我我国国城城乡乡居居民民基基本本医医疗疗保保险险财财政政补补助助标标准准由由2014年年的的每每人人每每年年320元元提提高高到
22、到380元元。下下列列选选项项中中，对国务院的这一决定理解正确的是对国务院的这一决定理解正确的是A.提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构B.健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C.加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D.增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平典典例例8基基尼尼系系数数是是判判断断居居民民内内部部收收入入分分配配差差异异程程度度的的指指标标。该该系系数数介介于于01之之间间，值值越
23、越小小，表表明明收收入入分分配配越越平平均均；反反之之，表表明明收收入入差差距距越越大大。国国际际上上通通常常把把0.40作作为为贫贫富富差差距距的的警警戒戒线线。20102014年年，中中国国收收入入再再分分配配后后的的基基尼尼系系数数分分别别为为0.481、0.477、0.474、0.473和和0.469。对对比比下下图图，不不考考虑虑各各国国发发展展阶阶段段和发展水平的差异，可以推断出和发展水平的差异，可以推断出近年来，中国的贫富差距越来越近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家大且高于图中发达国家法国收入再分配政策对贫富差法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显距的调
24、整效果比英国更明显中国应运用税收、社会保障、转中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能移支付等手段强化再分配功能发达国家依赖以市场为主导的收发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平入分配机制实现社会公平A.B.C.D.典典例例9下下图图库库兹兹涅涅茨茨曲曲线线表表明明经经济济发发展展与与收收入入差差距距的的变变化化关关系系。中中国国近近年年收收入入分分配配状状况况处处于于AB区区间间，下下列列选选项项中中有有利利于于促促使使我我国收入分配状况由国收入分配状况由AB区间转向区间转向BC区间的有区间的有保保持持经经济济平平稳稳较较快快发发展展，做做大大财财富富蛋糕蛋糕完完善
25、善基基本本经经济济制制度度，保保护护公公民民合合法法财产财产初初次次分分配配和和再再分分配配都都要要加加强强调调节节，力促公平力促公平增增加加居居民民的的财财产产性性收收入入，减减少少财财政政支出支出A.B.C.D.典例典例10(2012全国全国)阅读材料，回答问题。阅读材料，回答问题。改改革革开开放放以以来来，我我国国居居民民收收入入不不断断增增加加。1978年年我我国国职职工工工工资资总总额额为为568.9亿亿元元，2009年年达达到到40 288.2亿亿元元；职职工工平平均均工工资资由由1978年的年的615元增加到元增加到2009年的年的32 736元。元。材材料料在在我我国国居居民民
26、收收入入不不断断增增加加的的同同时时，收收入入分分配配中中的的一一些些问问题也逐步显现出来。题也逐步显现出来。2009年年，我我国国的的最最低低工工资资是是我我国国人人均均GDP的的25%，世世界界平平均均为为58%；我国最低工资是我国平均工资的；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为，世界平均为50%。我我国国居居民民收收入入在在国国民民收收入入初初次次分分配配、再再分分配配中中的的比比重重分分别别如如图图1、图图2所示所示根根据据材材料料，概概括括我我国国国国民民收收入入分分配配中中存存在在的的问问题题，并并结结合合经经济济生生活知识提出解决问题的政策建议。活知识提出解决问题的政策
27、建议。(1)问问题题：与与世世界界平平均均水水平平相相比比，最最低低工工资资在在人人均均GDP中中占占比比低低，在在平平均均工工资资中中占占比比低低，最最低低工工资资水水平平偏偏低低。居居民民所所得得在在初初次次分分配配和和再再分分配配中中占占比比呈呈减减少少趋趋势势，政政府府和和企企业业所所得得占占比呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。比呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。(2)对对策策：提提高高居居民民收收入入在在国国民民收收入入分分配配中中的的比比重重；提提高高劳劳动动报报酬酬在在初初次次分分配配中中的的比比重重；逐逐步步提提高高最最低低工工资资标标准准；建建立立职职工工工工资资和和居居民民收收入入的的正正常常增增长长机机制制；建建立立和和完完善善社社会会保保障障机机制，促进社会公平。制，促进社会公平。此此课件下件下载可自行可自行编辑修改，修改，仅供参考！供参考！感感谢您的支持，我您的支持，我们努力做得更好！努力做得更好！谢谢!