2023年法律方法总结重点.docx

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1、2023年法律方法总结重点 第一篇：法律方法总结重点 名词说明 1、涵摄即把经分解的个案事实归入(或涵摄)到法律的事实构成中去。 2、目的说明，是指通过探求制定法律文本的目的以及特定法律条文等的立法目的，来说明法律的含义。 3、历史说明又称法意说明或沿革说明是指通过对立法过程的考察来探求立法目的和意旨，从而说明法律文本的含义。 4、利益衡量也称利益考量、利益平衡，是指在各方利益冲突时，对社会公共利益、当事人的利益等各种利益进行考量，以寻求各方利益的妥当平衡，实现社会公允正义。在法律说明中，利益衡量主要是指说明者在运用各种狭义法律说明方法时，努力探究立法者在法律条文中对所协调的各方利益进行的考量

2、和推断，通过利益平衡帮助各种说明方法，寻求妥当的结论。它也是对说明结论妥当性的一种论证和验证方法。 5、回溯、溯因推理超越规则的沿推论，它是从结论经由规则亚推论到案件事实，从特殊经由一般到特殊，其过程为:结论-大前提-小前提。 简答题 1、法律说明对法律适用的作用 法律说明与法律适用的亲热联系首先就表如今，法律说明是法律适用的一个环节，法律说明的干脆目的是通过运用各种法律说明方法来阐释法律文本的含义。就是说在个案中，根据司法三段论，法律说明就是为了解决大前提的问题。法律说明对法律适用的作用有以下几点 一、找寻并确定解决纠纷的大前提 法律说明的首要目的就在于找寻裁判根据，使据以适用的法律规范的含

3、义更加明确能够更精确地被适用于个案之中。 二、阐释法律文本的含义 通过确定法律文本的含义来确定纠纷解决的大前提，进一步更精确地被适用于个案中 三、进展和完善法律 在法无规定的状况下，法律说明能创建性地适用法律规范来保持法律体系的和谐和统一。在法有规定的状况下，通过社会学说明保持法律和社会的与时俱进，以适应社会进展转变的需要，通过体系说明可以消退体系内的冲突和冲突。 四、维护法律规则体系的和谐 法律说明可以弥补立法漏洞，使法条之间能够互相兼容、互相协作、消退法律体系之中的冲突和冲突。 2、限缩性说明、扩张性说明与目的限缩、目的扩张的关系 限缩性说明、扩张性说明与目的性限缩、目的性扩张之间存在亲热

4、的联系。扩张说明与目的性扩张有类似之处，两者都是要扩大法律条文的字面含义，从而将其适用于待决案件。限缩说明和目的性限缩都要对法条字面含义的适用范围予以缩小。但是限缩、扩张说明与目的性限缩、目的性扩张的区分主要表如今，限缩和扩张说明是在可能的文义范围内进行说明，而目的性扩张或者限缩则超出了可能文义的范围，或者说已经超出了法条的文意的可能射程范围，进入漏洞填补的领域。正因如此，限缩和扩张说明是狭义的法律说明方法。 3、一、裁判根据的欠缺性。即法官无法根据制定法中的特定具体规范对特定的诉争案件进行裁判。 二、外在表现的不完善性。表现为立法空白、法条之间的冲突、以及法条在语言表述上的错误 三、立法支配

5、的相悖性 四、狭义法律说明方法的不行适用性 法律说明与意思表示说明的共同之处 所谓意思表示的说明，是指法官在裁判活动中，通过各种方法探明当事人所表达出来的从事特定法律行为的意思的活动，或者说是确定意思表示的内容。它包括合同的说明、遗嘱的说明等。无论是法律说明还是意思表示的说明，都是法律适用中的说明活动。两者的相像之处主要表现为： 第一、从说明的主体来看，两者都是法官进行的说明。法律说明是法官适用法律时就法律文本所进行的说明，而意思表示的说明是法官适用法律时就事实问题即意思表示的内容所进行的说明，所以，两者在本质上都是为了解决纠纷而进行的说明活动。 其次、从说明的规划来看，也存在相像之处。从说明

6、的方法来看，都包括了文义说明、体系说明、目的说明等方法。例如，我国合同法第41条允许法官对格式条款的理解存在争议时进行说明，但合同法又对法官的说明作出了限制，主要表如今：一是法官应当依据通常的理解来说明发生争议的格式条款；二是当对格式条款存在两种以上理解时，合同法强制性要求法官必需作出不利于格式条款供应方的说明。三是当格式条款与非格式条款不一样时，法官应当接受非格式条款。这些规则虽然都是针对合同的说明而制定的，但是，这些方法运用在意思表示的说明之中，也并不存在运用上的困难。 第三、从说明的目标来看，都有从主管说向客观说进展的趋势。就法律说明来说，应当采客观说，即以法律的规范意旨作为其说明目的。

7、就意思表示说明来说，也应当采客观说，即以表意人表示出来的、相对人理解的意思作为其说明的目标。 第四、从说明的运用来看，两者都有个案针对性的特点。无论是法律说明还是意思表示的说明，两者都是在发生了纠纷并起诉到法院以后，法官才进行的说明。这两种说明都具有个案针对性的特点，法官只是就具体案件中的意思表示或可适用的法律进行说明，其说明对于该案件以外的意思表示或个案外的法律适用都不具有拘束力。 法律说明和意思表示说明的区分 意思表示说明不能归入法律说明的范畴。从性质上看，法律说明与意思表示说明是不同的。法律说明属于法律问题，而意思表示说明属于事实问题。意思表示说明，就是确定当事人的真实的意思表示或者表示

8、出来的意思的内容，其本质上属于事实的认定问题。法律说明则属于价值推断的范畴，法律说明是正确运用法律的必要前提。因此，两者在司法三段论中的位置不同。法律说明是为了觉察或形成一般法律规范，作为裁判的“大前提；而意思表示的说明则是为了觉察或形成裁判的“小前提。 除此之外，法律说明和意思表示说明存在着重要的区分，表如今： 第一、说明的对象不同。法律说明的对象是法律本身。而法律行为和意思表示说明的对象是当事人的意思表示。法律说明的对象是具有普遍拘束力的规则，意思表示说明的对象是仅仅约束当事人的意思表示。法律是针对全部的人实施的，而意思表示只是一个特定的人发出的，因此，对意思表示进行说明是，应当考虑到受领

9、人独特的受领实力，这与法律说明的方法是不同的。虽然合同具有法律效力，但是，合同与法律的根本区分在于，它不是立法机关制定的、具有普遍适用性的规则。合同仅仅约束当事人，而不能约束社会一般人。 由于说明的对象不同，所以，说明中是否有案件当事人参与方面也存在区分。与法律说明不同，对意思表示的说明，虽然是法官的权力，但有可能有当事人的参与。当事人可以达成补充协议，同时，当事人还负有义务就合同相关条款作出说明，供应相关证据。而在法律说明中，法官负有说明法律的义务，他无权要求案件当事人就法律作出说明和说明。总而言之，离开了法官的法律说明，法律是无从适用的。 其次、说明的方法不同。法律说明所适用的方法明显不同

10、于一般的意思表示说明的方法。例 如，由于法律说明需求探讨立法的目的，所以目的说明是法律说明的重要方法。而在意思表示的说明中，虽然也有目的说明，但此种目的应当理解为双方所追求的目的，其含义与法律说明所包含的目的说明并不相同。法律说明所接受的一些方法，如限缩说明、扩张说明等是不能在意思表示的说明中接受的。在说明法律规范时，总的趋势是，法官的说明权限具有扩大的趋势。但是，对于合同的说明，法律上有较多的限制。 第三、法官是否可以宣告被说明对象无效方面不同。在法律说明中，法官是否可以宣告特定的法律条文无效，这取决于各国不同的司法体制。就我国来看，法官并不享有违宪审查的权力，因此，他不能干脆认定特定的法律

11、条文无效。而在意思表示的说明中，法官对于当事人的意思表示，可以根据法律来认定其效力，对于违背法律强制性规定和公序良俗的条款可以干脆认定其无效。 第四、在意思表示的漏洞填补和法律漏洞填补方面存在较大的差异。一方面，针对合同漏洞的填补，可以干脆将当事人的系列交易和习惯纳入合同内容之中。因为当事人之间的习惯是其系列交易的总结，即使没有载入合同，也可以推定为属于当事人的意思。另一方面，合同漏洞的填补方法和法律漏洞的填补方法之间也存在区分。在填补合同漏洞时，首先由当事人达成补充协议，在不能达成补充协议的状况下，有法官依据合同的有关条款或者交易习惯来确定；通过上述方法照旧不能填补合同漏洞的，再运用法律中的

12、随便性规范来填补。但是，这些规则明显不能适用于法律漏洞的填补。第五、从程序的角度来看，在意思表示的说明中，法官可以要求当事人为该说明供应证据，为意思表示的说明供应证明。而在法律的说明中，法官却不能要求法律的制定者为该法律说明供应证据。因为法律说明纯粹是法官行使审判权的表达，是专属于法官的职权活动。而且，立法者的特殊地位也要求其不应当为法律说明来供应证据。 正确区分法律说明和意思表示说明，对于根据不同的对象确立不同的说明方法和规则，保障法律说明方法的正确适用具有重要的意义。 翻译是英译汉 法律方法：Legal Methods。法律推理：Legal reasoning 法律说明：Legal int

13、erpretation 法律规则Rule of law 填空，推理案例分析都没有给范围 其次篇：食品法律考试重点总结 1.标准：为了在确定范围内获得最正确秩序，对活动或结果所做统一规定，指南或特性文件，该文件经协商一样制定并经认证机构批准，以特定的形式公布，作为共同运用的和重复运用的一种规范性文件。2.标准化：为了在确定范围内获得最正确的秩序，对实际的或潜在的问题制定共同运用和重复的运用的条款的活动。 3.技术规范：规定产品，过程或服务应满意的技术要求的文件。 4.法规：由权力机构通过的有约束力的法律文件。 5.技术法规：规定技术要求的法规，或者干脆规定技术要求，或者通过引用标准技术规范或者规

14、程来规定技术要领，或者将标准，技术规范或者规程内容纳入法规中。6.规范：某一种行为的准则，规则，在技术领域是指标准，规程等。 7.市场准入：一般是指货物，劳务与资本进入市场的程度的答应。 8.食品质量平安市场准入制度：为保证食品质量平安具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动。具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。 9.食品平安：食品无毒无害，符合应当有的养分要求，对人体健康不造成任何急性，亚急性，或慢性危害 10.食品德政执法：指国家食品德政机关，法律法规授权的组织依法执行适用法律实现国家食品管理的活动 11.食品德政执法监督：指有权机关，社会团体和公民个人等，依法对食品德政机关及其

15、执法人员的行政执法活动是否合法，合理进行监督的法律制度。 12.食品德政执法主体：指依法享有国家食品德政执法权力，以自己的名义实施食品德政执法活动并独立担当由此引起的法律责任的组织。 13.食品平安标准：为了保证食品平安，对食品生产经营过程中影响食品平安的各种要素以及个关键环节所规定的统一技术要求。 14.食品污染：食品受到有害物质的侵袭，致使食品的质量平安性，养分性和感官性状发生变更的过程。 15.食品卫生行政答应：行政机关根据公民，法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 16.预包装食品：预先定量包装或者指定在包装材料和容器中的食品 17.食品标签：食品包装上的文字，

16、图形和符号及一切说明物，是对食品质量特性，平安特性，食用说明的描述。 18.食品新资源：是指在我国新研制，新觉察，新引进的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的，符合食品基本要求的物品。 19.食品召回：是指食品生产者按规定程序对由其生产缘由造成的某一批次或类别的担忧全食品，通过换货，退货补充或修正消费说明等方式，刚好消退或削减食品平安危害的活动。 20.食品召回制度：经平安危害调查，评估，确认属生产缘由造成的担忧全食品的应确定召回级别，实施召回。 21.法律责任：指食品生产经营者在食品生产经营活动中违背食品平安法及其派生法的规定，不履行应尽义务，侵扰食品消费者的合法权益，或触犯刑律构成犯罪时，

17、就要担当确定的法律后果。 22.产品质量：指产品满意人们的有权期盼的产品明显或潜在要求ide各种特征。特性的总和。 23.认证：由认证机构证明产品，服务，管理体系符合相关技术规范，相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。 24.认可：由认可机构对认证机构，检查机构试验室以及从事审查，评审的认证活动人员的实力和职业资格予以承认的合格评定活动。 25.法律实施：是指法律在社会实践生活中的具体运用和实现，也就是通过确定的方式使法律规范的要求和规定在社会生活中得到贯彻和实现的活动 26.食品法律法规实施：通过确定的方式使食品法律规范在社会色和能干活中得到贯彻和实现的活动 27.食品质量：食品的

18、一组固有特性，满意要求的程度。 28.合格产品：产品质量符合国家有关法律规定的质量要求或者符合接受的产品标准，产品说明，实物样品或以其他方式说明的质量状况的产品 29.产品质量义务：指法律法规所规定的产品质量法律关系中的主体，必需做出确定行为或者不得做出确定行为的要求。30.产品质量责任：产品的生产者和销售者及其他有关主体违背国家有关产品质量法的法律法规的规定，不履行或者完全不履行法定的产品质量义务，对其作为或不作为的行为，应当依法担当的法律后果，是一种综合责任。 31.国际标准化：指在供应范围内由众多国家，团体共同参与开展的标准化活动。32.单独标准：在一般状况下指针对每个标准对象的应编制一

19、项单独的标准并作为整体出版 33.食品平安性：指食品中不应含有有毒物质或因素，从而巡海或威胁人体健康，包括干脆的机型或慢性毒害和感染疾病，以及对消费者及其后代健康的潜在影响 34.食源性疾病：凡是通过摄食而进入人体的病原体和有害物质，是人体患病染性或中毒性疾病基本要素，食物是传播疾病的媒介； 病原物是食物中的致病因子； 临床特征为急性中毒性或感染性表现35.食品平安性：指3P中不应含有有毒物质或因素，从而损害或威胁人体健康，包括干脆的急性或慢性毒害和感染疾病，以及对消费者及其后代健康的潜在影响。36.管理体系：管理机构WTO.CAC.ISO，法规标准体系SPS,TBT，认证认可体系ISO900

20、0，市场准入制度(QS),追溯制度，包括标识制度，突发事务应急制度 37.合格评定：干脆或间接用来确定是否到达技术法规或者标准的相关要求的任何程序 38.贸易技术壁垒：形式有检验程序和检验手续绿色技术壁垒，计量单位，卫生防疫与植物检疫措施，包装，标记等。 1.食品质量包括：食品的平安性，养分性，可食用性，经济性 2.食品的基本要求：无毒，无害，符合应有的养分要求，具有相应的色香味等感官性状 3.食品法律法规实施的方式有：法律遵守和法律适用。 4.法律法规实施包括两方面：执行法律和遵遵守法律律 5.产品质量是指产品满意需要的好用性，平安性，牢靠性，可修理性，经济性等特性的总和。 6.食品法律法规

21、的效力范围包括：空间效力，时间效力，对人的效力，对事得效力 7.时间效力的双层含义是指法律法规何时生效何时失效，法律的溯及力 8.法律对市场经济的保障作用：利益保障和秩序保障 9.宪法是食品立法的法律根据，食品政策是食品立法的政策根据，爱惜人体健康是食品立法的思想根据，食品科学是食品立法的自然科学根据，社会经济条件时食品立法的物质根据 10.我国标准分为：国家标准，行业标准，地方性标准，企业标准四个等级。 11.国家标准和行业标准按性质分为：强制性标准GB和举荐信标准GB/T 12.强制标准分为：全文强制和条文强制 13.反映在法律上产品责任可分为瑕疵责任和缺陷责任 14.制定标准的动身点是获

22、得最正确秩序，促进最正确共同效益 15.标准化是一个活动的过程，核心是标准 16.标准化的四个基本原理：简化原理，统一化原理，协调原理，优化原理 17.食品市场准入标准表识监督管理的原则：便利企业，易于识别，便于监督 18.食品标准与法规是一门综合性管理学科，具有综合性，系统性，动态进展性特点 19.企业质量体系认证制度的特点：自愿原则，先进原则，统一管理原则 20.食品加工标准体系=食品加工产品门类+食品加工过程要素+标准层次 21.规范一般分两类：社会规范和技术规范 22.法律的特点：规范性概括性，可意料性，基本形式是：国家制定或国家认可 23.质量管理的进化一般分四个级别：检验级，保证级

23、，预防级，完备级 24.宪法具有：综合性，全面性和根本行 25.食品法律法规的特征：稳定性差，实体法和程序法集于一身，对象确实定性，主体权利义务的先定性。 26.食品法律法规的分类：综合性法律法规，各种单项法律法规，食品标准和管理方法。 27.食品法的制定具有的特定，权威性，职权性，程序性，综合性 28我过法律适用的基本要求是;正确，合法，刚好，合理，公正。 29.食品法律法规适用特点;权威性，目的的特定性，合法性，程序性，国家强制性，要式性 30.食品法律法规的效力范围中对人的效力原则：属地原则，属人原则，本国利益爱惜原则 31.一般状况，食品德政执法行为产生法律效力必需同时具备四个条件：资

24、格要件，职权要件，程序要件，内容要件 32.食品德政执法的主体：职权性执法主体和授权性执法主体 33.食品德政执法监督分为：国家监督权力机关的监督，司法机关的监督，食品德政机关的监督和非国家监督社会监督34.食品德政执法监督的特征：监督主体的广泛性，监督的对象是确定的，监督的内容完好法定 35.国家建立食品平安风险监测制度，对食源性疾病，食品污染及食品中的有害因素进行监测 36.食品平安风险评估过程包括：危害识别，危害描述，暴漏评估，风险描述 37.掺假的方式：搀兑，混入，抽取，假冒，粉饰 38.食品添加剂应当在技术上确有必要且要经过风险评估证明平安牢靠，方可列入允许运用的范围 39.食品召回

25、的程序包括：食品平安危害调查和食品平安危害评估 40.食品平安事故处置机制：一是报告制度，二是事故处置，三是责任追究 41.食品平安中具体监督管理措施具有：具体性，强制性，限权性，非制裁性 42.从法律规范的要求看来，一切组织和公民凡没有做义务性规范所规定的必需的事称为不作为性违法，做了义务性规范所禁止的事，称为作为性违法 43.法律责任包括：执政法律责任，刑事法律责任和民事法律责任 44.行政惩处的种类：警告，责令改正，予以取缔，责令停止生产经营，销毁有毒有害食品，没收违法所得，罚款 45.行政法律责任的表现形式：行政惩处和行政处分 46.民事责任和行政责任均是独立的法律责任，不能互相代替或

26、免除，但必要时，二者可以同时适用 47.实现刑事责任的方式是：刑罚 48.产品质量认证制度通过颁发认证证书和认证标记以证明该项产品符合相应标准要求的活动，从认证内容看，分为平安认证和合格认证，从认证性质看，分为自愿认证和强制认证。 49.产品质量监督检查制度是一项强制性行政措施，以监督，抽查为主要方式 50.产品质量法规定的产品质量责任包括：行政责任，民事责任和刑事责任 51.标准和标准化的基本特征：抽象性，技术性，经济性，连续性，约约束性，政策性 52.标准化活动的基本原则：超前预防，协商一样，统一有度，动变有序，互相兼容，系列优化，阶梯进展，滞阻即废 53.标准体系表的形式有明细表，层次结

27、构图，序列机构图等。 标准体系表的组成单元是标准，而不是产品 54.标准的制定程序包括：预阶段，立项阶段，起草阶段，征求看法阶段，审查阶段，报批阶段，出版阶段，复审阶段，废止阶段。 55.我国的认证认可机构是国家认可机构CNAS 56.市场经济就是法治经济，是商品经济进展到确定阶段的必定产物，标准是市场经济运行必备条件 57.提升现代食品工业的一项战略举措是;以食品标准为准绳，以食品法律法规为支撑 58.食品平安法2023.2.28通过，共10章104跳，于当年6.1实施 59.食品德政执法与监督行为根据行为方式不同分为：行政监督，行政处理，行政惩处，行政强制执行。 60.世界标准日，10.1

28、4主题，202337届，标准：为小企业创建大效益，2023.标准造福人与社会2023.标准与智能绿色建筑2023.标准应对全球气候转变 ISO国际标准化组织，IEO国际电工委员会TTU，国际电信联盟 61.全国食品卫生法宣扬周定于每年的11月第一周，主题：2023.保障食品卫生，构建和谐社会2023.保障农村食品卫生，维护农夫健康权益，2023.关注餐饮卫生，预防食物中毒2023.加强学校餐饮监督，保障师生用餐平安。2023关注食品卫生平安，缔造健康人生 62.食品卫生行政答应的程序：行政答应的申请，对申请的审核，答应证的颁发 63.HACCP与传统管理方法的区分，HACCP预防和限制的重点前

29、移，节省检测本钱 64.食品召回可分为，一级召回72小时内，二级召回5天内，三级召回7天内 65.食品召回的形式分为；主动召回和强制召回 1.标准和规范的异同： 相对：a，是人们在社会活动中的行为规则 b，具有一般性的行为规则 c，是社会实践的产物,它产生于人们的社会实践，并听从和服务于人们的社会实践 d,受社会经济制度的约束 e，是进行社会调整，建立和维护社会正常秩序的工具 不同：a，调整的重点不同，标准调整的重点为人和自然规律的关系，社会规范是人们之间的社会关系 b，标准是协调的产物，不存在一方强于另一方的问题，社会规范尤其法律规范，它总是确定社会关系的表达 c,标准本身不具有强制力，社会

30、规范中的法律，法规，规章，制度等通常是与国家的权力不行分割 d，产生程序不同，标准是特定的产生程序，编写原则和体例格式，它不仅与立法程序完全不同，而且与其他社会规范的生产过程不同。 2.法规与标准的关系 相同：a，具有一般性，都是现代社会和经济活动必不行少的规则，对于任何人都适用，同样状况下同样对待 B，公开性，在制定和实施过程中都公开透亮 C，明确性和肃穆性，都由权威机关依据法定的职权和程序制定，修改和废止，都用严谨的文字表述，D，权威性，在调整社会方面发挥主导作用，享有声威，得到广泛的认同和普遍遵守，E,约束性和强制性，要求社会各组织和个人听从法规和标准的规定，作为行为的准则 F，稳定性和

31、连续性，不允许擅自变更和轻易修改 不同：a，法规处于之高无上的地位，具有基础性和根源性的特点，标准必需有法律根据，必需严格遵守有关法律法规，在内同上确定不能和法律法规相抵触和冲突 B，法律法规涉及国家生活和社会生活的方方面面，调整一切政治，经济，社会，民事，刑事等法律关系，而标准主要涉及技术层面 C，法规较为宏观和原则，标准较为微观和和具体 D，法规较为稳定，标准经常随科技和生产力的进展而补充修改 E，标准留意民主性，强调多方参与，协商一样，尽可能照看多方利益 F，标准的强制力源自法规的给予，标准分为强制性和举荐性两种，对举荐性，标准企业有选择执行或不执行的权力 G，标准和法规都是规范性文件，

32、但标准在形式上有文字的也有实物的。 二者关系，A，必需要有完善的标准体系支撑法律法规体系实现 B，只有法律法规与标准配套，各自发挥应有的功能，才能保证市场经济正常运行 3.食品平安问题的主要表现 A，食源性疾病不断上升，B，恶性食品污染事务不断发生 C，食品高新技术，新资源的应用 D,犯罪活动和恐怖活动 4.食品平安性的内容包括 A，是食用数量的多少对人们健康的影响 B，是食品品质的缺陷会危及人们的健康 C，对于食品，养分健康的科学相识以及不良的饮食习惯 5.建立食品的平安长效监管机制 两个链条，两个体系，一个网络 链条：一就是建立从产品设计到原料进厂，到生产加工，到出厂销售，始终到售后服务的

33、工业品全过程监管链条，；二 建立起从种养殖到生产加工，到流通销售，到餐饮消费的食品全过程监管链条 体系：主要是建立起产品质量和食品平安的质量追溯体系和责任追究体系，核心是可追溯 网络，就是建立起覆盖全社会的产品质量平安监管网络 6.如何建立有效的食品质量平安管理限制体系： 食品质量平安管理限制体系=标准体系+质量平安认证+市场准入 监控体系+保障体系：1谁来保障食品质量平安，2保障谁的食品质量平安，3如何保障食品质量平安 标准体系：1产品质量标准把关2产地或加工环境标准前提3生产资料或添加剂标准保障4生产或加工技术规程指南5包装标记标准承诺 质量平安认证证明质量平安认证即合格评定：GAP,GM

34、P,HACCP,ISO9000-ISO4000-ISO2200绿色食品认证，哟及食品认证，无公害食品认证 市场准入QS监督 在食品平安体系中，食品平安法规标准居于核心的基础地位，有崇高的权威，是政府管理监督的根据，是生产者经营者的行为准绳，是消费者维护自身合法权益的武器，是国际贸易共同语言和通行桥梁，因此，没有食品平安法规标准，就没有食品德业的可持续进展。 7.食品法律法规制定的基本原则 1遵循宪法的基本原则 2按照法定的权限和程序的原则 3从国家整体利益动身，维护社会主义法治的统一和尊严的原则 4坚持民主立法的原则 5从实际动身的原则 6)对人民健康高度负责的原则 7预防为主的原则 8发挥中

35、心和地方两方面主动性的原则 8.食品法律法规的运用规则 1上位法优于下位法 2同位阶的食品法律法规具有同样的法律效力，在各自权限范围运用 3特别规定优于一般规定 4新的规定优于旧的规定 5不溯及既往原则 9.保障消费者身体健康的重要措施 1通过立法保证食品的卫生和平安，包括国际立法和国内立法 2政府管理 3强化企业自身管理 4不断提高消费者的自我爱惜意识 5追究法律责任行政，民事，刑事责任 10.食品法律法规渊源组成及关系 概念：以法律和政令形式公布的，对全社会有约束力的权威性规定 组成：根据食品法律规范的具体表现形式及法律效力层级分为：1宪法：是制定食品法律，法规的来源的基本根据2食品法律：

36、是指全国人大及常务委员会经特定立法程序制定的规范性法律文件，基本法和食品基本法以外的食品法律 3食品德政法规 4食品规章，国务院 各行政部门依法在其职权范围内制定食品德政管理规章，在全国范围内具有法律效力； 各地方人民政府 5其他规范性文件，各种通知和方法等 6食品标准：食品法的内容具有技术限制和法律限制双重性质，食品标准，食品技术规范和操作规程就成为食品法渊源的一个重要组成成分，食品标准，食品技术规范和操作规程可分为国家和地方两级，依表现形式及其法律效力层级，宪法食品法律食品德政法规部门规章其他规范性文件食品标准 关系，食品法律体系由六个层次的规范性文件所组成，并依其法律效力的大小，形成一个

37、上一层次知道下一层次，而下一层次补充上一层次的互相关系 11.我国法律法规生效与失效的方法通常有几种 生效：1公布之日即为生效之日 2公布日后一段时间生效 3另一法律法规实施一段时间后，某一法律法规才生效 4没有规定生效时间，但时间中以该法公布的时间为其生效时间 失效：1新法生效日即为旧法失效之时 2立法机关确定并公布法律法规的失效时间 3新法优于旧法而取代之 12食品德政执法的特征 1执法的主体是特定的:此主体只能是食品德政管理机关，以及法律法规授权的组织 2执法是一种职务性行为：是执法主体代表国家进行食品管理的活动，是行使职权的活动 3执法的对象是特定的：具体的公民，法人和其他组织 4执法

38、行为的根据是法定的：食品德政机关作出具体行政行为的过程，实际也是运用法律法规的过程 5执法行为是单方法律行为：执法主体与相对人之间的行政法律关系，领导与被领导的关系 6执法行为必定产生确定的法律结果：是确定特性人某种权利，义务，剥夺限制其某种权利，拒绝或拖延其要求，执政执法主体 13.食品平安法立法意义 1表达了国家对人民生命健康的高度重视 2强化了食品平安的监督管理a，由卫生到平安，实现由观念到监管模式的提升，b，从农田到餐桌的全过程监管，c，从产前组织，生产过程，物流运作，超市等整个产业链，d，食品平安立法由权力定位到责任定位的转移 3有效降低食源性疾病发病率，提高食品平安水平 4推动食品

39、工业和食品贸易进展 14.八大措施织牢食品平安监督网 1加强政府职责，全程监管食品平安依法行政，协调高效，权责一样，问责明细2加强风险监测 3)明确指定食品平安标准基本原则 4消退小作坊和食品摊贩的监管空白 5强化食品添加剂标准的修订和运用监管 6企业不主动召回，政府责令召回问题食品 7食品不得实施免检 8强调报告制度，完善食品平安事故处置机制 15.食品添加剂的作用 1防止食物的生物污染，预防食品的腐败变质发生 2改善食品的外观形态 3改善食品的风味 4满意食品加工工艺的需要 5增加食品的养分价值 6满意其他特殊需要 食品添加剂的运用基本原则 1严格食品添加剂品种的限制，严格限制运用范围和运

40、用量 2不应对人体产生任何健康危害 3不应掩盖食品的腐败变质 4不应掩盖食品本生活加工过程中的缺陷 5不应家底食品本省养分价值 6在达预期效果下竟可能降低用量 16.瑕疵责任和缺陷责任的比较 相同：都不符合产品质量要求，都应当担当质量责任 不同：1瑕疵为一般产品问题，缺陷为重大质量问题 2对瑕疵产品，国尚未丢失产品原有的运用价值，消费知道的，可以确定是否接受，对缺陷产品，因存在不合理危险，原则上不应被接受 3索赔，对瑕疵产品，干脆向销售者要求赔偿，缺陷可向销售者要求，也可向生产者要求 4损害赔偿方式和标准：瑕疵：三包加赔偿，缺陷，以损害赔偿为原则 5诉讼时效，瑕疵一般为一年，缺陷为两年 17.

41、标准化的目的与作用 目的：1简化日益增长的产品品种和便利人类生产和生活 2改良信息传递 3促进经济进展和社会全面进步 4爱惜平安健康和爱惜生命 5爱惜消费者和生产者的利益及社会公共利益 6消退国际经济贸易壁垒 作用1标准化为科学管理奠定了基础 2标准化是组织现代化生产的手段 3标准化可促进经济社会的全面进展 4标准化是推广科技成果和应用新技术的重要途径 5标准化是不断提高产品质量和平安性和重要保证 6标准化有利于消退贸易障碍，促进国际技术沟通和贸易进展 7标准化是规范市场的重要根据 18.标准化的基本原理和方法 1简化原理：具有同种功能的标准化对象，当其多样性的进展规模超出了必要范围时，即消退

42、其中多余的可替换的低功能的环节，保证其构成的精炼，合理，并使整体功能最正确 2统一原理：在确定范围，确定时期和确定条件下对标准化对象的形式，功能或其他技术特性所确定的一样性，应与被取代的事物，功能等效 3协调原理：在标准系统中，当各项标准之间的功能被彼此协调时，才能实现整体系统的功能最正确 4优化原理：是指依据特定的目标，在确定的限制条件下，对标准系统的构成因素及其互相关系进行选择，设计或调整，使之到达最志向效果 19.从六个方面论述标准化的战略地位 一标准化与市场经济： 1市场经济运行的主体是以企业为主的法人，a，衡量和评定产品质量的根据b，企业生产的产品质量标准 2市场经济运行的机制主要依

43、靠标准化a，标准化有利于建立公允的市场竞争机制b，标准化有利于企业适应市场竞争的灵敏性，时效性的需要c，标准化是市场经济的合同，契约和纠纷，仲裁的技术根据d，标准化是市场经济活动国际性的技术纽带 3市场经济需要宏观调控a，标准化发挥着重要作用，标准化是其中的运用的一种有效手段，标准化是国家制定产品技术政策的重要内容b，国家制定法律法规，保证市场经济正常运行，爱惜消费者利益同时需要标准化来支撑c，政府实施监督需要标准化 二标准化与市场竞争 第一步，占据市场，制定和修订好精确反映市场的需要，令顾客满足的产品标准，其次部，要站稳市场，第三部，解决扩大市场的问题 三标准化与WTO 1合格评定，指干脆或

44、间接用来确定是否到达技术法规或者标准的相关要求的任何程序，2贸易技术壁垒：形式有检验程序和检验手续，绿色技术壁垒，计量单位，卫生防疫与植物检疫措施，包装与标记等 四标准化与市场准入 1市场准入：一般是指货物，劳务与资本进入市场的程度的答应 2食品质量平安市场准入制度：为保证食品质量平安，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度 3市场准入制度是一种政府行为： 五标准化与技术创新 1技术创新的主体是企业，技术创新的结果是标准化 2没有先进一流的标准，企业不行能做大做强 六标准化与企业管理 标准化管理是现代企业管理制度形成的核心，质量管理的进化一般分为四个级别a，检验级，产品把关，b，保证级，过程限制c, 预防级，全部相关过程实施预防限制管理d，完备级，系统化的管理 20.为什么要实行食品质量平安市场准入制度，内容有哪些 食品质量平安市场准入制度：为保证食品质量平安，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的食品才