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1、第第2课课秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成课程目标:课程目标:知道知道“始皇帝始皇帝”的来历和郡县制的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。制度的形成及其影响。一、从诸侯争霸一、从诸侯争霸到秦的统一到秦的统一唇亡齿寒唇亡齿寒退避三舍退避三舍卧薪尝胆卧薪尝胆围魏救赵围魏救赵纸上谈兵纸上谈兵这些成语反映的是哪段历史时期的事件?这些成语反映的是哪段历史时期的事件?(一)春秋五霸与战国七雄(一)春秋五霸与战国七雄齐桓公齐桓公晋文公晋文公秦穆公秦穆公宋襄公宋襄公楚庄王楚庄王齐桓公齐桓公晋文公晋文公楚庄王楚庄王吴王阖闾吴王阖闾越王勾践越
2、王勾践齐齐楚楚燕燕韩韩赵赵魏魏秦秦(二)秦的统一(二)秦的统一1、秦统一的历史条件、秦统一的历史条件经过长期的兼并战争,为统一提供了经过长期的兼并战争,为统一提供了有利条件有利条件经过长期的分裂,饱受战争之苦经过长期的分裂,饱受战争之苦的人们渴望统一的人们渴望统一商鞅变法使秦国实力增强商鞅变法使秦国实力增强秦王嬴政个人的雄才大略秦王嬴政个人的雄才大略正确的策略正确的策略3、时间:、时间:公元前公元前221年年4、人物:、人物:嬴政嬴政5、定都:、定都:咸阳咸阳6、性质:、性质:中国历史上第一个统一中国历史上第一个统一的的中央集权中央集权的封建王朝的封建王朝2、顺序顺序咸阳秦秦秦兼兼并并六六国国
3、二、至高无上的二、至高无上的皇权和中央官制皇权和中央官制(一)(一)“皇帝皇帝”的来历的来历关于三皇五帝关于三皇五帝A、伏羲 神农 黄帝B、天皇 地皇 人皇A、黄帝、颛顼、帝喾、尧、舜B、炎帝、黄帝、颛顼、尧、舜(二)皇帝制度的特点(二)皇帝制度的特点材料一:材料一:材料一:材料一:史记卷六史记卷六史记卷六史记卷六 秦始皇本纪秦始皇本纪秦始皇本纪秦始皇本纪记载:记载:记载:记载:“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。万世,传之无穷。万世,传之无穷。万世,传之无穷。”皇位世
4、袭皇位世袭皇权至上皇权至上材料二:材料二:材料二:材料二:史记卷六史记卷六史记卷六史记卷六 秦始皇本纪秦始皇本纪秦始皇本纪秦始皇本纪记记记记载:载:载:载:“命为命为命为命为 制制制制,令为,令为,令为,令为 诏诏诏诏,天子自,天子自,天子自,天子自称曰称曰称曰称曰 朕朕朕朕。”“天子独以印称玺,又天子独以印称玺,又天子独以印称玺,又天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用独以玉,群臣莫敢用独以玉,群臣莫敢用独以玉,群臣莫敢用”。材料三:材料三:材料三:材料三:史记卷六史记卷六史记卷六史记卷六 秦始皇本纪秦始皇本纪秦始皇本纪秦始皇本纪记记记记载载载载“天下之事无小大,皆决于上天下之事无小大,皆决于
5、上天下之事无小大,皆决于上天下之事无小大,皆决于上”。皇帝独尊皇帝独尊(三)秦朝的中央官制(三)秦朝的中央官制1、何谓、何谓“三公九卿三公九卿”制?制?“三公三公”指什么?指什么?“九卿九卿”又指什么?又指什么?皇帝御史大夫丞相太尉诸卿直直接接控控制制三公九卿制度 中 央 官 制(虚设)(虚设)2、秦朝中央官制的特点、秦朝中央官制的特点(1)它是以皇权为中心的中央行政体制;)它是以皇权为中心的中央行政体制;(2)职、权、位相互配合,彼此牵制;)职、权、位相互配合,彼此牵制;(3)臣议君决,减少失误)臣议君决,减少失误 丞相绾等言:丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置
6、王,毋以填之。荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸请立诸子子,唯上幸许。,唯上幸许。”廷尉李斯议曰:廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海。今海内赖陛下神灵一统,内赖陛下神灵一统,皆为郡县。置诸侯皆为郡县。置诸侯不便不便。”三、郡县制的三、郡县制的全面推行全面推行中央政府郡郡守县县令县令或县长或县长皇帝三公九卿制受命中央受命中央督责属县督责属县乡里里正 治民,管理财政、司治民,管理财政、司法、狱讼和兵役法、狱讼和兵役三老、有秩、啬夫、游徼本课重难点小结本课重
7、难点小结中央集权制:中央集权制:中央与地方的关系。中央与地方的关系。基本内容:基本内容:皇帝制度中央官制御使大夫丞相太尉郡县制基本特点:基本特点:皇权至上地方集权于中央中央集权于皇帝习题习题练练练练练!练!1、(、(2005上海)上海)“六合之内,六合之内,皇帝之土;乃今皇帝,一家天下。皇帝之土;乃今皇帝,一家天下。”这则纪功石刻说的是这则纪功石刻说的是A周天子分封天下周天子分封天下B秦始皇统一六国秦始皇统一六国C汉武帝开拓疆土汉武帝开拓疆土D忽必烈一定乾元忽必烈一定乾元2、秦始皇时,、秦始皇时,“天下之事无大小,天下之事无大小,皆决于上皆决于上”。这突出地说明。这突出地说明A秦始皇非常勤政秦
8、始皇非常勤政B秦始皇总揽全国大权秦始皇总揽全国大权C秦朝地方官员失职秦朝地方官员失职D中央集权制度已过时中央集权制度已过时3、秦朝形成了宰相制度,秦朝的、秦朝形成了宰相制度,秦朝的丞相丞相“掌丞天子,助理万机掌丞天子,助理万机”执掌群臣奏章,兼理国家监察事务执掌群臣奏章,兼理国家监察事务在中央各官职中地位最高,但受在中央各官职中地位最高,但受御史大夫牵制御史大夫牵制名义上掌管兵权,名义上掌管兵权,实际由太尉实际由太尉“掌武事掌武事”ABCD4、废除分封制、建立郡县制以后,秦、废除分封制、建立郡县制以后,秦朝朝A郡县长官直接由皇帝任免郡县长官直接由皇帝任免B贵族不得担任地方行政长官贵族不得担任地方行政长官C贵族势力在地方上绝迹贵族势力在地方上绝迹D县以下不设立基层组织县以下不设立基层组织