《某县第二批党的群众路线教育实践活动实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某县第二批党的群众路线教育实践活动实施方案.doc（16页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、某县第二批党的群众道路教育理论活动施行方案某县第二批党的群众道路教育理论活动施行方案根据中央和省、市委关于深化开展党的群众道路教育理论活动以下简称教育理论活动的统一部署和县委关于在全县深化开展党的群众道路教育理论活动的施行意见县委发20_ 号要求，为确保全县教育理论活动稳步有序开展，制定如下施行方案。一、参加教育理论活动范围县领导机关、县委部门、县政府工作部门、县人民团体、县委县政府直属事业单位、乡镇共80家单位统一参加县委组织的教育理论活动。详细范围：1.县级班子4个县委、县人大、县政府、县政协。2.县纪委及法检两院3个县纪委县监察局、县法院、县检察院。3.县委部门8个县委办机要局、保密局、
2、县委组织部老干局、县委宣传部县委讲师团、文明办、县政法委、县委统战部民族宗教局、台办、县机关工委、县编委办县事业登记局、县机构编制电子政务中心、县委农工办县新农村办。4.县人大、政协机关2个县人大机关、县政协机关。5.县政府工作部门27个县政府办县法制办、县信访局、县政务效劳中心、县机关事务管理中心、县政府招待所、县开展和改革局县科技局、县物价局、县重大工程办、县医改办、县生态办、县工业和商务局县非公局、县粮食局、县旅游局、县信息中心、县酒类商品管理局、县节能监察中心、县市场建立开展效劳中心、县三产办、县军粮供给站、县公安局、县民政局县低保办、县社会福利院、县殡葬所、县穆斯林公墓管理所、县双拥
3、办、县老龄办、县司法局县法律援助中心、栖云律师事务所、县公证处、县财政局县非税局、县国有资产管理局、县财政监视检查局、县农业综合办、县道路交通事故基金管理中心、县人社局县就业局、县社保局、县医保局、县新农保办、县人才交流效劳中心、县劳动人事仲裁办、县劳动保障监察大队、县劳务工作办、县国土资局县国土资执法大队、县土地勘测规划室、县矿管办、县土地登记交易信息中心、6个国土资所、县环境保护局县环境监察局、县环境监测站、县住房和城乡建立局县自来水公司、县质监站、县房产局、县房屋征收管理办、县物业管理所、县供热管理站、县规划局、县墙体材料革新建筑节能办、县园林绿化管理所、县绿化中心、县市政公用设施管理所
4、、县人防办、县城市管理行政执法局和平中队、城关中队、夏官营中队、县环卫所、县垃圾处理厂、县交通运输局县公路局、县运管所、县路政大队、县公用型汽车站、县安监局县安监大队、县水务局和电管理处、县集雨办、县水政办、县水土保持工作站、县水土预防监察站、县抗旱防汛办、县河道治理站、县水电勘测设计队、县水电经营效劳站、县机井队、龛谷水管所、兴隆水管所、北山水保站、天池峡水土保持实验站、高崖水库管理所、连搭水管所、县农饮工程龛谷管理所、县农饮工程青城管理所、县农业局县兽医局、县良种繁殖场、县种子管理站、县种鸡场、县畜牧水产中心、县农业区划办、县农技推广中心、县农经站、县农牧工商公司、县农业机械管理站、县蔬菜
5、中心、县能办、县动物疫病预控中心、县动物卫生监视所、县种羊场、县百合站、县种畜繁育场、县农广校、县林业局县林技推广中心、贡井林场、县苗圃、县经济合作效劳局、县文化体育播送影视局县文化馆、县博物馆、县图书馆、县秦剧团、县文化执法大队、县电影公司、县业余体校、县人口和方案生育局县方案生育效劳站、县方案生育协会、县食品药品监视管理局县食品药品稽查局、县食品药品检验检测中心、县审计局县经责局、县统计局县普查中心、县工商局县非公企业工委、县质量技术监视局、县教育局县教学研究室、县教育督导室、县招生办、县教育资产管理办、县教育电视台、县教学设备装备站、县卫生局县爱卫办、县安康教育所。6.县委、县政府直属事
6、业单位9个县档案局、县委党校市农村基层干部专修学校、县委党史办、县三电管理处、县南北两山绿化工程指挥部、县扶贫开发办、县播送电视台、县地震局、县供销联社。7.群团组织6个：县总工会县工人俱乐部、团县委、县妇联、县科协、县工商联、县残联县康复站。8.乡镇21个：城关镇、和平镇、金崖镇、夏官营镇、来紫堡乡、青城镇、三角城乡、小康营乡、清水驿乡、甘草店镇、高崖镇、新营乡、龙泉乡、马坡乡、银山乡、贡井乡、韦营乡、哈岘乡、上花岔乡、园子岔乡、中连川乡。各单位派出机构和分支机构，原那么上比照内设机构，同步开展教育理论活动。领导班子中的非中共党员领导干部，邀请参加集体学习，列席领导班子专题，不要求写对照检查
7、材料。流动党员一般应在流入地党组织参加活动。离退休党员及年老体弱党员可采取送学上门等方式组织参加活动。二、主要环节和方法步骤按照中央部署和省市县委安排，我县教育理论活动从20_年2月开场，到20_年9月根本完成。详细到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。各参加单位要坚持问题导向、坚持教育理论并重、坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实、整章建制贯穿始终，结合实际，抓好三个环节的工作。一学习教育、听取意见2月初至3月中旬这个环节要突出学习宣传、思想教育和开展调查研究、听取干部群众意见两个重点，县级领导班子特别是县委常委会要走在前、作表率，通过开展多种形式的学习教育活动，努力使党员干部特别是领
8、导干部的思想认识得到进一步进步、宗旨意识得到进一步增强、群众观点得到进一步强化。1.及时召开会议发动部署。全县教育理论活开工作会议后，各参加单位要抓紧研究制定详细活动方案，于2月中旬前召开发动大会，启动教育理论活动。发动会上，由党组织主要负责同志作发动讲话， 县委督导组组长提工作要求，并由督导组牵头，组织参会人员对领导班子和党员领导干部作风方面情况进展民主评议。民主评议表由督导组回收汇总。调出不满一年的党员领导干部在原单位进展民主评议，评议结果转该同志所在单位督导组。2、多种形式抓好学习教育。各乡镇、各部门、各单位要把学习教育、思想理论武装放在第一位，采取多种形式抓好学习教育：一是开展一次集体
9、学习。利用一周时间，重点学习党的十八大、十八届三中全会精神、总书记系列重要讲话精神，学习党的光芒历史和优良传统，学和省市县委领导关于党的群众观点、群众道路的一系列重要讲话精神，学和省市县委关于党的群众道路有关会议、文件精神，学习党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定、中央改良作风“八项规定”和省委“双十条”、市委“十四条”规定等，学习论群众道路-重要阐述摘编、党的群众道路教育理论活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费-重要阐述摘编、损害群众利益-典型案例剖析、各地联络效劳群众-经历做法选编等五本书，进一步增强党员干部践行党的宗旨的自觉性。二是开展一次专题辅导。县委常委、副县长
10、要结合分管工作，到联络点开展专题宣讲；其他党员领导干部要对本乡镇、本部门、本单位党员干部讲一次党课，或做一次辅导报告。三是开展一次讨论交流。组织召开本单位全体党员干部研讨交流会，开展马克思群众观和党的群众道路专题学习讨论，交流学习体会，进步思想认识。同时广泛开展系统之间、单位之间的学习成果交流，形成互相学习、互相促进、共同进步的浓重气氛。四是开展一次现场教育。充分利用县内红色教育资，组织党员干部集体到张一悟纪念馆、兴隆山烈士陵园等爱国教育基地、革命历史遗址参观，从党的光芒历史和优良传统中汲取营养。农村要充分利用党员“冬训”和农闲时节，运用农村党员干部现代远程教育平台等，结合党员实际开展学习教育
11、活动。非公有制企业要注重采取小型、业余、分散的方式，利用上班前后，组织党员开展学习教育活动。各单位要引导党员、干部处理好工学矛盾，实在做到集中精力学、带着问题学。要围绕落实学习教育的各项详细要求，制定可操作、可检查的学习方法，确保学习时间、学习对象、学习内容、学习效果“四落实”。3.广泛开展征求意见活动。各单位要制定征求意见详细方案，从各自工作职能出发，坚持开门搞活动，在通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、开通民情热线等方式，重点征求领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在突出问题的同时，要走出去征求意见建议，组织党员领导干部深化基层调研，开展“五进五问”进农村、进社区、进企业、进学校、
12、进医院，问所需、问所盼、问困难、问作风、问意见活动，在融入基层、融入群众，与群众打成一片中搜集真想法、发现真问题。要合理确定征求意见的范围和对象，既要征求本乡镇、本部门、本单位党员群众的意见，也要征求工作对象、效劳对象和基层单位的意见。直接联络效劳群众的部门必须以多种方式广泛征求效劳对象的意见详细见附表。县级领导班子特别是县委常委会要带头征求意见；各级领导班子和领导干部要用真心征求意见，乐于听群众意见，擅长听不同意见，敢于听锋利意见；单位主要领导同志要结合部门职能开展一次蹲点调研，自己动手撰写调研报告；班子成员要主动深化联络部门和“双联”点听取干部群众意见。对征求到的意见建议要按照班子和个人分
13、门别类进展整理，及时呈送督导组。督导组综合其他方式征求到的意见建议，一并原汁原味反应给班子和个人。二查摆问题、开展批评3月中旬至4月中旬这个环节重点是围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面存在的问题，坚持动真碰硬，勇于开展批评和自我批评。县级领导班子特别是县委常委会要对照群众提出的意见建议，带头查摆问题，认真撰写对照检查材料，深化开展谈心谈话，高质量开好专题。1.查实找准“四风”方面的突出问题。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，对照总书记在讲话中列举的“四风”方面的问题，对照党章、党政机关厉行节约反对浪费条例、中央“八项规定”和省委“双十条”、市委“十四条”等规定，
14、采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全方位、多层次、广覆盖地查找“四风”方面的详细问题，找出“地方病”、“部门病”和“个人病”，力争做到“症结”确切。要结合征求到的意见建议，对照教育理论活动办公室分析p 梳理出的我县党员干部“四风”方面存在的主要问题，逐条分析p 梳理，深化比对查找，防止以工作问题代替“四风”问题，以班子存在的问题代替个人存在的问题，实在把问题查实找准，力争做到准确“画像”。2.认真撰写对照检查材料。在开展对照检查的根底上，领导干部要亲自动手撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个方面的内容：作风根本情况、存在的主要问题、原因分析p 、努力方向和改良措施等，重点
15、放在后三个方面。材料要紧扣主题，开门见山，既要联络工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾问题，讲真话、说实话；要认真考虑、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确详细、便于施行的整改措施。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。领导班子的对照检查材料也应符合上述要求。党组织书记要审阅班子成员的对照检查材料。前，领导班子和党员领导干部的对照检查材料要送督导组审阅，并根据督导组提出的意见建议进一步修改完善。3.深化开展谈心谈话。县机关及其直属部门单位党组织主要负责同志要安排足够的时间和班子每个成员进展谈心谈话，班子其他成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间也要逐一进展谈心，既讲自己
16、的问题、又谈对方的问题，既肯定成绩、又指出缺乏。通过谈心谈话，要让党员领导干部实在消除思想障碍，端正态度、坦诚面对，防止因为怕丢面子、怕伤和气、怕穿小鞋而不敢正视问题，不敢开展批评与自我批评。4.召开专题。各乡镇各部门各单位研究制定专项方案，组织召开一次高质量的领导班子专题，时间一般不少于2天。会前，督导组要向党组织主要负责同志和领导班子成员通报班子建立情况以及存在的突出问题，对问题较多的班子成员，由督导组会同党组织主要负责同志进展谈话、打招呼，对其他班子成员也要进展个别谈话提醒。上，党组织主要负责同志要带头开展批评和自我批评，为其他党员干部作出表率；班子成员既要开展深化的自我批评，也要开展诚
17、恳的互相批评，既要直面问题、揭短亮丑，又要实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原那么纠纷。督导组要全程参与领导班子专题。同时，其他基层党组织召开好组织生活会。会前，基层党组织要提早与上级党组织沟通情况，听取开好组织生活会的意见建议；党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心活动，撰写好发言材料。每个党员都要参加所在党支部或党小组的专题组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。会上，每个党员逐个作对照检查，其他党员进展民主评议。5.通报反应情况。完毕后，县委督导组要对领导班子整体情况进展评价，并向党组织书记反应。党组织根据督导组反应情况，形成领导班子通报材料，经督导组审阅后
18、召开会议进展通报。通报会后，党组织形成专项报告，经县委督导组审定后报县委教育理论活动领导小组办公室，同时按程序上报县纪委和县委组织部。三整改落实、建章立制4月中旬至9月这个环节的重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，制定落实整改方案，对一些突出问题进展集中整改和专项整治。要把整改落实贯穿教育理论活动的全过程，坚持边学边改，把整改任务落到实处，确保教育理论活动真正取信于民。1.坚持开门整改，制定落实方案。在集中整改阶段要把自己摆进去，无论是班子整改还是个人整改，都要严肃对待、严明责任，人人担责、各负其责。要认真研究制定整改方案和整改措施，对整改问题要有目的时限、详细举措，见行动、见成果
19、。制定的整改方案和整改措施由督导组审阅把关后施行。整改工作实行“一把手”负责制，实在做到及时整改、逐项落实。整改任务书、时间表、道路图和整改结果，要向群众公示，请群众评价和监视。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评议和监视。2.坚持即知即改，及时解决问题。教育理论活动一开场，就要抓住一些中央和省、市、县委明确指出、群众反映强烈、本单位表现突出、马上就见效的干部作风方面问题，制定有力措施，认真抓好整改。执法监管部门、窗口单位和效劳行业要率先开展即知即改、立行立改，确保活动一开场就让群众看到教育理论活动带来的变化。3.坚持群众满意，开展专项整治。全面落实中央确定的专项整治任
20、务，对文山会海、检查评比泛滥，“门难进、脸难看、事难办”，违背财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标装备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所，“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”损害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治，以重点打破推动作风整体好转，赢得群众满意。突出抓好工程资金管理审批、执法监管部门的专项整治，制定详细整治方案，明确整治责任、进度时限和标准要求，下气力打好专项整治攻坚战。4.坚持严字当头，严格正风肃纪。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织
21、措施和纪律措施。要加强领导班子建立，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进展整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育进步，促其改良；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改良的干部，要进展组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建立和党员教育管理，对软弱松散的基层党组织，进展集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进展严肃教育或组织处理。5.坚持理论检验，健全完善制度。要及时建立健全反对“四风”、改良作风的规章制度，着力形成整体配套、严密完备、务实管用的制度体系，推进改良作风常态化长效化。要承接好、贯彻好第一批教育理论活动
22、中中央和省上出台的制度和方法。要注意认真总结教育理论活动中的好经历好做法，对于理论检验行之有效的，长期坚持、抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善；对群众需要但还未建立的，要抓紧建立健全。要加大制度落实力度，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。根据教育理论活动进展情况，各党组织与督导组商量沟通后，适时召开教育理论活动总结会议，对活动进展全面总结，并对领导班子及成员开展教育理论活动情况进展民主评议。教育理论活动总结报告要及时上报督导组、县委教育理论活动领导小组办公室和上级党组织。三、实在加强组织领导全县各级党组织一定要以高度的政治责任感、使命感，
23、实在加强对活动的组织领导，不断强化工作催促检查，高标准、高质量推动教育理论活动全面深化开展。1.落实领导责任。各级党组织是抓好本单位教育理论活动的责任主体，务必高度重视、认真负责，把活动摆上重要议事日程。要成立由党组织书记任组长的活动领导小组，抽调精干力量组建工作机构，在领导小组的领导下积极开展工作。主要负责同志要承当起第一责任人的职责，投入足够精力抓教育理论活动，吃透政策要求，把握进度节奏，解决突出问题。要用好的作风组织开展教育理论活动，防止文山会海，力戒形式。对教育理论活动走了过场的，要追究“一把手”的责任。2.发挥表率作用。全县各级党员领导干部要实在发挥好示范带动作用。坚持以身作那么，用
24、高的标准严格要求自己，带头深化学习，带头征求意见，带头查摆剖析，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，带头进展专项整治，带头建立健全各项制度，为全县基层党组织和广阔党员、干部参加教育理论活动作好示范、树立标杆。3.加强催促检查。建立教育理论活动领导干部联络点制度。党员领导干部要经常深化联络点，加强指导活动开展，严格审阅联络单位领导班子和班子成员对照检查材料，参加指导专题，催促整改任务有效落实，努力把联络点建成示范点。县委教育理论活动领导小组派出督导组，对各单位开展活动情况进展督查检查，催促各单位实在以良好的作风开展教育理论活动，确保教育理论活动节俭、高效、务实、管用。4.注重言论宣传。要按
25、照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的原那么，运用传统主流媒体和新兴媒体，广泛宣传教育理论活动的重大意义、中央部署和省市县委安排。通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等多种形式，充分反映教育理论活动中形成的好做法、好经历、好典型，特别要及时宣传与群众消费生活关系亲密、群众反映强烈问题的整改成效，为教育理论活动营造良好气氛。要结合深化开展先锋引领行动，选树一批作风优良的先进典型，示范引领广阔党员干部学先进、转作风、树形象。5.坚持统筹兼顾。要把开展教育理论活动同做好当前改革开展稳定各项工作严密结合起来，同完成各项工作任务严密结合起来，合理摆布时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为中心工作效劳，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用经济社会开展成效检验活动效果，实在做到两手抓、两促进。第 16 页 共 16 页