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1、安徽省安徽省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析每日一练试卷每日一练试卷 B B 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某高速公路建设项目,业主与施工单位签订了工程施工合同,工程未进行投保。在工程施工过程中,遭遇特大暴风雨和洪水不可抗力袭击,使工程遭受到大损失,施工单位及时向监理工程师提出索赔要求,并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下：1 遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力,是因非施工单位原因造成的损失,故应由业主承担赔偿责任。2 给已建部分工程造成破坏,损失 22 万元,其修复费用应由业主承担,施工单位不承担
2、修复的经济责任。3施工单位人员因此灾害数人受伤,处理伤病医疗费用和补偿金总计2.5 万元,业主应给予赔偿。4 施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏,造成损失 6 万元,由于现场停工造成台班费损失 3 万元,业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费 3 万元,业主应予以支付。5 因特大暴风雨和洪水造成工地停工 10d,要求合同工期顺延 10d。6 由于工程破坏,现场清理需费用 2 万元,业主应予以支付。【问题】（二）不可抗力发生风险承担的原则是什么?对施工单位提出的要求如何处理?【答案】（二）不可抗力风险承担责任的原则：1、处理原则（1）工程本身的损害由业主承担。（2）人员伤亡由其所属单
3、位负责,并承担相应费用。（3）造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失,由施工单位承担。（4）所需清理工作的费用,由业主承担。（5）工期给予顺延。2、对索赔报告中六条的处理方法（1）经济损失由双方分别承担,工程延期应予以签证顺延。（2）工程修复、重建 22 万元工程款应由业主支付。（3）索赔不予认可,由施工单位承担。（4）索赔不予认可,由施工单位承担。（5）应予以认可,顺延合同工期 1Od。（6）由业主承担。二、一批工程材料进场后，施工单位质检员填写工程材料/构（配）件/设备报审表并签字后，仅附材料供应方提供的质量证明资料报送项目监理机构，项目监理机构审查后认为不妥，不予签认。【问题】指出施工
4、单位和监理人员的不妥之处，写出正确做法。【答案】不妥之处一：施工单位质检员填写工程材料/构（配）件/设备报审表并签字。正确做法：应由项目经理签字。不妥之处二：仅附材料供应方提供的质量证明资料报送项目监理机构。正确做法：所附材料还应包括数量清单和自检结果。三、某地拟建设一项公路工程,建设单位在该工程项目的设计文件完成后,通过招标选择了一家监理单位。该监理单位的工作范围被限定在施工招标和施工阶段。监理合同签订后,总监理工程师分析了该工程项目的规模和特点,准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制订监理工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。【问题】5、监理规划中规定
5、各监理人员的主要职责如下：（1）总监理工程师职责：审核并确认分包单位资质；审核签发总监办文件；负责工程计量、签署原始凭证和支付证书；及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术和合同方面的问题；签发开工令。（2）监理工程师职责：主持建立监理信息系统,全面负责信息沟通工作；对所负责控制的目标进行规划,建立实施控制的分系统；检查确认工序质量,进行检查；签发停工令、复工令；实施跟踪检查,及时发现问题及时报告。（3）监理员职责：负责检查、检测材料、设备、成品和半成品的质量；检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入、运行情况,并做好记录；记好监理日志。以上各监理人员的主要职责划分有哪几条不妥当?应该怎样
6、调整?【答案】5、职责划分：总监理工程师职责中的、条不妥。第条中“工程计量、签署原始凭证”应是监理员职责；第条应为监理工程师职责。监理工程师职责中的、条不妥。第、条应是监理员的职责；第、条应是总监的职责。四、某公路工程项目通过公开招标的方式，确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与 A 公司签订了桥梁施工合同；与B 公司签订了道路施工合同；与 C 公司签订了设备安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中，发生如下事件：事件 1：A 公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和分包
7、人 D 公司签订了分包合同，在分包合同中约定分包人 D 按照建设单位与承包人 A 约定的合同金额的 10%向承包人 A 支付管理费，分包合同履行中的一切责任均由分包人 D 承担。事件 2：由于 A 公司在现场施工时间拖延 5 天，造成 B 公司的开工时间相应推迟了 5 天，B公司向 A 公司提出了索赔。事件 3：桥梁构件吊装安装后，A 公司立刻拆除塔式起重机，改用卷扬机运送工程材料，C 公司原计划由建设单位协调使用塔式起重机吊装某设备的设想落空后，提出用 A 公司的卷扬机运送，A 公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C 公司只好为机房设备的吊装重新设计方案；C公司就新方案的实施引起的费用增
8、加和工期延误向建设单位提出索赔。【问题】3.事件 3 中 C 公司向建设单位提出的索赔是否合理？理由是什么？【答案】3.事件 3 中 C 公司向建设单位提出的索赔是合理的。理由：在施工合同中约定，建设单位应协调现场其他施工单位为承包单位创造可利用条件。五、某工程下部为钢筋混凝土基础、上面安装设备。业主分别与土建、安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划,且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕.设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近 16 的设备预埋螺栓位置偏移过大,无法安装设备,须返工处理。安装工作因基础返工而受到影响,
9、安装单位提出索赔要求。【问题】2、安装单位提出索赔要求,监理工程师应如何处理?【答案】2、（1）监理工程师收到安装单位索赔通知书后,应及时审查索赔通知书的内容、查验安装单位的施工记录和证明材料,必要时监理工程师可要求安装单位提交全部原始记录副本,进一步核实由此引起的损失金额和延误的工期。（2）监理工程师应与业主和安装单位进行协商,以便确定所需追加的付款和（或）延长的工期。若协商不能达成一致的,则由总监理工程师在查清有关情况和事实后确定追加的付款和（或）延长的工期。（3）监理工程师在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 42 天内,将索赔处理结果报业主批准后答复安装单位。六、某公路工
10、程项目为政府重点投资的项目。根据有关规定，建设单位通过公开招标方式选择某施工单位和某监理单位分别承担该项目的施工任务和监理任务，并与他们分别签订了施工合同与监理合同。该项目在施工过程中发生了下列事件：事件 1：建设单位于 2012 年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为 280 万元；建设单位与监理单位协商后，于 2013 年 1 月10 日签订了监理合同。监理合同约定，合同价为 260 万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费 8 万元；监理服务自合同签订之日起开始，服务期 26 个月。建设单位通过施工招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工
11、承包合同。合同约定，开工日期为 2013 年 2 月 10 日，施工总工期为 24 个月。事件 2：由于吊装作业危险性较大，施工单位编制了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，起重机司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名起重机司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。事件 3：监理员将施工单位编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业起重机发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台起重机，该起重机比施工方案确定的起重机吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理
12、工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4：由于施工单位的原因，施工总工期延误 5 个月，监理服务期达30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。【问题】4.分别指出事件 3 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。【答案】4.事件 3 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处：（1）事
13、件 3中建设单位的不妥之处：要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。正确做法：不应该要求收回暂停令。（2）事件 3 中总监理工程师的不妥之处：没有及时将吊装作业情况报告建设单位。正确做法：总监理工程师在发出暂停施工指令时应及时报告建设单位。七、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成，但尚未获得主管部门批准，征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于 2008 年 8 月 5 日向具备承包该项目资格条件的 A、B、C、D、E 五家承包人发出资格预审合格通知，其中说
14、明，8 月 10 日至 8 月 17 日在招标人总工程师室领取招标文件，9 月 5 日 14时为投标截止时间。这五家承包人均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月 5 日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包人 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包人投标，并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3 人，
15、经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的顺序依次为 B、C、D、E，故评标委员会确定承包人 B 为中标人。由于承包人B 为外地企业，招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出，承包人 B 于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。【问题】1.中华人民共和国招标投标法中规定的招标方式有哪几种？【答案】1.中华人民共和国招标投标法中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。八、某公路建设项目施工中发生一起变更,即沥青面层由原来的厚 4cm 变更为厚5cm。原合同中只有厚 4cm 面层每平米的单价,而无厚 5cm 面层的单价
16、。此时对如何确定厚 5cm 面层的单价出现两种意见：一种意见认为应根据概预算编制办法及定额来确定；另一种意见认为应以厚 4cm 面层的单价为基础根据增加的厚度成比例增加。【问题】1、上述两种做法是否科学合理。为什么?【答案】1、两种方法都有一定缺陷。（1）采用概预算编制办法及定额得出的单价能保证该单价的相对合理性,但无法保证总价的合理性。例如,当原报价中路面单价由于不平衡报价而偏低时,该方法会将原来偏低的单价纠正而使得总结算价偏高。（2）以第二种方法确定出来的单价,对于增加的 lcm 路面会因原来的单价有不平衡报价而使得该单价偏高或偏低。九、某土方工程中,承包人在合同中标明有松软石的地方没有遇
17、到松软石,因此工期提前 1 个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算影响工期 3 个月。由于施工速度慢,使得部分施工任务拖到雨季进行,按一般公认标准推算,又影响工期 2 个月。为此承包人准备提出索赔。【问题】（2）在该索赔事件中,应提出的索赔内容包括哪两方面?【答案】（2）本事件使承包人由于意外地质条件造成施工困难,导致工期延长,相应产生额外工程费用,因此,应包括费用索赔和工期索赔。一十、某高速公路 12 合同段为桥梁工程，业主与 A 监理公司签订了监理合同，业主与 B 公司签订了施工合同。事件 1：在基坑开
18、挖过程中，发现地下水位过高，挖土排水困难，加大了支护费用。事件 2：招标时，业主提供了砂石填料的运距，进场后，原料场的材料经检验后为不合格材料，监理工程师要求承包人重新选择料场，新料场选定后，运距有较大增加，运费还相应加大。事件3：某隐蔽工程在覆盖前，承包人已通知监理工程师检查，监理工程师检查后签字同意该隐蔽工程覆盖，1 个月后，有人举报该隐蔽工程在施工过程中有质量问题，监理工程师下令承包人再揭露并重新检验，检验后质量符合要求，并重新覆盖。问题：?1承包人对事件 1、2、3 均提出了费用索赔，监理工程师应批准承包人费用索赔的事件是哪些?2请逐个说明对事件 1、2、3 批准索赔或不批准索赔的理由
19、。【答案】1监理工程师应批准事件 3，即隐蔽工程揭露后重新检验此项事件的费用索赔要求。2对事件 1 即基坑开挖事件中的支护费用增加，不批准索赔。因为基坑开挖的费用已包含在基坑开挖的单价，根据合同条件此项费用不单独计量支付，且地下水位高是有经验的承包人能够合理预见到的风险，承包人的基坑开挖单价中应该考虑到此项风险并包含在单价中。对事件 2 即料场的重新选定后增加的费用，不批准索赔。承包人可能会依据不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。监理工程师不能同意承包人的要求。因为依据合同通用条款的有关规定，应认为承包人通过业主所提供资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。对事件 3 即隐蔽工程揭露后重新检验此项事件的费用索赔要求，应该批准。因为根据合同条件规定，对隐蔽工程揭露后重新检验时，应根据检验结果进行处理。如果重新检验的质量合格，应补偿此项费用并顺延工期；如果质量不合格，费用由承包人承担，并且不顺延工期。题目中，重新检验后的质量合格，所以应该批准此项索赔要求。