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1、20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析每日一年监理工程师之交通工程监理案例分析每日一练试卷练试卷 A A 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某高速公路总监办管理范围包括四个施工合同段和四个驻地监理办。实施监理过程中发生如下事件：事件 1：因工期紧迫，建设单位要求对控制工期的关键工程提前开始施工。根据安排，1 个长大隧道、2 个特大桥合同段分别开始了洞口开挖和桩基施工。不久，建设单位主持召开了第一次工地会议。参加会议的有建设单位的法定代表人，施工单位项目经理、技术负责人，总监办上级监理公司副总经理、总监理工程师、驻地监理工程师，工程所在市的质监站副站长，设计代
2、表，还有路线经过的两个县的分管副县长、市纪检委副书记等。会上，监理公司副总经理宣布了对总监理工程师的授权；设计代表进行了设计交底；建设单位对工程各阶段提出进度目标，并就本项目的重要性加以说明，对质量、进度、安全、监理、廉政等工作提出了要求。会后，总监办完成会议纪要后发放各参会单位。总监理工程师主持、审批了项目监理细则，报建设单位批准后执行。事件 2：在隧道施工监理中，现场监理员发现：（1）一名当地菜农被临时雇用，担任洞口值守员，且该人员同时还兼职其他工作；（2）出入洞登记表记录进洞人数为 8 人，但现场检查发现洞内有 6 名掘进工人、7 名杂工和 2 名技术员；（3）现场还发现，装有炸药、雷管
3、的车辆同时搭载着 5 名上班的工人。经询问，司机为临时工且无驾驶证件；该司机每天早晨一次性领出一天使用的炸药、雷管，拉至洞内并临时存放在一个铁皮柜内。针对上述情况，监理员立即下发监理指令并报告总监理工程师。总监理工程师到现场后，指令施工单位暂停施工，并报告了建设单位。问题：1.指出事件 1 中不符合公路工程施工监理规范（JTGG102006）要求的做法。2.事件 2 中有哪些做法不正确?请逐项指出并写出正确做法。【答案】1.事件 1 中，不正确的做法有：（1）1 个长大隧道，2 个特大桥合同段在第一次工地会议召开前施工。（2）建设单位主持召开第一次工地会议。（3）第一次工地会议参加人员中，路线
4、经过的两个县分管副县长、市纪检委副书记参加。（4）监理公司副总经理宣布对总监理工程师授权。（5）设计代表进行设计交底。（6）建设单位对质量、进度、安全、监理、廉政等工作提出要求。（7）总监办完成会议纪要后发参会单位。（8）总监理工程师主持审批监理细则，直接报建设单位批准。2.事件 2 中，（1）洞口值守员为当地临时雇用且兼职人员不妥，应是专职的、经培训合格的安全员。（2）出入洞记录失真，应真实、准确记录出入洞人员姓名、人员类别、出入洞时间等。（3）炸药雷管混装且同时载人，司机为临时人员且无证驾驶不对，正确做法是炸药、雷管分别装载、运输，由经培训合格的押运员负责，不得搭载人员。驾驶员必须有驾驶证
5、；（4）炸药、雷管一次性领出拉至洞内临时存放在一个铁皮柜内，不对。正确做法应该是领用一次爆破的用量，剩余的炸药、雷管要及时退库，不得在洞内临时存放。（5）监理员下发监理指令，并直接报告总监理工程师不对。正确做法：监理员应立即报告驻地监理工程师，由驻地监理工程师处理并报告总监理工程师。二、某工程的建设单位 A 委托监理单位 B 承担施工阶段监理任务，总承包单位C 按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包给设备安装单位 D。在合同履行过程中，发生了如下事件：事件 1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位 C 在未向监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工，
6、且现场没有专职安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件 2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位 D 违章作业，有可能导致发生重大质量及安全事故。总监理工程师随即向总承包单位 C 发出工程暂停令，要求总承包单位 C 立即暂停分包单位 D施工，但总承包单位 C 未予执行。总监理工程师随即向总承包单位 C 下达了工程暂停令，总承包单位 C 在向设备安装分包单位 D 转发工程暂停令前，发生了设备安装质量及安全事故，重伤 4 人。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，设备安装分包单位 D 向某设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机，并进行塔式起重机安装，安装完成后，由总承包单
7、位 C 和设备安装分包单位 D 对该塔式起重机共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现设备安装分包单位 D 使用的高强度螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向设备安装分包单位 D 签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。总承包单位 C 得知后也要求设备安装分包单位 D 立即停工整改。设备安装分包单位 D 为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成两人重伤，直接经济损失4.6 万元。事件 5：总承包单位 C 项目经理安排技术员杨某兼施工
8、现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。【问题】1.根据建设工程安全生产管理条例规定，事件 1 中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施？【答案】1.起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。三、某施工企业承包的一项公路工程签约合同价为 5000 万元（其利润目标为签约合同价的 5%）。开工预付款为签约合同价的 10%，开工预付款在进度付款证书累计金额达到签约合同价的 30%时开始扣回，到进度付款证书的累计金额达到签约合同价的 80%时全部扣完。质量保
9、证金的百分比为月支付金额的 1%，质量保证金限额为签约合同价的 5%。在工程完成签约合同价的 60%时，由于业主违约，合同被迫终止。此时承包人另外完成变更工程 150 万元，完成暂定项目50 万元，为工程合理订购材料库存 80 万元。由于合同被迫终止，承包人设备撤回基地和造返所有雇用人员的费用共 60 万元（该项费用在工程量清单中未单独列项）。业主就已完成的各类工程均已按合同规定予以支付。该项目实际工程量与清单工程量一致，且无调价。【问题】3.业主还需支付各类补偿款多少？【答案】3.业主还需支付的各类补偿款=利润补偿+承包人已支付的库存材料款+施工设备撤回基地和遣返所有雇用人员费用的一部分+已
10、扣的质量保证金其中：利润补偿=（5000-500060%）5%=100（万元）承包人已支付的库存材料款80 万元，业主一经支付，库存材料则属于业主所有。承包人的施工设备撤回基地和遣返所有雇用人员费用因在工程量清单中未单独列项，所以签约合同价中应已包含此项费用。因此，业主只能补偿支付其合理部分。承包人施工设备撤回基地和造返所有雇用人员费用=（5000-500060%）500060=24（万元）返还已扣质量保证金：50005%=250（万元）因此，业主还需支付的各类补偿款=100+80+24+250=454（万元）四、某公路项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签之日期为 2006 年 1月
11、1 日,合同内写明的完成日期为 2006 年 12 月 30 日,由于征地拆迁工作的影响,至 2006 年 12 月 30 日工程仅完成 80。【问题】3）监理服务费是否应维持不变?说明理由。【答案】3）监理合同中有明确规定的,按监理合同中有关条款执行,如无明确规定,监理单位有权获得在相应延长时间内执行监理业务的附加报酬。五、某项目经理部组织 9 名民工进行现浇箱梁支架的预压加载作业。9 名民工沿支架一侧排开,就近摆放着预压沙袋,大约下午 15：30,支架突然倒塌,作业人员全部随倒塌的支架摔落下来。由于距离地面较低,使预压沙袋起到了保护作用,9 名作业人员均只受了些轻伤。【问题】（2）监理工程
12、师对施工现场实施监理工作中,发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为,应采取的措施有哪些?【答案】（2）监理工程师对施工现场实施监理工作中,发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为,应及时制止,并采取以下措施：发现严重冒险作业和产重安全事故隐患的,应责令其暂时停工进行整改。下达隐患整改通知单,要求施工单位整改事故隐患,并复查整改结果情况。向建设单位报告督促施工单位整改情况。向工程所在地政府有关主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。六、国内某高速公路工程，在项目实施过程中发生以下事件：事件 1:当年 12月中旬开工后不久即受到传染病流行的严重干扰。4 个月后疫情得
13、到有效控制,业主迅速提出了调整计划、加快施工进度的要求，同时也给监理单位下达了进度考核指标；由于征地拆迁问题，致使承包人施工的 18km 路段上有 3km 无法进行，造成了人员、设备的闲置待工;7 月份开始，国内钢材价格上涨，承包人认为无力承受。因此承包人对以上问题按程序提出了相关的索赔要求。事件 2:其中隧道施工考虑到围岩类别为类时隧道每循环进尺为 3m，初期支护距掌子面约 50m,二次衬砌距离掌子面 100m,施工采用全断面开挖,设计使用钢格栅拱架，为了达到初期支护平整的要求,施工单位在使用钢格栅拱架处将钢筋网挂在内侧，同时对于超挖较多处立模板进行喷射处理。为确保初期支护的喷射混凝土厚度,
14、监理采用每 20m 开孔检查喷射混凝土厚度。在一次上级检查中，发现锚杆的垫板 40%左右悬挂在锚杆上，未垫在围岩上受力；钢格栅拱架背后填片石;有10m 初期支护的超挖部分施工单位在回填中使用浆砌片石，业主单位要求工程有问题部分全部返工（返工部分约 17 万元人民币），同时,认为监理严重失职，要求按建设工程质量管理条例对相关责任人进行处罚，同时处监理单位 2 万元罚款。现场监理认为锚杆受力,垫板不受力影响不大，钢格栅拱架背后填片石也起到了支撑围岩的作用，超挖回填浆砌片石可行，业主的判断不正确，处罚不合理。问题：1.事件 1 中：(1)你对业主加快施工进度,并对监理进行进度考核一事有何看法？(2)
15、承包人及监理单位为加快施工进度应采取哪些主要措施？(3)监理工程师应如何处理承包人的索赔要求？2.事件 2 中：(1)施工单位在施工中是否存在问题？(2)监理单位的检查方法是否存在问题？简述理由。(3)监理对检査出的问题的解释是否成立？简述理由。【答案】1.答案：事件 1 中：(1)业主加快施工进度,对监理进行进度考核是不恰当的。因为题目中所述的业主提出调整计划,加快施工进度的要求,是因为受传染病流行的严重影响，这是不可预见的风险，是业主应该承担的风险，由此造成的工期拖延应该给予承包人顺延,如果业主要求调整计划，加快施工进度,则属于变更,应按变更程序办理并增加加快施工进度的费用。此外，监理单位
16、不是奋同工程的具体实施者，仅负责业主与承包人所签订合同履行过程中的协调管理及监督检查义务。施工进度主要是承包人的责任因此一般在施工合同中约定有拖期违约损失偿金和提前竣工奖金,所以业主对监理进行进度考核是不恰当的。(2)承包人加快施工进度应采取的主要措施:组织方面的措施:组织增加机械设备和劳力;调换素质较高的人员进场，加强施工现场管理;增加每天施工时间，但需上报监理工程师批准。技术方面的措施:改进施工技术，缩短工艺时间;采用性能先进的施工机械;将顺序作业法改为流水作业法或平行作业法等。监理单位为加快施工进度则主要采取管理方面的措施：督促检查承包人的施工进度计划及执行情况，审查承包人的施工方案,使
17、满足施工进度要求的进度计划顺利实施。(3)监理工程师在收到承包人的索赔要求后，应及时处理，主要应进行以下主要工作：审核承包人的索赔申请;判定索赔成立原则;对索赔报告的审查和核定（即根据监理记录和其他资料与实际调查的结果，审核索赔金额）；与承包人协商补偿；报业主批准后签发索赔申请报告。根据题目中背景所提到的情况,对承包人的索赔要求可进行以下处理:对受传染病影响,使工期受到的延误，应给予工期顺延。如果业主要求加快施工进度,则应增加加快施工进度的费用。由于征地拆迁使承包人部分人员、机械设备的闲置待工,由于是业主的责任，应按承包人实际情况进行补偿，其中对闲置的机械设备应按租赁费或台班折旧费给予补偿。对
18、承包人提出的钢材价格的上涨,不能批准索赔。因为这是承包人投标时应考虑的风险，如果合同中约定有价格调整,则可按有关价格调整的规定进行,而不能进行索赔。事件 2 中：(1)施工单位存在的问题：根据公路工程施工安全技术规范(JTGF90-2015)的规定：级围岩开挖采用 3m 循环进尺（不符合级围岩开挖支护每循环不得大于 2 榀钢架约11.5m)。高速公路隧道均为二车道以上的大断面隧道，级围岩采用全断面法开挖（宜采用台阶法开挖）。初期支护约距离掌子面 50m(初期支护应紧跟开挖面及时施作）。七、某高速公路工程建设项目，路线全长 36.6km，建设单位是某市交通事业发展中心，工程设两个施工合同段、一个
19、总监办。在工程建设工程中发生如下时间：事件 1：2020 年 12 月 20 日建设单位在该市公共资源交易中心平台上发布招标公告后，有 17 家施工单位递交了施工投标文件，有 8 家监理单位递交了监理投标文件。建设单位提议评标委员会由 5 人组成，包括建设单位代表 1 人，市公共资源交易中心 1 人，评标专家库随机抽取的技术、经济专家 3 人。2021年 2 月 2 日 17 时评标结束，2 月 3 日开始公示评标结果。事件 2：3 月 20 日建设单位项目副主任主持召开了第一次工地会议，会议共有五项内容。会议内容如下：（1）建设单位与中标的施工单位和监理单位进行合同签约。（2）建设单位项目主
20、任任命了施工合同段的项目经理和监理机构的总监理工程师，并对总监理工程师进行了授权。（3）施工项目经理、总监理工程师汇报了各自的驻地建设和开工准备情况，已具备开工条件。（4）建设单位项目主任点评了工程施工、监理准备情况，认为具备开工条件并下达了工程开工令，并提出各参建单位要充分重视本项目工作，对品质工程建设主要措施提出了要求，具体有提升工程设计水平、提升工程管理水平、提升打造品质工程的软实力等方面。（5）建设单位项目主任进行了会议总结并明确了召开工地例会的时间、程序、纪律等。问题：1.请写出建设单位就组建评标委员会提议中的不妥之处。2.请写出建设单位在第一次工地会议上的不妥之处，并写出正确的做法
21、。3.根据公路工程施工监理规范（JTGG10-2016），第一次工地会议应按哪些规定组织?4.根据交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见（交安监发2016216 号），补充完善打造品质工程的主要措施。【答案】1.不妥之处如下：（1）市公共资源交易中心人员作为评委不妥；理由：政府监督部门人员不得作为评标委员会成员。（2）经济、技术专家 3 人，不妥；理由：经济、技术专家人数不得少于评标委员会成员的 2/3。2.不妥之处如下：（1）建设单位项目副主任主持第一次工地会议，不妥；正确做法：第一次工地会议应由总监理工程师主持;（2）会议上签定施工、监理合同，不妥；正确做法：中标通知书发出之日 30
22、 日内签订施工和监理合同，建设单位、监理单位、施工单位准备开工相关工作，具备一定条件再组织召开第一次工地会议；（3）建设单位任命项目经理和总监理工程师，不妥；正确做法：施工单位法定代表人授权并任命施工单位项目经理，监理单位法定代表人授权并任命总监理工程师；（4）建设单位项目主任下达开工令，不妥；正确做法：开工令应由总监理工程师签发；八、建设单位采用公开招标方式选择施工阶段的监理单位，招标过程中发生如下事件：事件 1：编制监理招标文件时，建设单位提出投标人除应具备规定的工程监理资质条件外，还必须满足下列条件：（1）监理服务费最低的中标；（2）不得组成联合体投标；（3）已在工程所在地行政辖区内进行
23、工商注册登记；（4）属于混合股份制企业。事件 2：监理单位的投标文件应采用双信封形式，（1）第一个信封（报价文件），包括：1）投标函；2）投标保证金；3）资格审查资料；4）技术建议书等；（2）第二个信封（商务及技术文件），包括：监理服务费用清单等。事件 3：在投标文件中，监理技术文件的主要内容有：（1）工程概述；（2）监理工作范围；（3）现场监理机构设置与人员安排；（4）监理服务费用清单；（5）监理工作程序等内容。事件 4：招标人在与中标人签订合同后的 10 个工作日向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。事件 5：建设单位与中标单位签订了监理合同，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书
24、及各种合同附件；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）委托人要求；（5）通用合同条款；（6）项目专用合同条款；（7）公路工程专用合同条款；（8）监理服务费用清单；（9）监理人有关人员和试验检测设备投入的承诺；（10）其他合同文件。【答案】九、某施工单位承包了一项公路桥梁工程建设项目。施工单位进场后进行施工准备工作,开工前向监理方提交了该工程的施工组织设计和基础施工方案。监理工程师审核后,分析了基础施工方案可能出现的问题及其后果,提出了修改建议,然后以书面形式回复施工单位并报业主。【问题】（1）施工单位认为监理方所提建议合理,同意修改原施工方案,提交了新的施工方案。同时,施工单位申请开工。你认为
25、监理方按程序应如何办理?【答案】（1）监理工程师检查施工单位的施工准备情况,是否已具备开工条件；若已具备开工条件,报业主同意后,总监理工程师发布开工令。一十、某二级公路项目采用标准施工招标文件范本实施管理,该项目工程量清单中,开挖土石方量细目的综合单价为 20 元m3,工程数量为 56 万 m3,合同条款规定,若实际工程量超出或少于工程量清单中开列工程量的 25以上,则综合单价每立方米相应减小或增加 2 元。施工中,K3+080K3+680 段,由于地基淤泥夹层比设计所给厚度增厚,开挖土石方量将增大,通过挖坑钻探等方法最后测定,土石方开挖量将达到 76.8 万 m3。对此情况,承包商按照合同有
26、关规定,上报了变更申请,其中有关费用计算如下：1、根据合同条款规定,增加的开挖土石方综合单价为 18 元m3.2、按原合同综合单价业主应支付的工程价款为：56 万m320 元m31120 万元。3、变更增加的工程价款（76.8-56）18374.4万元。4、完成该项目的土石方开挖后业主应支付的工程价款为1120+374.4=1494.4 万元【问题】1、该承包人上述有关费用计算是否正确?如果有错,请将其改正。【答案】该承包商在确定增加的开挖土石方综合单价时有错。其正确方法如下：原来的 56 万 m3 及增加的 5625%=14 万 m3 采用原综合单价 20 元m3,而超过 25的部分 76.8-56-14=6.8 万 m3,采用调整后的单价 18 元m3