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1、江西省江西省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析每日一练试卷每日一练试卷 B B 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为 A1、A2 标段,并将 A2 标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能部门,同时设立了 A1 和 A2 两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构
2、。为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。总监理工程师要求：六个职能部门根据 A1、A2 标段的特点,直接对 A1、A2 标段的施工单位进行管理；在施工过程中,A1 标段出现的质量隐患由 A1 标段项目监理组的专业监理师直接通知甲施工单位整改,A2 标段出现的质量隐患由 A2 标段项目监理组的专业监理师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理组负责人签发工程暂停令,要求停工整改。驻地监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后,驻地监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下：投
3、资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须有总监理工程师签认；合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔；进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责人审批工程延期；质量控制负责人审批项目监理实施细则A1、A2 两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理人员。【问题】3、指出监理人员职责分工的不妥之处,写出正确方法。【答案】3、（1）投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥,应由总监理工程师签发（2）合同管理组负责处理工程索赔不妥,应由总监理工程师负责；（3）进度控制组负责人审批工程延期不妥
4、,应由总监理工程师审批；（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则不妥,应由总监理工程师审批；（5）项目监理组负责人调换不称职的监理人员不妥,应由总监理工程师调换；二、某工程下部为钢筋混凝土基础，上部为设备安装。业主分别与土建、设备安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划，且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕，设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大，无法安装设备，须返工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响，设备安装单位提出索赔要求。【问题】2.由于设备预埋螺栓位置偏差过大无法正常施
5、工而造成的损失，设备安装单位能否直接向土建施工单位提出索赔要求？为什么？【答案】2.设备安装单位不能直接向土建施工单位提出索赔要求。虽然设备安装单位所遭受的损害是由于土建施工单位施工质量问题引起的，但由于设备安装单位与土建施工单位之间没有合同关系，因此不能直接向土建施工单位索赔。三、某高速公路工程施工项目,在施工过程中,业主为了进一步明确监理工程师的职责和权限,以书面形式要求监理工程师：1 各级监理工程师应忠实履行监理职责,必须严格行使业主在施工过程中授予的权力。2 监理工程师在施工监理中遇到不明白、不清楚的地方,或施工承包合同中有矛盾之处,应及时请示业主,认真理解业主对合同文件的解释。3 总
6、监理工程师代表在作出决定、同意或批准时,应对业主负责,对自己的行为负责,不得有损业主权益。4 监理工程师工作应积极主动,保持和加强与设计单位经常联系,发现设计问题应及时要求设计单位处理。5 严格质量管理。监理工程师有权根据具体情况要求承包人按监理工程师认为合适的质量标准一只能比技术规范高的标准控制施工。6 监理工程师有权要求承包人将经监理检查并批准掩盖的隐藏工程重新挖开进行检查,所需费用由承包人承担。【问题】以上业主要求请按 2003 年公路国内招标范本指出不妥之处,并予以修正。【答案】在施工过程中,业主无权授予监理工程师随意变更合同（施工承包合同和监理服务合同）的权力。1 监理工程师必须严格
7、行使合同规定的职权。2 合同的解释,监理工程师以国家现行法律和法规为准,按合同文件规定的优先次序,根据合同条款规定,独立、公正地进行解释。3 总监理工程师代表按合同要求作出决定,同意和批准、作价等,应对总监理工程师负责。按合同规定,考虑业主和承包人各方情况,实事求是、公正地作出判断和处理。4 监理工程师与设计单位没有合同关系,无权要求设计单位处理设计问题。监理工程师与沿线各有关方面也无合同关系,也无权联系、协调沿线有关关系。按合同规定,监理工程师只能协调业主与承包人之间的关系。设计问题和工程沿线关系应由业主处理,这是业主的义务。5 监理工程师只能按合同规定的质量标准控制施工。6 监理工程师可以
8、随时要求承包人挖出工程任一部分,包括已覆盖或掩埋的,进行检查,但所需费用应根据合同规定,查明不合规定的才由承包人承担,如符合合同规定的,应由业主支付给承包人。四、某公路项目采用公路工程标准施工招标文件合同条款实施管理,光华监理公司在派驻到该公路项目的监理人员的指示中,要求每个监理人员都要忠实履行监理职责,维护业主的权益,谨慎代表业主行使对工程管理的权力。因此,不管是驻地监理工程师还是专业监理工程师都要对业主负责。多与业主联系。遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之处,要及时请示业主,认真的按业主对合同的解释,在业主授权范围内严格行使监理权力,施工中积极主动与设计单位联系,发现有设计修改问题,不要
9、都等总监处理,谁发现谁及时通知设计单位进行修改,不要影响施工进度。【问题】上述指示中有哪些不妥之处,为什么?【答案】1、应维护业主和承包商的合法权益。以独立第三者履行“合同”规定的职责、行使合同规定的权力。2、“驻地监理工程师、专业监理工程师”对总监负责。3、“合同”中含糊或矛盾时由总监工程师解释。4、监理工程师与设计单位没有合同关系,监理工程师没有权力通知设计单位进行设计修改。应报告业主单位要求设计单位修改。五、某高速公路工程采用公路工程标准施工招标文件合同条款。承包人为了避免今后可能向业主支付逾期交工违约金的风险,在路基工程施工过程中,由于以下原因使正常施工受到影响,而导致工程暂停。受影响
10、的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长 180 天的索赔要求。（1）特大暴雨；（2）现场劳力不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）出现无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大；（5）业主迟延提供施工场地使用权；（6）业主未按合同规定及时支付进度款。【问题】2、由于现场劳力不足而造成的工期延误,监理工程师认为这属于承包人自己的责任,由此引起的延误是不可原谅延误,不同意就此延长工期,这样处理对吗?为什么?【答案】2、现场劳力不足而造成的工期延误,监理工程师不同意就此延长工期,这样处理是对的。因为,现场劳力不足是由于
11、承包人施工组织管理不当所致,承包人对此应承担责任。因此,不能给予工期延长。六、某施工单位承包了一项公路桥梁工程建设项目。施工单位进场后进行施工准备,开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可能出现的后果,提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。【问题】（2）开工后,监理工程师发现施工单位并没有按新施工方案进行施工,现场组织不力,监理工程师应如何执行合同?【答案】（2）监理工程师执行合同的程序为：监理工程师发监理通知,要求施工单位按新施工方案施工,避免出现施工质量问题；向业主报告,召开现场协调会,要求施工单位整改,发备忘录。七、某公路路基填筑
12、工程在施工完成半月后，一段路基（约有 80m 长）整体失稳垮塌，但未造成人员伤亡。经调查表明，该事故发生的原因是由于施工单位在该路基施工时盲目赶进度，未将原地面的淤泥彻底清理干净所致。事故发生后，施工单位立即进行了返工处理，经检查验收合格。经监理工程师核实施工单位用于这次返工的各项费用共计 90 万元，事后施工单位根据合同规定监理工程师提交了费用索赔的各种文件资料，要求建设单位对返工所花费的 90 万元给予赔偿。【问题】6.公路工程质量事故处理实行的“四不放过”原则是什么？【答案】6.公路工程质量事故处理的“四不放过”原则是：事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不
13、放过；相关责任人没有受到处理不放过。八、某公路工程，建设单位通过公开招标方式，分别和甲施工单位、某监理单位签订了施工合同和监理合同。该工程在实施过程中发生以下事件：事件 1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性，要求项目监理机构审核该施工组织设计。施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件 2：甲施工单位依据施工合同的约定将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件 3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成损失。甲施工单位按照合
14、同条款规定的程序及时向项目监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：（1）在建工程损失 26 万元。（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金 4.5 万元。（3）施工机具损坏损失 12 万元。（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失 5.6 万元。（5）工程清理、修复费用 3.5 万元。事件 4：甲施工单位组织工程交工预验收后，向项目监理机构提交了工程交工报验单。项目监理机构组织工程交工验收。【问题】4.指出事件 4 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】4.事件 4 中的不妥之处及正确做法如下：（1）“甲施工单位组织工程交工预验收”不妥。正确做法：应由监理机构（或总监理工程师）
15、组织工程交工预验收。（2）“甲施工单位向项目监理机构提交了工程交工报验单”不妥。正确做法：监理机构（或总监理工程师）组织工程交工预验收，对存在的问题，应及时要求甲施工单位整改，整改完毕由总监理工程师签署工程交工报验单。（3）“项目监理机构组织工程交工验收”不妥。正确做法：应由建设单位组织工程交工验收。九、某高速公路工程采用公路工程标准施工招标文件合同条款。承包人为了避免今后可能向业主支付逾期交工违约金的风险,在路基工程施工过程中,由于以下原因使正常施工受到影响,而导致工程暂停。受影响的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长 180 天的索赔要求
16、。（1）特大暴雨；（2）现场劳力不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）出现无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大；（5）业主迟延提供施工场地使用权；（6）业主未按合同规定及时支付进度款。【问题】2、由于现场劳力不足而造成的工期延误,监理工程师认为这属于承包人自己的责任,由此引起的延误是不可原谅延误,不同意就此延长工期,这样处理对吗?为什么?【答案】2、现场劳力不足而造成的工期延误,监理工程师不同意就此延长工期,这样处理是对的。因为,现场劳力不足是由于承包人施工组织管理不当所致,承包人对此应承担责任。因此,不能给予工期延长。一十、某工程项目业主通过公开招标的方式
17、，委托了一家监理单位进行施工监理。在委托监理任务之前，业主与施工单位已经签订了施工合同。监理单位在施工监理过程中陆续遇到了许多问题需要进行处理。若你作为该项目的监理工程师，对遇到的下列问题，请予以解答【问题】4.处在关键线路中的某结构工程施工中，由于当地电网线路事故原因，施工现场连续停电导致停工 3 天。停电后施工单位为减少损失，调整人员安排进行其他工作，但仍造成一台塔吊、2 台混凝土搅拌机停止工作。施工单位按合同规定就停工所造成的工期损失和费用损失提出索赔要求。请问监理工程师应如何批复？为什么？【答案】4.（1）工期索赔应予以批准。因为造成停工不是施工单位的责任或原因，而且该工程又处在关键线路上。（2）费用索赔不应批准。因为造成施工单位的费用损失不是业主的责任或原因，而且施工单位在投标报价时应预见到结构工程施工时需要用电，应充分考虑到可能导致停电的情况，以及可能采取的措施，并在报价中考虑到这种情况。