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1、XX市2022年技术技能类“山寨证书”专项治理工作方案参考范文为维护劳动者合法权益，规范我市面向社会开展的与技能人员和专业技术人员相关的培训评价发证活动，保障国家职业资格和职业技能等级制度的规范运行，根据人力资源社会保障部相关工作部署，特制定专项治理方案如下：一、工作目标以xx为指导，认真落实国务院“放管服”改革要求和分类推进人才评价机制改革等一系列决策部署，落实属地责任，通过开展专项治理行动，打击违法，规范行为，优化公平公正的培训评价环境，维护社会诚信和人才合法权益。二、治理范围及内容专项治理的范围是，人社部门实施的专业技术人员职业资格考试的考务机构、经人社部门备案的职业技能评价（含职业资格
2、鉴定、技能等级认定和专项能力考核）机构和经审批设立的职业培训机构面向社会开展与技能人员和专业技术人员相关的职业培训评价发证活动情况。治理的内容主要为：（一）是否存在违规使用有关字样和标识等情况。是否违规使用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”、“国家”、“全国”和“职业资格”、“职业技能等级”、“岗位合格（凭证）”、“专业技术职务”等字样；是否违规使用国徽、政府部门徽标等标识，以及与上述相关或易产生歧义和误导的字样、图案或水印；是否违规使用本机构以外其他部门或单位的标识等。（二）是否存在虚假或夸大宣传等情况。有无假借行政机关名义或使用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”、“国家”、“全国”
3、、“XXX部”、“原XXX部”和“包过”等字样进行培训评价发证活动宣传等。（三）是否存在违规培训评价、违规收费等情况。是否存在超出办学许可证范围开展培训或超出备案范围开展技能评价；是否存在无办学许可证开展培训或未经备案开展评价；是否存在违反法律、法规增加收费项目、提高收费标准；是否存在非法颁发或者伪造培训证书、职业资格证书、职业技能等级证书、专项能力证书，甚至不培训（评价）或培训（评价）走过场直接发证；是否存在恶意终止培训、抽逃资金等。（四）是否存在故意混淆概念、误导社会的炒作和涉嫌欺骗欺诈等其他违法违规情况。三、责任分工本次专项治理行动建立专项治理工作小组，市人社局分管负责同志任组长，政策研
4、究室、职业能力建设处、专业技术人员管理处和市人社综合行政执法总队主要负责同志任副组长，成员单位包括政策研究室、职业能力建设处、专业技术人员管理处和市人社综合行政执法总队、市鉴定中心、市就业服务中心及各区人社局。主要职责为：（一）政策研究室：负责通过市人社局官网、政务新媒体做好职业资格目录、技能人员职业资格制度、技能人才评价等有关政策的宣传，及时公布我市备案的评价机构及其评价范围，加大正面宣传力度。（二）职业能力建设处：负责专项治理工作的统筹协调和信息报送工作；负责指导监督经人社部门备案的职业技能评价（含职业资格鉴定、技能等级认定和专项能力考核）机构和经审批设立的职业培训机构的专项治理工作。（三
5、）专业技术人员管理处：负责指导监督各专业技术人员职业资格考试机构的专项治理工作。（四）市人社综合行政执法总队：负责接受违规培训等违法行为的举报投诉，依据相关规定，将问题线索向职能管理部门进行移转；负责对事实清楚、证据确凿，违反中华人民共和国民办教育促进法第62条规定的违法行为，严格依法依规实施劳动保障监察，并依法做出行政处罚。（五）市鉴定中心：负责对全市职业技能鉴定机构和职业技能等级认定机构进行核查；负责技术技能类人才评价相关政策咨询。（六）市就业服务中心：负责对全市职业培训机构进行抽查，对各区人社局专项治理情况进行汇总分析。（七）各区人社局：负责对辖区内审批设立的职业培训机构进行核查；负责受
6、理辖区内职业培训评价违规问题的举报查实；负责加强职业资格目录、技能人员职业资格制度、技能人才评价等有关政策宣传；负责协调联系所在区公安、教育、民政、市场监管、网信、工信等部门对相关问题进行专项治理。四、时间安排（一）全面排查阶段（2022年3月2022年4月22日）。各成员单位根据各自职责分工，制定本地区（单位）的实施方案，对专项治理工作和职业培训评价政策开展宣传引导，对责任领域内的相关培训评价机构及培训评价活动进行排查，建立问题台账，对可立即核实的问题进行及时核查处理。4月22日前，上报相关情况。（二）重点治理阶段（2022年4月23日2022年6月30日）。各成员单位根据各自职责分工，对问
7、题台账进行持续重点治理，逐项清理。对涉及跨区域的问题及时向市级人社部门汇报。（三）成果巩固阶段（2022年7月）。根据专项治理情况，建立职业培训机构和评价机构“红白榜”制度，通过市人社局官网等政务平台公示我市职业培训、评价机构清单，明确合法依规设立的职业培训评价机构及工作范围。公布被查处的机构违规行为和相关“山寨证书”，设立“黑名单”。五、工作要求（一）高度重视，加强组织实施。各成员单位要高度重视此次专项治理工作，结合责任领域实际情况，认真制定工作方案，安排骨干力量精准实施，确保专项治理各项工作任务有效落实。（二）压实工作责任，形成常态化管理。各成员单位要认真履行工作职责，发挥社会力量重要作用，主动发现问题，积极协调相关单位，形成对违法违规问题的联合打击。要持续开展工作，杜绝边清理、边继续违规开展的行为，对技术技能类培训评价发证活动形成常态化管理。（三）加强政策宣传，扩大社会化影响。市、区人社部门要加强对职业资格制度、职业技能等级制度、国家职业资格目录、专业技术人员职业资格等政策的宣传，充分利用官网、微博、微信公众号等平台，加大正向宣传力度，引导公众了解证书查询渠道和方式，提升群众对证书合法性合规性的判断力；对于典型案例要积极予以曝光，形成有效震慑。举报电话-