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1、装订线杭州职业技术学院商贸旅游 学院旅游管理 教研室2017 2018学年 第2学期管理入门课程教学单元设计教师： 杨 强项目4计划任务1编制某模拟公司开业活动计划书单元设计详细说明一、本次课的学习目标确定学习目标是确定学生学习的终点，学习目标要体现能力本位，即学生能够做什么。本堂课的学习 目标要依据整个学习任务的目标而定。本次课学生学习的目标为：1、知识目标：（1）能描述计划的含义、类型、制定计划的意义；（2）能阐述计划的制定方法；（3）能阐述计划制定的步骤。2、能力目标：（1）培养创新能力与策划能力；（2）能应用实际编制计划的方法编制某组织开业活动策划书。3、素质目标：（1）能主动发表自己
2、的意见；（2）能吸取团队成员的意见；（3）能提升判断能力。二、教学重点和难点计划的制定方法和步骤的具体应用。三、教学设计思路在教学设计上首先考虑学生的基础和课程的学习目标。（一）本次课的课程背景和学情分析本课程是旅游管理专业的一门专业平台课程。本课程是专业基础课，并在此基础上与在线旅行社运营与管理等课程相衔接。学好本课程可以为学生 提供将来从事旅行社管理的相关工作所必需的知识和技能。学生通过课程前期的学习，己能说出管理的要素以及设计学生生活的各方面的不同类型的管理。并通 过团队组建的项目，完成4-5人的小组组建。（二）本次课的教学设计思路情境导入、讨论：5分钟制定计划是为了执行，实施，目标要尽
3、可能具体，即目标内容具体、结果具体、标准具体。 空洞的目标不仅无法指导行为，而且无法进行检验。为了保证计划的可检验性，计划指标要尽 可能定量化。(2)简明扼要，易懂易记。为了使执行者能理解提出的目标，并在实施过程中牢记目标，目标的表述要尽可能简短， 易懂易记。2、战略或行动方案的制订确定目标以后，就要从现实出发分析实现目标所需解决的问题。可按前面讲述的决策过程, 确定所要进行的各项工作。在各项工作确定后，通过对各项工作之间相互关系和先后次序的分 析，即可画出行动路线图。落实具体的计划执行内容一一各项工作3、落实人选、明确责任在所要进行的各项工作任务明确以后，就要落实每项工作由谁负责、由谁执行、
4、由谁协调、 由谁检查。同时，要制订相应的奖惩措施，明确规定完成任务有何奖励，完不成又有何惩罚等, 使计划中的每一项工作都落实到部门和个人，并有切实的保证措施。4、制订进度表各项活动所需时间的多少，取决于该项活动本身所需的客观待续时间，所涉及到的资源供 应情况及其可以花费资金多少。根据以上三方面的情况，前后相连的各项工作时间之和即为完成此项任务或实现此项目标 所需的总时间。5、分配资源资源分配主要涉及到需要哪些资源，各需要多少及何时投入、各投多少等问题。一项计划所需要的资源及资源多少可根据该项计划所涉及到的工作要求确定，不同的工作 需要不同性质和数量不等的资源。根据各项工作对资源的需求、各项工作
5、的轻重缓急和组织可 供使用资源的多少就可确定资源分配给哪些工作和各配给多少。每一项工作所需要资源何时投入、各投入多少，则取决于该项工作的行动路线和进度表。在配置资源时，计划工作人员要注意不能留有缺口，但要留有余地，即必须保证工作所需 的各项资源，同时要视环境的不确定程度留有一定的余量，以保证计划的顺利实施。(三)计划的审定在完成计划初步编制后，还要进行计划的审定。计划审定主要是评价所制订计划的完整性 和计划的可行性。如果在审定过程中，发现某一部门有缺陷或不合适，就要立即进行修改，以 使计划更加行之有效。计划的审定可以由上级、同事或群众审定，审定内容有:1、计划目标与该组织目标一致性？2、该计划
6、符合政府规定吗？3、计划的前提假设扎实吗？4、具体的预算同计划预计的收益是否平衡？5、能及时取得所需的资源吗？6、完成日期现实吗？7、计划中的各项工作负责人能否胜任？8、如有需要，应变计划行得通吗？计划审定通过后，该项计划就可作为正式计划付诸实施了。十、考核要求考核项目操作要求配分得分调查研究和 资料收集小组每位成员在此基础上，形成个人的模拟公司开业活动 的创意，书面、全面完整10小组讨论以小组为单位，运用“头脑风暴法”等方法，组织深入研 讨，形成小组的创意，书面、全面完整15计划编制按照计划工作的程序制定计划，既要有创意，同时又必须 具有现实可行性，要有目标、措施、步骤，书面、全面完 整，并
7、做成ppt40角色扮演由领导者带领其他人员策划表演一个为本次模拟公司开 业活动准备的宣传广告20团队精神通力合作、分工合理、团结互助10发言积极，乐于与同学分享成果5合计100：任务引入、知识教授：30分钟：小组调研、完成任务：50分钟（其中课外再加30分钟）小组汇报、交流任务成果：45分钟老师点评：5分钟四、任务目标策划你们团队成立的组织（公司、餐厅、旅行社等实体）开业活动的计划书，目的在于扩大宣传， 树立良好的组织形象，吸引潜在客户。通过对开业活动计划书的拟定，培养自己初步的计划能力，加深对 计划制定有关方法的理解。五、任务内容1、小组每位成员在调研的基础上，运用创造性思维形成个人的组织开
8、业活动的创意。2、在小组每位成员个别策划的基础上，以小组为单位，运用“头脑风暴法”等方法，组织深入研讨, 形成小组的创意。3、以小组为单位进行系统的组织开业活动策划，查找相关资料,，编制计划书。4、由小组选派一名成员用ppt展示小组的计划，并由全体成员策划表演一个为本次组织开业活动准 备的宣传广告。六、任务方法1、以学习小组为单位，事先查阅文献资料或实地调查，收集组织开业活动的相关资料，小组每位成 员在此基础上，形成个人的开业活动的创意，然后以小组为单位，运用“头脑风暴法”等方法，组织深入 研讨，形成小组的创意。2、每个小组为某组织开业活动策划制作一份计划书，按照计划工作的程序制定计划，既要有
9、创意， 同时又必须具有现实可行性，每份计划必须要有目标、措施、步骤。可上网查资料，参考相关计划书的写 法，要求电子稿并制作成PPT。3、通过民主讨论与分工，采用角色扮演法，由领导者带领其他人员策划表演一个为本次开业活动准 备的宣传广告，教师点评，评选最佳方案。七、材料准备1、照相机、笔、电脑、白纸等。2、管理情景和表演场地、表演道具等。八、任务提示计划是指为实现组织既定的目标，对未来的行动规划和安排的活动。要完成此项任务，我们给出以下 建议：1、关于调查研究和资料收集的建议如果我们要制定模拟公司的开业活动计划，首先需要对学校的公司进行走访和了解情况，对目前模拟 公司存在的问题进行分析，并大量了
10、解消费者对模拟公司的消费需求，然后通过图书馆和网络查阅相关资料，寻找独特的创意。各小组针对自己的组织，进行开业前的调研活动。2、关于小组讨论的建议小组讨论的过程中应运用“头脑风暴法”，充分发挥每位小组成员的作用，使整个方案更加全面与合 理。3、关于计划编制的建议个完整的计划过程一般需要七个步骤才能完成：确立计划目标；考察计划的前提；拟定可行的 方案；评估备选方案；优选方案；拟定政策和支持计划；实施和改进计划。4、关于广告表演的建议（1）根据计划的内容设计广告的情景，布置表演场所，选用和制作必要的道具，事先排练。（2）小组成员必须通过民主讨论合理分配角色，体现出广告的特点和创意。5、关于团队精神
11、的建议小组成员应通力合作、互相启发、互助互动，乐于与同学分享成果，并虚心接受其他组别的提问和教 师点评。九、知识要点一、计划的含义和性质（一）计划的含义1、计划的定义计划是确定组织的目标，制定全局战略以实现这些目标，并开发一个全面的分层计划体系 以综合和协调各种活动的过程。计划一般有广义和狭义之分。广义上来说，是指制定计划、执 行计划和检查计划执行情况三个紧密衔接的工作过程。狭义上的计划则指计划的制定。计划是管理的首要职能，是组织生存的必要条件。任何一个组织的存在都有一定的目标， 而目标的实现有赖于系列计划的制定和执行。2、计划的任务和内容计划工作的任务，就是根据社会的需要以及组织的自身能力，
12、确定出组织在一定时期内的 奋斗目标；通过计划的编制、执行和检查，协调和合理安排组织中各方面的经营管理活动，有 效地利用组织的人力、财力和物力等资源，取得最佳的经济效益和社会效益。计划的内容通常用5个和1个来表示：What to do做什么？这是指要明确计划工作的具体任务和要求，明确每一个阶段的中 心任务和工作重点。例如，学校的培养计划的任务主要是确定设立哪些专业，招生对象是谁， 招生数目是多少，合理安排设备投入、师资队伍和教学进程，在保证教学质量的基础上能够使 自己的学校创出自己的特色。Why to do为什么做？这是要明确计划工作的宗旨、目标和战略，并论证可行性，计划 工作人员对组织和企业的
13、宗旨、目标和战略了解得越清楚，认识得越深刻，就越有助于他们在 计划工作中发挥主动性和创造性。When to do何时做？这是要规定计划中各项工作的开始和完成的进度，以便进行有效 的控制和对能力及资源进行平衡。Where to do何地做？这是要规定计划的实施地点和场所，了解计划实施的环境条件和 限制，以便合理安排计划实施的空间组织和布局。Who to do谁去做？计划不仅要明确规定目标、任务、地点和进度，还应规定由哪个主 管部门负责，这样才能把责任落实下去，做到分工明确。How to do怎么做？规定实施计划的措施，以及相应的政策利规则，对资源进行合理分 配和集中使用，对人力、生产能力进行平衡
14、，对各种派生计划进行综合平衡等。实际上，一个完整的计划还应包括控制标准和考核指标的制定，也就是告诉实施计划的部 门或人员，做成什么样，达到什么标准才算是完成了计划。（二）计划的性质1、目的性任何组织任何时候都必须具有生存的价值、存在的使命。决策活动为组织确立了存在的使 命和目标并且进行了实现方式的选择。计划工作是对决策的进一步展开和细化。计划充分体现 了管理的目的，即作为实现组织目标的手段，长期计划是为了实现组织的战略目标，中短期计 划是为了实现组织的中短期目标。离开了目的，计划就毫无意义。2、首位性计划工作相对于其他管理职能处于首位，管理的其他职能只有在计划工作确定了目标之后 才能进行，并且
15、都随计划和目标的改变而改变。计划工作就象一座桥梁，它把我们所处此岸和 我们要去的彼岸连接起来，给组织工作提供了通往未来目标的明确道路，给组织、领导和控制 等一系列管理工作提供了基础。3、普遍性计划工作的普遍性包含着两层意思：一是组织中的每一位管理者不论是高层管理者还是 中、基层管理者，或多或少地拥有制定计划的部分权力和责任，尽管不同层次的管理者所从事 的计划工作的侧重点和内容有所不同；二是由于资源的有限性，使得人们在从事各种活动时， 都需要事先进行计划，因为只有这样，才能有效地利用资源。4、效率性效率是指资源在一定的情况下，如何使方案产生最大的效益。计划应该高效率地实现目标, 可以用计划对组织
16、的目标的贡献来衡量一个计划的效率。共享是指扣除在制定和实施这个计划 时所需要的费用和其他因素后，能得到的剩余。在计划所要完成的目标确定情况下，同样可以 用制定和实施计划的成本及其他连带成本(如计划实施带来的损失、计划执行的风险等)来衡 量效率。如果计划能得到最大的剩余，或者如果计划按合理的代价实现目标，这样的计划是有 效率的。特别注意的，在衡量代价时，不仅仅要考虑时间、资金、物质等资源，还应考虑到决 策者的价值标准，包括个人和集体的满意程度等，这些价值标准往往同社会价值观以及组织文 化有密切的关系。有时虽然目标完成了，经济价值实现了，但造成员工不满，人际关系紧张， 那么这种计划就不能算是效率高
17、的计划。实现目标有很多途径，我们必须从中选择尽可能好的方法，以最低的费用取得预期的成果, 保持较高的效率，避免不必要的损失。计划工作强调协调、强调节约，其重大安排都经过经济 和技术的可行性分析，可以使付出的代价尽可能核算。二、计划的类型和意义(-)计划的类型1、按计划广度分，可以分为战略性计划和作业性计划战略性计划是由高层管理者制定的应用于整个组织，为组织设立总体目标以寻求组织在环 境中的地位的计划。作业性计划是规定总体目标如何实现的细节计划。这两者的区别可以通过下表4-1来反映。表4-1战略性计划和作业性计划比较表2、按计划的时间期限分，可以分为长期计划、中期计划和短期计划长期计划是指5年或
18、5年以上的计划。长期计划也称远景规划，指出组织长远目标和发展比较项目战略性计划作业性计划制定者高层管理者基层管理者应用广度整个组织，为组织设立总 目标以寻求组织在环境中的地位规定总体目标如何实现时间广度包含持久的时间间隔,通常为5年甚至更长覆盖较短的时间间隔，如月计戈U、周计戈U、日计戈U等任务设立目标假定目标已存在，提供实现目标 的方法特点长远性、全局性、稳定性个体性、可重复性、较大的刚性方向是什么以及怎样去实现，具有战略性、纲领性、指导性、和综合性的特点。中期计划是指1年以上，5年以下的计划。中期计划是根据长期计划提出的战略目标和要 求，是长期计划的具体化，同时又为短期计划指明了方向。短期
19、计划是指1年或1年以下的计划。短期计划是长期计划和中期计划的落实，详细具体, 最接近于实施的行动计划，是为实现组织的短期目标服务的。当然，这不是绝对的，例如，一项航天基础研究项目的短期计划即可能是5年，而一家小 型食品厂由于市场变化，其短期计划可能只适用几个月。在管理实践中，短期计划、中期计划、长期计划必须有机衔接起来，长期计划对中期计划 有指导作用，而短期计划、中期计划的实施要有助于长期计划的实现。在编制计划时，应采取“近 具体，远概略”的方法，对近期计划制定得尽量具体以便实施，对远期计划只制定出大概要求， 使员工明确奋斗的方向。3、按计划的明确性分，可以分为具体性计划和指导性计划具体性计划
20、具有明确规定的目标，行动步骤以及操作指南。比如，企业销售部经理打算使 企业销售额在未来6个月中增长15%,他也许制定明确的程序、预算方案以及日程进度表，这 便是具体性计划。指导性计划只规定一些重大方针，指出重点但不局限于具体目标和行动方案。比如，一个 增加销售额的具体计划可能规定未来6个月内销售额要增加15%,而指导性计划则可能只规定 未来6个月内销售额要增加12% 16%。相对于指导性计划而言，具体性计划虽然更易于计划的执行、考核及其控制，但是它缺少 灵活性，以及它要求的明确性和可预见性条件往往很难得到满足。4、按计划的职能分，可以分为生产计划、销售计划、人力资源计划、财务计划等每个组织的活
21、动都是由各职能部门的不同业务构成的统一体，因而每种特定的职能都需要 形成特定的计划，所以每个职能部门都会形成自己部门在一定时期的职能计划，比如生产部门 的生产计划，销售部门的销售计划，人事部门的人力资源计划等。5、按计划的层次分，可分为高层计划、中层计划和低层计划高层计划由最高决策者制定，一般是关系到组织全局的总体计划，计划的期限相对较长， 是为了实现组织长期目标的总体设计和谋划。低层计划往往由具体部门制定的作业计划，是关于具体业务活动的执行计划。中层计划介于两者之间，着眼于组织内部的各个组成部分的定位及相互关系的确定，兼有 两者的特征。（二）计划的意义1、计划为组织活动的分工提供依据计划的目
22、的是要促使组织目标的实现。管理者在计划制定之后工作并没有结束，他们还要 根据计划进行指挥，针对所要实现的目标设计出一种能够自始至终协调一致的工作程序和结构 框架，促使组织中的全体人员的活动方向趋于一致，保证计划按部就班地顺利进行，为此，必 须进行科学的分工。计划的编制将组织的目标活动在时间和空间上进行详细地分解，从而为科 学分工提供了依据。2、计划是预测未来、降低风险的手段环境的不确定性给组织带来了不同程度的风险。社会的发展，技术的革新，人们的价值观 念的不断变化，使计划制定者不得不对将来的变化进行预测，根据过去的和现在的信息来推测 将来可能出现哪种变化，权衡机会利益与风险损失，拟定可供选择的
23、方案，并根据目标和事实 作出决策。一旦出现变化就可以及时采取措施，增强预见性，提高应变能力。计划的期限越长, 不肯定因素就越多。但是计划的前瞻性能促使管理者展望未来，及时预见未来可能出现的机会 或威胁，考虑未来环境变化的冲击，及早制定适应变化的最佳方案或相应的补救措施，消除或 降低未来的不肯定性的影响。计划就是预测未来，是未来行动的具体化，并决定未来的行动方 案，以达到既定的目标。3、计划是科学管理、提高效益的方法计划能从多条实现目标的途径中，通过技术经济论证和可行性分析，选择最满意的方案， 这样可以减少不确定性和浪费性的活动，使组织的各项资源得以充分利用，以最低的费用或最 高的效率，实现预定
24、目标。此外，由于有了计划，组织中各成员的努力将合成一种组织效应， 工作将得到有效的协调且能够按时完成，员工的努力就会避免重复或重复率降到最低，部门之 间可以实现有效的合作与协调，这将大大提高工作效率和工作质量，从而带来经济效益。4、计划为控制活动提供标准计划和控制是一对挛生姐妹。主管人员如果没有既定的目标和规划作为衡量的尺度，他就 无法检查其下属的任务完成情况。如果没有计划作为标准，就无法开展控制工作。或者虽有计 划，但却是一项不切实际的计划，那么以这样的计划为依据来进行控制，即使有可能使计划得 以实现，但却不可能有效地实现组织与环境的动态平衡。在控制过程中，管理者将计划的实际 执行情况与组织
25、目标进行比较，以发现可能发生的偏差，进行采取必要的校正活动，通过纠正 脱离计划的偏差，使活动保持既定的方向，计划职能与控制职能具有不可分离的联系。因此， 计划是控制的基础，它为有效控制提供了标准和尺度。没有计划，控制工作也就不存在。三、现代计划的特点和层次(-)现代计划的特点1、着眼于有限资源的合理利用相对于人类的欲望而言，我们所拥有的资源总是有限的。为了使有限的资源发挥最大的效 益，就需要实现对各项活动进行分析研究、统筹安排。计划工作中的事前预测、目标设置、行 动安排、监督检查，都是围绕着有限资源的合理利用而展开的，所以在计划工作中，对如何合 理利用资源的思考贯穿于始终。2、在管理工作中处于
26、首要的地位管理的其他职能只有在计划工作确定了目标之后才能进行，并且都随计划和目标的改变而 改变。只有当知道了目标和途径之后，人们才能确定要建立何种组织结构、需要何种人员、领 导下属走向何方、以及何时需要纠偏。正因为如此，计划工作在管理工作中处于首要的地位。3、计划工作具有普遍性计划工作的普遍性包含两层意思：一是组织中的每一位管理者都或多或少地拥有制定计划 的部分权力和责任，尽管不同层次的管理者所从事的计划工作的侧重点和内容有所不同；二是 由于资源的有限性，使得人们在从事各种活动时，都需要事先进行计划，因为只有这样，才能 有效地利用资源。（二）计划的层次体系哈罗德孔茨和海因韦里克从抽象到具体，把
27、计划分为一种层次体系：使命、目标、战 略、政策、程序、规则、方案以及预算。孔茨和韦里克的分类对于我们理解计划及其计划层次 体系都是有裨益的。图4-1计划的层次体系四、计划制订的步骤（一）计划制订的基础目标目标，是指期望的成果，可能是个人的、小组的或整个组织努力的结果。目标为所有的管 理决策指明了方向，并且作为标准可用来衡量实际的绩效。就是基于这些原因，目标成为计划 的基础。1、目标的多重性工商组织除了追求利润，还要追求多种目标。一般而言，受到最高评价的目标有10种之 多，即：（1）利润率；（2）增长（销售额、雇员的数量等的增长）；（3）市场份额；（4）社会责 任（如治理污染、消除歧视、缓解城市
28、化压力等）；（5）雇员福利；（6）产品质量和服务；（7） 多元化（识别与进入新市场的能力）；（8）研究与开发；（9）效率；（10）财务稳定性。2、真实的目标与宣称的目标宣称目标，是一个组织对其目标的官方陈述，是要让公众相信该组织打算做什么；真实目 标，表明组织成员实际在做什么，它规定一个组织优先考虑的事情。3、目标管理（1）目标管理的含义目标管理是通过专门设计的过程，使目标具有可操作性的管理。首先确定组织的整体目 标.再一级接一级地将整体目标分解为组织的各个经营单位目标、部门目标、个人目标。最终 的结果是形成一个目标结构体系：在这个体系中，某一层的目标与下一层的目标连接在一起， 而且对每一位雇
29、员，目标管理都提供了具体的个人绩效目标。因此，每个人对他的工作及将得 到的成果都很明确。如果所有的人都实现了他们各自的目标，他们所在单位的目标也将达到， 组织整体目标的实现也将变为现实。（2）目标管理的共同要素目标管理计划有4个共同的要素：明确目标、参与决策、规定期限、反馈绩效。（3）目标管理计划的典型步骤典型的目标管理程序包括8个步骤：制定组织的整体目标和战略；在经营单位和职能部门 之间分配主要的目标；单位管理者与其上司一道合作确定具体目标；在部门成员的合作下把具 体目标落实到每个人头上；管理者与下级共同制定行动计划并达成协议；实施行动计划；定期 检查完成目标的进展情况，并向有关人员反馈结果；通过基于绩效的奖励强化目标的成功实现。 （二）计划制订的步骤1、目标的明确一项计划首先必须明确目标。如战略计划侧重于组织目标的制订，而行动计划针对的则是 组织目标体系中的某一方面的具体目标。计划中目标的表述应遵循以下原则：（1）具体、可检验。