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1、内水保技2016 107号内蒙古自治区水土保持工作站关于报送额尔古纳金诺矿业有限公司额尔古纳市小伊诺盖沟金矿采选建设项目水土保持方案报告书技术审查意见的报告自治区水利厅：我站于2016年7月26日在呼和浩特组织了额尔古纳金诺矿 业有限公司额尔古纳市小伊诺盖沟金矿采选建设项目水土保持方 案报告书技术评审工作，参加评审的有呼伦贝尔市水务局、额尔 古纳市水务局，建设单位额尔古纳金诺矿业有限公司，主体工程设 计单位内蒙古元博工程设计咨询有限公司，报告书编制单位呼伦贝 尔市雁洲水土保持咨询有限责任公司等单位的代表，会议邀请了 5 位水土保持方案技术评审专家。与会代表和专家观看了项目区影像 资料，听取了建
2、设单位关于项目进展情况、主体工程设计单位关于 工程概况的介绍，编制单位就方案编制内容进行了汇报。经过认真1、完善方案编制原则，规范技术标准、技术资料。2、复核设计水平年。（三）项目概况1、1、补充工程探矿阶段地面设施及处置情况2、说明工程目前建设进展情况。3、补充矿山历史沿革、矿区范围、资源储量、采区划分、开采方式等基本情况。4、补充二个采区井筒、巷道工程量、废石量及其处置方式。5、明确工业场地的布置形式，按采区分别说明其建设内容与 主要技术指标。6、分别说明三个废石场的位置、地形、现状排弃情况、主要7、7、技术指标等，并复核其占地面积。细化供排水管线的布置及占地面积，复核生活污水的处理 方式
3、。8、明确各类道路的起终点，复核道路宽度、长度及施工扰动9、9、范围。说明尾矿库所在沟道的基本特征、上游汇水面积、下游公 共设施等，明确尾矿库设计标准及主要设计技术指标。10、完善采矿及选矿工艺及工程施工组织、施工工艺。11、复核工程占地面积、土石方工程量及土石方流向，说明表土剥离范围、厚度。12、完善工程总体布置图。（四）项目区概况1、复核项目区主要气象要素值，完善项目区河流水系情况。2、完善同类工程水土流失治理经验，并补充相关图片资料。（五）主体工程水土保持分析与评价1、完善水土保持制约因素、工程占地、土石方平衡、施工工 艺的分析评价。2、补充废石场、尾矿库设置的分析评价。3、补充对主体已
4、实施的水土保持工程措施的评价，并明确本 方案需补充设计的内容。4、复核主体工程设计中的水土保持措施类型、工程量及投资。（六）防治责任范围及防治分区1、复核沉陷区面积，施工结束工程不再计列直接影响区面积。2、补充探槽防治区。（七）水土流失预测1、复核预测时段。2、完善类比资料分析，复核扰动后工程区土壤侵蚀模数。3、完善水土流失危害预测及综合分析。（A）水土流失防治目标及防治措施布设1、完善水土流失防治措施总体布局。2、补充探矿扰动区的防治措施设计。3、完善选矿厂挡土墙设计.4、说明外购回覆表土来源，应附购买协议.5、补充尾矿库、废石场水土保持措施布设图，完善典型设计 图。（九）水土保持监测1、复
5、核监测内容、监测频次与监测设备。2、优化监测方法、监测点位。（十）水土保持投资概算及效益分析1、补充完善投资估算编制原则与依据。2、复核工程单价组成及各项取费费率。3、复核水土保持补偿费.-4、复核有关单价分析表.5、补充主要工程量汇总表。三、评审结论综上所述，该报告书基本符合有关技术规范的规定和要求，评价结论为基本合格，经修改、补充、完善后可上报审批.A-专家评审组组长：专区勒勺二。一六年七月二十六日额尔古钠金诺矿业有限公司额尔古钠市小伊诺盖沟金矿采选建设项目水土保持方案报告技术审查会专家评审组名单姓名单位职称签名备注张云娥组长（内蒙古水利科学研究院）正高被%评审组组长任青山 专家（内蒙古水
6、利勘测设计院）正高成员朱智红 专家（内蒙古水土保持工作站）正高成员肖冬 专家（内蒙古水利科学研究院）正高,成员温亚琴 专家（呼和浩特市水土保持工作站） .高工蝌成员地点：内蒙古自治区呼和浩特市时间：2016年7月26日讨论，形成了技术评审修改意见。之后，建设单位组织编制单位， 根据技术评审修改意见对报告书进行了修改，经审查，我站基本同 意报告书中关于水土流失预防和治理的相关内容，提出技术审查意 见如下：一、项目概况额尔古纳市小伊诺盖沟金矿位于呼伦贝尔市额尔古纳市黑山 头镇境内，为建设生产类项目。自治区经济信息化委员会以内经 信投规字2013728号文同意项目开展核准前期工作。自治区国 土资源厅
7、“内国土资采划字2016 053号文”批复的小伊诺盖 沟金矿矿区面积0. 683km2,共圈定3个矿段，矿区范围内查明岩 金矿石量1068863可采金矿石量1050363工程建设规模为年采 选矿石量2.7万t,矿山服务年限4. 0a。矿山采用井工浅孔留矿 法开采，选矿采用浮选工艺，产品方案为金精矿（含银）。工程建 设内容包括采矿工业场地、选矿工业场地、尾矿库、废石场、运 输道路、管线工程及供电线路等。采矿工业场地包括一采区和三 采区工业场地，占地0. 99hn）2 ；选矿工业场地由办公生活区和选 矿厂组成，占地0.60hm2；废石场布置在三采区井口一侧，占地 0. 03hm2o尾矿库位于选矿工
8、业场地东北侧沟谷内，为沟谷型尾矿 库，设计总库容5.82万痛，满足选厂4. 0a排尾需要，尾矿采用 湿排工艺；管线工程由排尾管线、回水管道及供水管线组成，总 长1230m,占地0. 03hm2；新建矿区运输道路8. 76km,包括进场道 路、废石场道路和选矿区道路；其中进场道路长6. 2km,场内连 接道路长2. 56km；选矿区生活用水由选矿区深水井供给，采矿、 选矿生产用水采用采矿疏干水，经430m明铺管线由采矿区输水至 选矿区高位水池；矿区生活污水经处理后用于道路洒水与绿化用 水。矿区生产生活用电电源引自蛇华线，线路长8. 0 km,另外需 架设一采区供电线路1.5km、三采区供电线路2
9、. 0km。施工道路、 用水、用电采用永临结合方式。工程建设区无拆迁。工程建设期 占地面积11. 05hn）2,永久占地10. 74hm2,临时占地0. 31hn）2；建设 期动用土石方总量33210m,其中挖方量为16721m3,填方16489m3, 借方668m3 （外购），弃方900 m3o工程总投资为4234. 63万元， 其中土建工程投资3387.4万元。工程于2016年8月开工建设， 计划2016年10月底建成，建设工期3个月。该方案属补报方案。项目区位于大兴安岭西麓，为低山地貌；属中温带半干旱大陆 性季风气候，多年平均气温T.0C,年平均降水量372. 6mm、蒸发 量1206.
10、 3rnm、风速2.5m/s,最大冻土深度3. 0口； 土壤类型以黑 钙土为主，植被类型为森林草原植被，植被盖度70-80%；水土 流失类型以水力侵蚀为主，额尔古纳市属大小兴安岭国家级水土 流失重点预防区。二、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意水土保持制约因素的分析与评价结论。鉴于项目 区涉及国家级水土流失重点预防区，工程建设及生产应提高防治标 准，优化施工与生产工艺，减少地表扰动和植被损坏面积，加强保 护、治理和补偿措施。（二）基本同意从水土保持角度对主体工程总体布局的分析与评价，基本同意主体工程布局。（三）基本同意从水土保持角度对工程占地、土石方平衡、尾矿 库与废石场选址、施工工艺与
11、方法的分析与评价。下一步应加强尾 矿库、废石场监测，做好防排水措施，确保其安全稳定运行。（四）基本同意对主体工程设计与实施的水土保持功能工程的 评价和界定。三、水土流失防治责任范围基本同意方案确定的建设期水土流失防治责任范围为 11.05hm2,全部为项目建设区面积。基本同意水土流失预测内容和方法。经调查预测，本期工程建 设期损坏水土保持设施面积11.05hm2,可能造成新增水土流失量 569to尾矿库是本项目建设期的水土流失防治重点区域。五、水土流失防治目标鉴于项目区涉及国家级水土流失重点预防区，同意本工程水土 流失防治执行建设生产类项目一级标准。基本同意工程设计水平年 综合防治目标为：扰动
12、土地整治率95%,水土流失总治理度90%, 土壤流失控制比1.0,拦渣率98%,林草植被恢复率97%,林草覆 盖率25%O六、防治分区及措施总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为采矿工业场地、选矿工业场 地、尾矿库、废石场、运输道路、管线工程和供电线路7个防治区。（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。七、分区防治措施布设基本同意各分区防治措施布设，主要防治措施为：（-）采矿工业场地区对采矿工业场地区探槽进行土地整治，人工种草恢复植被。（二）选矿工业场地区选矿工业场地生活区东侧边坡坡脚设置挡墙，施工结束后对挡 墙施工区、高位水池施工区进行土地整治，人工种草恢复植被。（三）废石场区废石场
13、覆表土（表土需购买）后，进行人工种草恢复植被。（四）尾矿库区建设期尾矿库周边设截洪沟，截洪沟施工区土地整治、种草， 终期尾矿库区覆表土（表土需购买）后种草植被恢复。八、水土保持施工组织设计基本同意水土保持工程施工组织及进度安排。九、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本工程主要采用调 查监测方法与定点监测相结合的方法进行监测。尾矿库、工业场地 是本项目水土保持监测的重点区域。十、水土保持投资概算同意水土保持投资概算的编制依据和方法。基本同意本工程建 设期水土保持概算总投资为106. 86万元,其中工程措施23. 45万元, 植物措施0.13万元，临时工程0.47万元，独立费用58
14、. 24万元（含 监理费15. 00万元，监测费15. 76万元），基本预备费2. 47万元，水 土保持补偿费22. 10万元。十一、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水 土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范 畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。内蒙古自治区水土保持工作站2016年10月19日内蒙古自治区水土保持工作站2016年10月19日印发额尔古纳金诺矿业有限公司额尔古纳市小伊诺盖沟金矿采选建设项目水土保持方案报告书技术审查修改意见根据开发建设项目水土保持方案管理的有关规定，
15、受自治区水 利厅委托，2016年7月26日内蒙古自治区水土保持工作站在呼和 浩特主持召开了额尔古纳金诺矿业有限公司额尔古纳市小伊诺盖 沟金矿采选建设项目水土保持方案报告书（送审稿）（以下简称方 案）技术审查会。参加会议的有呼伦贝尔市水务局、额尔古纳市水 务局，建设单位额尔古纳金诺矿业有限公司，主体工程设计单位内 蒙古元博工程设计咨询有限公司，报告书编制单位呼伦贝尔市雁洲 水土保持咨询有限责任公司等单位的代表及特邀专家11人，会议 成立了专家评审组，名单附后。与会代表和专家观看了项目区影像资料，听取了建设单位和主 体工程设计单位关于项目建设及主体工程设计情况的介绍，编制单 位就方案编制内容进行了
16、汇报。根据开发建设项目水土保持技术规 范及有关规定，经过认真讨论与评审，提出主要修改意见如下：一、基本情况 额尔古纳市小伊诺盖沟金矿位于呼伦贝尔市额尔古纳市黑山头镇境内，为建设生产类项目。根据内蒙古自治区国土资源厅“内 国土资采划字2016 053号文”批复的小伊诺盖沟金矿矿区面积0.683km2,由16个拐点圈定，共圈定3个矿段，矿区范围内查 明岩金矿石量131978t,工程建设规模为年采选矿石量2. 7万t,矿山服务年限4. 0a。矿山采用井工浅孔留矿法，选矿采用全泥氟化一炭浆法提金工艺，产品方案为金精矿（含银）。工程建设内容 包括采矿区、选矿区、运输道路、供电线路及尾矿库。采矿区由 采矿
17、生活区、采矿工业场地、废石场、表土堆放场组成；采矿生 活区共设置两处，一采区利用选矿厂生活区，三采区生活区布置 在斜井口的西南侧，占地0.12hm2；在一采区和三采区分别布置一 处工业场地，占地0.27hm2 ；废石场三处，分别布置在一采区西南侧、北侧及三采区,占地0.68hm2,设计排弃容量5000虚,服务 年限4. 0a。选矿区位于采矿区东北部的山坡，由办公区、选矿厂、 排尾管线、回水管道及供水管线组成，占地0.41hm2；尾矿库位于选矿厂区东北侧沟谷内，为沟谷型尾矿库，设计总库容10万武, 满足选厂4. 0a排尾需要，尾矿采用湿排工艺；新建矿区运输道路 10. 3km,包括进场道路、废石
18、场道路和选矿区道路；其中进场道 路长1. 0km,废石场道路长2. 3km,选矿区道路长7. 0km；矿区生 活用水由选矿区深水井供给，采矿、选矿生产用水采用采矿疏干 水，经3000m明铺管线由采矿区输水至选矿区高位水池；矿区生 活污水经处理后排入尾矿管线用于道路洒水与绿化用水。矿区生 产生活用电电源引自蛇华线，线路长8. 0 km,另外需架设一采区 供电线路1.5km、三采区供电线路2.0km。施工道路、用水、用电 采用永临结合方式。工程建设区无拆迁。工程建设期占地面积 19. 79hm2,其中永久占地14.久媪,临时占地5. 241/；建设期动 用土石方总量7. 32万淀，其中挖方3.66
19、万填方3. 66万 概算总投资为4234. 63万元，其中土建工程投资3387. 4万元。工 程于2011年3月开工建设，计划2016年12月底建成，建设工期 70个月。项目区位于大兴安岭西麓，为低山丘陵地貌；属中温带半干旱 大陆性季风气候，多年平均气温-L（rc,年平均降水量372.6mm、 蒸发量1206. 3mm、风速2.5m/s,最大冻土深度3. 0m； 土壤类型以 黑钙土为主，植被类型为森林草原植被，植被盖度7080%；水土 流失类型以水力侵蚀为主，属大小兴安岭国家级水土流失重点预防 区，水土流失防治标准执行建设生产类项目一级标准。方案编制阶段为可行性研究阶段，设计水平年确定为2017年。 届时方案确定的各项水土保持措施均应按设计规模全部建成，达到 水土保持设施验收的要求。二、方案报批时需补充完善的内容（一）综合说明1、补充矿山基本情况介绍。2、简要说明工程现状与建设进展情况。3、完善项目及项目区概况介绍。4、完善主体工程水土保持分析评价结论。5、完善建议内容与方案特性表。（二）方案编制总则