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1、青山区科级级领导班子子和领导干干部综合考考核评价试试行办法为深入贯彻落实科学发展观，加强党政领导班子和领导干部队伍建设，建立促进科学发展的考核评价机制，全面、客观、公正、准确地考核评价全区的科级领导班子和领导干部，推动青山区经济社会更好更快更大发展，按照党管干部、客观公正和群众公认的原则，根据公务员法和党政领导干部选拔任用工作条例的有关规定，参照中组部印发实施的关于考核评价工作的“一个意见，三个办法”，结合我区的实际情况和实践操作，修改制定本办法。第一章考核核的对象和和主体第一条考核核评价的对对象区直属各机机关、事业业单位、人人民团体、街街道办事处处、镇的科科级领导班班子和科级级领导干部部，以
2、及二二级事业单单位的科级级领导干部部；区人民民法院、区区人民检察察院领导班班子及其科科级领导干干部；区人人大、政协协各工作部部门及其科科级领导干干部。学校科级领领导班子和和领导干部部的年度评评价考核工工作，按照照青山区区学校领导导班子和领领导干部年年度考核评评价办法执执行。第二条考核核评价的主主体（一）业务务目标的考考核评价主主体为参照照系统考核核组和政府府街镇系统统考核组22个。（二）民主主测评的考考核评价主主体为区级级领导、科科级班子和和干部、一一般干部群群众3类。（三）综合合评价的考考核评价主主体为区委委组织部和和区考核办办综合组22个。第二章考核核的组织实实施第三条考核核工作在区区委、
3、区政政府的统一一领导下，成成立考核工工作领导小小组，负责责年度考核核和平时考考核的有关关工作。考考核工作领领导小组下下设办公室室（设在组组织部）。综综合考核评评价领导小小组办公室室（以下简简称考核办办）分设综综合考核组组（设在组组织部）、参参照系统考考核组（设设在区委办办）、政府府和街道系系统考核组组（设在政政府办），分分工协作做做好年度考考核工作。（一）综合合考核组负负责考核工工作的组织织实施和民民主测评，以以及各类考考核成绩和和考核情况况的统计汇汇总，形成成考核初评评档次意见见及说明等等工作。（二）参照照系统考核核组负责各各参照管理理部门的职职能职责目目标和全区区所有部门门的共性目目标的制
4、定定、分解、部部署、落实实等工作，以以及平时的的管理、督督导、监控控、记载等等工作。以以及重点项项目的确定定和完成情情况的核实实工作。（三）政府府、街镇系系统考核组组负责政府府部门和街街镇部门职职能职责目目标的制定定、分解、部部署、落实实等工作，以以及平时的的管理、督督导、监控控、记载等等工作。以以及重点项项目的确定定和完成情情况的核实实工作。（四）综合合考核组、参参照系统考考核组和政政府、街镇镇系统考核核组分工做做好包头市市对区党政政领导班子子考核内容容的分解、落落实、监控控、上报等等工作。第四条考核核工作坚持持分类的原原则。领导导班子和领领导干部按按照机构设设置、部门门业务性质质以及内在在
5、联系分为为参照系统统、政府系系统和街镇镇系统三类类进行考核核。第五条考核核工作采取取业绩考核核、民主测测评、综合合评定三位位一体，平平时考核与与年终考核核相结合，定定性评价与与定量评价价相结合的的方法进行行考核。第六条考核核的基本程程序（一）考核核的准备1.由考核核办综合考考核组按照照本办法制制定年度考考核工作方方案，做好好考核的各各项准备工工作。2.组成考考核组，培培训考核人人员。组长长由区委常常委担任，副副组长由分分管相应工工作的其他他区领导担担任，成员员由区纪委委、区委组组织部的工工作人员组组成。3.实行考考核预告。考考核组通过过印发文件件、张贴预预告、网站站公告等形形式，提前前对年度考
6、考核工作的的有关情况况进行预告告，重点预预告考核的的时间和对对象、考核核的程序方方式、民主主测评和个个别谈话的的要点、参参加考核评评价的人员员范围等有有关事项。（二）考核核的内容1.领导班班子的考核核内容按照年初制制定批复的的考核目标标，全面考考核职能职职责目标和和共性目标标完成情况况，尤其是是要加强对对重点任务务推进完成成情况的考考核。2.领导干干部的考核核内容从德、能、勤勤、绩、廉廉五个方面面，对党政政主要领导导和其他副副职进行全全面考核，尤尤其是要结结合工作目目标责任情情况加强对对工作业绩绩的考核。（三）考核核的实施第一阶段：网上述职职阶段1.将领导导班子整体体和领导干干部个人实实事求是
7、、简简明扼要的的工作总结结和述职报报告，分系系统、分部部门上传到到青山党建建网站，面面向全区干干部群众进进行公开述述职，广泛泛接受监督督和评议。并并增设互动动评价，将将网上评价价作为民主主测评的一一项分值。2.根据领领导班子整整体工作总总结和领导导干部个人人述职报告告，以及平平时监控掌掌握到的情情况，仔细细对照职能能职责目标标和共性目目标认真进进行考核评评价评分。第二阶段：考核测评评阶段1.民主评评价。包括括基层民主主评价、相相互评价、县县级领导评评价、组织织部评价、考考核组评价价五个层面面。（1）基层层民主评价价的一般程程序是：大会述职职。各考核核组到各单单位主持召召开全体人人员参加的的考核
8、动员员大会。各各单位由一一名党政主主要领导代代表班子进进行大会述述职，鼓励励和提倡使使用多媒体体等现代化化技术手段段，图文并并茂的进行行述职。班班子成员及及所属二级级事业单位位的科级领领导干部只只提交述职职报告。民主测评评。由考核核组组织全全体参会人人员填写领领导班子和和领导干部部民主评价价表及副科科级后备干干部民主评评价表，对对本单位领领导班子和和领导干部部进行民主主评价（兼兼职干部分分别在兼职职单位进行行评价；二二级事业单单位科级领领导干部的的评价到其其所在单位位内进行）。民主推荐荐。通过民民主推荐完完善副科级级后备干部部库，建立立正科级后后备干部库库。通过不不定向民主主推荐，重重点掌握正
9、正科级和副副科级备用用人选库。个别谈话话。个别谈谈话的范围围为班子成成员、机关关环节干部部、下属单单位主要领领导及其他他有关人员员和自愿谈谈话人员。考考核办要认认真设计谈谈话提纲，各各考核组要要按照谈话话提纲与被被考核单位位干部职工工进行谈话话，主要了了解掌握在在目标实施施过程中被被考核单位位领导班子子的建设情情况及领导导干部的德德才表现。（2）相互互评价。随随基层民主主评价一并并完成。一一是由各考考核组组织织科级领导导班子填写写科级领导导班子综合合考核评价价互评表，并并加盖单位位公章；二二是组织每每位科级领领导干部填填写科级领领导干部分分系统互评评表，分别别对本系统统科级领导导干部进行行民主
10、评价价。（3）县级级领导、组组织部、考考核组评价价。与基层层民主评价价同步进行行。由区考考核办负责责制作发放放相应的表表格，按时时收回汇总总。2.责任目目标和共性性目标评价价。包括核核实目标、平平时监控等等。（1）核实实目标。随随基层民主主评价一并并进行。到到被考核单单位根据领领导班子及及领导干部部的述职情情况和自检检情况，查查看核实有有关资料，核核实班子目目标并按班班子成员分分工，核实实领导干部部责任目标标完成情况况。（2）平时时监控。由由区考核办办确定的平平时监控部部门对所监监控的部门门进行评价价。第三阶段：汇总评议议阶段（一）考核核组根据工工作总结、述述职材料、民民主测评、个个别谈话、调
11、调查核实等等过程中了了解掌握到到的情况，尤尤其是年度度目标及重重点工作的的完成情况况，对考核核对象进行行全面汇总总、综合分分析，形成成领导班子子集体和领领导干部个个人的考核核反馈意见见和书面考考核情况说说明材料，提提出评价评评分意见。（二）组织织部综合各各考核组考考核了解掌掌握的实际际情况，结结合平时了了解掌握的的有关情况况，形成书书面考核情情况汇报材材料，提出出评价评分分意见。第三章考核核的评价评评分第七条考核核成绩按百百分制进行行计算，由由业绩工作作、民主测测评、综合合评价三部部分构成，分分别占总成成绩的400%、50%、10%。（一）业绩绩工作的评评价分数由由职能职责责目标和共共性目标两
12、两部分考核核成绩构成成，分别占占55%和45%。（二）民主主测评的评评价分数由由县级领导导、科级班班子干部、本本单位干部部群众三部部分测评成成绩构成，分分别占200%、40%、40%。民民主测评的的评价分数数根据民主主测评中总总体评价的的汇总统计计情况计算算提出，优优、良、平平、差的权权重系数分分别为1000%、75%、50%、25%。其其中，县级级领导评价价分数由党党政正职评评分和其他他县级领导导2部分构成成，分别占占30%和70%。（三）综合合评价的评评价分数由由区委组织织部、考核核组两部分分评价成绩绩构成，分分别占500%。（四）取消消满分制，不不允许再评评价为1000分。严严格分层打打
13、分，即一一个系统中中评“优”的分值为为91-998分，评评“优”的单位不不能超过总总数的300 %，评评“良”的分值为为81-990，评“良”的单位不不能超过总总数的600 %，评评“平”的分值为为80分以下下，评“平”的单位不不少于总数数的10 %。四是是要形成业业绩考核分分析反馈报报告，指出出每个评价价单位的不不足，提出出改进的意意见和建议议。此项工工作由区委委办、政府府办（即考考核工作党党群系统考考核组和政政府系统、街街镇系统考考核组）具具体负责。第四章考核核结果的评评定第八条考核核办综合组组统一将各各个方面的的考核评价价分数进行行汇总统计计排序。评评分排序是是评定领导导班子和领领导干部
14、最最终评价档档次的重要要依据。第九条领导导班子考核核结果的评评定（一）按参参照、政府府、街镇三三个系统分分别进行汇汇总、统计计和排序，提提出考核档档次初评意意见。（二）考核核结果分为为实绩突出出、实绩比比较突出、实实绩一般、实实绩较差四四个档次。评评为实绩突突出领导班班子比例不不超过同类类被考核领领导班子总总数的400%。（三）总体体评价的实实绩突出和和实绩比较较突出的得得票率达不不到三分之之二或者差差的得票率率超过三分分之一的，不不得评为实实绩突出和和实绩比较较突出档次次。第十条领导导干部考核核结果的评评定（一）按照照党政正职职、其他副副职分别进进行汇总、统统计和排序序，提出考考核档次初初评
15、意见。（二）考核核结果分为为优秀、称称职、基本本称职、不不称职四个个档次。评评为优秀领领导干部的的比例不超超过同类被被考核领导导干部总数数的一五%，提高副副科级干部部评“优”的比例，占占评“优”干部总数数的20 %，正科科级待遇的的干部列入入副科级干干部中评价价。民主测测评中优和和良两个档档次的得票票率一般需需在90%以上，且且“优”的得票率率要达到660%以上上。（三）同时时根据考核核情况，对对表现比较较突出的科科级领导干干部进行表表扬，表扬扬的人数占占被考核干干部总数的的20%左右右。（四）领导导干部因事事、因病不不在岗半年年以上的，直直接评为称称职档次。总总体评价的的优秀和称称职的得票票
16、率达不到到三分之二二或差的得得票率超过过三分之一一的，不得得评为优秀秀和称职档档次。（五）承担担多项领导导职务的，一一般在承担担主要工作作职责的单单位进行考考核。领导导班子和领领导干部的的考核按22009年年7月份为界界线。7月份后调调整的干部部按原岗位位进行考核核。20009年11月，新新提任的副副科级干部部不参与考考评，直接接评为“称职”。调入区区外的科级级干部，不不做考核，直直接评为“称职”。提任县县级的干部部市里已考考评过，不不再做考评评。第十一条在在考核年度度之内，有有下列情形形之一的，实实行一票否否决。其领领导班子不不得评为实实绩突出，主主要领导和和分管领导导不得评为为优秀或提提出
17、表扬。（一）工作作造成重大大失误；（二）因主主观因素造造成未完成成经济目标标任务的；（三）计划划生育工作作出现严重重问题的；（四）综合合治理工作作和安全工工作出现问问题的，被被通报批评评的；（五）信访访工作和违违纪行为等等被上级纪纪委查处的的；（六）其他他违反上级级有关规定定的情形的的。第十二条领领导班子和和领导干部部评定档次次意见由区区考核办提提出，经区区考核工作作领导小组组审议后，提提请区委常常委会研究究确定。第五章考核核结果的反反馈第十三条考考核结果由由区委、区区政府联合合发文，在在全区范围围内予以公公布。第十四条在在区委组织织部充分整整理各考核核组反馈意意见的基础础上，每个个班子均进进
18、行业绩评评价、干部部评价的反反馈。领导导班子的年年度考核情情况，一般般由区委组组织部向被被考核单位位主要负责责人或领导导班子集体体反馈；领领导干部的的年度考核核情况，一一般由区委委组织部通通过单位主主要负责人人向领导班班子成员进进行反馈，特特殊情况下下也可以分分别向领导导班子成员员进行单独独反馈。第十五条领领导班子和和领导干部部应当根据据上级组织织人事部门门反馈的年年度考核情情况，结合合领导班子子民主生活活会，认真真总结经验验，开展批批评与自我我批评，提提出整改措措施。年度度考核的有有关情况和和整改措施施，可以采采取适当方方式公开。第六章考核核结果的应应用第十六条考考核结果应应作为加强强领导班
19、子子建设和领领导干部选选拔任用、培培养教育、管管理监督、激激励约束的的重要依据据。（一）凡当当年被评为为实绩突出出的领导班班子，以及及评为优秀秀和提出表表扬的领导导干部，区区委、区政政府予以通通报表彰。其其中，副科科领导干部部评为优秀秀和评为称称职中提出出表扬的领领导干部，结结合基层推推荐情况，放放入后备干干部库中，作作为下一年年度优先提提拔或推荐荐参考对象象；评为优优秀和称职职的领导干干部，按照照公务员员考核规定定（试行）晋晋升工资档档次、级别别。其他待待遇按上级级有关规定定执行。（二）对评评为实绩一一般或实绩绩较差、经经组织考核核认定确实实存在问题题的领导班班子，和评评为基本称称职或不称称
20、职、经组组织考核认认定确实有有责任的主主要负责人人和责任人人，应当对对其进行诫诫勉谈话和和督查整改改，必要时时采取组织织措施予以以调整或降降职。其中中，评为“不称职”或连续两两年被评为为“基本称职职”的免去领领导职务；是后备干干部的取消消后备干部部资格，并并进行诫勉勉。（三）被降降、免职的的领导干部部，通过培培训、挂职职锻炼等形形式进行锻锻炼，根据据考核情况况决定是否否对其重新新任用。重重新任用后后，又被评评为“不称职”或两次被被评为“基本称职职”的，不再再安排领导导职务。（四）对坚坚持原则、勇勇于负责、敢敢抓管理、真真抓实干的的领导干部部，予以充充分肯定和和保护。第十七条在在考核年度度内，受
21、到到党内处分分和行政处处分人员的的档次评定定，按照自自治区纪检检委、党委委组织部、监监察厅、人人事厅文件件（内纪发发200027号）的有有关规定执执行。第七章考核核的纪律要要求第十八条考考核组要认认真履行考考核职责，按按照规定的的程序和要要求实施考考核。第十九条实实行考核工工作回避制制度。考核核组成员需需要回避的的情形包括括：夫妻关关系、直系系血亲关系系、近姻亲亲关系和其其他原因需需要回避的的人员和单单位。第二十条建建立举报制制度、申诉诉制度和监监督制度。区区委组织部部负责受理理考核工作作中的检举举、申述，并并及时予以以核实或复复核。区纪纪检委（监监察局）要要对考核工工作实行全全程监督。第二十一条条考核对象象要正确对对待考核，如如实汇报和和客观反映映情况。凡凡有弄虚作作假或采取取不正当手手段影响考考核评价工工作的，一一经查实，按按降档次处处理。第八章附则则第二十二条条本办法以以对全区科科级领导班班子和领导导干部年度度考核为主主，届中考考核、届末末考核、任任职前考核核，以及平平时考核可可参照执行行。第二十三条条其他非直直属科级事事业单位领领导班子及及其科级干干部的考核核，由区考考核办委托托主管部门门参照本办办法进行考考核，经主主管部门党党组织集体体研究，提提出考核结结果初步意意见，提请请区委研究究决定。第二十四条条本办法由由区委组织织部负责解解释，自印印发之日起起实行。