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1、 白煤煤字 20115第122号 签签发: 关于下发金金沙县白白坪矿业业有限公公司应急急救援管管理制度度的通通知矿属各单位位: 为了进进一步规规范安全全事故和和矿区突突发时间间的应急急程序,规规范应急急救援管管理制度度存在的的缺陷,更更换的发发挥应急急救援指指挥部的的作用,进进一步提提升我矿矿应对事事故风险险和事故故灾难应应变能力力,最大大限度减减少事故故灾难造造成的人人员伤亡亡和财产产损失,做做到有效效预防及及控制,特特重新编编制20015年年度应急急救援管管理制度度,现特特将金金沙县白白坪矿业业有限公公司应急急救援管管理制度度下发发到各单单位,望望各单位位负责人人认真组组织工人人进行贯贯彻
2、学习习。附:金沙沙县白坪坪矿业有有限公司司事故应应急救援援管理制制度特此通知 金沙县县白坪矿矿业有限限公司二一五年年一月十十日主题词:下下发 金金沙县白白坪矿业业有限应应急救援援管理制制度 通通知 抄报:贵州州飞尚能能源有限限公司、贵贵州飞尚尚能源有有限公司司金沙事事业部 抄发:矿领领导、各各单位部部门 20015年年1月110日 (共印200份)金沙县白坪坪矿业有有限公司司应急救救援管理制度 编制单位:安全部部编制时间:20115年11月100日目 录工作例会制制度应急救援职职责履行行情况检检查制度度重大隐患排排查与治治理制度度重大危险源源检测监监控制度度预防性安全全检查制制度应急宣传教教育
3、制度度应急培训制制度应急预案管管理制度度应急预案演演练与评评估制度度应急救援队队伍管理理规定应急投入保保障制度度应急救援物物资装备备管理制制度应急救援档档案管理理制度应急救援责责任追究究与奖惩惩制度井下“紧急急避险系系统”管理制制度工作例会制制度为更好的学学习、贯贯彻应急急救援管管理制度度,加强强应急救救援管理理工作,提提高人员员管理水水平,及及时准确确的指导导和解决决应急救救援中存存在的问问题,确确保矿井井安全生生产,特特制订应应急救援援工作例例会制度度。一、会议时时间:矿矿每月月月底288日组织织一次应应急救援援工作例例会制度度,并制制订工作作例会制制度。二、组织单单位:安安全部心三、主持
4、人人:安全全矿长四、参加人人员:矿矿长、总总工程师师、生产产矿长、机机电矿长长、安全全培训中中心、生生产技术术科、通通风科、机机电科、调调度室、安安全科、综综合办、设设备科、供供应科、财财务科、保保卫科、等等各区队队负责人人。五、会议内内容1、传达上上级部门门有关应应急救援援管理工工作的文文件、会会议精神神。2、通报矿矿井应急急救援管管理工作作存在的的问题。3、由安全全科对一一个月来来应急救救援管理理工作进进行汇报报。4、对本阶阶段应急急救援管管理工作作进行总总结,对对下月应应急救援援管理工工作做出出具体安安排。六、会议要要求1、与会人人员必须须按时参参加会议议,如遇遇特殊情情况不能能参加应应
5、向主持持人请假假。2、与会人人员手机机必须设设为震动动,并做做好会议议记录。3、安全科科负责点点到,做做好会议议记录,并并形成会会议纪要要。4、要求各各分管领领导、业业务科室室及相关关人员认认真落实实会议精精神及内内容,切切实落实实岗位责责任制。5、无顾不不参加会会议每次次罚款1100元元,迟到到罚款550元。7、本制度度自即日日起开始始执行。应急救援职职责履行行情况检检查制度度为贯彻“安安全第一一,预防防为主”的安全全生产方方针,规规范公司司应急管管理制度度,提高高应对风风险和防防范事故故的能力力,保障障职工的的安全健健康和生生命安全全,最大大限度的的减少财财产损失失、环境境损害和和社会影影
6、响。根根据矿实实际情况况制定本本制度。 11、应急急管理制制度坚持持“以人为为本,减减少危害害,居安安思危,预预防为主主,统一一领导,分分级负责责,职责责明确,快快速反应应”的原则则, 22、应急急管理分分“预防、准准备、响响应和恢恢复”四个过过程。主主要内容容包括:应急管管理组织织体系,应应急救援援预案管管理、应应急培训训、应急急演练、应应急物资资保障等等。 3、成立以以矿长为为组长,主主管安全全、生产产副矿长长、总工工程师为为副组长长,安全全科长、各各生产科科室负责责人为成成员的应应急检查查领导小小组。应应急检查查办公室室设在安安全指挥挥中心,并并负责日日常管理理。 44、生产产安全事事故
7、应急急救援预预案的编编写与修修订。公公司应急急管理制制度领导导小组负负责预案案的编制制、修订订。预案案要符合合矿井井应急救救援预案案编制,并并保持与与上级部部门预案案的衔接接。根据据国家法法律法规规及实际际演练情情况,适适时修订订预案案,做做到科学学、易操操作。 55、应急急检查。根根据年度度计划,每每季度至至少安排排一次全全面检查查,对各各项设施施、通讯讯设备,救救援物质质储备,救救护队人人员配备备等进行行检查。并并做好检检查记录录。 重大隐患排排查与治治理制度度为了认真贯贯彻落实实上级有有关部门门关于重重大安全全生产隐隐患排查查治理的的有关规规定,有有效防范范和遏制制重特大大事故的的发生,
8、积积极推进进本质安安全型矿矿井建设设,特制制定本制制度。一、成立重重大隐患患排查治治理领导导组:组 长:矿长副组长:各各分管矿矿长成 员:调度室室、安全全科、通通风科、生生产技术术科、综综合办及及各业务务科、室室、队的的负责人人。二、重大隐隐患排查查治理工工作原则则:以消除重大大安全隐隐患和推推进本质质安全型型矿进建建设为目目标,以以建立健健全重大大危险源源监控机机制和重重大隐患患排查治治理机制制及分级级管理责责任制为为手段,坚坚持“全面排排查、分分轻重缓缓急治理理,解决决与监管管并重,程程序化管管理”的原则则,突出出当前、着着眼长远远、统筹筹安排、加加大投入入、严格格考核,全全力解决决当前“
9、一通三三防”、防治治水、安安全供电电、顶板板和运输输管理等等方面威威胁的重重大安全全隐患问问题。三、矿井重重大安全全隐患认认定、排排查治理理的责任任划分:1、矿井是是重大安安全隐患患认定排排查的责责任主体体,总经经理兼矿矿长是重重大安全全隐患认认定排查查治理的的第一责责任者,对对重大安安全隐患患的认定定、排查查治理负负全面责责任。2、矿井各各分管领领导及安安全科是是本系统统重大安安全隐患患认定排排查治理理的主要要责任者者,负责责本系统统重大安安全隐患患的认定定及排查查治理工工作。3、矿井安安全生产产各业务务科室队队的科队队长是本本专业及及责任范范围重大大安全隐隐患认定定排查治治理的具具体责任任
10、者,负负责本专专业范围围内的重重大安全全隐患的的认定,方方案论证证,并按按计划安安排认真真组织实实施,科科室其他他管理人人员按照照矿井安安排和科科室业务务分工,负负责本岗岗位范围围内隐患患认定和和排查治治理。4、安全矿矿长、安安全指挥挥中心主主任、安安全科长长对全矿矿井重大大安全隐隐患的认认定及排排查治理理负全面面监督把把关责任任,具体体负责重重大安全全隐患的的统计、汇汇总、建建档、上上报,并并按照计计划安排排对各项项重大隐隐患的排排查治理理,进行行过程监监管和结结果验收收考核。5、矿财务务科负责责重大安安全隐患患排查治治理所需需费用的的核算统统计、上上报,并并按照矿矿下达的的安全费费用计划划
11、对各项项设备工工程实行行“三定”逐月逐逐季进行行统计通通报并考考核。6、各施工工单位对对施工的的重大安安全费用用工程,负负责施工工过程中中的安全全管理,并并按照“三定”要求,按按时、保保质、保保量完成成施工任任务。四、考核兑兑现办法法:由安全科牵牵头,对对列入矿矿井安全全费用计计划的隐隐患排查查治理项项目实行行责任考考核,对对全年安安全费用用项目以以业务分分管为主主,合理理分工做做到人人人头上有有指标,并并实行“三定”,按期期按质按按量完成成的给予予奖励。重大危险源源检测监监控制度度目的:加强强安全生生产管理理,消除除安全隐隐患范围:矿区区、施工工作业区区职责:机关关各科室室、生产产队组 一、
12、安全培培训中心心职责1、必须组组织或聘聘请有资资质人员员按规定定对我矿矿重大危危险源定定期进行行检测、评评估;2、安全培培训中心心对重大大危险源源的管理理负有检检查、督督查的职职责。二、生产单单位1、生产单单位负责责人直接接对重大大危险源源实施管管理并对对管理结结果负责责;2、具体管管理措施施依照重重大危险险源监测测监控制制度执执行实施施。3、建立健健全物质质安全技技术资料料,要求求配置相相应的应应急器材材。4、根据公公司事事故应急急预案对对重大危危险源紧紧急事故故进行抢抢险救灾灾实施及及日常演演练。5、每年不不得少于于一次举举行安全全、消防防应急演演习活动动。三、科室、队队组每月月不得少少于
13、一次次进行专专项安全全综合检检查。四、队组对对生产装装置的日日常巡回回检查记记录要及及时。班组员工必必须按规规定进行行巡回检检查,同同时队组组的班组组安全教教育学习习每月不不得少于于三次,并并建立学学习记录录台账。五、凡进入入重大危危险源区区域作业业人员,必必须经过过上岗培培训并取取得合格格证才能能进入工工作岗位位,区域域内所有有设施的的更改需需要生产产部按程程序审核核同意方方可实施施,外来来人员要要有专人人陪同方方可入内内。六、安全员员对区域域内的消消防器材材及应急急物资的的完好率率负责,采采取定期期检查和和抽查相相结合,保保障设施施正常运运转使用用。七、运输物物资需采采用有危危险品运运输资
14、质质的单位位承运,进进入本公公司重大大危险源源区域的的运输车车辆必须须戴上阻阻火器方方可入内内。八、根据具具体要求求和国家家有关规规定,在在重大危危险区域域内安装装有可燃燃性气体体报警器器,对重重要岗位位进行实实时监测测。九、对于在在日常工工作中发发现的事事故隐患患,通过过整改避避免事故故发生的的,单位位将给予予奖励11005000元,对对于在安安全检查查中发现现问题的的,将责责令限期期完成整整改并进进行公示示,对事事故苗头头知情不不报者将将给予处处罚。预防性安全全检查制制度为强化安全全生产应应急管理理基础工工作,加加强矿井井应急救救援队伍伍建设,现现就应急急救援队队伍开展展预防性性安全检检查
15、工作作提出如如下指导导意见: 一一、指导导思想和和工作目目标 11.指导导思想。 以以科学发发展观为为指导,认认真贯彻彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,继续续深入开开展“安全生生产年”活动,按按照“预防与与应急并并重,常常态与非非常态相相结合”的工作作要求,充充分发挥挥应急救救援队伍伍在预防防性安全全检查、重重大隐患患排查中中的作用用,促进进安全生生产状况况持续稳稳定好转转。 22.工作作目标。 通通过组织织应急救救援队伍伍开展预预防性安安全检查查,促进进各类风风险隐患患的深入入排查治治理,超超前防范范事故;各级应应急救援援队伍根根据所在在区域主主要风险险隐患和和重大危危险源
16、特特点,熟熟悉救援援环境,开开展有针针对性的的应急演演练,提提高应对对和处置置突发事事件的综综合能力力。 二二、组织织和实施施 预预防性安安全检查查工作由由安全培培训中心心会同其其他业务务科室共共同完成成。各部部门要针针对矿区区内存在在的重大大危险源源状况,制制定并下下达年度度预防性性检查工工作计划划,每年年至少应应组织22次预防防性安全全检查活活动。安全全培训中中心要定定期组织织应急救救援队伍伍定期性性开展预预防性检检查,建建立应急急救援队队伍开展展预防性性安全检检查工作作的考核核、考评评制度,完完善工作作机制,交交流工作作经验,并并对在预预防性安安全检查查工作中中作出突突出贡献献的集体体和
17、个人人给予表表彰和奖奖励。 预预防性安安全检查查的具体体工作由由应急救救援队伍伍实施。应应急救援援队伍应应根据相相关部门门下达的的年度预预防性安安全检查查工作计计划,制制定本队队预防性性安全检检查实施施方案。要要按照实实施方案案,做好好与日常常值班工工作的统统筹安排排,适时时开展预预防性安安全检查查工作。三三、检查查的范围围和重点点内容 11.检查查范围。预防性安全全检查的的范围包包括:我我矿井上上下各类类重大危危险源,以以及矿井井周边区区域可能能面临的的问题。2.检查重重点内容容。 重重点检查查矿井通通风系统统是否合合理,通通风设施施是否完完善,通通风设备备是否完完好及矿矿井反风风演习情情况
18、;矿矿井瓦斯斯监测系系统运行行情况和和综合防防尘措施施的执行行情况;防治水水管理情情况和防防水措施施的落实实情况;水害防防治措施施的制定定与执行行情况。四、工作要要求1.各部门门要充分分认识应应急救援援队伍开开展预防防性安全全检查的的重要性性和必要要性,加加强对应应急救援援队伍开开展预防防性安全全检查工工作的组组织领导导,主要要负责人人要亲自自研究部部署,指指导应急急救援队队伍有序序、有效效地开展展好此项项工作。对对存在安安全隐患患的部门门,要下下达整改改指令,督督促其及及时整改改落实。对对检查中中发现的的重大事事故隐患患,要登登记建档档,明确确专人跟跟踪督办办。 2.各部门门要自觉觉接受和和
19、积极配配合应急急救援队队伍对本本单位的的安全检检查,主主动提供供有关安安全生产产的图纸纸资料和和规章制制度,对对应急救救援队伍伍的检查查不得拒拒绝和阻阻挠。对对查出的的问题和和重大隐隐患要制制定整改改措施,明明确整改改时间,落落实整改改责任和和资金,及及时解决决问题和和消除隐隐患。 33.各应应急救援援队伍要要通过开开展预防防性安全全检查工工作,熟熟悉我矿矿生产和和救援环环境,了了解我矿矿的主要要隐患和和重大危危险源及及其应急急预案,有有针对性性地研究究和制定定科学的的应急救救援与处处置方案案,配齐齐相应的的应急救救援装备备,开展展应急救救援演练练,不断断提升应应对各类类突发事事件的综综合救援
20、援能力。 44.各部部门要认认真研究究和总结结应急救救援队伍伍开展预预防性安安全检查查工作的的经验和和存在的的问题,逐逐步规范范和完善善检查的的内容、标标准、程程序和方方法,不不断提高高预防性性安全检检查的效效果。应急宣传教教育制度度为增强职工工安全意意识和自自我防护护素质,提提高我矿矿应对突突发公共共事件的的能力,特特制定本本实施方方案。 一、主主要内容容 切切实加强强对应急急管理宣宣传教育育工作的的组织指指导,充充分发挥挥各业务务部门的的作用,深深入开展展应急管管理宣传传教育活活动,大大力提高高职工的的公共安安全意识识和自我我防护素素质,提提高我矿矿应对突突发公共共事件的的能力,保保障职工
21、工生命安安全和我我矿财产产安全。1、以应急急预案为为核心,做做好预案案的宣传传和解读读工作 矿矿有关部部门要结结合实际际,深入入分析我我矿面临临的安全全形势,做做好应急急管理工工作;宣宣传预案案的主要要内容和和处置规规程,落落实预防防为主的的方针,加加强预案案演练,不不断完善善应急预预案。具具体有: (1)围围绕应急急预案进进行深入入宣传。各各部门要要采取积积极有效效措施,认认真贯彻彻落实应应急预案案的做法法,切实实做好应应急管理理工作的的情况。 (22)进行行典型案案例的宣宣传。一一是选择择有代表表性的典典型案例例,对全全国煤矿矿成功应应对突发发事件、以以及在应应急处置置中涌现现出的先先进集
22、体体和先进进个人进进行宣传传报道。二二是介绍绍应对突突发公共共事件的的正反两两方面案案例,提提高职工工应对突突发事件件处置的的综合能能力。同同时,总总结分析析案例中中使用的的处置手手段、采采用的应应对措施施等,进进一步提提高应对对和处置置突发事事件的能能力和水水平。 2、以应急急知识普普及为重重点,增增强职工工的预防防、避险险、自救救、互救救和减灾灾等能力力,进一一步宣传传普及安安全知识识、灾害害知识和和自救互互救知识识。3、以专题题宣传活活动为载载体,增增强职工工安全意意识。(1)开展展公共安安全主题题宣传活活动。(2)宣传传普及应应急管理理法律法法规知识识。(3)结结合我矿矿应急能能力建设
23、设进行宣宣传。二、工作要要求 1、主动开开展应急急管理宣宣传教育育工作 要落实实责任。(1)制订订宣传教教育工作作计划。树树立牢固固的安全全意识和和责任意意识,普普及基本本的预防防、避险险、自救救、互救救、减灾灾等安全全防护知知识和技技能。(2)多形形式宣传传教育。利利用班前前会、报报刊等多多种形式式,尽可可能使用用通俗语语言,简简明扼要要,多题题材、多多角度、有有针对性性地进行行宣传教教育。 (3)健全全宣传教教育长效效机制。将将日常宣宣传与重重、特大大突发事事件发生生后的宣宣传教育育工作结结合起来来。建立立和健全全应急管管理宣传传教育的的长效机机制,经经常性地地开展应应急管理理宣传教教育。
24、(4)动员员全矿职职工积极极参与。2、加强组组织指导导和督促促检查,确确保宣传传教育效效果 每季季度进行行一次回回顾和检检查,对对宣传教教育阶段段性任务务基本完完成情况况作出评评估,对对存在的的问题进进行整改改。 3、提供专专项经费费保障,确确保宣传传教育工工作顺利利进行 应急培训制制度一、为促进进我矿干干部培训训工作有有序开展展,提高高应急管管理工作作人员的的政治素素质、业业务素质质和工作作能力,促促进应急急管理培培训工作作科学化化、规范范化和制制度化,根根据山西西煤矿应应急救援援管理制制度的相相关规定定和应急急救援管管理工作作的要求求,特制制订如下下管理制制度:二、应急管管理教育育培训工工
25、作应当当遵循下下列原则则:1、坚持理理论联系系实际、学学以致用用的原则则2、坚持分分级负责责,分类类管理的的原则3、坚持集集中培训训与在岗岗自学相相结合的的原则4、坚持以以人为本本、按需需施教的的原则5、坚持教教学相长长、保证证质量的的原则6、坚持与与时俱进进、改革革创新的的原则三、安全培培训中心心负责本本矿应急急管理培培训工作作的组织织、管理理和考核核工作。四、应急管管理培训训的主要要对象是是:各业业务部门门负责人人、应急急管理人人员、应应急救援援队伍和和应急志志愿者。五、培训工工作分级级分类进进行,安安全培训训中心负负责全矿矿领导干干部、机机关工作作人员的的应急管管理培训训、任职职培训、新
26、新进人员员的培训训、工作作需要时时的岗位位培训。六、所有应应急管理理专职工工作人员员每年必必须接受受培训,培培训时间间原则上上为1至至2周,一一般每年年累计不不少于77天。七、培训对对象在参参加上级级组织的的集中脱脱产培训训期间,享享受在岗岗同等待待遇。八、培训的的主要内内容。围围绕贯彻彻落实山山西煤矿矿对应急急管理工工作的指指示精神神,重点点学习应应急管理理有关法法律法规规、分析析我矿应应急工作作形势任任务、了了解兄弟弟单位应应急管理理经验、熟熟悉掌握握应急预预案和对对突发事事件的应应急处置置程序和和方法、学学习运用用应急指指挥新技技术设备备和指挥挥手段等等。通过过培训,强强化培训训对象对对
27、应急管管理的宏宏观认识识和依法法实施管管理意识识,提高高科学决决策水平平,提升升应急管管理工作作的组织织协调和和突发事事件的处处置应对对能力。九、各级各各部门(单单位)应应急管理理机构除除组织或或参加上上级集中中脱产培培训外,还还应采取取多种形形式开展展培训。1、以岗代代培。通通过参加加工作实实践和接接受指导导,提高高应急管管理的规规划组织织能力和和管理水水平。2、以学代代培。大大力倡导导和鼓励励工作人人员自行行组织学学习和培培训工作作,通过过自学不不断更新新观念、强强化内在在素质,提提高工作作能力。3、以研代代培。组组织各种种研究活活动,安安排有关关人员参参与,提提高工作作水平。十、安全培培
28、训中心心和各部部门要加加强协作作,按照照统一部部署和要要求,制制订计划划和实施施意见,认认真抓好好培训工工作。十一、加大大师资力力量,建建立相应应的培训训师资档档案。采采取请进进来、送送出去等等多种方方式培养养培训教教师,还还可采取取聘请应应急管理理专业人人才和专专家等办办法,解解决好培培训师资资的问题题。十二、将教教育培训训工作纳纳入应急急管理建建设的重重要内容容进行部部署和规规划,必必须在预预算中列列支开展展应用培培训的所所需经费费,保证证培训工工作经费费的及时时足额到到位。十三、建立立应急管管理培训训考核和和激励机机制,对对各单位位、部门门进行年年度考核核。十四、加强强培训的的管理,建建
29、立和完完善培训训工作档档案,如如实记载载培训工工作和受受培训人人员情况况。十五、教育育培训档档案内容容包括:教育培培训工作作的相关关制度、培培训工作作计划、总总结、教教案、培培训考勤勤登记、考考卷、考考试成绩绩单、各各期培训训人员花花名册。应急预案管管理制度度为充分发挥挥应急管管理机构构的职能能作用,完完善工作作机制,创创新工作作方式,更更加规范范、有序序、高效效地开展展应急管管理各项项工作,提提高应对对和处置置突发事事件的能能力和水水平,特特制定应应急预案案管理制制度:一、应急预预案管理理制度1、应急预预案体系系动态管管理。根根据“横向到到边,纵纵向到底底”的总体体要求和和部门机机构调整整变
30、化情情况,对对我矿应应急预案案适当进进行类别别、结构构调整,使使应急预预案体系系适应全全矿安全全形势和和实际工工作需要要。2、应急预预案修订订完善。针针对应急急管理工工作中情情况的变变化和应应急预案案实施过过程中发发现的问问题,组组织有关关部门和和应急管管理专家家对我矿矿总体应应急预案案、专项项应急预预案、部部门应急急预案进进行修订订和完善善。发生生重大、特特别重大大突发事事件后,要要总结实实战经验验及时修修订完善善相关应应急预案案。修订订和完善善后的应应急预案案按规定定及时备备案。3、应急预预案审核核、印发发和发布布。对应应急预案案及时进进行会审审、会审审通过后后组织印印发、公公布。4、预案
31、培培训。将将各类应应急预案案有关内内容列入入每年应应急知识识宣教培培训计划划,以涉涉及我矿矿生命安安全保障障的部分分为重点点开展宣宣传培训训,增强强职工的的公共安安全意识识,提高高职工自自救互救救能力。5、应急预预案演练练。建立立健全应应急预案案演练制制度,制制定应急急预案演演练计划划。每年年必须组组织一次次应急预预案演练练。应急预案演演练与评评估制度度一、总则为提高应对对风险和和防范事事故的能能力,评评估公司司应急准准备状态态、应急急能力,发发现并及及时修改改应急预预案和执执行程序序中的缺缺陷和不不足,识识别资源源需求,澄澄清相关关机构、组组织和人人员的职职责,改改善不同同机构、组组织和人人
32、员之间间的协调调问题,检检验应急急响应人人员对应应急预案案、执行行程序的的了解程程度和实实际操作作技能。根据新建煤业事故应急救援预案,制定本制度。二、细则1、单位主主要负责责人应根根据生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(AQ/T9002-2006)组织相关单位(部门)按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时,应及时修订完善应急预案。2、应急预预案编制制完成或或修订完完善后,应应进行评评审。评评审由本本单位主主要负责责人组织织有关部部门和人人员进行行。外部部评审由由上级主主管部门门或地方方政府负
33、负责安全全管理的的部门组组织审查查。评审审修订后后,经生生产经营营单位主主要负责责人签署署发布并并按规定定报有关关部门备备案。发发布实施施的应急急预案应应每年评评审一次次。3、预案评评审的主主要内容容应包括括:总则则、危险险性分析析、组织织机构及及职责、预预防与预预警、应应急响应应、信息息发布、后后期处置置、保障障措施、培培训与演演练、奖奖惩、附附则等。预案评审的的主要效效果应包包括:评评估预案案描述的的应急准准备状态态是否满满足要求求,提出出应急预预案执行行程序中中的缺陷陷和不足足;评估估预案确确定的重重大事故故应急能能力是否否满足要要求,识识别资源源需求,澄澄清相关关机构、组组织和人人员的
34、职职责,改改善不同同机构、组组织和人人员之间间的协调调问题;评估预预案规定定的应急急响应人人员对应应急预案案、执行行程序的的可操作作性是否否可行可可靠,进进一步提提高应急急响应人人员的业业务素质质和操作作能力。最最终达到到确保应应急预案案的充分分性,确确保应急急设备的的保障能能力。4、针对已已批准的的应急预预案,各各单位应应编制对对各类专专业应急急人员、企企业职工工的年度度培训计计划,并并组织实实施。职职工应熟熟悉避灾灾路线,掌掌握危险险自救和和互救知知识。特特殊作业业人员(如如救护人人员、特特殊环境境、关键键岗位人人员等)在在学习和和考试后后,应进进行相应应的训练练和演习习。应急急预案如如有
35、修改改补充,要要组织职职工重新新学习。应急响应中中心会同同有关部部门,通通过各种种宣传手手段,对对公司周周边公众众广泛宣宣传应急急法律法法规和应应急意识识。5、培训结结束应编编制应急急培训总总结,内内容应包包括:培培训时间间、培训训内容、培培训师资资、培训训人员、培培训效果果、培训训考核记记录等。6、各单位位每年至至少要组组织一次次应急预预案演习习。7、应急演演习可采采用包括括实地演演习、功功能演习习和全面面模拟演演习在内内的多种种演习类类型。8、各单位位应成立立应急演演习指挥挥策划小小组,根根据选定定的演习习类型制制定应急急预案演演习方案案,演习习方案包包括下列列事项:确定演演习时间间、目标
36、标和演习习范围,演演习方式式,确定定演习现现场规则则,指定定演习效效果评价价人员,安安排相关关的后勤勤工作,编编写书面面报告,演演习人员员进行自自我评估估,针对对不足及及时制定定改正措措施并确确保实施施。9、应急演演习结束束后,应应进行演演习评价价总结,并并编制演演习评价价报告。应应急预案案的演习习检验下下列效果果:人员员配置的的合理性性、充分分性,参参与人员员的反应应能力与与处理能能力,应应急预案案的操作作性,应应急设备备的充分分性、可可用性与与有效性性,应急急预案的的组织协协调性,外外部机构构响应的的及时性性,应急急预案的的经济性性及有效效性。10、应急急演习结结束后,演演习指挥挥策划小小
37、组应对对演习发发现进行行充分研研究,确确定导致致该问题题的根本本原因、纠纠正方法法、纠正正措施及及完成时时间,并并指定专专人负责责对演习习发现中中的不足足项和整整改项的的纠正过过程实施施追踪,监监督检查查纠正措措施的进进展情况况。11、演习习结束后后,各单单位要依依据演习习中暴露露的问题题及时对对应急预预案进行行修订,保保持应急急预案的的持续改改进。三、附则1、本制度度与上级级有关规规定不符符的,执执行上级级规定。2、本制度度由安全全科负责责解释。应急救援队队伍管理理规定一、应急救救援队伍伍的人员员职责包包括:1、遵守国国家法律律、法规规和规章章制度;2、听从命命令,服服从指挥挥,尽心心尽力,
38、密密切配合合;3、树立高高度的工工作责任任感;4、自觉参参加教育育培训和和演练,不不断提高高业务水水平;5、加强应应急救援援装备、器器材和物物资的维维护、保保养,保保证性能能良好;6、完成各各项应急急救援任任务。二、应急救救援队伍伍应建立立健全各各项管理理制度,包包括:1、值班制制度;2、岗位工工作制度度;3、教育学学习制度度;4、培训演演练制度度;5、装备维维护保养养制度;6、安全保保密制度度;7、奖优罚罚劣制度度。三、应急救救援单位位应划拨拨专项经经费,用用于增加加、更新新应急救救援的各各种装备备、器材材、物资资,以及及安排技技术人员员参加各各类教育育培训,不不断提高高应急救救援的能能力。
39、四、应急救救援队伍伍应针对对参与救救援的具具体情况况,定期期组织应应急救援援演练。五、安全培培训中心心对应急急救援管管理队伍伍进行监监督。应急投入保保障制度度一、目的和和适用范范围 11、为了了预防和和控制潜潜在的事事故或紧紧急情况况发生时时,做出出应急准准备和响响应,最最大限度度地减轻轻可能产产生的事事故后果果,特制制定本制制度。 2、本本程序适适用于我我矿生产产经营中中潜在事事故(灾灾害)等等紧急情情况的预预防和处处理。 二二、应急急管理原原则1、实行行行政领导导负责制制和责任任追究制制。2、以人为为本,安安全第一一 把保障员工工的生命命安全和和身体健健康、最最大程度度地预防防和减少少事故
40、造造成的人人员伤亡亡和财产产损失作作为首要要任务。切切实加强强应急救救援人员员的安全全防护。 3、预防防为主,强强化基础础,快速速反应。4、科学实实用 5、分级响响应三. 应急急管理机机构领导导机构 总指挥:矿矿长副总指挥:各分管管领导成 员:安全培培训中心心、生产产技术科科、通风风科、机机电科、调调度室、安安监科、综综合办、设设备科、供供应科、财财务科、保保卫科、等等各区队队负责人人。四.应急保保障各有关部门门要按照照职责分分工和相相关预案案做好突突发事故故的应对对工作,同同时根据据总体预预案切实实做好应应对突发发事故的的人力、物物力、财财力、运运输、医医疗卫生生及通信信保障等等工作,保保证
41、应急急救援工工作的需需要。1、安全培培训中心心要做好好应急救救援队伍伍的业务务培训和和应急演演练,建建立联动动协调机机制,动动员全员员有组织织的参与与应急救救援工作作。 2、财务科科要保证证所需突突发事故故应急准准备和救救援工作作资金。3、供应科科要建立立健全应应急物资资监测网网络、预预警体系系和应急急物资生生产、储储备、调调拨及紧紧急配送送体系,完完善应急急工作程程序,确确保应急急所需物物资和生生活用品品的及时时供应,并并加强对对物资储储备的监监督管理理,及时时予以补补充和更更新。 4、医疗卫卫生保障障,一旦旦发生紧紧急情况况第一时时间出动动矿应急急医疗组组,同时时立刻与与签订应应急救援援预
42、案的的医院取取得联系系,请求求救援。5、交通运运输保障障,要保保证紧急急情况下下应急交交通工具具的优先先安排、优优先调度度,确保保运输安安全畅通通;要建建立紧急急情况交交通运输输工具的的调用程程序,确确保抢险险救灾物物资和人人员能够够及时、安安全送达达。 6、人员防防护要指指定或建建立与人人员相适适应的应应急避险险场所,完完善紧急急疏散管管理办法法,明确确各级责责任人,确确保在紧紧急情况况下员工工安全、有有序的疏疏散。要要采取必必要的防防护措施施,严格格按照程程序开展展应急救救援工作作,确保保作业人人员和应应急救援援人员的的安全。五、监督管管理1、预案演演练 各部门要结结合实际际,有计计划、有
43、有重点地地组织对对相关预预案的演演练。每每年至少少进行一一次,并并作好演演练过程程的原始始记录。 2、培训教教育 由培训中心心牵头,安安监科负负责协助助组织有有关部门门,进行行应急法法律法规规和预防防、避险险、自救救、互救救、减灾灾等常识识的培训训,增强强员工的的忧患意意识、社社会责任任意识和和自救、互互救能力力。对应应急救援援和管理理人员进进行专业业培训,提提高其应应急专业业技能。保保持培训训记录。 3、责任与与奖惩 突发事故应应急处置置工作实实行责任任追究制制。对突突发事故故应急管管理工作作中做出出突出贡贡献的先先进集体体和个人人要给予予表彰和和奖励。对对迟报、谎谎报和瞒瞒报突发发事故重重
44、要情况况或者应应急管理理工作中中有其他他失职、渎渎职行为为而丧失失应急的的最佳机机会造成成人员伤伤亡或重重大经济济损失的的,对有有关责任任人给予予处罚,构构成犯罪罪的,送送司法机机关处理理。 4、矿井各各类突发发事故应应急预案案由安全全培训科科进行监监督管理理。六、附则本制度自批批准之日日起实施施。应急救援物物资装备备管理制制度一、目的:确保物物资装备备状态良良好,为为发生突突发事故故救援时时提供物物质保障障,制定定本制度度。二、范围:应急救救援物资资包括井井下各种种应急救救援器材材和应急急药品。三三、职责责:1、供应科科负责各各种应急急救援器器材的日日常管理理。 2、综合合办负责责药品的的日
45、常监监督管理理。卫生生室为具具体负责责单位。 四、检查查与维护护管理1、非事故故情况下下,任何何部门和和个人不不得擅自自使用应应急物资资装备。特特殊情况况须经矿矿领导同同意方可可使用。2、由供应应科会同同其他职职能科室室定期对对应急物物资装备备进行清清点、检检查。对对达不到到要求的的应急救救援物资资及时进进行更换换、维修修、保养养。3、在定期期检查中中发现应应急救援援物资毁毁损、丢丢失的要要严格追追究相关关人员的的责任,并并进行赔赔偿。应急救援档档案管理理制度一、总则1、档案管管理是企企业规范范化管理理的重要要内容,也也是企业业发展过过程中的的重要见见证,它它记录了了一个企企业的发发展历程程,
46、为企企业的发发展壮大大提供了了文字依依据,档档案的规规范化管管理是企企业走向向规范和和成熟的的重要条条件,为为加速企企业规范范化管理理进程,进进一步完完善文书书档案管管理工作作,特制制定本制制度。2、归档的的档案应应字迹清清晰、完完整有效效。二、应急档档案管理理1、各部门门应将文文字资料料的收集集归档工工作列入入各部门门科员的的职责范范围。2、应急救救援档案案归档范范围凡是企业经经营管理理活动中中形成的的具有保保存价值值的文件件材料均均应归档档,主要要包括:(1)具有有保存价价值的本本单位正正式收文文、发文文、除文文件的正正件外,还还应包括括它的附附件;(2)本单单位在应应急救援援活动中中产生的的与上级级领导部部门间的的往来文文件,包包括请示示、报告告、项目目立项、重重要函件件、应急急救援合合同等;(3)本单单位在应应急救援援活动中中产生的的各种文文件材料料(即内内部文件件);如如规章制制度、调调研材料料、计划划、总结结、条例例、会议议纪要、机机构调整整、人事事任免、部部门管