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1、邢台兴华矿业有限公司应急救援管管理制度度目 录一、应急管管理及响响应制度度3二、应急救救援预案案制订、公公布实施施、修订订和备案案登记制制度7三、应应急预案案、现场场处置措措施培训训制度12四、应急预预案演练练、总结结和评估估制度14五、应急物物资储备备管理制制度18六、应应急救援援物资、设设备检查查维护保保养制度度22七、事故报报告制度度24八、事故救救援评估估和总结结制度29九、应急管管理奖惩惩与责任任追究制制度36十、重大危危险源管管理制度度39十一、应急急管理日日常检查查制度42十二、应急急管理隐隐患排查查整改制制度45十三、重大大危险源源安全操操作规程程48十四、与专专职应急急救援队
2、队伍签订订事故救救援协议议制度54一、应急管管理及响响应制度度一、应急管管理制度度为强化应急急管理,有有效防止止事故扩扩大,消消除或降降低事故故影响,制制定本制制度。(一)应急急管理责责任部门门及责任任人:安全生产指指挥中心心为应急急管理责责任部门门,主要要负责针针对潜在在的紧急急事件收收集相关关资料,管管理应急急装置、应应急预案案、应急急组织与与协调,负负责应急急演练及及评审和和更新,责责任人为为安全生生产指挥挥中心主主任。(二)紧急急事件的的认定要要求1、依据风风险评价价、危险险源辨识识结果内内容包括括;自然然灾害、水水害、地地压灾害害、地表表塌陷、火火灾、爆爆炸、突突然停电电、中毒毒和窒
3、息息等。2、以往事事件、事事故的紧紧急状况况经验及及设备、设设施流程程、周围围环境发发生变化化,产生生的新风风险。3、法律法法规与其其它要求求的紧急急状况。4、紧急事事件的认认定要坚坚持全面面、合理理、科学学的原则则,并与与之引发发的风险险相对应应。(三)应急急预案的的编写要要求1、预案的的编写要要坚持全全面、简简单、明明了、有有效的原原则。2、应急预预案编制制应符合合生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编编制导则则AQQ/T990022-20006的的要求。3、当设备备、设施施或作业业流程发发生变化化时,应应及时对对应急预预案进行行回顾与与更新。4、当有新新法律、法法规颁布布实施或或相
4、关法法律法规规、标准准修订时时、应及及时对应应急预案案进行相相应的调调整。5、当预案案演练或或事故应应急处置置中发现现不符合合项时,应应及时对对应急预预案进行行相应的的调整。6、内容主主要包括括:组织织机构、接接警与通通知、响响应时间间、响应应人员及及物资、指指挥与控控制、警警报与紧紧急公告告、应急急资源、通通讯、事事态监测测与评估估、警戒戒与治安安、人员疏散、医医疗与卫卫生、公公共关系系、应急急人员安安全、搜搜索和救救援、泄泄漏物控控制、恢恢复后期期处置等等。(四)紧急急事件组组织准备备要求1、依据紧紧急事件件的类型型级别、风风险确定定响应救救援预案案,同时时考虑周周围情况况及事故故地点的的
5、地理、人人文、地地质、气气象等因因素影响响。2、依据救救援预案案进行组组织准备备,并与与相关方方处理联联系。3、必要时时对救援援人员进进行援前前培训,防防止次生生事故发发生。(五)应急急装置配配置要求求1、根据紧紧急事件件的认定定,配备备相应的的装备和和工具并并存放于于便于获获取利于于救援的的地点。2、在生产产作业所所的显著著位置标标注或张张贴易于于辨认的的紧急疏疏散和逃逃生路线线的标志志,设立立紧急联联系电话话,并保保持畅通通。(六)紧急急事件演演习要求求1、根据演演习事件件,确定定演习时时间、目目标和范范围、编编写演习习预案和和方式、制制定演习习规则、指指定演习习效果评评价人员员,对相相应
6、的应应急设施施、设备备、工具具等进行行全面检检测,确确保其完完整有效效。2、对参加加演习的的人员进进行演习习地点、路路线交代代,并实实地观测测。3、对应急急演习人人员进行行相应的的知识、技技能培训训。4、演习具具体要求求。(1)遵守守相关法法律法规规、标准准和应急急预案规规定;(2)领导导重视、科科学规划划;(3)结合合实际定定出重点点;(4)周密密组织、统统一指挥挥;(5)由浅浅入深、分分步实施施;(6)讲究究实效、注注重质量量;(7)公众众普及教教育,条条件成熟熟。5、编写书书面演习习评价报报告6、演习人人员进行行自我评评估。7、制定整整改方案案,修订订应急预预案,并并予以落落实实施施。(
7、七)相互互支援识识别与协协调要求求1、根据事事故的类类别、性性质确定定相应的的应急救救援体系系,确定定相应的的内部识识别标志志,了解解外部支支援识别别标志并并相互告告知。2、成立应应急救援援指挥中中心,负负责启动动应急救救援预案案、发出出预警或或通知、求求助、协协调应急急救援工工作和参参与外部部救援。二、应急响响应制度度1.发生事事故现场场的职工工,必须须如实立立即向现现场负责责人和车车间领导导简要报报告事故故发生情情况,并并有保护护现场的的责任。2、事故现现场负责责人和职职工,在在确保人人员安全全的情况况下,组组织现场场人员和和能利用用的工具具材料进进行抢救救,把事事故损失失控制在在最小范范
8、围内。3、车间领领导接到到事故报报告后,先先到事故故现场进进行组织织抢救,并并对事故故进行评评估定级级。确定定是三级级应急,就就必须在在10分分钟内立立即启动动本车间间救援力力量进行行组织抢抢救,二二级以上上就立即即上报公公司领导导。4、公司领领导接到到事故报报告后,要要对事故故报告情情况进行行分析评评估定级级,确定定是二级级应急时时,应立立即启动动公司事事故应急急救援预预案进行行组织抢抢救。必必须在220分钟钟内通知知有关人人员组成成应急救救援组,并并迅速按按照科学学有效的的原则,制制定现场场救援、抢抢险方案案,积极极组织抢抢救,防防止事故故扩大,同同时保护护好事故故现场。确确定是一一级或在
9、在二级救救援时升升级为一一级应急急。5、公司指指挥和副副总指挥挥接到报报告后,吸吸纳在最最短时间间内对事事件报告告情况进进行分析析评估,确确定事故故等级。确确定为一一级事故故应急时时,立即即启动公公司事故故应急救救援预案案,必须须在300分钟内内赶到公公司事故故现场,了了解情况况组织抢抢救。救救援组织织的其它它人员接接到指令令后,必必须在同同时全部部到位,承承担起各各自的职职责。任任何一个个环节不不准缺员员缺岗,特特殊情况况科室安安排顶岗岗人员。6、对于突突发的生生产安全全事故,要要制定科科学实用用的应对对处置方方案,明明确各施施救小组组的处置置措施,队队伍部署署的方式式,专用用设备,器器械、
10、物物资、药药品的调调用程序序以及不不同处置置小组间间的协作作要求。二、应急救救援预案案制订、公公布实施施、修订订和备案案登记制度度1、目的 为了规范安安全生产产事故应应急预案案的管理理,完善善公司应应急预案案体系, 增强应应急预案案的科学学性、针针对性、实实效性,依依据中中华人民民共和国国突 发发事件应应对法、中中华人民民共和国国安全生生产法、生生产安全全事故应应急 预预案管理理办法(国国家安监监总局令令第 117 号号)等法法律法规规和规章章,特制制定本制制度。2、范围 本制度适用用于公司司应急预预案的编编制、评评审、发布、备备案、培培训、演演练和修修订等工工作。3、应急预预案的编编制 3.
11、1应应急预案案的编制制应当符符合下列列基本要要求:3.1.11 符合合有关法法律、法法规、规规章和标标准的规规定;3.1.22 结合合本项目目的安全全生产实实际情况况; 3.1.33 结合合本项目目的危险险性分析析情况;3.1.44 应急急组织和和人员的的职责分分工明确确,并有有具体的的落实措措施; 3.1.5 有有明确、具具体的事事故预防防措施和和应急程程序,并并与其应应急能力力相 适适应; 3.1.66 有明明确的应应急保障障措施,并并能满足足本项目目的应急急工作要要求;3.1.77 预案案基本要要素齐全全、完整整,预案案附件提提供的信信息准确确;3.1.88 预案案内容与与相关应应急预案
12、案相互衔衔接。3.2 公公司根据据有关法法律、法法规和生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预 案编制制导则(以下简简称导则则),结结合本单单位的危危险源状状况、危危险性分分 析情情况和可可能发生生的事故故特点,制制定相应应的应急急预案。 3.3 公公司应急急预案体体系为综综合应急急预案、专专项应急急预案和和现场处处置方 案。3.3.11 针对对公司存存在的各各种风险险,由公公司安全全环保部部组织编编制的综综合应应急预案案。综合合应急预预案包括括应急组组织机构构及其职职责、预预案体系系及响 应程序序、事故故预防及及应急保保障、应应急培训训及预案案演练等等主要内内容。3.3.2 对对于某一一种类
13、的的风险,由由公司安安全环保保部和公公司技术术总工组组 织制制定相应应的专项项应急预预案。专项预案案包括:特种设设备事故故应急救救援预案案、火灾灾事故应应急预案案、 危危险化学学品事故故应急预预案、突突发事件件应急预预案。 专项应急急预案包包括危险险性分析析、可能能发生的的事故特特征、应应急组织织机 构构与职责责、预防防措施、应应急处置置程序和和应急保保障等内内容。3.3.3 对对于危险险性较大大的重点点岗位关键键岗位、重重点部位位,由所所 在生生产车间间技术员员组织制制定现场场处置方方案。 现场处处置方案案应当包包括危 险性分分析、可可能发生生的事故故特征、应应急处置置程序、应应急处置置要点
14、和和注 意意事项等等内容。 3.4 综综合应急急预案、专专项应急急预案和和现场处处置方案案之间应应当相互互衔接, 并与所所涉及的的其他单单位的应应急预案案相互衔衔接。 3.4应急急预案应应当包括括应急组组织机构构和人员员的联系系方式、应应急物资资储备清清单等附附件信息息。附件件信息应应当经常常更新,确确保信息息准确有有效。 4、应急急预案的的评审 4.1 评审方方法应急预案评评审采取取形式评评审和要要素评审审两种方方法。形式评审主主要用于于应急预预案备案案时的评评审,要要素评审审用于应应急预案案评审工工作。应应急预案案评审采采用符合合、基本本符合、不不符合三三种意见见进行判判定。对对于基本本符
15、合和和不符合合的项目目,应给给出具体体修改意意见或建建议。 4.1.11 形式式评审。依据导则则和有有关规范范,对应应急预案案的层次次结构、 内容格格式、语语言文字字、附件件项目以以及编制制程序等等内容进进行审查查,重点点 审查查应急预预案的规规范性和和编制程程序。 4.1.2 要要素评审审。依据国家有有关法律律法规、 导则则和有有关行业业规范, 从合法法性、完完整性、针针对性、实实用性、科科学性、操操作性和和衔接性性等方面面对应急急预案进进行评审审。为细细化评审审,采用用列表方方式分别别对应急急预案的的要素进进行评审审。评审审时,将将应急预预案的要要素内容容与评审审表中所所列要素素的内容容进
16、行对对照,判判断是否否符合有有关要求求,指出出存在问问题及不不足。应应急预案案要素分分为关键键要素和和一般要要素。 关键要要素是指指应急预预案构成成要素中中必须规规范的内内容。 包括危危险源 辨识与与风险分分析、组组织机构构及职责责、信息息报告与与处置和和应急响响应程序序与处置置技术等等要素。关关键要素素必须符符合公司司实际和和有关规规定要求求。 一般要要素是指指应急预预案构成成要素中中可简写写或省略略的内容容。 包包括应急急预案中中的编制制目的、编编制依据据、适用用范围、工工作原则则、单位位概况等等要素。4.2 评评审程序序应急预案编编制完成成后,应应对应急急预案进进行评审审。4.2.11
17、评审审准备。成成立应急急预案评评审工作作组,成成员包括括项目部部领导、 职能部部门负责责人及涉涉及单位位负责人人及技术术人员。4.2.22 组织织评审。评评审工作作由项目目经理或或安质总总监主持持,应急急预案评评审工作作组讨论论并提出出会议评评审意见见。现场场处置方方案的评评审,采采取演练练 的方方式对应应急预案案进行论论证。4.2.33 修订订完善。应急预案编编制组织织者应认认真组织织分析研研究评审审意见, 按照评评审意见见对应急急预案进进行修订订和完善善。4.2.44 批准准印发。应应急预案案经评审审或论证证,符合合要求的的,综合合预案和和专项预预案由项项目经理理签发。5应急预预案的备备案
18、5.公司综综合应急急预案和和专项应应急预案案,集团团公司有有关主管管部门备备案。 并提交交以下材材料:5.1.11应急急预案备备案申请请表;5.1.22应急急预案评评审或者者论证意意见;5.1.33应急急预案文文本及电电子文档档。5.2 公公司应当当向接受受备案的的上级部部门,领领取备案案登记证证明。 6应急预预案的实实施6.1 公公司各分分厂采取取多种形形式开展展应急预预案的宣宣传教育育,普及及生产安安全事故故预防、避避险、自自救和互互救知识识,提高高员工的的安全意意识和应应急处 置技能能。6.2 定定期组织织开展本本单位的的应急预预案培训训活动,使使有关人人员了解解应急预预案内容容,熟悉悉
19、应急职职责、应应急程序序和岗位位应急处处置方案案。 6.3应急急预案的的要点和和程序应应张贴在在应急地地点和应应急指挥挥场所,并并设置明明显的标标志。6.4 项项目部在在制定年年度安全全工作计计划时, 同时制制定应急急预案演演练计划划,每年年至少组组织一次次综合应应急预案案演练或或者专项项应急预预案演练练, 每每半年至至少组织织一次现现场处置置方案演演练。 6.5应应急预案案演练结结束后,应应急预案案演练组组织单位位应当对对应急预预案演练练效果进进行评估估,撰写写应急预预案演练练评估报报告,分分析存在在的问题题,并对对应急预预案提出出修订意意见。6.6 预预案修订订情况应应有记录录并归档档。6
20、.7 有有下列情情形之一一的,应应急预案案应当及及时修订订:6.7.11 周围围作业环环境发生生变化,形形成新的的重大危危险源的的;6.7.22 应急急组织指指挥体系系或者职职责已经经调整的的;6.7.33 依据据的法律律、法规规、规章章和标准准发生变变化的6.7.44应急急预案演演练评估估报告要要求修订订的; 6.7.55应急急预案管管理部门门要求修修订的。6.8 公公司应及及时向新新平县安安监局报报告应急急预案的的修订情情况,并并按照有有关应急急预案报报备程序序重新备备案。6.9 公公司按照照应急预预案的要要求配备备相应的的应急物物资及装装备,必必须建立立使用状状况档案案,定期期检测和和维
21、护,使使其处于于良好状状态。6.10 若发生生事故,应应当及时时启动应应急预案案,组织织有关力力量进行行救援,并并按照规规定将事事故信息息及应急急预案启启动情况况报告上上级安全全生产监监督管理理部门和和其它负负有安全全生产监监督管理理职责的的部门。三、应急预预案、现现场处置置措施培培训制度度一、为促进进我矿干部部培训工工作有序序开展,提提高应急急管理工工作人员员的政治治素质、业业务素质质和工作作能力,促促进应急急管理培培训工作作科学化化、规范范化和制制度化,根根据兴华华煤矿应应急救援援管理制制度的相相关规定定和应急急救援管管理工作作的要求求,特制制订如下下管理制制度:二、应急管管理教育育培训工
22、工作应当当遵循下下列原则则:1、坚持理理论联系系实际、学学以致用用的原则则2、坚持分分级负责责,分类类管理的的原则3、坚持集集中培训训与在岗岗自学相相结合的的原则4、坚持以以人为本本、按需需施教的的原则5、坚持教教学相长长、保证证质量的的原则6、坚持与与时俱进进、改革革创新的的原则三、安全培培训中心心负责本矿矿应急管管理培训训工作的的组织、管管理和考考核工作作。四、应急管管理培训训的主要要对象是是:各业业务部门门负责人人、应急急管理人人员、应应急救援援队伍和和应急志志愿者。五、培训工工作分级级分类进进行,安安全培训训中心负负责全矿矿领导干干部、机机关工作作人员的的应急管管理培训训、任职职培训、
23、新新进人员员的培训训、工作作需要时时的岗位位培训。六、所有应应急管理理专职工工作人员员每年必必须接受受培训,培培训时间间原则上上为1至至2周,一一般每年年累计不不少于55天。七、培训对对象在参参加上级级组织的的集中脱脱产培训训期间,享享受在岗岗同等待待遇。八、培训的的主要内内容。围围绕贯彻彻落实河河北省安安监局对对应急管管理工作作的指示示精神,重重点学习习应急管管理有关关法律法法规、分分析我矿矿应急工工作形势势任务、了了解兄弟弟单位应应急管理理经验、熟熟悉掌握握应急预预案和对对突发事事件的应应急处置置程序和和方法、学学习运用用应急指指挥新技技术设备备和指挥挥手段等等。通过过培训,强强化培训训对
24、象对对应急管管理的宏宏观认识识和依法法实施管管理意识识,提高高科学决决策水平平,提升升应急管管理工作作的组织织协调和和突发事事件的处处置应对对能力。九、各级各各部门(单单位)应应急管理理机构除除组织或或参加上上级集中中脱产培培训外,还还应采取取多种形形式开展展培训。1、以岗代代培。通通过参加加工作实实践和接接受指导导,提高高应急管管理的规规划组织织能力和和管理水水平。2、以学代代培。大大力倡导导和鼓励励工作人人员自行行组织学学习和培培训工作作,通过过自学不不断更新新观念、强强化内在在素质,提提高工作作能力。3、以研代代培。组组织各种种研究活活动,安安排有关关人员参参与,提提高工作作水平。十、安
25、全培培训中心心和各部部门要加加强协作作,按照照统一部部署和要要求,制制订计划划和实施施意见,认认真抓好好培训工工作。十一、加大大师资力力量,建建立相应应的培训训师资档档案。采采取请进进来、送送出去等等多种方方式培养养培训教教师,还还可采取取从集团团公司应应急管理理工作专专业人才才库和专专家组内内聘请专专家等办办法,解解决好培培训的师师资问题题。十二、将教教育培训训工作纳纳入应急急管理建建设的重重要内容容进行部部署和规规划,必必须在预预算中列列支开展展应用培培训的所所需经费费,保证证培训工工作经费费的及时时足额到到位。十三、建立立应急管管理培训训考核和和激励机机制,对对各单位位、部门门进行年年度
26、考核核。十四、加强强培训的的管理,建建立和完完善培训训工作档档案,如如实记载载培训工工作和受受培训人人员情况况。十五、教育育培训档档案内容容包括:教育培培训工作作的相关关制度、培培训工作作计划、总总结、教教案、培培训考勤勤登记、考考卷、考考试成绩绩单、各各期培训训人员花花名册。四、应急预预案演练练、总结结和评估估制度为做好对突突发公共共事件应应急准备备,提高高对应急急反应、控控制和救救援能力力,坚持持“以人为为本、常常抓不懈懈、重在在预防”的安全全思想,保保障公路路畅通,最最大程度度地保障障人民生生命、财财产安全全和社会会稳定,根根据中中华人民民共和国国突发事事件应对对法结结合实际际,依据据有
27、关应应急预案案,模拟拟应对突突发事件件,制定定本制度度。一、应急演演练的目目的(1)检验验预案通通过开展展应急演演练,查查找应急急预案中中存在的的问题,进进而完善善和提高高预案的的实用性性和可操操作性。(2)完善善准备检检查应对对突发事事件所需需应急队队伍、物物资、设设备、装装备、技技术等方方面准备备工作,做做好应急急准备工工作。(3)锻炼炼队伍增增强演练练组织单单位、参参与单位位和人员员等对应应急预案案的熟练练程度,提提高应急急置能力力。二、应急演演练原则则(1)结合合实际、合合理定位位。结合合应急管管理工作作实际,明明确演练练目的,根根据资源源条件确确定演练练方式和和规模。(2)着眼眼实战
28、、讲讲求实效效。以提提高应急急指挥人人员的智智慧协调调能力、应应急队伍伍的实战战能力为为着眼点点,重视视对演练练效果的的评估、考考核、总总结推广广好经验验,及时时整改存存在的问问题。(3)精心心组织、确确保安全全。精心心策划演演练内容容,科学学设计演演练方案案,周密密组织演演练活动动,制定定并严格格遵守安安全措施施,确保保演练的的安全。三、应急管管理指挥挥机构建立突发事事件应对对长效机机制,成成立抢险险应急指指挥部,并并将逐步步建立一一支完善善相对固固定、精精干的抢抢险救援援应急队队伍,以以此逐步步建立长长效机制制,提高高及时应应对置突突发公共共事件的的能力。抢抢险救援援应急指指挥部由由矿长、
29、党党委副书书记两人人担任总总指挥,其其他相关关领导任任副指挥挥,所属属各单位位由行政政正职任任总指挥挥、相关关领导任任副总指指挥,对对突发事事件造成成或者可可能造成成重大人人员伤亡亡、重大大财产损损失,有有重大社社会影响响和涉及及公共安安全的重重大事件件的,按按照应急急响应职职责范围围进行统统一指挥挥,分管管领导和和相关部部门组成成职责范范围内的的统一管管理、分分工负责责的应急急救援指指挥系统统。四、应急救救援队伍伍组成及及装备(1)队伍伍组成所属各单位位应建立立一支相相对固定定和精干干的应急急救援队队伍。(2)应急急物资及及设备应急救援物物资主要要包括沥沥青、碎碎石、砂砂石、水水泥、钢钢桥、
30、钢钢板、木木材、编编织袋、融融雪剂、防防滑料、吸吸油材料料等;救救援物资资包括方方便食品品、饮水水、防护护衣物及及装备、医医药、照照明、帐帐篷、燃燃料、安安全标志志、车辆辆防护器器材及常常用维修修工具、应应急救援援车辆等等。按照应急救救援的需需要保证证证一定定数量的的机械,如如挖掘机机、装载载机、平平地机、撒撒布机、汽汽车起重重机、清清雪车、平平板拖车车、运油油车、发发电机和和大功率率移动式式水泵等等。(3)应急急救援的的教育、培培训各单位应将将应急教教育培训训工作纳纳入日常常管理工工作,定定期开展展应急培培训工作作。原则则上,应应急保障障相关人人员每两两年应至至少接受受一次相相关知识识和涉及
31、及到的各各类突发发事件进进行有针针对性的的专业应应急抢险险的培训训,并依依据培训训记录和和考试成成绩实施施应急人人员的动动态管理理,提高高其应对对突发事事件的能能力。五、应急演演练的实实施属各单位应应根据本本单位实实际,制制定年度度应急正正常化、制制度化演演练计划划方案,其其内容如如下:1、制定年年度正常常化、制制度化演演练计划划并保证证年度内内落实。2、有针对对性的制制定应急急演练实实施方案案,经应应急领导导小组或或有关专专家评估估认可后后实施。3、在正式式演练之之前,进进行模拟拟或桌面面演练,检检查其演演练方案案是否可可行。4、根据应应急演练练实施方方案进行行演练的的筹备和和准备工工作。5
32、、应急演演练领导导小组现现场查看看应急演演练现场场、演练练队伍、演演练设备备、物资资及安全全设施情情况。6、应急演演练筹备备小组向向应急演演练领导导小组对对演练准准备情况况进行汇汇报并决决定演练练时间。7、实战演演练要严严格按照照批准的的方案进进行,其其过程和和计划方方案不得得擅自更更改。8、应急演演练结束束后,应应认真总总结并对对此次演演练进行行评价。9、结合演演练效果果,修改改和完善善应急预预案。六、应急值值班应急演练应应根据实实际发生生突发事事件程序序,实行行24小小时值班班制度。班班领导及及值班人人员应保保持手机机24小小时开机机,值班班期间,如如发生紧紧急重大大突发事事件,必必须立即
33、即向应急急办电话话报告。七、演练结结束与终终止演练完毕,由由应急演演练总指指挥宣布布演练终终止,演演练终止止后所有有人员停停止演练练活动,按按预定方方案集合合并依次次组织疏疏散,应应急保障障部门负负责组织织人员对对演练场场地进行行清理和和恢复。八、应急演演练评估估所属各应急急管理机机构应对对所属单单位应急急演练工工作进行行总结评评估,编编写估报报告,按按要求上上报。(一)评价价目的针对评价得得出的结结论,对对不足之之进行有有目的的的整改,以以达到提提高实战战应急救救援工作作整体水水平的目目的。(二)总结结评估报报告的主主要内容容1、应急机机构、应应急平台台、应急急体系建建设情况况;2救援队伍伍
34、建设情情况、事事故救援援情况、救救援队伍伍开展预预防性安安全检查查工作情情况;33、演练练预案编编制合理理性与可可操作性性;4、应急指指挥人员员的指挥挥协调能能力;5、参演人人员的应应急置能能力;6、应急演演练所用用设备装装备的使使用性、演演练目标标的实现现情况;7、应急演演练的成成本效益益分析;8、应急管管理工作作中存在在的突出出矛盾、问问题及对对策、对对完善预预案的建建议等。(三)报告告的要求求及上报报时间五、应急物物资储备备管理制制度为充分利用用应急物物资资源源,规范范救援应应急物资资管理和和使用,保保证应急急物资的的及时调调配,为为突发事事件和事事故抢险险提供物物资储备备保障,特特制定
35、本本制度。一、应急物物资仓库库设立和和责任单单位(一)应急急物资仓仓库的建建立1、地面设设雨季“三防”、水灾灾救灾仓仓库1个个,消防防救灾仓仓库1个个;2、地面设设应急设设备储存存地点22个。3、矿山救救援装备备仓库11个。(二)应急急物资仓仓库责任任单位1、地面设设雨季“三防”、水灾灾救灾仓仓库,由由物资供供应部负负责管理理、维护护、保养养;2、地面消消防救灾灾仓库,由由后勤保保卫部负负责管理理、维护护、保养养;3、地面设设应急设设备储存存地点,由由机电科科负责管管理、维维护、保保养;4、矿山救救援装备备仓库由由救护队队负责管管理、维维护、保保养;二、应急物物资的管管理(一)应急急物资的的采
36、购公司应急物物资的采采购,由由应急物物资管理理单位,根根据有关关法律、法法规和上上级监管管部门的的相关规规定,结结合公司司实际情情况,提提前100天,提提出购买买应急物物资采购购计划,并并报请公公司有关关单位和和人员审审查批准准后,统统一报公公司物资资供销公公司采购购,由应应急物资资管理部部门负责责领取后后,在应应急物资资储备仓仓库妥善善保存。财财务科要要建立应应急资金金管理帐帐户,做做到专款款专用,及及时补充充和更新新。物资资供销公公司要及及时掌握握和了解解应急物物资生产产厂商信信息,同同时利用用市场资资源,大大力开拓拓社会代代储渠道道,探索索多样化化的应急急物资储储备方式式。(二)应急急物
37、资的的配备公司应急物物资储备备根据公公司受灾灾害威胁胁情况,实实际能力力合理配配置,所所配置物物资符合合法律、法法规和上上级监管管部门的的相关规规定,各各应急物物资储备备责任单单位的第第一把手手是物资资储备工工作第一一责任人人,要确确保物资资储备种种类、数数量与矿矿井规模模、企业业的发展展相适应应,能够够满足灾灾变时应应急抢险险救灾时时的需求求。(三)应急急物资的的保管应急物资的的保管由由各负责责单位明明确具体体管理人人员,应应急物资资做到分分类存放放,挂牌牌管理,建建立台帐帐,动态态更新。(四)应急急物资的的保养和和维护应急物资至至少每月月保养、维维护一次次,并做做好登记记,发现现应急物物资
38、损坏坏、破损损以及功功能达不不到要求求的,要要及时进进行更换换,确保保应急物物资种类类、数量量满足应应急救灾灾的需要要。(五)应急急物资的的调拨和和使用应急物资应应由公司司应急管管理机构构或应急急办公室室统一调调配使用用,任何何单位或或个人未未经同意意不得挪挪用。应急物资调调拨和使使用权限限与程序序如下:应急救援物物资的调调配和使使用权限限:当有以下情情况发生生时,可可以对应应急物资资进行调调配和使使用:(1)公司司发生突突发事故故或灾害害,需要要启动相相应的应应急响应应,调拨拨和使用用应急物物资进行行抢险救救灾时。(2)接到到上级煤煤炭主管管部门或或政府部部门,需需要调拨拨应急物物资抢险险救
39、灾时时。(3)公司司应急救救援管理理机构认认为需要要调配和和使用应应急救援援物资时时。应急救援物物资的调调配和使使用程序序:应急救援指指挥机构构(应急急办公室室)下达达调拨和和使用应应急物资资命令安全生生产调度度中心应急物物资储备备单位负负责人应急物物资库管管员出库应急物资出出库后,110天内内应补齐齐物资储储备库内内的应急急物资。(六)应急急物资的的更新和和补充应急物资因因损坏、过过期等原原因,管管理人员员应提出出补充意意见,报报相关部部门及时时更新、补补充。(七)仓库库管理员员岗位责责任制1、热爱本本职工作作,努力力钻研业业务。加加强责任任心,遵遵守劳动动纪律,坚坚守工作作岗位;2、熟悉各
40、各项规章章制度,负负责所管管物资、设设备、器器材的入入库验收收、记账账、保管管、发放放等工作作,掌握握库存情情况;3、能熟练练管理进进库物资资的详细细资料,做做到所管管物资标标记明显显、摆放放整齐、数数量准确确、帐物物相符;4、库存物物资做到到零整分分开、分分类存放放,每天天坚持打打扫卫生生,清除除浮尘,保保持卫生生清洁;5、每月至至少一次次对库内内物资进进行保养养、维修修,对过过期、失失效、损损坏的设设备、物物资及时时提出更更换、补补充建议议;6、加强安安全观念念,妥善善保管仓仓库物资资,做好好物资的的防火、防防盗、防防潮、防防腐等工工作;7、库存物物资未经经主管部部门允许许不得发发放和使使
41、用。(八)应急急物资的的组织领领导和奖奖惩在公司应急急管理机机构的领领导下,应应急办公公室定期期组织检检查,对对发现的的问题及及时提出出整改建建议,对对一时不不能解决决的问题题,及时时制定整整改措施施和意见见,向公公司领导导和相关关部门汇汇报,做做好协调调工作,尽尽快晚上上那。应急办公室室要严格格按照应应急管理理目标管管理考核核办法的的规定进进行奖惩惩。六、应急救救援物资资、设备备检查维维护保养养制度1.日常检检查1)设备或或设施、防防护器材材的每日日检查应应由所在在岗位执执行。检检查器材材或设备备特别是是气体泄泄漏报警警仪的功功能是否否正常。如如发现不不正常,应应在日登登记表中中记录并并及时
42、处处理。2) 电工工定期对对备用电电源进行行12次充充放电试试验,113次主主电源和和备用电电源自动动转换试试验,检检查其功功能是否否正常。看看是否自自动转换换,再检检查一下下备用电电源是否否正常充充电。3)仪表组组每周要要对消防防通信设设备的检检查,应应进行控控制室与与所设置置的所有有电话通通话试验验,电话话插孔通通话试验验,通话话应畅通通,语音音应清楚楚。4)安全环环保部每每周检查查备品备备件、专专用工具具等是否否齐备,并并处于安安全无损损和适当当保护状状态。5)消火栓栓箱及箱箱内配装装的消防防部件的的外观无无破损、涂涂层无脱脱落,箱箱门玻璃璃完好无无缺。6)消火栓栓、供水水阀门及及消防卷
43、盘盘等所有有转动部部位应定定期加注注润滑油油。2.灭火器器材的定定期检查查2.1每周周应对灭灭火器进进行检查查,确保保其始终终处于完完好状态态。1)检查灭灭火器铅铅封是否否完好。灭灭火器已已经开启启后即使使喷出不不多,也也必须按按规定要要求在充充装。充充装后应应作密封封试验并并牢固铅铅封。2)检查压压力表指指针是否否在绿色色区域,如如指针在在红色区区域,应应查明原原因,检检修后重重新灌装装。3)检查可可见部位位防腐层层的完好好程度,轻轻度脱落落的应及及时补好好,明显显腐蚀的的应送消消防专业业维修部部门进行行耐压试试验,合合格者再再进行防防腐处理理。4)检查灭灭火器可可见零件件是否完完整;有有无
44、变形形、松动动、锈蚀蚀(如压压杆)和和损坏,装装配是否否合理。5)检查喷喷嘴是否否通畅,如如有堵塞塞应及时时疏通。2.2定期期检查1)每半年年应对灭灭火器的的重量和和压力进进行一次次彻底检检查,并并应及时时充填。2)对干粉粉灭火器器每年检检查一次次出粉管管、进气气管、喷喷管、喷喷嘴和喷喷枪等部部分有无无干粉堵堵塞,出出粉管防防潮堵、膜膜是否破破裂。筒筒体内干干粉是否否结块。3)灭火器器应进行行水压试试验,一一般5年年一次。化化学泡沫沫灭火器器充装灭灭火剂两两年后,每每年一次次。加压压试验合合格方可可继续使使用,并并标注检检查日期期。4)检查灭灭火器放放置环境境及放置置位置是是否符合合设计要要求
45、,灭灭火器的的保护措措施是否否正常。3.防护器器材的定定期检查查防毒面具及及滤毒罐罐应经常常保持清清洁、干干燥,防防止锈蚀蚀、剐伤伤和其它它损坏。每每半月至至少进行行一次全全面检查查维修。检检查要求求为:1)防毒面面具有无无破碎及及剐伤,看看是否老老化。2)检查滤滤毒罐体体有无锈锈蚀,是是否失效效。3)对空气气呼吸器器的检查查,应检检查压力力表指示示是否在在规定范范围内。4)任一项项不合格格,都应应尽快更更换。七、事故报报告制度度为进一步规规范和完完善事故故报告和和调查处处理程序序,做好好事故统统计和档档案管理理工作,加加强对事事故的管管理,以以便总结结经验、接接受教训训,防止止类似事事故重复
46、复发生,根根据安安全生产产法、生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例(国国务院4493号号令)等等安全生生产有关关法律法法规规定定,结合合矿井实实际情况况,制定定本制度度。一、总则事故的报告告、统计计、调查查和处理理工作,必必须坚持持实事求求是、尊尊重科学学的原则则。二、事故报报告1、生产安安全事故故信息报报告范围围煤矿生产安安全事故故信息,是是指已经经发生的的生产安安全事故故和较大大涉险事事故的信信息。包包括: (1)特别别重大事事故。是是指造成成30 人以上上死亡,或或者1000 人人以上重重伤,或或者1 亿元以以上直接接经济损损失的事事故; (2)重大大事故。是是指造成成10 人以上上
47、30 人以下下死亡,或或者500 人以以上1000 人人以下重重伤,或或者50000 万元以以上1 亿元以以下直接接经济损损失的事事;(3)较大大事故。是是指造成成3 人人以上110 人人以下死死亡,或或者100 人以以上500 人以以下重伤伤,或者者10000 万万元以上上50000 万万元以下下直接经经济损失失的事故故;(4)一般般事故。是是指造成成3 人人以下死死亡,或或者100 人以以下重伤伤,或者者10000 万万元以下下直接经经济损失失的事故故;(5)事故故性质暂暂时界定定不清的的各类事事故,包包括矿井井职工在在工作岗岗位因自自身疾病病或其他他原因导导致伤残残或死亡亡的情况况;(6)较大大涉险事事故是指指:涉险100 人以以上的事事故;造成3 人以上上被困或或者下落落不明的的事故;紧急疏散散人员5500 人以上上和住院院观察110 人人以上的的事故;