产业发展与城市化ovm.docx

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1、产业发展与与城市化化内容提要要:产产业结构构转换与与城市化化存在密密切的关关系,城城市化的的发生与与发展受受到三大大力量的的推动与与吸引:即农业业发展、工工业化和和第三产产业崛起起,其中中,农业业发展给给城市化化提供基基础动力力,工业业化是城城市化的的核心动动力,第第三产业业发展给给城市化化以后续续动力。 关 键键 词:产业业发展;城市化化;动力力; 城城市化是是一个全全球性的的社会经经济转型型现象,是是经济发发展进程程中必然然面临的的重大问问题之一一。长期期以来,经经济学家家、社会会学家、人人口学家家、城市市学家等等对城市市化问题题进行了了广泛的的探讨与与研究,取取得了相相当丰富富的学术术成

2、果,但但是由于于历史或或现实方方面的原原因,尚尚有书多多不完善善的地方方,其中中最为突突出的表表现就在在于对城城市化研研究出发发点、城城市(或或城镇)的的概念界界定等问问题,至至今没有有取得公公认和统统一的认认识,在在指导城城市化实实践的理理论研究究上还存存在误区区和不足足。其中中一个最最基本而而具有决决定性意意义的问问题是:城市化化发展的的动力是是什么?由哪些些因素组组成,并并居于主主导地位位。对于于这些问问题,有有的研究究已有所所涉及,但未能能给出一一个全面面、系统统而又逻逻辑一贯贯的理论论解释。本本文中的的城市化化概念,是是指伴随随着经济济增长,由产业业结构非非农化而而引发的的生产要要素

3、由农农村向城城市流动动和集中中,在城城市体系系不断升升级的同同时,农农村的生生产方式式、生活活方式逐逐渐与城城市接轨轨,最终终实现城城乡一体体化的过过程。而而城市化化的成长长动力机机制是指指推动城城市化发发生与发发展所必必须的动动力的产产生机理理,以及及维持和和改善这这种作用用机理的的各种经经济关系系、组织织制度等等所构成成的综合合系统的的总和。作作为社会会现代化化重要标标志的结结构转换换的城市市化之发发展受经经济、社社会、政政治、文文化等诸诸多因素素的影响响。在诸诸多影响响城市化化发展的的因素中中,产业业结构的的非农化化转换与与发展、经经济要素素在不同同产业及及地域间间的流动动、相关关的制度

4、度变迁与与创新是是影响乃乃至决定定城市化化发展的的关键要要素所在在。其中中,产业业结构转转换与发发展是城城市化发发展的动动力机制制,经济济要素的的流动与与聚集是是城市化化的实现现机制,制制度安排排与变迁迁是城市市化的推推阻机制制。它们们三位一一体的共共同作用用形成了了城市化化的生成成机制。本文文仅从产产业结构构转移与与发展的的视角研研究研究究城市化化发展的的动力机机制。一、产业结结构转换换与城市市化的关关系 城城市化作作为一个个社会经经济的转转型过程程,包括括人口流流动、地地域景观观、经济济领域、社社会文化化等诸多多内涵。而而且随着着经济社社会的发发展,其其内涵也也在发生生变化。在在目前对对城

5、市化化定义具具有代表表性的解解释中,普遍认认为:反反映“城城市化”的的主体主主要是两两方面:人口和和产业。虽虽然对城城市化的的研究可可以从人人口学、地地理学、社社会学、经经济学等等不同的的领域进进行,但但经济学学认为,城城市化是是各种非非农产业业发展的的经济要要素向城城市聚集集的过程程,它不不仅包括括农村劳劳动力向向城市第第二、三三产业的的转移,还还包括非非农产业业投资及及其技术术、生产产能力在在城市的的积聚。它它强调农农村经济济向城市市经济的的转化过过程和机机制,特特别是从从产业结结构、劳劳动力结结构和人人们消费费方式的的变化等等方面来来分析城城市化的的进程。城城市化与与产业结结构非农农化同

6、向向发展。科科林.克克拉克(CColiin CClarrk)认认为,城城市化是是第一产产业人口口不断减减少,第第二、三三产业人人口逐渐渐增加的的过程。经经济学所所论述的的城市化化的实质质是由生生产力变变革引起起的人口口和其它它经济要要素从农农村向城城市转变变的过程程。如果果从新制制度经济济学的视视角来对对城市化化的涵义义进一步步的界定定和分析析的话,城城市化进进程中城城市(包包括市和和镇)是是由农村村(乡村村)演变变而来又又不同于于农村的的人口聚聚居及其其活动方方式的制制度安排排,因此此城市化化可以理理解为使使一个农农业人口口转化为为非农业业人口,农农村地域域转化为为城市地地域,农农业活动动转

7、化为为非农业业活动,农农村价值值观念转转化为城城市价值值观念,农农村生活活方式转转化为城城市生活活方式的的多景观观层面的的综合转转换过程程。 西西方产业业结构理理论的研研究主要要有两大大流派:结构演演变理论论和结构构调整理理论。前前者以配配第克克拉克定定律和库库兹涅茨茨的后续续研究为为主;后后者中影影响较大大的是刘刘易斯的的二元结结构转变变理论、赫赫希曼的的不平衡衡增长理理论、罗罗斯托的的主导部部门理论论等。产产业结构构理论告告诉我们们:由于于产业平平均利润润率的不不同,为为追逐利利益的最最大化,生产要要素必然然会在不不同的产产业之间间流动。这这是一条条经济发发展的必必然规律律。同时时由于各各

8、产业的的特性不不同,所所要求的的空间条条件(包包括区位位、空间间聚集和和集中度度等)也也不同:土地是是农业最最基本的的生产要要素,农农业对其其数量、质质量的要要求较高高,因此此农业倾倾向于以以分散的的方式布布局在地地域广大大的农村村;而工工业和服服务业则则由于具具有原料料指向、交交通运输输枢纽指指向、人人口聚集集指向等等特点,倾向于于布局在在人口密密集、原原料充足足、区位位条件优优越的城城市区域域。因此此,伴随随着要素素在不同同产业的的流动,城市化化的过程程应运而而生。 钱钱纳里对对19550119700年间1100个个主要国国家产业业结构与与城市化化水平之之间的关关系进行行了考察察,其结结果

9、如下下表1所所示(其其中,为第二二产业产产值占的的份额,为第第二产业业劳动力力占总劳劳动力的的份额,为城城市化水水平)。表1 产业业结构与与城市化化水平10000$A(%)12.514.921.525.127.629.833.134.737.8B(%)7.89.116.420.623.525.830.332.536.8C(%)12.822.036.243.949.052.760.163.465.8C/B1.642.242.212.132.092.041.981.951.79 城城市经济济理论研研究表明明,城市市化的发发生与发发展受到到三大力力量的推推动与吸吸引:即即农业发发展、工工业化和和第三

10、产产业崛起起。并且且随着城城市化进进程的深深入,这这三种力力量依次次处于主主导地位位。城市市化的实实质是由由生产力力变革引引起的人人口和其其它经济济要素从从农村向向城市转转变的过过程,它它表现在在生产方方式上,就就是产业业结构的的大规模模调整,即即农业剩剩余劳动动力向各各非农产产业部门门转移。因因此,就就城市化化与产业业结构的的关系而而言,可可以表述述为:产产业结构构的变动动体现为为城市化化的变动动。城市市化首先先是一种种产业结结构由第第一产业业为主逐逐步转变变为以第第二产业业和第三三产业为为主的过过程,第第二产业业和第三三产业在在整个国国民经济济构成中中所占的的比例越越高,则则城市化化水平越

11、越高;其其次,城城市化的的确是一一个以农农业为主主的就业业人口逐逐步转向向非农业业就业人人口为主主的转移移和集中中过程,其转移移速度越越快,转转移比例例越高,则城市市化水平平越高;第三,城市化化是由落落后的农农业文明明转变为为以现代代化城市市基础设设施及公公共服务务设施为为标志的的现代城城市文明明的过程程;第四四,城市市化是对对居民从从思维方方式、生生活方式式、行为为方式、价价值观念念、文化化素质全全面改善善和提高高的过程程,而这这一过程程的实现现则是通通过第三三产业在在全社会会各领域域内的全全面渗透透。当然然,产业业结构的的重心将将沿着第第一产业业、第二二产业、第第三产业业的顺序序逐步转转移

12、,这这种关系系背后隐隐含着一一个条件件:在产产业结构构高度化化的过程程中,必必须伴有有相应城城市化的的发展,因为任任何产业业都要有有自己的的空间载载体产业的的空间实实现形式式。没有有产业空空间载体体的变换换,就不不可能有有产业结结构的全全局高度度化。城城市即是是这个空空间载体体的主角角,而城城市化是是产业空空间实现现方式的的主要形形式。因因此可以以说,产产业结构构的调整整和升级级需要依依托城市市化,城城市化是是产业结结构调整整和升级级的重要要内容。二 、农业业发展给给城市化化提供基基础动力力 农农业是人人类社会会生存与与发展的的母亲产产业,是是一个国国家或地地区城镇镇体系赖赖以存在在和发展展的

13、基础础。城市市化的历历史始终终是由农农业发展展推动的的:从城城市的最最初形成成来看,只有在在农业生生产力发发展能够够提供剩剩余产品品的前提提下,使使少数人人完全脱脱离农业业生产而而专门从从事非农农活动时时,才开开始了人人类文明明和城市市发展史史;从城城市化的的发展进进程来看看,它本本身就是是变落后后的乡村村社会和和自然经经济为先先进的城城市社会会和商品品经济的的历史过过程。它它总是首首先在那那些农业业生产力力发展达达到一定定程度,农业分分工完善善、农村村经济发发达的地地区兴盛盛起来。国国内外经经验表明明,城市市化离不不开农业业的发展展。农业业的发展展主要表表现为农农业剩余余的增加加、农业业的商

14、品品化、农农业资源源的开发发和集约约化经营营等几个个方面,这些都都是城市市化发展展不可缺缺少的重重要条件件。可以以说,没没有农业业的发展展,就没没有今天天的城市市的诞生生,农业业是城市市化的主主要推动动力。农农业生产产向现代代化发展展的过程程,意味味着它为为非农产产业提供供农业剩剩余的水水平不断断提高。这这里所说说的农业业剩余是是广义的的概念,指指的是农农业生产产要素和和产品的的剩余,既既包括农农产品的的剩余,也包括括劳动力力和资本本等的剩剩余。 从从理论层层面分析析,农业业发展对对城市化化的支持持作用表表现在以以下几个个方面:(1)农农业发展展对城市市化的“食食物贡献献”。城城市化所所需要的

15、的农产品品包括两两大类:食物型型农产品品和原料料型半成成品,前前者主要要是粮食食、蔬菜菜、水果果、肉类类、奶类类及蛋类类等,主主要用于于城市居居民的生生活;后后者主要要是棉花花、油料料、糖料料、烟叶叶等经济济作物产产品,主主要用于于城市企企业的生生产。由由于城市市化了的的人口一一般不再再从事农农业生产产活动,但但他们仍仍然需要要消费产产品,且且城市人人口比农农村人口口有着更更高的消消费能力力而使城城市化后后的人口口对农产产品的消消费量(包包括直接接消费量量和间接接消费量量)要多多于城市市化前,这这部分农农产品是是要由农农业提供供的。因因此,农农业就通通过所能能提供的的食物商商品和数数量决定定着

16、城市市化的人人口规模模。而农农业提供供商品性性食物的的数量,取取决于农农业的发发展水平平。因此此,农业业发展水水平就通通过所能能提供的的商品食食物数量量决定着着城市化化的规模模和程度度。(22)农业业发展对对城市化化的“原原料贡献献”。工工业作为为城市生生产的核核心,需需要有大大量充足足的原料料供应,否则工工业的发发展只能能是“空空中楼阁阁”。比比如,中中国近代代工业的的主干是是轻工业业,棉纺纺织业、缫缫丝业、粮粮食加工工业为基基本产业业,这类类轻工产产品成本本中原料料成本占占主要部部分,原原料的质质量优劣劣和价格格高低是是影响成成本核算算的决定定因素。在在激烈的的市场竞竞争中,只只有质高高价

17、廉才才能占领领市场。无无疑,各各厂家都都把能否否获取优优质价的的料作为为决定企企业的成成败的关关键。而而轻工产产品的原原料如棉棉、粮、蚕蚕丝,全全为传统统部门中中农民家家庭经营营的产物物。没有有传统部部门提供供足量的的优质原原料,中中国早期期现代部部门的发发展也是是不可能能的。(33)农业业对城市市化的“市市场贡献献”。城城市化的的推进需需要农业业为其提提供市场场,而农农村是一一个潜力力巨大的的市场,随随着农业业发展、农农民收入入水平的的提高和和恩格尔尔系数的的不断下下降,农农民对生生产投入入品和高高档生活活消费品品的需求求将不断断提高,从而使使城市工工业品的的销售市市场扩大大,城市市生产得得

18、以持续续进行,城市化化动力不不断加强强。(44)农业业发展对对城市化化的“人人力资源源贡献”。城城市非农农产业的的发展,必必须首先先要有人人力资源源。城市市人力资资源的来来源,除除一部分分是城市市自身的的人口自自然增长长外,大大部分都都来自农农业。据据统计,220世纪纪80年年代以来来,我国国农业为为乡镇企企业累计计提供了了1.66亿多个个劳动力力。当然然,从理理论上讲讲,农业业能够以以多大的的规模为为城市提提供劳动动力资源源,还是是由农业业生产力力水平决决定的。农农业的生生产力水水平,决决定着农农业能够够释放的的劳动力力数量,进进而决定定着城市市化的人人力资源源规模。(55)农业业发展对对城

19、市化化的“资资金贡献献”。农农业为城城市化提提供资金金积累的的方式很很多,比比如,农农民携带带资金进进城兴办办产业,农农民付费费购买城城镇户口口,农民民集资兴兴建城镇镇基础设设施等。被被誉为“中中国第一一农民城城”的浙浙江省苍苍南县的的龙港镇镇,完全全是由农农民集资资兴建起起来的。据据调查,近近10年年来,浙浙江省温温州市全全市城镇镇基础设设施建设设投入资资金共1100多多亿元,其其中700%以上上来自农农民,国国家投入入不足110%。(66)农业业发展对对城市化化的“土土地贡献献”。土土地资源源是城市市发展必必不可少少的基本本条件,是是城市基基础建设设的依托托。新兴兴的城市市所需要要占用的的

20、土地,大大都来源源农业。没没有农业业的土地地贡献,就就不会有有城市化化的大规规模发展展。当然然,农业业能够提提供多少少土地,则则是由农农业的土土地生产产率水平平决定的的,城市市化对农农用土地地的占用用,不能能超过土土地生产产率提高高使农业业释放土土地资源源的能力力。 农农业为城城市化提提供剩余余的方式式主要有有4种:(1)赋赋税方式式,即农农民通过过赋税提提供剩余余;(22)价格格方式,即农业业剩余通通过不利利的贸易易条件(如工农农产品剪剪刀差)由农业业流向工工业,由由农村流流向城市市;(33)储蓄蓄方式,即通过过吸收农农民在金金融机构构的存款款和对政政府及企企业债券券的认购购提供剩剩余资金金

21、;(44)财产产剥夺方方式,即即政府凭凭借政治治力量使使农民无无法放弃弃财产向向非农产产业和城城市提供供剩余。由由于提供供农业剩剩余政策策干预下下的价格格方式及及提供农农业剩余余的强制制性方式式、无偿偿性方式式、财政政调节方方式的效效率分别别好于市市场机制制下的价价格方式式、自愿愿性方式式、有偿偿性方式式和金融融调解下下的方式式,因此此,多数数国家及及地区在在工业化化初期阶阶段资本本积累对对农业剩剩余吸取取方式选选择上,对前者者的偏好好要明显显高于后后者的偏偏好。可可见,农农业剩余余的存在在是推进进城市化化进程的的基础动动力。三、工业化化是城市市化的核核心动力力 无无论是在在近代还还是在现现代

22、,国国家工业业化导致致了人口口向城市市聚集,伴伴随着这这一积聚聚过程的的是产业业的空间间积聚和和产业的的结构转转换。这这已经成成为国家家城市化化发展的的根本动动力机制制。人类类社会最最初没有有城市,马马克思和和恩格斯斯指出:“某一一民族内内部的分分工首先先引起工工商业劳劳动和农农业劳动动的分离离,从而而引起城城乡的分分离和城城乡利益益的对立立。” 也就就是伴随随着农业业革命而而发生的的手工业业与农业业的社会会分工,使使商品交交换更加加频繁和和活跃,并并出现了了原始的的集市。集集市的固固定化和和物质化化,才使使集市转转变成为为城市。但但是这种种原始的的城市规规模是狭狭小的,作作用也是是以非经经济

23、功能能为主。只只有工业业革命即即产业革革命是古古代城市市转变为为现代城城市,引引起城市市化趋势势,使城城市成为为世界的的主宰。正正如吉斯斯特和费费瓦指出出的那样样:“农农业革命命使城市市诞生于于世界,工业革革命则使使城市主主宰世界界。”也也就是说说,尽管管城市先先于工业业而诞生生,但城城市的高高速发展展,则是是近代产产业革命命后,工工业化不不断推动动的结果果。工业业化实质质上是一一个由工工业领域域的革命命逐渐向向其他产产业领域域推进的的过程,“一个个工业部部门生产产方式的的变革,必定引引起其它它部门生生产方式式的变革革”(马马克思)。一方方面,工工业革命命彻底改改变了农农业的技技术基础础,推进

24、进了机器器在农业业上的广广泛使用用,建立立了“按按工业方方式经营营的大农农业”;另一方方面,工工业革命命本身是是机器生生产的普普遍化过过程,使使工业技技术条件件改善,工业向向纵深发发展;最最后,工工业生产产方式的的分工和和专业化化,必然然促使一一部分人人从事非非生产性性劳动,当工业业的分工工和聚集集达到一一定程度度后,将将极大的的促进第第三产业业的发展展。即工工业不仅仅直接推推动着城城市化的的发展,而且通通过产业业连锁反反应间接接的推动动城市化化的发展展。在工工业革命命开始之之前,世世界城市市人口的的增长是是非常缓缓慢的,到到18000年时时世界城城市人口口占世界界总人口口比重只只有3%,工业

25、业革命开开始以后后,世界界城市人人口占世世界总人人口的比比重以每每50年年翻番的的速度增增长。 城城市化是是工业化化的产物物,工业业化推动动城市化化,这已已为历史史发展所所证明。世世界各国国的城市市化实践践表明,城市发发展史并并不等于于城市化化的历史史,城市市化是随随着工业业化的出出现而大大力发展展的,工工业化是是城市化化的“发发动机”,是城市市化的根根本动力力。这主主要因为为:第一一,工业业化要求求生产走走向集中中,工业业集聚产产生了大大规模的的城市。按按照规模模经济和和专业化化的原则则,如果果说生产产规模的的扩大可可以给厂厂商带来来内部集集聚效益益,那么么生产向向城市的的集中则则可以使使厂

26、商得得到外部部集聚效效益。工工业发展展追求规规模化和和专业化化而产生生的企业业集聚的的过程,大大加加快了城城市化的的进程。第第二,工工业化扩扩大了生生产规模模,小城城市迅速速发展为为大城市市。工业业化实质质上是一一个由工工业革命命逐渐向向其他产产业领域域推进的的过程。一一方面,工业革革命彻底底改变了了农业的的技术基基础,推推进了机机器在农农业上的的应用,建立了了按工业业方式经经营的大大农业,农业劳劳动生产产率大幅幅度提高高,使人人口分布布发生根根本变化化,城市市人口将将越来越越多,人人口集聚聚为城市市化提供供了主体体;另一一方面,工业革革命本身身是机器器生产普普遍化的的过程,使工业业技术条条件

27、改善善,工业业向纵深深发展。当当工业的的分工和和集聚达达到一定定程度后后,将极极大地促促进第三三产业的的发展。这这样,工工业不仅仅直接推推动着城城市化的的发展,而且通通过产业业连锁反反应间接接地推动动了城市市规模扩扩大。第第三,工工业化带带来交通通革命,新的交交通设施施使各种种资源整整合为一一个以城城市为依依托的范范围很宽宽的社会会经济大大系统。总总之,工工业由于于其本身身的特点点,天然然的承担担了城市市化根本本动力的的使命,通过直直接和间间接等多多种方式式为城市市化输送送着“血血液”。 当当然,在在城市化化的动力力系统中中,工业业化之所所以居于于核心的的地位,这这不仅仅仅是因为为它有助助于其

28、他他动力要要素,如如经济增增长、第第三产业业的发展展,而且且是因为为工业的的发展阶阶段与城城市的发发展阶段段息息相相关。工工业化是是城市化化的加速速器,工工业化的的发展速速度决定定了城市市化的发发展速度度;工业业化的发发展模式式决定了了城市化化的发展展模式。工工业化是是城市化化的加速速器,工工业化加加速了城城市化的的发展。 美美国经济济学家西西蒙. 库兹涅涅茨把现现代经济济增长概概括为工工业化和和城市化化过程,他他在现现代经济济增长:发现与与思考一一书中指指出:“各各国经济济增长常伴伴随着人人口增长长和结构构的巨大大变化。在在当今时时代,发发生了以以下这些些产业结结构的变变化:产产品的来来源和

29、资资源的去去处从农农业活动动转向非非农业生生产活动动,即工工业化过过程;城城市和乡乡村之间间的人口口分布发发生了变变化,即即城市化化过程。”(西蒙蒙. 库库兹涅茨茨,19989),他他还认为为,在城城市化的的发展速速度(以以城市化化水平的的变动为为参照物物)与工工业化的的发展过过程(以以第二产产业就业业比重为为参照物物)之间间,可以以找到一一定的相相关规律律。在工工业化的的初期(起起步期), 是以以劳动密密集型为为特征的的轻工业业化阶段段,工业业化发展展吸纳大大量劳动动力,就就业结构构转变,工业发发展所形形成的聚聚集效应应使工业业化对城城市化产产生直接接和较大大的带动动作用,此此阶段国国民经济

30、济实力相相对较低低,城市市化率以以平缓上上升的态态势向330%发发展。在在工业化化的中期期(扩张张期),是以资资金资源源密集型型为特征征的重工工业化阶阶段和以以技术密密集型为为特征的的高度化化阶段,有机构构成的提提高使工工业就业业人数随随技术水水平的提提高出现现相对甚甚至绝对对下降,这时产产业结构构升级化化和消费费结构升升级的作作用超过过了聚集集效应的的作用,城市化化的演进进不再主主要表现现为工业业比重上上升的带带动,而而更多地地表现为为由工业业化带动动的非农农产业比比重上升升的拉动动。此阶阶段工业业和国民民经济进进入加速速发展、实实力迅速速增强的的时期,城市化化水平的的年增长长率是工工业化同

31、同期的11.52.55倍,城城市化率率将以较较快的速速度向770%攀攀升。在在工业化化后期(成成熟期)第第二产业业在国民民经济中中的比重重,无论论从就业业结构还还是GDDP结构构来看,在在上升到到40%左右后后,将缓缓步下降降,与此此相应,城城市化的的速度亦亦有所降降低并主主要依赖赖于第三三产业的的发展。二二者的关关系如下下图1所所示的SS型上升升曲线。图1 工业业化发展展过程与与城市化化的发展展速度 工工业化的的模式可可以决定定城市化化的模式式。对工工业而言言,它需需要城市市功能的的服务、需需要大规规模的工工业基础础设施支支持、需需要大量量的劳动动力、需需要产业业集聚的的效益、需需要紧靠靠它

32、的最最大用户户大大城市,这这一切决决定了工工业分布布的大城城市取向向。从区区域与空空间经济济学角度度看,工工业布局局的形态态从发展展过程看看有工业业点、工工业区、工工业枢纽纽、工业业地区、工工业地带带等5种种,工业业枢纽一一般对应应于中心心城市,工工业地区区一般对对应于大大都市区区,工业业地带一一般对应应于巨大大城市带带(见表表2)。城城市化发发展到一一定阶段段,城市市化的内内容进入入新的时时期,这这就是大大都市区区化。所所谓大都都市区(MMetrropoolittan Disstriict),一一般来说说,包括括一个大大型的人人口中心心及与该该中心有有较高的的经济、社社会整合合程度的的社区。

33、美美国是从从19220年城城市化水水平达到到50%以后开开始大都都市区化化的,进进入200世纪后后,美国国城市化化出现了了新的现现象,一一些规模模较大的的城市超超越原有有的地域域界线,向向周边扩扩展,将将周围地地区纳入入城市化化轨道,并并与中心心城市紧紧密相连连,融为为一体。大大都市区区化是工工业化向向纵深推推进并与与城市化化的相互互作用进进一步深深化的必必然趋势势。19920年年,美国国有27700个个城市558个大大都市区区,19990年年发展到到110000个个城市2268个个大都市市区。大大都市区区的发展展,进而而形成大大都市连连绵区(MMegaaloppoliis)(或或巨大城城市带

34、),它它标志着着城市化化、大都都市区化化进入一一个更高高层次。在在美国的的巨大城城市带有有三个:东北部部大西洋洋沿岸巨巨大城市市带、大大湖区巨巨大城市市带、太太平洋沿沿岸巨大大城市带带。在南南部,以以休斯顿顿为中心心的巨大大城市带带也在形形成之中中。表2 工工业布局局与城市市布局的的匹配关关系工业布局形形态 工业点 工业区 工业枢纽 工业地区 工业地带 城市布局形形态 城镇 中小城市 中心城市 大都市区 巨大城市带带 119600年,在在日本重重工业化化的鼎盛盛时期,仅仅占国土土面积112的的所谓东东京、大大阪、名名古屋、福福冈这四四个大城城市圈独独占了日日本工业业生产总总值的770。分分布在

35、四四大城市市圈中的的所谓四四大临海海工业地地带虽然然只占国国土面积积的2,但其其工业生生产总值值却占日日本全国国的300以上上。工业业区位的的大城市市取向之之强烈由由此所以以略见一一斑。多多数经济济发达国国家选择择了大机机器生产产、规模模经济与与专业化化、结构构转换与与升级、效效率优先先共同构构成的工工业化发发展模式式,他们们也就选选择了在在城市化化初期以以大城市市为主的的城市化化模式。而而我国在在特殊的的国情下下选择了了与众不不同的工工业化道道路:改改革开放放前,实实施的是是优先发发展重工工业的赶赶超型工工业化战战略,赶赶超型工工业化战战略,一一方面使使重工业业超常规规发展,使使以工业业产值

36、比比重为衡衡量标准准的工业业化水平平超常规规上升;另一方方面使农农业和农农村发展展的基础础受到破破坏,使使广大农农民难以以积累起起向城市市和非农农产业转转移的起起始资本本,城市市化的正正常机制制被破坏坏。与此此同时,利用强强制性的的工农业业产品价价格的“剪剪刀差”政政策对农农民进行行剥夺,从而为为工业化化积累资资金,试试图以此此实现国国家的工工业化和和现代化化。在工工业化过过程中,为了防防止城乡乡差距扩扩大,尽尽量使企企业布局局分散,使之难难以形成成城市。凡凡此种种种,客观观上加大大了城乡乡对立,形成了了城市人人与农村村人之间间的不公公平待遇遇。200世纪550年代代中期以以后建立立的城乡乡二

37、元分分割的社社会结构构,严重重影响了了我国的的城市化化进程,城市化化发展进进程极为为缓慢,旧城市市长期得得不到有有效改造造。新中中国成立立后200多年的的非城市市化的工工业化发发展道路路,不仅仅没有推推动工业业化和城城市化的的健康发发展,而而且还出出现了两两次特有有的逆城城市化现现象。改改革开放放后,在在建立社社会主义义市场经经济体制制的背景景下,开开始了工工业化的的新的历历程。人人们对工工业化和和城市化化之间相相互关系系的认识识也在不不断深化化,对工工业化、城城市化、现现代化问问题的认认识开始始逐渐明明晰化、客客观化。目目前,制制约我国国城市化化发展的的政策性性、制度度性障碍碍正在逐逐步消除

38、除,我国国城市化化进程开开始加快快。但是是由于我我国生产产力分布布的严重重不平衡衡,我国国独特的的城乡非非均衡制制度变迁迁以及经经济主体体在既定定的不完完善市场场制度下下节约创创办成本本、生产产成本、交交易成本本的需求求,使企企业的社社区性和和对地方方各种关关系网的的依赖性性极强,导致了了农村工工业在市市场经济济的缝隙隙中生长长起来,从而形形成了以以乡镇企企业为主主的农村村工业与与城市工工业并存存的局面面。因而而我国的的城市化化有着特特别重要要的意义义,它同同时肩负负着双重重任务:辅助农农业生产产方式转转变和构构筑以城城市为依依托的先先进生产产力。进进入211世纪后后,我国国的城市市化问题题越

39、来越越引起各各界的高高度重视视。中共共十六大大政治报报告专门门就今后后我国城城市化发发展战略略进行了了较大篇篇幅的论论述,并并明确提提出,今今后“要要逐步提提高城镇镇化水平平,坚持持大中小小城市和和小城镇镇协调发发展,走走中国特特色的城城镇化道道路” ,以以便在全全国形成成由特大大城市 大大城市中等等城市小城城市建制镇镇组成的的结构合合理、层层次分明明、规模模适度、功功能齐全全的可持持续发展展的城镇镇体系。我我国正在在实施新新型工业业化的发发展战略略,可以以肯定,在在新型工工业化条条件下,我我国的城城市化发发展将加加速推进进,而新新型工业业化正是是我国城城市化进进程的加加速依据据。四、第三产产

40、业发展展给城市市化以后后续动力力 随随着工业业化的实实现,第第三产业业迅速发发展,且且具有巨巨大潜力力。在发发达国家家和地区区,对于于刺激城城市化的的发展,服服务业亦亦比制造造业更为为重要。在在工业化化和城市市化阶段段,城市市服务业业是作为为一个服服务和配配套的行行业而发发展的,对城市市工业具具有很强强的依赖赖性;而而当城市市发展进进入工业业化后期期阶段时时,城市市服务业业开始作作为一个个独立的的第三产产业逐步步走上自自我发展展、自我我完善的的高级阶阶段,这这表现为为城市服服务业由由自发发发展状态态走向第第三产业业的自觉觉发展状状态,最最直接地地体现在在城市服服务业内内容的演演变和深深化过程程

41、之中。从从简单的的仅包括括衣、食食、住、行行等的商商业流通通活动,扩展到到为生产产服务的的广告、运运输、批批发、零零售、金金融、房房地产等等活动,为生活活消费服服务的旅旅游、文文化、娱娱乐等领领域,以以及为社社会公共共需要服服务的机机关、社社会团体体也都成成为第三三产业的的一项内内容。第第三产业业服务活活动专业业化的特特性推动动着城市市经济的的发展,使其正正处于一一个方兴兴未艾的的旺盛时时期。特特别是在在工业化化的中后后期,第第三产业业在国民民经济中中的比重重呈不断断上升的的态势,成为国国民经济济的“顶顶梁柱”。城城市化的的“接力力棒”也也因此传传到第三三产业上上,并由由它继续续推动下下去。

42、许许多发达达国家的的经验数数据表明明:随着着经济水水平的提提高,一一国城市市化进程程与其第第三产业业的发展展水平呈呈现出高高度的正正相关性性。从理理论上来来解释,作用机机制是这这样的:以集聚聚为特征征的城镇镇提供一一定范围围内相对对密集的的人口、相相对集中中的企业业群和相相对收入入较丰的的有旺盛盛购买力力的人群群诱导导第三产产业发展展为城城市提供供更多就就业岗位位、促进进城市软软硬体设设施的完完善,吸吸引人口口和生产产要素进进一步向向城镇集集中促促进城市市化进程程。目前前世界经经济发达达国家已已经进入入第三产产业主导导城市化化的阶段段,其第第三产业业的产值值、就业业比重均均超过660%。(见表

43、33),一一些主要要城市已已经从工工业生产产中心转转为第三三产业的的中心,彻底实实现了城城市职能能的第三三产业化化,城市市化水平平的提高高主要表表现为城城市内涵涵的进展展,即城城市现代代化。表3 世世界部分分城市第第三产业业产值及及就业结结构如果说工工业化带带来的是是城市规规模的扩扩张和城城市数目目的增多多,即城城市化在在量上的的扩张,那么,第三产产业的发发展则是是促进了了城市化化软硬件件设施的的完善和和人民生生活水平平的提高高,即主主要表现现为城市市化在质质上的进进步。因因为第三三产业大大多是劳劳动密集集型和知知识、技技术密集集型行业业,不仅仅能够吸吸纳较多多的劳动动者就业业,成为为加快城城

44、市化进进程的重重要因素素,还将将有利于于提高整整个国民民经济的的运行质质量和效效益。第第三产业业对城市市化的推推动作用用主要表表现在以以下几个个方面:(1)第第三产业业的发展展促进城城市经济济聚集效效益的实实现。城城市经济济具有聚聚集效益益,即劳劳动与资资本的聚聚集引起起分工深深化、专专业化程程度的提提高,带带来收益益的提高高,或资资源共享享带来生生产成本本的下降降。以工工业化经经济为基基础的城城市聚集集经济结结构具有有突出的的空间密密集性和和时间过过程同步步性的特特点。城城市聚集集效益是是通过第第三产业业的发展展来实现现的。第第三产业业通过为为工业和和城市提提供服务务和基础础设施,增强城城市

45、的吸吸引力,为城市市化提供供动力。当当工业发发展到一一定阶段段,分工工成为整整个社会会的普遍遍生产组组织形式式时,它它对产前前和产后后的种种种服务必必然提出出全方位位和高效效率的要要求,例例如需要要有速度度快、成成本低、载载量大的的运输业业,保证证投资、减减少风险险的金融融业和保保险业等等;同时时国民收收入的增增加、生生活消费费的提高高也刺激激了种种种生活服服务,如如医疗、教教育、饮饮食等行行业的大大发展。这这些行业业在为工工业提供供服务的的同时,形成了了城市的的基础设设施,诸诸如:交交通基础础设施、公公用事业业和信息息产业设设施等,使城市市的产业业更加齐齐全、生生产生活活更加便便利、功功能更

46、强强,吸引引力增加加,从而而使工业业后期的的城市发发展找到到了“产产业依赖赖”,使使城市化化的继续续发展成成为可能能。因此此,发展展第三产产业是城城市经济济实现劳劳动力聚聚集的重重要途径径。(22)第三三产业激激发城市市外部经经济效应应。城市市经济具具有外部部经济效效应。外外部经济济效应指指某单位位内部效效率的提提高并不不是由该该单位内内部支付付代价带带来的,而是由由其外部部的经济济行为所所带来的的,并没没有通过过货币或或市场交交易反映映出来。城城市的外外部经济济效应相相当部分分源于城城市第三三产业:较高的的教育水水平和良良好的卫卫生条件件,使城城市劳动动力具有有较高素素质;发发达的市市场体系

47、系、完备备齐全的的公用事事业服务务系统大大大降低低企业的的运输及及交易成成本;密密集的信信息和先先进的信信息传播播手段使使企业往往往无需需支付成成本而坐坐享其成成。城市市第三产产业的比比重越高高,外部部经济效效应就越越大,城城市的聚聚集效应应就越高高。(33)第三三产业促促进城市市经济扩扩散效应应的发挥挥。经济济增长并并非同时时出现在在所有的的地方,而是以以不同的的强度首首先出现现在一些些增长点点或增长长极上,形成一一定的中中心区,然后通通过不同同的渠道道向边缘缘地区扩扩散,并并对整个个经济产产生最终终的影响响。城市市可以发发挥这种种增长极极的作用用,其崛崛起对邻邻近地区区的发展展形成扩扩散效

48、应应。而第第三产业业就是实实现扩散散的重要要条件。交交通运输输、通讯讯服务业业的发展展,金融融及各种种要素市市场的发发育,是是生产从从城市向向边缘地地带转移移的前提提。第三三产业越越发达,城市经经济的扩扩散范围围越大。当当代发达达国家出出现了市市郊化或或称逆城城市化现现象,市市郊化发发展的结结果使大大都市连连绵区或或称城市市群带出出现。另另外,第第三产业业是个行行业涵盖盖范围大大,技术术层面广广的产业业,既包包括传统统个体手手工服务务业,也也包括现现代的金金融信息息等产业业;既有有劳动密密集型的的行业,也有资资金、技技术密集集型的行行业。只只要具备备一定的的人口聚聚集与市市场需求求条件,就会有有与之相相适应的的某一层层次的第第三产业业发展起起来。而而现代工工业以大大机器生生产为其其物质技技术基础础,需要要一定的的资金、技技术

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