《最新居家养老管理服务方案投标文件(标书)（DOC56页）81831.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新居家养老管理服务方案投标文件(标书)（DOC56页）81831.docx（69页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.正本*居家养老服务中心项目编号： BCCG-HH20118-007响 应 文 件（2）包项目名称：*中心心公建民民营改制制项目供应商全称称：*物物业管理理有限公公司（盖盖单位章章）法定代表人人或其委委托代理理人：（签签字或盖盖章）日 期：20118年1 月10 日YIDA2目录第一章技术术投入及及经营分分析3第一节投入入方案33第二节经营营分析88第二章服务务方案111第一节经营营理念111第二节服务务宗旨114第三节经营营方案118第三章服务务机构的的设立
2、227第一节机构构架构和和人员配配置277第二节服务务内容、服服务标准准37第三节人员员管理制制度477第四章安全全管理和和应急方方案522第一节安全全管理要要求522第二节应急急预案553第一章 技技术投入入及经营营分析第一节 投投入方案案我们*物业业管理有有限公司司的养老老服务经经营理念念为：建建立依靠靠政府购购买服务务、市场场有偿服服务、志志愿公益益服务相相结合，再再与长期期护理保保险制度度相衔接接，具有有我们*特色的的全覆盖盖、多层层次、多多支撑、多多主体的的社区居居家养老老服务体体系。再再经过我我们*人人坚持不不懈的努努力和完完善，形形成可复复制、可可持续、可可推广的的经验，逐逐步推
3、广广到全市市。因此此我们把把*居家养养老服务务中心目目标确定定为：22-3年年在民政政部门开开展的社社会组织织等级评评估4AA级以上上（含），使使*居家养养老服务务中心发发展成为为杭州市市居家养养老服务务优秀示示范区，成成为杭州州市居家家养老服服务的前前卫和榜榜样。其中*居家养养老服务务中心建建设符合合杭州市市居家养养老服务务建设标标准， 前期规规划共三三层， 总面积积 18888 。一一层为健健康服务务中心，设设呼叫中中心、全全科医务务室、健健康管理理中心、服服务中心心、中医医理疗康康复室、老老年超市市等；二二层为日日间照料料中心，设设康复健健身活动动室、多多功能厅厅、棋牌牌室、书书报室、电
4、电子阅览览室以及及简易茶茶水间、加加热间等等；三层层为短期期托养中中心，设设公共洗洗浴间、短短期托养养床位（约约 366 张）和和值班室室等。在在前期拟拟总投入入为2000-3300万万人民币币，计划划如下：第一项：由由于*居家家养老服服务中心心是3层层建筑，故故前期规规划没有有考虑电电梯。但但作为居居家养老老服务中中心，我我们服务务的对象象都是老老年人，为为方便老老年群众众上下楼楼，还有有一些腿腿脚不便便的群众众更需要要电梯，所所以电梯梯是必不不可少的的公共设设施，因因考虑到到前期规规划没有有规划电电梯井，故故我方在在入场后后第一项项装修计计划就是是给*居家家养老服服务中心心加装一一台外挂挂
5、电梯，且且电梯应应符合以以下标准准：1、电梯门门洞的净净宽度不不宜小于于9000mm，选选层按钮钮和呼叫叫按钮高高度宜为为0990m1110m，电电梯入口口处宜设设提示盲盲道。 2、电梯轿轿厢门开开启的净净宽度不不应小于于8000mm，轿轿厢内壁壁周边应应设有安安全扶手手和监控控及对讲讲系统。 3、电梯运运行速度度不宜大大于15m/s，电电梯门应应采用缓缓慢关闭闭程序设设定或加加装感应应装置。4、 预计费用在在30万万人民币币。第二项：由由于*居家家养老服服务中心心是新建建建筑，外外围以及及里面墙墙面和地地面还不不完善，我我方入场场后将对对里面部部分墙面面、屋顶顶、地面面重新进进行装修修和粉涂
6、涂，为保保证老年年人的行行走安全全及方便便，对养养老中心心所有地地面进行行防滑设设计装修修，以防防止老年年人滑倒倒或因滑滑倒引起起的碰伤伤、划伤伤、扭伤伤等，我我们承诺诺所有材材料都符符合国家家室内建建筑相关关环保标标准。另另在所有有装修结结束后，将将按照我我们*独独有的暖暖色调的的风格对对养老服服务中心心内外进进行房屋屋装饰，让让每一个个人进入入*居家养养老服务务中心一一种温暖暖如家的的感觉，因因为居家家养老最最高的水水准就是是让每一一位老年年人感觉觉这里就就是他的的家，也也是我们们*养老老的特色色体现。第三项：一一层装修修。一层层前期规规划为健健康服务务中心，设设呼叫中中心、全全科医务务室
7、、健健康管理理中心、服服务中心心、中医医理疗康康复室、老老年超市市等。序号类别数量备注1心理沟通角角1间20平米以以上，解解决孤独独老人心心理障碍碍2呼叫中心1间15平米以以上，护护士值班班场所3全科医务室室1间20平米以以上，全全科医生生值班场场所4健康管理中中心1间20平米以以上，健健康管理理咨询办办公室5服务中心1间20平米以以上，服服务中心心管理办办公室6中医理疗康康复室1间20平米以以上，中中医针灸灸理疗办办公室7老年超市1间50平米以以上，服服务中心心内部超超市8血压心率仪仪1台9血糖检测仪仪1台10身高体重秤秤1台11诊断床1套12听诊器若干13体温计若干14心电图机1台15观片
8、灯2台16出诊箱2套17治疗推车1台18急救箱2套19供养设备一套20电冰箱1台21脉枕若干22针灸器具若干23火罐若干24消毒灭菌设设施1套25药品柜4只26档案柜1027电脑及打印印设备若干28电话等通讯讯设备若干29健康教育影影响设备备1套30办公桌椅若干31大厅联排椅椅若干32大厅液晶电电视1台33vrv 分分体式中中央空调调1套34大厅客服台台1个35电开水器1台提供开水36办公文具若干第四项：二二层装修修。二层层为日间间照料中中心，设设康复健健身活动动室、多多功能厅厅、棋牌牌室、书书报室、电电子阅览览室以及及简易茶茶水间、加加热间等等。序号类别数量备注1康复健身活活动室1间50平米
9、以以上2多功能厅1间30平米以以上，会会议和教教育用房房3棋牌室大厅50平米以以上，棋棋牌娱乐乐用地4书报室1间20平米以以上5电子阅览室室1间20平米以以上6茶水间（含含加热间间）1间30平米以以上，提提供加热热、普通通茶饮快快餐7洗衣间1间8漫步机1台9骑马机1台10扭腰机1台11背部按摩机机若干12压腿机1台13多媒体教育育设备1套14电开水器1台15会议桌椅若干16娱乐棋牌桌桌椅若干17书架若干18报刊架若干19办公阅读桌桌椅若干20阅读电脑若干21网络通信设设施一套22各种棋牌若干23大厅休闲椅椅子若干24大厅液晶电电视1台25vrv 分分体式中中央空调调若干26客服台1个27厨房设
10、施1套28微波炉1台29电话等通讯讯设备若干30办公文具若干第五项：三三层装修修。三层层为短期期托养中中心，设设公共洗洗浴间、短短期托养养床位（约约 366 张）和和值班室室等。序号类别数量备注1值班室1间20平米以以上2公共洗浴间间2间每间20平平米以上上3老年公寓房房4间托养床位336张以以上（根根据人员员数量）4更衣室2间每间10平平米以上上（服务务管理人人员换衣衣间）5档案柜若干6电脑及打印印设备若干7电话等通讯讯设备若干8呼叫系统1套9办公桌椅若干10大厅联排椅椅若干11大厅壁挂显显示器1台12vrv 分分体式中中央空调调13大厅客服台台1个14电开水器1台提供开水15办公文具若干1
11、6微波炉1台17更衣柜若干18疗养床3619椅子36个20生活用具若干脸盆、水瓶瓶、被褥褥、枕头头、餐具具等21办公文具若干第二节 经经营分析析一、投资分分配投资2000万元如下：基础装修：30万万元电梯：300万元绿化等基础础设施建建设100万元基本设施配配备：995万万万开业仪式和和相关宣宣传费用用5万元元其它费用10万万元流动资金20万万元1、基础装装修：为为考虑经经营的长长期性，需需要企业业自己着着手建设设适合养养老的标标准房间间，一方方面能让让老人住住的更加加舒适，另另一方面面也有利利于企业业长期经经营成本本的降低低；因此，虽虽然可能能投资回回收期长长些，但但从长期期看是值值得投资资
12、的。因因为从事事非营利利事业，可可邀有愿愿意回报报社会的的企业或或公益资资金会赞赞助，装装修费用用控制在在30万万元。2、绿化等等基础设设施建设设：为了了改善养养老环境境，室内内以花卉卉及各种种室内装装饰，外外围设草草坪，花花卉以及及休息的的木椅等等，投入入控制在在10万万元。3、基本设设施配备备：a)床、柜柜和一人人一格的的衣橱，约约计10000元元*400=4万万元。b)床上用用品5000*440=22万元c)室内一一个书桌桌、圈椅椅5000*400=2万万元d)电视每每房间一一个15500*10=1.55万元e)活动室室设施家家庭影院院一套，麻麻将桌110个，健健身器材材，预算算约200
13、万元。f)餐饮设设施，灶灶具5套套，餐具具1000套，消消毒柜两两个，冰冰箱若干干台，总总控制在在8万元元。（可可在开业业时争取取区政府府或赞助助单位的的捐赠）g)洗衣设设备，预预算4万万元（可可设置投投币式自自动洗衣衣机十台台和其他他洗衣设设备若干干）。h)洗澡设设备，预预算8万万元。i)办公设设施，电电脑若干干、打印印机，面面包车一一部（可可时机成成熟时再再增加）。合计最小投入20万元。k)医疗器器械设备备等，预预计投入入30万万元。4、开业仪仪式和相相关宣传传费用，约约10万万元。二、服务成成本核算算1、人员成成本：序号项目人数月工资标准准社会保险月费用合计年人工成本1中心主任17000
14、870.11357870.1355944411.6222护理组长24000870.11359740.271168883.2243上门护理员员若干护理人员兼兼任，业业务开拓拓后人数数不够增增加4上门专业护护士若干5中心护理人人员63500870.1135262200.8113146449.7726全科医生37000870.1135236100.40052833224.8867康复技师36000870.1135206100.40052473224.8868社工33500870.1135131100.40051573224.8869评估员24500870.1135107400.2771288883.
15、22410督导14500870.11355370.1355644411.62211办公室14000870.11354870.1355584411.62212财务14000870.11354870.1355584411.622小计2315241157.26元元2、日常维维护成本本序号项目计算依据金额（万元元/年）备注1水电费估算72服装费估算43办公耗材估算54维修费用估算4合计20万元3、服务期期限是66年，日日常服务务成本每每年按55%递增增序号年份日常服务成成本备注1第一年172.442万2第二年181.004万3第三年190.009万4第四年199.660万5第五年209.558万6第六
16、年220.006万合计1172.79万万说明：前期投入2200万万元，服服务期限限6年服服务成本本是11172.79万万，故每每年报价价为：（2200万万元+111722.799万元）6年=228.80万元/年。第二章 服务方方案第一节 经营理理念进入21世世纪，我我国迎来来了人口口迅速老老龄化的的时代，如如何面对对迅猛而而来的老老龄化问问题已成成为全社社会共同同关注的的焦点。因因此，积积极探索索新形势势下发展展老龄福福利事业业的新途途径、新新办法，已已势在必必行。随随着人口口老龄化化压力的的增大和和传统家家庭养老老服务功功能的日日益弱化化，老年年人特别别是高龄龄老人对对社会福福利和社社区照料
17、料服务的的需求不不断增加加，养老老职能将将更多地地依赖于于社会，依依赖于社社区为老老服务的的开展，由由此产生生的社会会化居家家养老也也越来越越受到广广泛关注注。传统统的中国国养老模模式以家家庭养老老为主，但但是随着着经济的的发展和和计划生生育的实实行，导导致了社社会转型型下的人人口的老老龄化、家家庭小型型化、核核心化趋趋势。第第六次人人口普查查数据表表明，我我国老年年人口超超过1.77亿亿，占全全国总人人口数的的13.26%。到本本世纪中中叶，这这个数字字将会上上升到44亿左右右，即每每四个人人中就有有一个老老年人。目目前全国国城市老老年人空空巢家庭庭的比例例已经达达到499.7%，而880岁
18、以以上的空空巢老人人家庭占占家庭总总数的117.995%。在在这种趋趋势下，家家庭养老老模式渐渐渐无法法满足养养老的需需要，无无法应对对老龄社社会的挑挑战。养老对于大大多数人人而言，在在过去就就是依靠靠子女度度过晚年年，也就就是传统统意义上上的 “养儿防防老”在家族族结构尚尚未转型型时，子子孙绕膝膝，由儿儿女赡养养晚年是是中国传传统的养养老模式式。如今今，社会会结构出出现重大大转型，家家庭规模模越来越越小，许许多国家家企事业业单位也也纷纷改改制，导导致养老老问题一一下变得得十分突突出。许许多老人人由于子子女不在在身边，老老伴过世世等原因因，成为为“空巢老老人”，但是是由于他他们往往往不隶属属任
19、何单单位，因因此他们们无法享享受“子女养养老”与“单位养养老”这两种种养老方方式。这这样一种种“居家养养老”的方式式无疑是是养老模模式的重重要变化化，它使使得老人人不用离离开家庭庭就可以以享受养养老服务务。随着转型所所带来的的一些社社会变化化越来越越明显，未未来的家家庭结构构与老人人的生活活方式都都将出现现明显变变化，过过去的养养老模式式已经难难以适应应这种转转型， “居家养养老”的模式式是公共共政策对对应于社社会转型型所做的的一次调调整，尽尽管效果果还有待待检验，但但是它却却人性化化地考虑虑养老政政策的得得失，对对老人的的晚年需需要做通通盘的考考虑。如如此养老老，或许许才能真真正缓解解生活在
20、在这个高高速变化化的社会会中的老老人的焦焦虑，对对于他们们而言，承承受着转转型所带带来的经经济与情情感代价价，公共共政策自自然需要要对他们们投入更更多的心心力。我们*物业业管理有有限公司司的养老老服务经经营理念念为：建建立依靠靠政府购购买服务务、市场场有偿服服务、志志愿公益益服务相相结合，再再与长期期护理保保险制度度相衔接接，具有有我们*特色的的全覆盖盖、多层层次、多多支撑、多多主体的的社区居居家养老老服务体体系。再再经过我我们*人人坚持不不懈的努努力和完完善，形形成可复复制、可可持续、可可推广的的经验，逐逐步推广广到全市市。因此我们把把*居家养养老服务务中心目目标确定定为：22-3年年在民政
21、政部门开开展的社社会组织织等级评评估4AA级以上上（含），使使*居家养养老服务务中心发发展成为为杭州市市居家养养老服务务优秀示示范区，成成为杭州州市居家家养老服服务的前前卫和榜榜样。 为为了实现现上述的的管理目目标，在在措施上上离不开开下列的的基本方方面： （一一）促进进标准规规范化运运营我们在合同同履约运运营期内内承担全全部法律律责任和和经济责责任。负负责*居家家养老服服务中心心的全部部经费，享享有*居家家养老服服务中心心的财务务自主权权，人事事管理自自主权，同同时依法法享受国国家对社社区居家家养老机机构的支支持扶助助政策。必必须依法法无条件件接受主主管部门门及辖区区政府的的管理，并并积极配
22、配合管理理部门、审审计部门门和发包包方委托托的对*居居家养老老服务中中心日常常管理、财财务以及及服务落落实等事事项的监监督、检检查、审审计和考考核，要要求*居家家养老服服务中心心在2-3年内内通过IISO990011质量管管理体系系认证，实实现管理理标准化化和科技技化，服服务内容容的全面面化、细细微化、人人文关怀怀的服务务性。（二）配备备专业人人才，提提升服务务水平配备专业养养老护理理员、医医护人员员、专业业社工等等专业人人才形成成专职服服务团队队（专职职养老护护理服务务人员与与供养人人员要求求比例达达1：110以上上)，整整合社会会公益资资源和发发掘*居家家养老服服务中心心内资源源，为服服务
23、的各各类老人人提供全全面周到到的衣、食食、住、行行、医、葬葬（临终终关怀）等等各类养养老基础础服务，要要通过开开展个案案服务、同同质（兴兴趣）小小组活动动丰富其其精神生生活，实实现中心心主任负负责制下下的老有有所养、老老有所依依、老有有所乐、老老有所为为、老有有所学的的良好集集中供养养（养老老）环境境。（三）拓宽宽服务，促促进良性性循环整合和发展展公益资资源，向向社会提提供便老老便民服服务项目目，将“长者日日托、长长者餐桌桌（送餐餐）、短短期特护护”等多项项具体服服务打造造成为“长者服服务中心心”项目，面面向社会会输出养养老服务务和社区区服务，打打造养老老服务品品牌，塑塑造全新新的“社区居居家
24、养老老”社会公公众形象象。面向向散居五五保开展展“开放日日活动”，让居居民和散散居五保保能够充充分了解解和体验验*居家养养老服务务中心生生活的优优越性，通通过活动动增加中中心内老老人的社社会融入入，丰富富老人的的精神生生活，消消除散居居五保户户*居家养养老服务务中心的的顾虑，提提高接受受社区居居家养老老服务的的积极性性。第二节 服务宗宗旨我们坚持“以人为为本，依依托社区区”的服务务理念，积积极探索索社会化化居家养养老的模模式，拓拓展养老老事业的的渠道。弘弘扬中华华民族尊尊老、敬敬老、爱爱老、助助老的传传统美德德和社会会风尚。通通过整合合社会资资源，培培育民间间组织，发发展志愿愿者队伍伍，使服服
25、务水平平专业化化，服务务内容多多样化。提提升服务务质量，鼓鼓励邻里里之间互互帮互助助，引导导吸纳社社会力量量共同参参与，把把居家养养老与社社会服务务相结合合，以机机构养老老为补充充，不断断拓展服服务领域域，完美美服务体体系、优优化养老老环境，推推动居家家养老服服务工作作社会化化，加快快助老服服务体系系建设。提高服务水水平是办办好养老老院的根根本。所所谓“以人为为本”，一是是要以老老人为本本；二是是要以员员工为本本。老人人是养老老院的服服务对象象，是养养老院得得以存在在的主体体。吸引引老人、留留住老人人、让老老人生活活幸福是是养老院院的根本本目的。而而员工则则是为老老人服务务的主体体，没有有优秀
26、的的员工就就没有优优质的服服务。养养老院的的条件再再好，如如果没有有优质的的服务，让让老人不不满意，自自然是留留不住老老人的。因因此，养养老院的的工作不不仅是人人对人的的管理、更更是人对对人的服服务。人人是最关关键的，一一定要把把“以人为为本”落实到到实处。（一）“以以老人为为本”，就是是一切要要以老人人的需求求为出发发点，把把老人满满意与否否作为检检验工作作的唯一一标准。养养老院的的硬件设设施应根根据老人人的生理理和心理理特点设设计。软软件管理理更要突突出人性性化的服服务。养老院是老老年人集集体居住住的场所所。没有有管理，就就没有良良好的次次序和生生活环境境，更没没有安全全。管理理是为了了更
27、好地地服务，用用“以人为为本”的服务务思想做做好管理理，是养养老院的的服务管管理理念念。1、满足老老年人享享受星级级服务的的需要。使使他们在在养老院院不仅能能感受到到家庭的的温馨，更更能得到到比家里里更方便便的服务务。养老院可采采用宾馆馆式服务务模式与与管理。并并加快高高档次硬硬件建设设速度。快快速便捷捷的服务务程序和和严格规规范的服服务标准准，给人人以高效效、便捷捷、温馨馨的感受受。老人居室可可采用家家庭化布布置，也也可根据据老人的的自身特特点进行行调整。服服务工作作不应影影响老人人的生活活和作息息习惯，要要确保安安静的环环境和老老人的个个人隐私私不受侵侵犯。他他们活动动随意，饮饮食多样样合
28、理，早早晚有人人惦记、生生活有人人照顾、说说话有人人倾听、遇遇到困难难有人帮帮助.温暖暖的情感感交流和和彬彬有有礼的服服务使老老人留连连忘返，在在养老院院有一种种宾至如如归的感感觉。2、满足老老年人广广泛的精精神文化化需要。养老院应充充分开发发利用现现有的硬硬件设施施，组织织老人参参加文化化活动。为为了使老老人的晚晚年生活活更加精精彩，不不断提升升他们的的满意度度、幸福福感，要要了解养养老院中中不同文文化层次次、不同同性格爱爱好的老老人们的的心理需需求，满满足他们们充分表表现自我我、不断断提升自自我的美美好愿望望。老人人们想到到的，我我们要想想到；老老人们没没想到的的，我们们也要想想到、做做到
29、。给给予超出出老人期期望的服服务，给给予老人人以惊喜喜，是养养老院占占领养老老服务行行业市场场应该下下的硬功功夫.比如如：学电电脑、上上网、音音乐会、票票友会、老老照片展展等活动动。不仅仅给老人人提供更更多的思思维和活活动空间间，而且且给老人人充分展展示自我我的机会会，便他他们的生生活更有有意义、更更有情趣趣，精神神上永远远年轻。马克思说：“人天生生是社会会动物”。社会会交流是是老人的的需求。养养老院开开门办院院是很有有必要的的。让社社会上愿愿意关心心老人，为为老人服服务的个个人、社社会团体体走进养养老院，以以各种形形式的交交流让老老人开心心、开拓拓视野，使使他们融融入社会会。给予予老人们们在
30、家养养老所得得不到的的欢欣与与惊喜，充充分满足足老人被被爱被尊尊重的强强烈愿望望。3、满足老老人共性性需求的的同时，注注意个性性化的需需求。养养老院中中每一个个老人的的性格、喜喜好各有有不同。因因此，在在服务中中，了解解掌握每每一个老老人的性性格特点点，建立立老人个个人档案案很有必必要。对对于不同同的老人人，给予予不同的的关心和和服务。在在组织热热闹活动动的同时时，也要要关心喜喜欢安静静、不爱爱出门的的老人。日日常工作作中，要要适时到到老人身身边了解解他们的的想法，老老人们在在想些什什么？愁愁些什么么？忧些些什么？通过沟沟通，知知晓老人人内心深深处的想想法和困困惑，才才能对症症下药给给予老人人
31、及时的的关心和和帮助，为为他们提提供心理理咨询、法法律援助助、转介介服务等等，使老老人摆脱脱身心上上的障碍碍，保持持良好心心态，轻轻轻松松松快乐生生活。很多老人在在单位时时从事领领导工作作，过去去的人际际关系不不错。但但是，住住进养老老院，过过上集体体生活就就出现了了问题。养养老院内内创建“人人爱爱我、我我爱人人人”的和睦睦氛围，不不可忽视视。4、满足老老人享受受儿女亲亲情的需需要养老院尊老老爱老的的服务工工作永远远无法替替代儿女女的孝心心。这个个理念有有两层含含义：一一是情感感，老人人们非常常在意儿儿女对自自己的关关爱。在在经济独独立的现现代社会会，这种种关爱不不仅是物物质上的的，更重重要的
32、是是精神上上的。二二是责任任，赡养养、孝顺顺老人是是儿女的的责任，养养老院不不能替代代。因此此，养老老院要与与老人的的亲属保保持联系系，彼此此交流老老人的情情况，提提醒他们们关爱老老人、并并在硬件件和软件件上为子子女尽孝孝创造条条件。使使老人在在养老院院生活既既方便舒舒适，又又能感受受到亲情情的存在在。（二）“以以员工为为本”创建养养老院的的特色文文化，促促进养老老事业的的发展养老院为人人服务，也也是靠人人服务。因因此，拥拥有一批批优秀素素质的员员工，才才能具备备优质的的服务质质量。1、关心、爱爱护、重重视每一一位员工工对每一位员员工，在在人格上上讲平等等，在工工作上讲讲合作，在在生活上上讲关
33、爱爱。营造造“人人为为我，我我为人人人”的平等等和谐的的工作和和生活环环境。使使员工们们感到集集体的温温暖，感感到自己己在这个个团队中中的重要要性。以以此为出出发点，调调动每个个人的积积极性，团团队才有有凝聚力力，才能能同舟共共济，为为同一个个目标而而努力。这这种平等等和谐文文化是团团队精神神的灵魂魂。2、重视视员工保保持健康康轻松的的心理每一位老人人的精神神状态直直接受到到身边工工作人员员身心健健康的影影响。然然而，“在老人人永远是是对的”的理念念下长期期工作的的员工，心心中难免免产生压压力、委委屈和困困惑，会会陷入精精神困境境。不良良心境日日积月累累会使员员工情绪绪郁闷或或烦躁，对对于这样
34、样的员工工，必须须及时加加以疏导导，解除除他们的的心理问问题。没没有心理理健康的的员工，就就无法提提供“健康”的服务务。针对对这些问问题，可可采用学学习、宣宣泄以及及休息等等具体的的方法。学习：要培培训员工工，使他他们了解解老年人人的生理理与心理理特点，遇遇事学会会用换位位的思维维模式、用用热心、耐耐心、细细心来对对待和处处理老人人的种种种要求和和问题。宣宣泄：经经常性地地开展小小组座谈谈，相互互倾诉正正、负两两方面的的心情，加加强与他他们的分分享，积积极交流流，提升升正面心心态，树树立同工工意识。休息：保证证必要的的休息，丰丰富业余余文体生生活，适适时组织织外出活活动，离离开工作作场景，有有
35、助于解解除员工工的心理理压力。3、创造公公平、和和谐的竞竞争环境境在培养员工工个人发发展的过过程中，要要建立公公平、公公正、公公开的竞竞争环境境。确保保养老服服务队伍伍中人与与人之间间关系的的健康发发展，使使埋头苦苦干的人人才真正正得到重重用。总之，只要要牢牢抓抓住“以老人人为本”、“以员工工为本”两条主主线，不不断开拓拓创新，与与时俱进进，就一一定能够够做好养养老机构构的服务务管理工工作，使使养老服服务事业业更上一一层楼。第三节 经营方方案一、开开展社区区居家养养老的现现实意义义（一）强化化社会化化居家养养老，是是适应人人口老龄龄化发展展的客观观要求。社区区是老年年人的聚聚居地，是是老年人人
36、的主要要活动场场所和生生活空间间。随着着年龄的的增长和和身体的的衰老，老老年人对对社区服服务的需需求逐渐渐增加，对对社区的的依附性性越来越越强。依依托社区区构筑社社会化养养老服务务体系不不仅具有有方便易易行、针针对性强强、参与与面广等等特点，而而且还能能给老人人带来认认同感和和归宿感感。我国国传统的的大家庭庭，正在在或者已已经被核核心家庭庭取代，老老年人和和子女分分开居住住已经相相当普遍遍，“空巢”家庭增增多，这这给老人人的生活活照顾、医医疗保健健及精神神照料方方面都带带来诸多多不便。对对众多独独生子女女来说，将将来对老老人的赡赡养、照照料也是是一个沉沉重的负负担。如如提供照照顾所带带来的经经
37、济、身身体和精精神等负负担或压压力以及及照顾与与工作之之间的冲冲突等。这这些负担担或压力力非常之之大，以以至于如如果没有有来自其其他方面面的支持持，他们们很难继继续提供供这种照照顾。因因此，依依托社区区构筑社社会化居居家养老老是城市市解决老老年人养养老问题题、适应应老人及及其家庭庭需求的的客观要要求，是是社会发发展的必必然。（二）强化化社会化化居家养养老，是是建立完完善社会会养老保保障体系系的必要要补充。我国社会保保障事业业近年来来有了长长足的发发展，但但是相对对于人口口老龄化化加速过过程中大大量增加加的照顾顾需求，其其养老规规模和能能力又显显得严重重不足。目目前我国国尚处于于社会主主义初级级
38、阶段，经经济发展展水平还还不高，老老年服务务业总体体发展水水平滞后后，老年年福利设设施在数数量和质质量上都都与现实实需要有有很大差差距，现现有社会会养老机机构照料料老人的的能力远远不能满满足要求求。同时时，机构构照顾比比较高的的费用也也使一些些经济困困难的老老年人望望而却步步；即使使有条件件去机构构养老的的老年人人，也因因受中国国传统文文化习惯惯的影响响，不愿愿去机构构养老；对在机机构养老老的老年年人，有有专家指指出，容容易造成成社会疏疏离、习习惯性无无助等问问题。因因此，发发展社会会化居家家养老是是我国社社会养老老保障体体系的必必要补充充，也是是解决城城市养老老问题的的重大战战略选择择。（三
39、）强化化社会化化居家养养老，是是提高老老年人生生活质量量，加强强社会主主义精神神文明建建设的现现实需要要。提高老年人人生活质质量，让让老年人人享受舒舒适安全全、高质质量的社社区服务务，是加加强社会会主义精精神文明明建设的的需要，也也是国家家对养老老事业提提出的新新的要求求。完善善的社会会化居家家养老应应该包括括衣食住住行、医医疗保健健、学习习教育、健健身娱乐乐、情感感慰藉、法法律咨询询、生活活援助、参参与社会会等职能能，而不不是单一一的养老老。要满满足和改改善老年年人对物物质生活活的特殊殊要求，更更要不断断满足和和丰富老老年人对对精神文文化生活活的特殊殊需要。为为老年人人提供全方位的服服务，在
40、在养老过过程中体体现出鲜鲜明的人人文性和和道义性性，是社社会文明明进步的的重要标标志。这这不仅有有利于社社会养老老事业的的发展和和完善，还还有利于于形成积积极的社社会风尚尚，使社社区老人人在一种种积极、活活跃的精精神状态态中安度度晚年。（四）强强化社会会化居家家养老，是是缓解政政府财政政负担、维维护社会会稳定的的现实出出路。我们们国家是是在经济济欠发达达的情况况下进入入老龄化化社会的的，如此此低的经经济发展展水平，要要承受如如此高程程度的人人口老龄龄化，决决定了我我国不能能象西方方国家那那样由政政府包办办社会养养老福利利事业。这这就需要要开辟出出一条养养老职能能社会化化的道路路，以缓缓解政府府
41、财政压压力。强强化社会会居家养养老功能能，正是是适应了了这一要要求，同同时也为为体制转转轨和结结构转型型营造了了一个更更加宽松松的环境境，为维维护社会会稳定、缓缓解社会会矛盾提提供了有有效的保保障。二、社区居居家养老老的概念念及与相相关概念念的区别别（一）居家家养老服服务是指指政府和和社会力力量依托托社区，为为居家的的老年人人提供生生活照料料、家政政服务、康康复护理理和精神神慰藉等等方面服服务的一一种服务务形式。它它是对传传统家庭庭养老模模式的补补充与更更新，是是我国发发展社区区服务，建建立养老老服务体体系的一一项重要要内容。（二）社区区居家养养老既不不同于机机构养老老，也有有别于传传统的家家
42、庭自然然养老。其其基本含含义，可可以从两两个方面面来分析析：一是是从养老老的方式式看，是是居家养养老，它它区别于于机构养养老，也也就是说说，老年年人是在在自己的的家里养养老，而而不是在在福利院院、老年年公寓等等养老机机构养老老；二是是从养老老资源提提供的主主体看，居居家养老老除了需需要家庭庭照料外外，还需需要来自自社会的的帮助，主主要是来来自社区区的照顾顾。社区区居家养养老强调调了社区区照顾在在居家养养老中的的作用。简简而言之之，社会会化居家家养老是是以家庭庭为核心心，以社社区为依依托，以以老年人人日间照照料、生生活护理理、家政政服务和和精神慰慰藉为主主要内容容，以上上门服务务和社区区日托为为
43、主要形形式，并并引入养养老机构构专业化化服务方方式的居居家养老老服务体体系。三、社区居居家养老老服务对对象（一）孤寡寡贫困和和空巢老老年人；（二）长期期患病生生活不能能自理的的老年人人；（三）伤残残老年人人；（四）烈军军属老年年人；（五）高龄龄并生活活不便的的老年人人；（六）居住住在本辖辖区内，自自愿出资资申请居居家养老老服务的的老年人人和其他他60岁岁以上需需要照料料的老年年人。四、社区居居家养老老服务内内容（一）生活活服务：照顾老老年人的的日常生生活，帮帮助老年年人买菜菜、做饭饭、洗澡澡、清理理卫生等等，为老老年人购购买生活活用品或或开展捐捐赠活动动。（二）精神神服务：对老年年人进行行心理
44、保保健教育育，陪老老年人聊聊天、读读书、散散步、浏浏览或参参加娱乐乐、体育育活动，丰丰富老年年人的精精神生活活，掌握握老年人人心理特特点是和和基本的的沟通技技巧，能能够观察察老年人人的情绪绪变化。（三）健康康服务：为老年年人建立立健康档档案、定定期体检检，对生生病老年年人及时时提供医医疗救助助服务。（四）走访访服务：在节日日和老年年人的生生日期间间，到家家中探望望，陪老老年人过过节、过过生日，使使老年人人享受亲亲情。（五）日间间照料：早晨接接老人到到日间照照料室，组组织开展展文体活活动，负负责午餐餐、休息息和安全全，并在在晚间送送其回家家。（六）法律律服务：为老年年人免费费开展法法律咨询询和法律律援助。（七）代办办服务：人领、代代购的物物品及处处理的文文书资料料符合老老年人的的要求。（八）医疗疗保健服服务1、预防保保健服务务：根据据老年人人需求制制定有针针对性的的预防方方案，预预防方案案应简明明扼要、通通俗易懂懂，便于于老年人人掌握预预防老年年病的基基本知识识并进行行基础性性的防治治；2、医疗协协助服务务：应遵遵照医嘱嘱及时提提醒和监监督老年年人按时时服药或或陪同就就医，协协助开展