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1、中共东源县委班子集体述职述廉报告X年,在市委的坚强领导下,我们按照“稳增长、促改革、 调结构、惠民生”总要求,围绕建设X目标,紧扣“抓项目、增投 资、壮产业、强基础”主线,弯腰苦干,奋发作为,经济社会呈 现出稳中增效、稳中有进的发展态势。预计全年完成财政收入 4.12亿元、全社会固定资产投资63亿元、社会消费品零售总额 36亿元、城镇居民可支配收入15550元、农民人均纯收入5500 元,党建工作和各项社会事业取得较大进步,圆满完成了全年各 项工作目标任务。现将县委一年来主要工作及落实党风廉政建设 责任制情况作如下述职。一、加强能力建设,提升县委班子履职水平1 .明确主题抓学习。按照武装头脑、
2、指导实践、推动工作 的要求,结合党的群众路线教育实践活动,围绕X大、X届三 中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神等重大主 题,组织县委中心组集中学习20次,邀请专家学者举办专题讲 座10余次,开展理论宣讲进机关、进企业、进学校、进社区、 进农村活动50多场次,举办学习习近平总书记系列讲话精神培 训班30期,各级党委中心组集中学习达到3000多场次。2 .深入基层抓调研。围绕县委重要决策深入开展调研工作, 做到决策来源于调研,并在调研中不断丰富完善。开辟了东源在 线理论版和开办了今日东源理论实践内刊,为理论学习交流 提供了坚实平台。县委班子成员先后围绕“五大战略”、X文化开 发、文化旅
3、游强县建设、城市建设与管理等专题,深入基层调研76次,形成了一批理论研究成果,县乡各级领导干部在市级以 上党报党刊发表理论调研文章150多篇,为推动全县经济社会又 好又快发展提供了理论支撑和智力保障。3 .创新举措激活力。全面落实基层党委书记抓党建工作责 任制,建立健全党建工作例会、党组织书记“联述联评联考”制度, 强化书记抓、抓书记的管党责任。全县831个基层党组织书记全 部就基层党建工作作出了公开承诺。创新推行了乡镇干部“岗位 在村(社区)”工作“三定三诺三评”机制,创建了乡镇“党政综合管 理服务信息化平台”、“东源县领导干部日常考核管理平台”,开 展了 “干部联农户困难我服务”和“五强”
4、服务型党组织创建活动。 对全县42个软弱涣散基层党组织进行集中整顿,选派了 119名 县直干部到力量相对薄弱的村担任“第一书记工实施了村干部待 遇保障工程、村干部队伍建设“三个一批”工程等系列基层组织活 动。圆满完成村“两委”班子换届选举工作,引回129名“回归”能 人进入新一届村“两委”班子。通过系列措施,有效加强了干部队 伍管理,激发了党员队伍活力,提升了基层组织建设科学化水平。二、坚持真抓实干,推动经济社会快速发展文化旅游方面。“东源X”被列入国家级非物质文化遗产名录,“中国XX文化之乡”落户东源,东源三弦X获得文化 部“十佳曲艺”第一名,东源被评为“省民间文化艺术之乡”,成功 举办第五
5、届中国(东源)XX文化旅游节。“旅游强县”正式获得命 名,“中国X之乡”、X河省级旅游示范区、清水瀑布群国家级森 林公园成功创建,X河国家生态旅游示范区创建扎实推进。新开 发特色创意旅游商品60余种,X乞巧绣花枕获得X年“灵秀”旅游商品大赛铜奖,主题为“X中线水源区.X文化旅游理想地”的东 源文化旅游宣传片亮相央视。预计全年接待游客371万人次,实 现旅游综合收入18.5亿元。2 .工业及投资方面。工业园区供水管网、南区X路延伸段及其附属设施、南区东路路基建设已完工,小微企业创业园开工 建设。X年新增规模企业9家,新开工企业10家。开展了风力 发电、武X高速客运专线等项目前期工作,全年策划包装
6、项目 200个,开工建设69个。实施招商引资项目28个,续建和新实 施项目协议资金112.3亿元。争取了省政府对X水电站、X关水 电站建设出台优惠政策。3 .农业产业方面。新建规模羊场26个、培植“1235”模式养殖大户120户,新发展设施蔬菜基地700亩、农企农超对接基地 1800亩,新建核桃基地2万亩、管护老基地1.2万亩,新建标准 化桑园1700亩、改造老桑园3500亩,种植烟叶1.3万亩,新建 山野葡萄基地2300亩。发展专业合作社14家,培育家庭农场3 家、专业大户155户。新增“三品一标”认证农产品4个,“X情”、 “秦楚关”、“福满洲”、武当道极”获省著名商标称号。完成3个 村土
7、地承包经营权确权登记颁证试点工作。4 .城乡建设方面。深入开展“六城联创”工作,扎实开展环境执法年、“向三大污染宣战”、“保水质、迎调水”百日攻坚战等 专项行动,环境质量持续改善。完成城区部分道路改造及新建道 路设施配套,新建通村水泥路194公里、乡镇垃圾填埋场7个、 污水处理厂15个。编制完成东源县美丽乡村试点村建设总体 规划(XX),XX、XX被命名为省级宜居村庄。完成植树造林5万亩,新增封山育林5万亩,实施高速路重点部位裸露山 体生态修复90多亩,围绕“一城两线”建设生态景观林2000亩。5 .民生事业方面。40所学校改扩建项目全面启动,新建全民健身路径10个、农民健身场21个、社区文化
8、活动中心5个, 送戏下乡140场次,专场演出35场次,播放电影3876场次。成 功组建新的食品药品监督管理局,卫生计生改革全面完成,县级 公立医院改革正式启动。秦巴山片区乡村振兴开发有序推进,精 准乡村振兴工作全面完成,驻村乡村振兴实现全覆盖,完成乡村 振兴搬迁550户、整村推进11个。五项社会保险参保人数达15.8 万人,城镇新增就业再就业5100人,城镇登记失业率控制在 3.72%O新建保障性住房400套,棚户区改造1525户,农村危房 改造1559户。完成农村福利院改扩建5所,建设分散五保集中 安置点7个、社区居家养老服务中心11个。6 .依法行政方面。全县各级各部门自觉接受县人大法律监
9、督和县政协民主监督,办理县人大代表建议122件、政协委员提案135件,一批群众普遍关注的建议提案得到落实。“六五”普法 持续开展,依法治县扎实推进,群众法治意识不断增强。社会管 理持续深化,综合治理不断加强,一批信访突出问题得到有效化 解,社会大局和谐稳定。政风行风、服务经济发展窗口单位评议 活动深入开展,“三集中、三到位“改革扎实推进,大幅精简行政 审批事项,并向社会公布了权力清单,政务服务环境进一步好转。三、坚持标本兼治,狠抓党风廉政建设.全面落实党风廉政建设责任制。一是推动主体责任落实。推行“层层传导压力+细化责任清单”工作机制,逐级传达要求、传导压力,加大对责任追究力度。出台关于落实党
10、风廉政建设 党委主体责任纪委监督责任的实施办法,细化了党委(党组)主 体责任和纪委(纪检组)监督责任具体内容,划定了责任追究情 形,明确了保障措施。对46个重点单位、253个关键岗位负责 人敲警钟、扯袖子。组织开展一对一,约谈、,面对面,督查”活 动,对全县各乡镇、县直部门党委(党组)落实党风廉政建设主体 责任情况进行逐项检查,对落实主体责任不力的党委主要负责人 进行约谈并限期整改。X年先后对“3.28”、“4.28”、“9.01”等重大 安全事故从严问责,共立案处理25人,其中追究相关部门负责 人的主体责任立案5人、移交司法机关7人。二是坚持党风廉政 建设不动摇。反腐倡廉工作与政治、经济、文
11、化、社会和党的建 设同部署、同检查、同落实、同考核。支持、保障纪委“三转, 工作,县纪委参与的议事协调机构由75个精简为7个,并明确 县纪委书记的排名在县委副书记之后,确保纪委书记专司其职, 进一步强化纪检监察部门的主体责任。X年,县委常委会专题研 究党风廉政工作10次,认真分析研究党风政风和勤政廉政建设 中存在的问题和解决措施,听取重要信访问题、违纪违法案件的 汇报,旗帜鲜明地支持纪检监察机关履行职责。三是加强对权力 的监督制约。认真贯彻落实民主集中制,充分发挥集体的智慧, 发挥人大、政协、纪委等的监督职能,认真听取方方面面的意见。 进一步完善了领导干部重大事项申报、述职述廉、诫勉谈话、任
12、前廉政谈话、函询、廉政档案、礼品礼金登记、民主测评、民主 生活会情况通报、领导干部离任审计监督等制度。特别是在重大 工程项目和土地审批等方面,严格实行招投标制度,县党政班子成员从不插手任何工程项目。四是严格干部选拔任用程序。强化党政领导干部选拔任用工作条例学习贯彻,对全县超职数配 备干部及党员干部企业兼职进行了全面清理核查,核查出超配领 导干部357人,计划超配的领导职数在X年9月30日之前完成 消化整改,非领导职务在X年12月31日之前完成消化整改; 清理出9名领导干部在企业兼职任职,目前已一次性免除到位; 清理出15人次离退休干部在7个社团兼任领导职务,目前11人 已辞职,确需兼职的4人已
13、按规定程序完善了报批手续。X年, 全县除因“9.01”事件对教育局局长一职进行任免外,其他未任 免一名科级干部。修订完善了干部选拔任用全程纪实制度,全面 规范了干部选拔任用程序,严肃了干部选拔任用纪律,为干部选 任工作责任倒查机制的建立奠定了一定基础。1 .全面加强作风建设。以开展党的群众路线教育实践活动 为契机,深入贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”及市委 实施意见,切实推动党风政风转变。一是加强服务基层群众力度。开展了领导干部“乡镇村村行和企业家家走”活动,县委班子成 员带领相关部门历时50多天时间先后深入全县286个村(社区) 和30多家规模企业逐一走访调研,走访群众6000余人
14、,召开座 谈会400多次,收集意见建议1000多条,现场为群众和企业解 决困难350多个,并向全社会承诺今后3年投入资金10亿元解 决868件当前农村存在的突出民生问题。二是强化制度建设。县 委先后制定了关于党政机关楼堂馆所和办公用房定期核查制 度、东源县公务接待费、会议费、差旅费管理办法、关 于禁止私设“小金库”的若干规定、东源县公务用车管理办法、关于规范领导干部出国(境)办法、政务服务中心工作人员 行为规范、关于开展党员干部大办婚丧喜庆事宜问题专项整 治活动实施方案等制度,进一步规范公务接待、公务用车、办 公用房、婚丧嫁娶及干部管理,通过扎好篱笆、结好网络,推动 作风建设新常态。三是加强重
15、点领域督查。深入开展了违规建设 楼堂馆所和清理办公用房、会所歪风、收受红包及购物卡、婚丧 嫁娶大操大办、“吃空饷”等专项整治活动。公开曝光明察暗访视 频资料8个,开展电视问政1次,停建楼堂馆所建设项目4个, 查处公款吃喝、参与高消费问题3件,公开拍卖或置换处理超标 公车11辆,“三公”经费压缩630万元,调整清理办公用房2189 平方米,清理10类“吃空饷”人员25人,收缴违纪资金11.546 万元;全县1443名副科级以上党员干部上交“不出入、不接受和 持有私人会所会员卡”承诺书;46名党员干部主动上交“红包”及 购物卡39.54万元。四是改进文风会风。严格控制发文规格,减 少发文数量,压缩
16、公文篇幅,做到“短实新”;建立会议报批制度, 压缩会议数量和规模,倡导视频和电话会议。X年,共压缩会议 3个、文件44个、评比达标表彰活动2个。2 .着力构建预防腐败体系。一是从源头上防止腐败。坚持 党风廉政建设工作“一把手负总责”和“谁主管谁负责”,年初以文 件形式将党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解为62项,明 确责任单位和配合单位。按照一把手抓一把手、一级抓一级和“一 岗双责”的原则,与18个乡镇(场区)、85个县直部门(单位) 签订党风廉政建设目标责任书。二是筑牢拒腐防变思想防线。扎 实开展了“宣教月”、“廉政约谈”、“家庭助廉”、廉政文化建设“九进”活动,并将每月20日定为“党风廉
17、政教育日”,组织各级党员 干部参观警示教育基地、观看警示教育片、上廉政党课、参加法 规知识测试,1000多名副科级以上领导干部及家属签订并公示 廉政承诺书。东源“廉政约谈”为干部成长“纠偏护航”被评为全省 纪检监察系统“优秀工作项目”。三是着力整治“为官不为,以落 实中央“八项规定”和刹“四风”为抓手,从严查处干部存在的“为 官不为”方面的突出问题。在县电视台直播百姓问政新闻访 谈节目,收集群众代表意见和建议110多条,曝光“庸、懒、散、 奢等突出问题65个,对10名单位负责人进行了诫勉谈话。累 计开展各类常规检查40余次、暗访30余次,对纪律作风突出问 题点名通报批评32人、给予28人党政纪处分,开展工作约谈、 信访约谈、廉政约谈等各类约谈420余人次。3 .加大案件查办力度。围绕中央、省、市关于打“老虎”、 拍“苍蝇”、灭“细菌”的决策部署,坚决查处X大之后不收手不收 敛、胆大妄为等六类重点案件以及发生在群众身边、损害群众利 益,官不大、钱不多”、影响坏的村干部案件。X年,县纪 委监察局共收到群众来信、来访和电话举报333件,初核170件, 立案103件,给予党政纪处分129人,挽回经济损失480余万元, 有力增强了惩治的威慑力。