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1、南昌县教体局项目支出绩效评价报告项目名称:项目类别:实施单位:主管部门:评价机构:评价年度:教育安保经费等项目其他专项类2019年度2020年06月 14日（盖章）（盖章）项目绩效评价人员姓名单位职称/职务签名李华文南昌县教育体育局基财科科长万蕾南昌县教育体育局科员陈雨柔南昌县教育体育局科员评价组组长（签名）：年 月日中介机构（盖章）：年 月 日注：1.纳入部门评价的项目须填写此表，自评项目无须填写；2.评价小组须不低于3人，如未委托第三方中介机构，则最后一行无需填写;3.所有评价人员必须亲笔签名，否则评价无效。为进一步推进和规范项目经费预算绩效管理，提高项目经费支出效 益，根据南昌县财政局关
2、于开展2019年度县级部门财政项目支出绩效 评价工作的通知文件要求，南昌县教体局结合工作实际，成立了专门的 工作小组，认真开展了本次绩效评价工作，现将我单位项目支出绩效评价 工作报告如下：一、基本情况（一）项目概况。我单位纳入部门预算绩效评价的项目主要有教育安保经费、中小考高 考费用、教育督导工作经费、生均公用经费、学前资助、普通高中国家助 学金、义务教育生活补助、中职助学金。1、教育安俣经费：依据南昌县人民政府县长办公会议纪要【2012】 第4号文，为更好发挥学校保安人员在维护学校正常教育教学秩序及其周 边治安环境的作用，按照教师和学生数的比例聘用保安（14400元/人年）， 65所学校共安
3、排教育安保经费300万元，完成支付300万元，有效的保 障了学生和教师的安全，使得各项教育教学活动能够得以顺利进行。2、中小考、高考费用：依据政府办公会议纪要【2017】246号文， 为了做好学生考务工作，进一步提高全县教育教学质量，每年在中考、高 考、小考之前都会提前预拨部分款项于高招办及各个考点，三项考试总共 安排了预拨款100万，完成支付100万，有效的保障了全县各项考试的正 常开展。3、教育督导工作经费：江西省教育督导规定、政府办公会议纪 要【2018】199号，从2019年起将50万元教育督导专项经费列入年度财 政预算，用于对全县贯彻执行教育法律、法规、方针和政策的情况进行督 导检查
4、，对教育行政部门的教育管理工作进行督导，全年共安排了 50万 元，完成支付了 50万元，更好地保障全县做好教育督导工作，推动全县 教育科学发展，进一步提高教育质量，使全县教育基本均衡向优质均衡迈 进。4、生均公用经费：依据赣财教2010206号、南政办抄字2013U29 号、赣财教20151号（包括上级转移支付），为保证义务教育学校正常 运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用，2019年共安排生均公 用经费9531万元，完成支付9531万元。生均公用经费使用情况每学期在 校内外公布，接受师生和群众的监督，有效地保障了义务教育教学活动正 常开展。5、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系：依据
5、赣财教2010206 号、215号文，为了多方面切实解决家庭经济困难学生就学难问题，每年 都会根据全县学校贫困生的数量和情况，下拨一定的资助资金，具体包括 学前资助、普通高中国家助学金、义务教育生活补助、中职国家助学金， 全年共安排496. 39万元，共发放496. 39万元，切实帮助到了全县的贫困 学生，做到了精准扶贫。（二）项目绩效目标。1、教育安保经费：有效保障了学生和教师的安全，各项教学活动 得以顺利开展；2、中小考、高考费用：保证各项考务工作得以顺利进行，进一步 提高全县的教育教学质量；3、教育督导工作经费：更好地做好全县教育督导工作，推动全县 教育科学发展，进一步提高教育质量，使全
6、县教育基本均衡向优质均衡 迈进。4、义务教育生均公用经费：保证中小学正常运转，为教学活动和 后勤服务提供保障；5、贫困生资助资金：对学前教育、义务教育、普通高中、中等职业教育的贫困生提供资助，保障他们不因贫失学。二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价目的、对象和范围。目的：通过组织开展项目支出绩效评价工作，探索建立规范的部门预 算项目支出绩效评价指标体系，完善项目支出预算编制方法，并为以后年 度部门预算编制和安排提供参考；通过绩效评价使预算单位树立绩效意 识、成本意识和责任意识，提高财政资金的使用效率和效益。范围：2019年度所有财政项目资金（既包含部门预算内的项目资金, 也包含追加的各项专项
7、资金）。（二）绩效评价的原则、依据。原则：绩效评价工作以客观公正、实事求是、结果公开为原则。项目 绩效自评应做到依法依规，实事求是，确保数据真实、准确，内容全面、 完整，逻辑清晰、客观公正，严禁刻意抬高分数。依据：依据财政部项目支出绩效评价管理办法（财预2020） 10 号）及南昌县关于全面实施预算绩效管理的实施意见和南昌县财政 局关于开展2019年度县级部门财政项目支出绩效评价工作的通知文件 精神。（三）绩效评价指标的设置。绩效评价指标设计采用3级递阶层次结构，一级指标规定了绩效维 度，二级指标规定了评价内容，三级指标规定了评价要素。1、设计依据：根据南昌县财政局关于开展2019年度县级部门
8、财政 项目支出绩效评价工作的通知（南财绩120201号）文件公布的指标 参考样表，对财政资金绩效评价指标设计提出了规范要求和相关指标，评 价指标设计主要参考了项目支出绩效评价共性指标体系框架。2、确定指标体系。根据国家财政部制定的预算绩效评价共性指标体系框架，一级指标包括投入、产出、效益、满意度四个方面。结合教育专项经费项目特点，从指标的适用性出发，主要在项目产出 指标中分设数量指标、质量指标、时效指标、成本指标，项目效益指标中 分设经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标，满 意度指标只设服务对象满意度指标。参照预算绩效评价共性指标体系框架，三级指标根据评价对象的 实际情况进
9、行具体设定。三级指标是对二级指标的进一步具体化，结合被 评价项目实际情况，将二级指标分解为若干项反映项目不同特点的三级指 标。（评见自评表）指标权重的确定主要根据上级主管部门要求和本单位项目绩效管理 工作特点，进行归类分析，确定基本框架后进行细化，通过讨论协商拟定, 报主管部门审定。南昌县教体局项目绩效评价综合评分采用加和法，具体为各项评价标 准分值简单相加。单项指标计算及评价方法包括：因素分析法、比较法、 问卷调查法、访谈法、现场调查等。（四）绩效评价工作过程。1 .前期准备。成立部门绩效评价小组，学习评价指标体系和绩效相关 文件通知，研究并确定评价体系及方案。2 .组织实施。调取项目资料，
10、调查访谈取证，按照规定的工作程序组 织绩效评价自评，注重评价质量，撰写绩效评价报告。3 .分析评价。对评价结果进行整改，充分运用分析评价引领。三、综合评价情况及评价结论总体上达到既定工作目标，效果明显。评分情况：各项项目的得分都 为100分，综合评分为100分，评价等级为“优”。具体评分情况见下表 附2评分表。四、绩效评价指标分析（一）项目决策情况。项目组织有计划有措施，严格执行相关制度和文件规定，顺利完成项 目预期目标。领导重视，专人管理，责任明确，所有项目均通过三重一大 决策，专项资金有上级专门资金文件。（二）项目过程情况。项目资金到位及时，未影响项目实施。资金使用合规，无截留、挪用 等现
11、象，资金使用效益明显。专项立项依据充分，资金管理办法较规范。（三）项目产出情况。几个项目都很好地完成了数量指标、质量指标、时效指标、成本指 标。（四）项目效益情况。本单位为行政单位，主要服务对象为中小学及幼儿园。经济效益、社 会效益、生态效益、可持续影响指标主要表现是否有利于推进义务（学前） 教育均衡发展，是否实现项目预期目标，对学校幼儿园发展是否有持续性 影响。综合评价：有利于推进全县教育均衡发展，已实现预期目标，对全县 教育的高质量发展都有持续性的影响。五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析做法：所有项目均有上级专项文件支持，并按三重一大事项完成所有 流程，流程规范，项目管理符合规定，资金使用全程监管，并有效使用。问题：我单位基建项目业主基本为同级人民政府，但资金拨付却通过 我单位，加上建设单位验收不及时，资金使用环节不流畅。六、有关建议1、建议资金投入不大的项目从简评价。2、对学校部分项目属性一致的项目合并评价。七、其他需要说明的问题我单位纳入部门项目支出绩效评价的项目共有8个，自评报告只有一 份。