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1、【背景材料】公务道德是促进公务人员正确履行职责的一系列道德观念、行为法律规范和准则的总 和。2022年来,“庸政”、“懒政”现象成为中国各地政府着力破解 的难题,各地掀起了治庸 风暴。武汉市以“打造全国进展软环境最优城市”为目标的“治庸问责”行动,剑指吃、拿、卡、 要等50种损害进展环境行为,以及得过 且过、业绩平凡等10种“庸病,并开通“治庸”投 诉热线,接受群众电话举报投诉庸官、懒官和散漫官,还特地设置一个办事机构,称之为“治 庸办”。【题目】请围绕“政府问责”的话题,写一篇谈论文。【范文】政府问责制被各级政府越来越重视,这也成为领导干部表决心抓落实的关键词。虽然老 百姓听到的“问责”不少
2、,而实际见到的“问责”并不多,甚至消失了像邵立勇、鲍俊凯等官员 被高调问责后,却低调复出的状况。这些状况都严峻影响了政府问责制度的公正性和严厉 性,使政府问责制度受到了舆论上的质疑。政府绩效评估和问责制度的不法律规范性使得政府在人民心中的形象大打折扣,主要缘 由就是目前我们我国对与行政问责制度缺乏相关的法律条例,使得问责制度不能依法进行。 另一方面,绩效评估和问责制度缺乏群众的监督和评价,官员的任免群众完全参加不了,只 能通过舆论的压力,这些都导致了问责制度的无序和混乱,影响了正常的政府秩序及职能。绩效评估是引导政府及其工作人员树立正确导向、尽职尽责做好各项工作的一项重要制 度,也是实行行政问
3、责制的前提和基础。有了绩效评估的结果,行政问责才有牢靠的依据。 针对当前我们我国存在的绩效评估和问责制度混乱无序的状况,为了实现构建服务型政府的 目标,必需要求从以下几个方面做起:首先,合理配置和划分权力、明确职责。权责对等是问责制的一个基本原则,一个领导 干部必需为其权力的行使及其后果担当相应的责任。同时,领导干部的个人形象,直接影响 其所在地区、部门或单位的形象,因此,也必需为其言行所造成的社会影响及其后果负责。 领导干部还负有对其管辖范围保平安、对其所领导的下属进行教育、管理和监督制约的责任, 因此,还应对其管辖范围内或其下属发生的问题或大事负责。其次,建立自下而上、由公民到政府的真正有
4、效的问责制度,并贯穿到日常的行政管理 中去。要使问责制度常态化,并成为悬在每个官员头上的达摩克利斯剑,让官员提高责任意 识、风险意识、民本意识,切实依法行政,心有忌惮,削减乱作为、不作为。同时也要防止 大量被问责官员风头过后移地为官的制度化支配,让问责制在构建官员能上能下、优胜劣汰 的有效机制中发挥作用。最终,加强信息公开和健全监督是落实党政官员问责的关键。官员问责是一种内部监督 和责任追究制度,而让问责制度真正落到实处,社会各界包括群众和舆论的监督作用不行缺 位。真正的问责制不应是强化官僚制,而是要强化官员对人民的服务质量与责任。对人民负 责首先意味着让人民知道这个我国正在发生的一切。假如公众不知情,就无法知道谁对公众 负责,谁没有对公众负责,无法追究失职行为。只有政府透亮 、政务公开,才能把政 府及官员置于公众监督之下。负责任的政府应加强信息公开,便利人民群众和舆论监督,才 能使问责不成为“内部解决问题”的姑息行为。在全社会范围内推行问责制,昭示着政府运作模式的转型和变迁,通过责任机制的约束 和详细责任的追究,唤起政府官员对自身权力来源、权力行使的宗旨和如何行使手中权力的 深刻熟悉和反省,并内化于政府日常工作中,转化为对人民负责的自觉行动。通过完善问责 制度,使其法律规范化和制度化,这样才能真正实现服务型政府的政体改革,更加维护人民 群众的利益。