合同与信息管理方案.docx

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1、合同与信息管理方案1.1合同管理方案合同管理是一个融法律、经济于一体的综合性工作。良好的合同 管理为确保工程项目顺利实施提供了法律保证，并促使工程项目实施 过程中依法全面履行合同，以保证工程项目目标的全面实现。1.1.1 合同管理的内容1、协助业主确定本工程项目的合同结构。2、协助业主拟定与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材 料和设备订货等合同）并应业主要求参与各类合同谈判。3、进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况 的检查。4、认真做好施工现场日志和各种情况记录，公正、合理地协助 业主处理与本工程项目有关的索赔事件及合同纠纷事宜。5、站在公正立场调解业主与承包商之间的争议。

2、如调解失败，双方将争议提交仲裁或起诉，则监理应据实提交有关证据。6、施工竣工验收后，按照合同中有关经济条款，审查承包商上 报的决算。7、加强合同管理，协助业主处理与设计单位、地勘单位、承包 商、材料设备供应单位等相互联系的单位间的合同关系，依据合同条 款内容，协调和处理矛盾。1. 1.2合同管理的要点在合同签订阶段，合同管理的任务是订立一个详尽完善的承包合 书面形式通知承包人暂停施工，并在发出暂停施工通知后的48小时 提出书面处理意见。承包人应当按照工程师的要求停止施工，并妥善 保护已完工工程。承包人实施工程师做出的处理意见后，可提出书面复工要求。工 程师应当在收到复工通知后的48小时内给予相

3、应的答复。如果工程 师未能在规定的时间内提出处理意见，或收到承包人复工要求后48 小时内未予答复，承包人可以自行复工。(4)工期延误施工过程中，由于社会条件、人为条件、自然条件和管理水平因 素的影响，可能导致工期延误不能按时竣工。是否应给承包人合理延 长工期，应依据合同责任来判定。可以顺延工期的条件按照施工合同范本通用条件的规定，以下原因造成的工期延误， 经工程师确认后工期相应顺延。A、发包人不能按专用条款约定提供开工条件；B、发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程 不能正常进行；C、工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使工程不能 正常进行；D、设计变更和工程量增加；E、一

4、周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;10F、不可抗力；G、专用条款中约定或建设单位批准的其他情况。如果造成工期延误的原因是承包人的违约或者应当由承包人承 担的风险，则工期不能顺延。5、设计变更管理监理机构在在合同履行管理中应严格控制变更，施工中承包人未 得到工程师的同意也不允许对工程设计随意变更。如果由于承包人擅 自变更设计，发生的费用和因此而导致的发包人的直接损失，应由承 包人承担，延误的工期不予顺延。（1）变更价款确定的程序承包人在工程变更确定后14天内，可提出变更涉及的追加合 同价款要求的报告，未向工程师提出变更价款的报告，视为该项变更 不涉及合同价款的调整。工程师应

5、在收到承包人的变更价款报告后14天内，对承包人 的要求予以确认或作出其他答复。工程师无正当理由不确认或答复时， 自承包人的报告送达之日起14天后，视为变更价款报告已被确认。工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进 度款同期支付。工程师不同意承包人提出的变更价款，按合同约定的 争议条款处理。因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价 款。如由于承包人原因实际施工进度滞后于计划进度，某工程部位的施 工与其他承包人的施工发生干扰，工程师发布指示改变了他的施工11 时间和顺序导致施工成本的增加或效率降低，承包人无权要求补偿。（2）确定变更价款的原则确定变更价款时，应维持承包

6、人投标报价单内的竞争性水平。合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合 同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合 同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，承包人提出适当的 变更价格，经工程师确认后执行。6、工程量的确认由于签合同时在工程量清单内开列的工程量是估计工程量，实际 施工可能与其有差异，因此发包人支付工程进度款前应对承包人完成的 实际工程量予以确认或核实，按照承包人实际完成永久工程的工程量 进行支付。0 承包人应按专用条款约定的时间，向工程师提交本阶段（月） 已完工程量的报告，说明本期完成的各项工作内容和工程量进行支付。0 工程量计量项目监理机构

7、接到承包人的报告后7天内，按设计图纸核实已完 工程量，并在现场实际计量前24小时通知承包人共同参加，承包人为 计量提供便利条件并派人参加。如果承包人收到通知后不参加计量，工 程师自行计量的结果有效，作为工程价款支付的依据。若工程师不按约 定时间通知承包人，致使承包人未能参加计量，工程师单方面计12 量的结果无效。工程师收到承包人报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包 人报告中开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付的依据。0 工程量计量的原则工程师对照设计图纸，只对承包人完成的永久工程合格工程量进 行计量。因此，属于承包人超出设计图纸范围（包括超挖、涨线）的 工程量不予计量；因承包人原因

8、造成返工的工程量不予计量。7、工程进度款的支付（1）工程进度款的计算计算本期应支付承包人的工程进度款的款项计算内容包括：经过确认核实的完成工程量对应工程量清单或报价单的相应 价格计算应支付的工程款。设计变更应调整的合同价款。本期应扣回的工程预付款。根据合同允许调整合同价款原因应补偿承包人的款项和应扣 减的款项。经过工程师批准的承包人索赔款。（2）发包人的支付责任发包人应在双方计量确认后14天内向承包人支付工程进度款。发 包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人可向发包人发出要 求付款的通知。发包人在收到承包人通知后仍不能按要求支付，可与承 包人协商签订延期付款的协议，经承包人同意后可以延

9、期支付。13 发包人不按合同约定支付工程款(进度款)，双向又未达成延期付款 协议，导致施工无法进行，承包人可以停止施工，由发包人承担违约 责任。延期付款协议中须明角延期支付时间，以及从计量结果确认后第 15天起计算应付款的贷款利息。1.1. 4. 3竣工阶段的合同管理1、竣工验收工程验收是合同履行中的一个重要阶段，工程未经竣工验收或竣 工验收未通过的，发包人不应使用。竣工验收分分项工程验收和整体工 程竣工验收两大类，视施工合同约定的工作范围而定。(1)竣工验收需满足的条件依据施工合同范本通用条款和法规的规定，竣工工程必须符合下 列基本要求：完成工程设计和合同约定的各项内容。施工单位在工程完工后

10、对工程质量进了检查，确认工程质量符 合有关工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程 竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签 字。监理机构对工程质量进行了预验收并进行了质量评价，并提出 质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术 负责人审核签字。勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签14署的设计变更通知书进行确认。有完整的技术档案和施工管理资料。有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要 的进场试验报告。有施工单位签署的工程质量保修书。有公安、消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。建设行政主管部门及其委托的

11、工程质量监督机构等有关部门 责令整改的问题全部整改完毕。2、工程保修承包人应当在工程竣工验收之前，与发包人签订质量保修书，作为 合同附件。质量保修书的主要内容包括工程质量保修范围和内容；质 量保修期；质量保修责任；保修费用和其他约定等5部分。1.1. 5针对本工程合同管理的重点、难点制定的监理控制措施1. 5. 1确定合理的合同结构形式1、本工程单位建筑面积大，使用功能较复杂，影响施工的外部 因素多参与本项目的分包单位会比较多，因此确定合理的对合同结构 形式很重要。2、建议业主采用土建总体管理合同模式（总体管理范围在安全 文明施工、垂直运输的保障、资料的收集、整理等）。在此发包模式 中，业主直

12、接面对的承建单位界面相对较少，需要直接控制的合同界 面不多，比较容易控制和协调。3、对于专业性较强分包工程或机电设备（或其他业主需要特别15 控制的工程、设备），业主可采取指定分包（甲控乙供）的方式进行 发包：由业主组织招标（总包也可以参与招标评标过程），中标单位 确定后由总包与中标单位签订合同。这种方式既可以满足业主对特殊 专业分包或设备就技术、经济方面进行特别控制的要求，由可以保证总 包对指定分包的管理力度。1.1. 5. 2根据合同结构确定价格类型1、本工程规模大，投资多，建议业主主要采用固定价格合同， 采用阶段付款或形象进度付款，结算比较方便，而且承建单位在施工 过程中的索赔机会比较少

13、，有利于项目投资控制。2、建议在总价合同中使用工程量清单，要求投标单位对清单项 目进行报价，此报价可作为工程施工过程中发生变更时估价的依据。 固定总价合同对业主的风险较小，只要工程实施过程中不发生重大的业 主变更或剧烈的外部环境变化，业主在确定合同之后可以获得相对明确 的最终工程价格，投资目标比较容易实现。3、对于工程量存在较大的不确定性的专业工程（如设计深度不 够，或工程量不易计量）、或是建筑市场存在较大波动的情况，采用 固定价格合同也可能给业主投资带来不利（尤其是建筑材料价格存在 较大下浮可能时），这类合同业主可以采用单价的形式。例如桩基工 程，由于实际的工程量与根据设计图纸计算的预算工程

14、量因地质原因 可能存在较大差异，为了控制投资，可采取单价合同，由承建单位承担 报价的风险，业主承担工程量的风险。161.1. 5. 3合同重要条款及其它重大问题的决策1、在合同文本策划阶段，业主还应当对主要合同的重要条款进 行总体的考虑和设计，例如支付方式、担保形式、合同争议解决办法、变 更索赔的处理程序等等。这些重要条款将决定合同履行过程中重大事 项的处理方式、权利责任的基本分配、风险的承担方式等等。2、建议业主在工程准备阶段从项目整体的角度，对主要合同的 重要条款进行原则性的考虑，例如支付方式，确定采用阶段付款还是 按进度付款，这将直接影响业主的资金安排，决定施工过程中业主在 计量支付方面

15、的工作量。3、重大的问题，如标后谈判的处理、业主相关合同的协调等， 也应在合同文本策划阶段进行通盘考虑，策划阶段考虑得越深入，实 施阶段出现问题的几率和数量越少。(3)在工程施工实施过程当中，监理要不断提醒业主和施工方， 要按合同的条款履行自己的责任和义务，促使工程按照计划进度和投 资要求进行。1.1. 5. 4合同纠纷处理与监理相关职能的关系1、与合同管理的关系(1)合同是纠纷处理的依据，纠纷处理是合同管理的延续，两 者关系密切，这就要求监理工程师协助业主签订一个有利的合同；(2)合同签订后，进行详细的合同分析，明确合同双方的责任 和义务，列出详细的合同事件；尤其在对合同变更、价格补偿、工期

16、、费 用变更的条件、可能性、程序等条款予以特别研究；在项目实施过17 程中，完善工程的记录，为合同的纠纷处理提供客观的依据。2、与计划管理的关系合同纠纷从根本上说就是干扰事件造成实际的施工过程与预定 计划的差异引起大的，监理工程师通过施工计划与实际施工状态的对 比，说明纠纷根源所在。3、与文档管理的关系合同纠纷的处理需要证据，文档管理能给合同双方及时地、准确 地、有条理地提供分析资料和证据，用以证明纠正的原因和影响，证 明监理工程师解决纠纷方法和途径的合理性和合法性。4、对不同阶段合同纠纷管理实施的监理方法合同策划阶段，对合同纠纷的监控应当着眼于预防措施，在合同 策划阶段，就要力争形成一个完整

17、、科学的合同，具体体现在：协助业 主策划科学、完整的合同体系；明确合同的职责范围，清晰划分双方 权责；合理分担风险。在各承包合同签订后、合同履行之前，监理机构就合同的主要条 款、主要文件进行学习、分析，并向合同管理的相关人员交底，落实合 同管理的重点、要点和难点，使合同管理人员对可能出现纠纷的内容 做到心中有数。在合同履行过程中，监理工程师将对承包商的履约行为进行持续 不断的监督，对承包商违约或执行合同不力的情况，将及时采取措施 进行纠正；时时提醒业主按照合同约定及时完成自己的职责，避免由 于业主的工作缺陷引起合同纠纷。18项目监理机构应充分发挥监理工程师在合同纠纷的预防和处理 工作中的协调作

18、用，协调好业主与承包商就有关问题、事项的争议， 使争议尽量在协调阶段就得以解决，避免形成合同纠纷或争执。纠纷发生后，必须依据合同及时地对纠纷进行处理，尽量将单项纠 纷在执行过程中加以解决。这样做合同当时人有益，同时也体现了处理 问题的水平，既维护了业主的利益，又照顾了承包人的实际利益。在工程实施的过程中，监理工程师应将预料到的可能发生的问题 及时告诉发包人和承包人，避免由于工程返工所造成的工程成本的上升， 这样可以减少承包人的压力，减少发包人不必要的工程损失。监理工 程师在问题处理的过程，应注意纠纷处理的程序和处理文件的要求， 注意一定的工作流程，使双方有合适的机会和方式表达自己的意见， 使合

19、同纠纷能够限制在一定的范围之内。监理工程师要利用自身的角色和专业能力，发挥个人的公关能力， 除了进行文件往来和谈判桌上的交涉外，采用合法的手段和方式，营造 有利于合同纠纷处理的环境和氛围，促使问题早日、圆满的解决。19 同，为保证工程项目的顺利实施提供法律保证。在项目实施过程中， 合同管理的任务是全面履行合同条款，协调合同双方的纠纷、争议， 对合同的履行、合同变更和解除等进行监督检查。处理变更、索赔、 延期、分包、违约责任等履行合同条款的事宜。为保证合同的全面履行，监理方应建立健全工程合同的管理制度，明确合同的法律依据，仔细分析各合同条款的内涵，以求对合同作出正 确的解释。要建立完整的合同档案

20、和合同网络，随时掌握各项合同条款 的实施情况并做出分析评价，以保证合同的全面履行。1. 1. 3合同管理的工作程序1、承、发包双方建立合同；2、收集承包合同文本、招投标文件、图纸会审/洽商记录；3、建立合同台账；4、设专职合同管理人员；5、制订合同管理计划：（1）根据施工阶段设立合同控制点；（2）质量合同目标及控制点；（3）进度合同目标及控制点；（4）费用合同目标及控制点。（5）定期收集各类合同执行信息；（6）分析合同执行效果；（7）是否采取合同纠偏措施，（8）编制合同履行报表。1.2. 息管理方案1信息管理的目标要实现三大目标的有效控制，必须实行以掌握现场内外信息为基础 的动态管理，建立通畅

21、的信息渠道，通过完善信息管理制度，及时、准确 地对来自各方的指令、报告、资料、数据等进行收集、传递、整理、处 理、存贮，保证工程资料的真实性、准确性、完整性、及时性；做好动态 信息资料的收集、整理、管理工作，协调各方关系，提供标准化信息， 从而为全面实现合同所要求的各项目标奠定良好的基础。1.3. 2信息管理的原则一、本公司根据建设工程监理规范(GB/T50319-2013)、建 设工程文件归档整理办规范(GB/T50328-2014)、江苏省建设工程 施工阶段监理现场用表(第五版)、建筑工程施工质量统一验收标准 (GB50300-2013)进行管理工程信息资料。二、为保证监理资料的完整性、系

22、统性和真实性，现场监理人 员必须高度重视监理资料的收集、整理和保管工作，要将监理资料的 形成落实到监理工作的每道程序、每项工作中去，牢固树立监理档案 的形成是监理人员从事监理活动的记录和结果的观念。坚持“一切用 文字和数据说话”的工作原则，使监理资料真正成为评价监理工程师 的工作业绩和规范化工作的主要标准。三、监理部要高度重视监理资料的收集、整理和归档工作，总 监理工程师为项目监理部监理资料收集归档的总负责人，各专业监理 工程师负责对日常监理文件的收集工作。20监理人员不得以任何理由带走任何监理资料和档案，不得泄露 建设单位具有保密要求的工程机密。四、监理档案管理分两个阶段的归档方式，第一阶段

23、为施工期 间监理资料的日常管理，第二阶段为竣工期间的归档组卷和移交。五、及时全面、准确地采集来自业主、设计单位、承包商及工程 实施过程中的各种工程信息，做到信息记录写实、量化。加强工程信 息的采集、整理、存储、传递和更新，努力促使工程信息更好的为工程 决策、工程实施、工程验收、合同索赔服务。L2. 3信息管理任务1、建立本工程项目的信息管理体系。2、负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。3、运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控 制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、 汇总、分析，为建设单位决策提供依据。向建设单位提供有关本工程项 目的项目管理信息

24、服务，定期提交多种监理报表。4、建立工程会议制度、整理各类会议纪要，并及时发送有关单 位。5、督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资 料，并审查其是否符合归档要求。1.2. 4信息管理的主要内容1、组建本项目工程建设监理信息系统，构造项目管理信息网络。组 织好合理的信息流，完成上下、横向、内外、前后的信息衔接。212、完成对工程外部信息的收集、整理、分析，提供资金、物资、法 规、气象、交通等多方面的信息，同时也应完成与业主、承包商、材料设 备供应商、政府有关部门的双向信息联系。3、采用计算机技术完成文档的收集、存储、处理、传递、检索 工作。4、进行项目基本情况的收集并系统化，构造

25、项目管理信息网络，完成信息衔接。5、按照项目实施、项目组织、项目管理工作过程建立项目管理 信息系统流程，在实际工作中保证此系统正常运行，并控制信息流。6、拟定前馈信息控制及反馈控制流程，并用计算机信息管理完 成文档的收集、存贮、处理、传递、检索工作。确保信息及时准确流 畅，为“三控”服务。7、在工程实施过程中，实时记录各类合同的执行情况，工程实 体的实施进展情况。项目实施过程中的各类信息应尽可能地利用计算 机进行处理。8、根据工程项目发包内容和总体进度目标，列出详细的材料设 备供货合同的计划清单，并根据工程进度计划网络图，编制工程信息 管理网络结构网。9、采取积极主动的态度，全面、准确、及时地

26、收集与工程有关 的一切信息，经专人处理分析后及时反馈有关单位，指导工程施工。 及时、准确地向业主提供现场施工质量、进度、投资、安全、文明施工 情况，分析影响三大目标的各因素，提出控制措施与对策，纠正偏22 差确保目标控制。10、完成对工程外部信息的收集、整理、分析，提供新工艺、新 技术、最新建材性能、价格信息以及资金、物资、政策、气象、交通 等方面的信息，同时，也完成与业主、施工方、材料设备供应商、政 府有关部门的多向信息联系。11、健全工程建设监理档案、资料工作制度是监理工作的重要组 成部分，监理档案必须做到：全面、准确、细致、具体和系统化，对 资料的收集、整理要按程序分类，使其明了、清晰，

27、确切显示监理工 作的全过程。12、项目监理部文件资料台帐为了对项目监理部的文件资料进行有效的管理，应设立文件资料 台帐，对程序文件的质量记录分成六大部分，其具体的分类及要求参 照本公司有关文件要求确定。（1）文件清单（技术性文件、法规性文件、管理性文件、外部 性文件，同时包括监理服务过程中形成的如监理合同、监理大纲、规 划、细则、监理月报、工程质量评估报告等文件）（2）收发文登记表（3）文件发放登记表（4）文件更改通知单（5）文件资料借阅申请表（6）文件销毁登记表13、建设单位提供图纸及有关文件的控制，项目监理部及时建立23建设单位提供图纸文件记录登记表。14、监理实施过程控制（1）收发文登记

28、本（单独设置，按时间顺序登记），内容包括：项目部一f承包商（A、B类表及承包商需监理签证的有关表式 的收发登记）（2）监理日记、监理月报、监理工作总结等。1.2. 5信息资料的分类和编码1、监理有关报表统一使用江苏省建设工程监理现场用表（第 五版）的通知【苏建建管（2014） 51号文件】的要求，自2014年3 月1日起，凡在江苏省境内新开工依法必须实行监理的建设工程均须 统一使用新版监理现场用表，并作为建设工程竣工验收的依据和工程 档案资料归档。各项目监理机构应认真贯彻执行实施，监理文件资料的有关表格 须采用江苏省建设工程监理现场用表（第五版）共40种用表。4 监理现场用表表式分为A、B、C

29、三类。A类表为工程 监理单位用表，由工程监理单位或项目监理机构签发；B类表为施工 单位报审、报验用表，由施工单位或施工项目经理部填写后报送项目 监理机构、工程建设相关方；C类表为通用表，是工程建设相关方工 作联系的通用表。场 各类表的签发、报送、回复应依照合同文件、法律法规、 标准规范等规定的程序和时限进行。工程项目任一参建方不得拒绝收、 签其他参建方报、送的表式和文件，有不同意见的可用其他表式、文24 件回复本单位的观点。各方处理报、审的时限应在表式提示的时间内 完成，如表式中没有时限提示、或表式中提示的时限与已签订的建 设工程施工合同不一致的，应在已签订的建设工程施工合同有关 条款约定的时

30、限内完成，否则视为认同。8 各类表式中施工项目经理部用章和项目经理执业印章的样 章应在项目监理机构和建设单位备案；项目监理机构用章和总监理工 程师执业印章的样章应在建设单位和施工单位备案。4“A. 0. 1总监理工程师任命书”和“A. 0. 16 监理工作总结”必须由工程监理单位法定代表人签字，并加盖工程监理单位公章。监理规划”和工程质量评估报告”必须由工程监理 单位技术负责人签字，并加盖工程监理单位公章。”B.0.2 工程 开工报审表”和“B. 5. 3单位工程竣工验收报审表”必须由项目经 理签字并加盖施工单位公章。S 对于各类表中所涉及的有关工程质量方面的附表，由于各 行业、各部门的专业要

31、求不同，各类工程的质量验收应按相关专业验收 规范及相关表式的要求办理。如果没有相应的表式，工程开工前，项 目监理机构与建设单位、施工单位根据工程特点、质量要求、竣工及归 档组卷要求进行协商，定制工程质量验收相应表式。6 各类表式及使用说明各项目监理机构应按照江苏省建设工程监理现场用表（第五版） 各类表使用说明中的规定认真填写、签发、分类归档。A类表B类表C类表A. 0. 1总监理工程师任B. 0.1施工组织设计/施工C. 0.1工程联系单25命书方案报审表A. 0.2监理日志B. 0. 2工程开工报审表C. 0.2工程变更单A. 0.3 监理规划B. 0.3施工现场质量、安全 生产管理体系报审

32、 表C. 0.3索赔意向通知 书A. 0. 4监理实施细则B. 0.4分包单位资质报审表A. 0. 5工程开工令B. 1. 1施工试验室报审表A. 0. 6旁站记录表（通 用）B. 1.2施工控制测量成果报 验表A. 0. 7会议纪要B. 1.3工程材料、构配件、 设备报审表监理月报B. 1.4工程质量报验表A. 0.9工程款支付证书B. 1. 5混凝土浇筑报审表A. 0.1监理通知单（类）B. 1.6分部（子分部）工程 报验表A. 0. 11工程暂停令B. 4.1 工程计量报审表A. 0. 12工程复工令B. 4.2费用索赔报审表A. 0. 13监理备忘录B. 4. 3工程款支付报审表A.

33、0. 14监理报告B. 3. 1施工进度计划报审表A. 0. 15 工程质量评估 报告B. 3.2工程临时/最终延期 报审表A. 0. 16监理工作总结B. 4. 1施工起重机械设备安 装/使用/拆卸报审表A. 0.17工程监理资料移 交单B. 5.1监理通知回复单（类）B. 5. 2工程复工报审表B. 5. 3单位工程竣工验收报 审表B. 5.4施工单位通用报审表2、项目监理部文件资料台账。（1）监理部文件清单，其中包括：技术性文件、法规文件、管 理文件、外部文件以及监理服务过程当中形成的文件（监理合同、监 理大纲、监理规划、监理细则、监理月报、工程质量评估报告等文件）。（2）文件接收登记表

34、（3）文件发放登记表26(4)文件更改登记表(5)文件资料借阅表(6)文件销毁登记表(7)业主提供图纸及有关文件的控制(8)监理日记等记录的控制(9)监理实施过程控制3、监理资料归档的内容(1)合同文件；(2)勘察设计文件；(3)监理工作指导文件；(4)施工工作指导文件；(5)资质资料；(6)工程进度文件；(7)工程质量文件；(8)工程造价审批文件；(9)会议纪要；(10)监理日记；(11)监理工作记录文件；(12)监理报告；(13)监理工作函件；(14)工程管理往来函件；(15)监理内部文件;27（16）工程验收文件；（17）监理工作总结。1. 2. 6信息管理的措施2. 6. 1信息资料的

35、管理制度1、信息监理员收、发监理信息资料必须使用本单位规定的收、 发文薄，建立收发台帐，并认真填写，发出的文件资料必须有收件人 签字和签收时间。2、文件和资料（含承包商的报验资料）涉及几个专业的，先由 信息管理员负责填写文件资料传阅会签单，随文件资料由信息监理 员负责传递会签，最后送项目总监理工程师核定并按项目总监理工程师 的意见处置。项目总监理工程师核定意见如与会签意见不一致，应由信 息员将项目总监理工程师的处理意见及时传递给有关执行人。3、所有监理信息资料由信息监理员集中保管。有关监理人员对 监理信息资料处理完毕后，应及时交给信息监理员处理。4、信息监理员应按照本单位的监理资料管理办法，建

36、立项目信 息分类编码。每类文件资料的文件盒上应标识文件资料的编号和名称。监 理信息资料应分门别类存放文件盒里，并填写所存放的文件资料的目录, 作为首页放在文件盒里。5、项目监理机构的计算机由信息监理员专人管理、使用，其他 人员上机应经总监理工程师同意。计算机应使用项目监理组专用的存 储介质，外部存储介质应经总监理工程师同意，并经病毒检查后，方 可上机使用。计算机中的文件及数据不得擅自更改、复制。286、项目监理机构的监理人员都可以查阅已归档的监理信息资料。 借阅监理信息资料必须办理借、还手续。如有损坏或丢失，应追究借阅 人责任，并由总监理工程师及时报告本单位处理。7、工程项目竣工后，信息监理员

37、负责整理、归档该工程项目的 竣工资料。8、由总监理工程师负责编制监理业务手册，监理业务手册一式 两份。9、由总监理工程师负责编写本项目的监理工作总结。1. 2. 6. 2施工阶段监理信息资料的管理1、在工程文档资料的形成过程中，必须采用不易褪色的碳素墨 水书写，不得使用红色墨水、铅笔和圆珠笔等不耐久的书写材料。2、总监理工程师应指定专人负责监理文件资料的管理，资料文 件管理人员负责日常监理文件资料的收发、登记、整理归档和保管工 作。有关会议纪要应有专人记录，工程例会和专题会议要形成会议纪 要，并应经参加人员会签认可。3、各专业监理工程师要根据有关要求认真审核往来表格和资料， 不得接受过涂改或超

38、期补办的报验资料。若发现手续不齐，描述不清或 不按要求报送的表，应立即退回，并要求重报。对审核审批后的文件资 料，整理后交资料管理人员归档保管。4、资料员应当协助专业监理工程师将每天产生的各类文件及工 程资料应在当日的监理日记的收发文情况、原材料进场情况中填写登 记。这样便于资料查验。29合同管理的措施1.1. 4.1施工准备阶段的合同管理1、施工图纸(1)建设单位提供的图纸在工程准备阶段应完成施工图设计文件的审查。施工图纸在合同 约定的日期前发放给承包单位，以保证承包人及时编制施工进度计划和 组织施工。图纸的提供应符合专用条款规定，不能因此影响承包人按 时开工。(2)承包负责设计的图纸有些情

39、况下承包人享有专利权的施工技术，若具有设计资质和能力, 可以由其完成部分施工图的设计，或由其委托设计分包人完成。本工程 的钢结构工程可能会发生承包单位自行设计或优化设计图纸。在承包 工作范围内，包括部分由承包单位负责设计的图纸，则应在合同约定的 时间内将按规定的审查程序批准的设计文件提交工程师审核，经过我 们项目工程师签认后才可以使用。但工程师对承包人设计的认可，不能 解除承包人的设计责任。2、施工进度计划承包人应当按专用条款约定的日期前，将施工组织设计和施工进度计划提交给工程师。工程师接到承包人提交的进度计划后，予以确认或者提出修改意 见，时间限制则由双方在专用条款中约定。如果工程师逾期不确

40、认也 不提出书面意见，则视为已经同意。工程师对进度计划和对承包人施资料员应查验产生的文件、记录的完整性、有效性及时效性。 对收集的材料逐件审核，分类整理，检查填写内容是否齐全、清晰， 签章手续是否完备，并可按竣工归档内容进行整理、剔除重复件、补齐 缺件、裱糊小件。5、工程文档资料管理贯穿于工程项目监理的全过程，要做到及 时、真实、有序，还必须重视对施工资料的了解。从第一次工地例会上 就要强调工程资料的重要性，及时把监理规范中的施工阶段监理工作 的基本表式提供给施工单位，要交待有关施工报验工作的程序和基本条 件及提供报验原件份数，坚持报验必须资料先行，各项施工资料必须真 实、合格的原则。在施工过

41、程中，加强与施工单位有关人员联系沟通, 取得他们的密切配合，使信息资料及时传递。监理过程中形成的文件资料，项目监理部应集中保管。监理文 件资料的日常管理要做到：监理资料的收集归档必须真实、齐全、完 整、及时，按文件资料的性质分类有序归档。对每个文件标明资料的类 别和内容，按规定所列的类别和基本内容分类存放，并按类别分阶段 进行整理归档。并做到查阅方便。6、监理资料的收发、借阅必须通过资料管理人员进行登记，办 理手续，建立完整的监理资料收集记录，不得遗失。7、监理资料的编号(1)统一资料编号的依据是“建设工程文件归档整理规范” GB50328-2014, “建筑工程施工质量验收统一标准” GB5

42、03002013 ； “江苏省建设工程施工阶段监理现场用表(第五版)30（2）所有监理服务过程中产生的工程文档资料、记录应按文 件控制程序质量记录控制程序中规定编码，各项目编码方式是 DY/项目合同号/文件类型代码/顺序号。文件必须有连续的编号，不得有遗漏和跳号。1.2. 6. 3信息管理职责1、项目总监理工程师（1）领导和督促项目监理部实施信息管理的各项规定。（2）负责审核由专业监理工程师审查的各类工程报验资料。2、专业监理工程师（1）负责审查本专业内工程材料及工程设备的报验；（2）负责审查本专业内各分项分部工程的报验；（3）负责整理汇总本专业监理信息并编写相关的监理文件。3、监理员（1）收

43、集、整理监理现场的各种信息资料；（2）协助专业监理工程师督促施工承包商各项工程资料的报审, 核查其有效性、完整性和准确性；（3）根据监理指令检查施工承包商执行情况4、信息管理员（1）收发监理信息资料；（2）监理资料的登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅注 销管理及归档管理；（3）及时登记监理台帐;31（4）信息管理员应专职，不可兼职。1. 2.7本工程监理工作成果的体现内容2. 7.1项目监理机构将提供给业主的监理阶段性文件1、监理大纲：在招投标阶段，由监理单位提供给业主的针对本 工程所制定的监理纲要性文件。2、监理规划：监理规划是监理机构全面开展建设工程监理工作 的指导性文件，可在签订监理

44、合同及收到设计文件后，由总监理工程 师依据已掌握的工程信息，组织项目监理机构编制，并应在第一次工 地会议前报送建设单位。监理规划的内容、审核等均应符合建设工 程监理规范4. 2条的规定，并应具有针对性和时效性。3、监理实施细则:对于专业性较强、具有一定难度或危险性较大 的分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则 的内容、编制、审核等均应符合建设工程监理规范4.3条的规定。 监理实施细则编制的时间应在施工方案审批通过后，相应的分部、分 项工程施工开始前完成。4、监理月报：监理月报是项目监理机构按月向建设单位和监理 企业提交的，反映在本报告期内工程实施情况、监理工作情况、施工中

45、存在问题及处理情况、下月监理工作重点等的书面报告。监理月报每月 月底提交，报告期宜为上月26日至本月25日。项目监理机构可根据工 程规模与特点增加图表、图片等内容，如表格各栏不够填写，可增加附 页。监理月报的具体内容:321、本月工程实施概况，包括： 工程进展情况；实际进度与计划进度的比较；施工单位人、 机、料进场及使用情况；本期在施部位的工程照片。 工程质量情况；分项分部工程验收情况；材料、构配件、 设备进场检验情况；主要施工试验情况；本期工程质量分析。（3） 施工单位安全生产管理工作评述。 已完工程量与已付工程款的统计及说明。2、本月监理工作情况，包括：（1）工程进度控制方面的工作情况；（

46、2）工程质量控制方面的工作情况；（3）安全生产管理方面的工作情况；（4）工程计量与工程款支付方面的工作情况；（5）合同其他事项的管理工作情况；（6）监理工作统计及工作照片。3、本月工程实施的主要问题分析及处理情况，包括：（1）工程进度控制方面的主要问题分析及处理情况；（2）工程质量控制方面的主要问题分析及处理情况；（3 ）施工单位安全生产管理方面的主要问题分析及处理情况;（4）工程计量与工程款支付方面的主要问题分析及处理情况；（5）合同其他事项管理方面的主要问题分析及处理情况。4、下月监理工作重点，包括：33(1)在工程管理方面的监理工作重点；(2)在项目监理机构内部管理方面的工作重点。5、施

47、工阶段的监理资料：施工合同文件及委托监理合同、勘察 设计文件、分包单位资格报审表、设计交底与图纸会审会议纪要、施 工组织设计(方案)报审表、工程开工复工报审表及工程暂停令、测 量核验资料、工程进度计划、工程材料、构配件、设备的质量证明文 件、检查试验资料、工程变更资料、隐蔽工程验收资料、工程计量单 和工程款支付证书、监理工程师通知单、监理工作联系单、报验申请 表、会议纪要、来往函件、监理日记。6、监理工作总结：监理工作总结是监理单位完成监理合同约定 的全部工作后，由监理单位向建设单位提交的工作总结。其主要内容包 括：工程概况，监理组织机构，监理人员和投入的监理设施，监理合同 履行情况，监理工作成效，施工过程中出现的问题及处理情况，监理单 位的说明和建议，工程影像资料等。监理工作总结应经监理单位法定代表人审批同意。监理工作总结主要内容：(1)工程概况；(2)项目监理机构；(3)建设工程监理合同履行情况；(4)监理工作成效；(5)监理工作中发现的问题及其处理情况； (6)说明和建议。347、工程质量评估报告：由项目监理机构依据有关法律法规、工程 建设强制性标准、设计文件及施工合同对单位工程或子单位工程质量 进行评估时用