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1、 考点考点12 12 兼顾效率与公平兼顾效率与公平 2021/8/9 星期一11 1、效率与公平效率与公平（1 1）效率与公平的）效率与公平的含义含义 P65P65（2 2）收入分配方式对效率的收入分配方式对效率的影响影响 P65P65（中）（中）（3 3）收入公平的意义收入公平的意义 P65P65（下）（下）考点考点12 12 兼顾效率与公平兼顾效率与公平 2 2、正确处理正确处理效率与公平的关系效率与公平的关系 P66-67P66-67（1 1）是什么？）是什么？P66P66（上）（上）（2 2）为什么？为什么？P66P66（中）（中）（3 3）怎么办？）怎么办？P66-67P66-672
2、021/8/9 星期一220202020年目标：城乡、区域发展差距扩大的年目标：城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上富足的生活。公平允许合理差距，但不能富足的生活。公平允许合理差距，但不能过分悬殊。过分悬殊。合理的收入分配制度合理的收入分配制度是社会公平的重是社会公平的重要体现。要体现。公正是社会主义的核心价值。公正是社会主义的核心价值。2021/8/9 星期一31 1、效率与公平效率与公平（1 1）效率与公平的）效率与公平的含义含义 P65P65（2 2）收入分
3、配方式对效率的影响）收入分配方式对效率的影响 P65P65（中）（中）（3 3）收入公平的收入公平的意义意义 P65P65（下）（下）考点考点12 12 兼顾效率与公平兼顾效率与公平 产出产出与与投入投入的的比重，比重，表表示资源的示资源的有有效效利用程度利用程度 主要指主要指收收入分配入分配的的公公平。平。相对平相对平等，等，保证基保证基本生活本生活 提高提高降低降低 社会主义分配原则的体现，社会主义分配原则的体现，协调关系，协调关系，实现经济发展，社会和谐实现经济发展，社会和谐 2021/8/9 星期一4投入产出1 1个和尚个和尚2 2个和尚个和尚3 3个和尚个和尚桶水桶水桶水桶水桶水桶水
4、效率：它表示资源有效利用的程度它表示资源有效利用的程度。=小故事 大道理2021/8/9 星期一5 人人平均人人平均,否认差别否认差别 不是公平不是公平差别过于差别过于悬殊也不悬殊也不是公平是公平有差别，且差别合理是公平有差别，且差别合理是公平2021/8/9 星期一6公平的含义公平的含义 收入分配的公平，主要表现为收入分配的公平，主要表现为收入收入分配的相对平等分配的相对平等，即要求社会成员之间，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。们的基本生活需要。2021/8/9 星期一7讲公平讲公平?是社会主义分配原则的体现是社会主义分
5、配原则的体现,有助于协调人们之间的利益关系，有助于协调人们之间的利益关系，实现经济发展、社会和谐。实现经济发展、社会和谐。2021/8/9 星期一82 2、正确处理正确处理效率与公平的关系效率与公平的关系 P66-67P66-67（1 1）是什么？）是什么？P66P66（上）（上）（2 2）为什么？为什么？P66P66（中）（中）（3 3）怎么办？）怎么办？P66-67P66-672021/8/9 星期一9（1 1）效率与公平的关系）效率与公平的关系 P66P66（上）（上）效效率率公公平平物质前提物质前提保证保证一一致致性性二者分别强调了不同的方面。二者又存二者分别强调了不同的方面。二者又存
6、在矛盾在矛盾矛矛盾盾2021/8/9 星期一102 2、正确处理正确处理效率与公平的关系效率与公平的关系 P66-67P66-67（1 1）是什么？）是什么？P66P66（上）（上）（2 2）为什么？为什么？P66P66（中）（中）（3 3）怎么办？）怎么办？P66-67P66-67 社会主义市场经济的要求。社会主义市场经济的要求。人多，资源相对匮乏。人多，资源相对匮乏。调积调积极性，提高效率，将收入差距控制在合理范围内，极性，提高效率，将收入差距控制在合理范围内，奋进奋进生机活力生机活力 既要提高效率，又要促进公平2021/8/9 星期一111 1、允许鼓励、允许鼓励先富，先富，最终共富。最
7、终共富。2.2.既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。先富帮后富。3、初次初次分配注重分配注重效率效率、再次再次分配注重分配注重公平公平 社会主义市场经济下，怎样处理社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？好效率和公平的关系？既要提高效率，又要促进公平 原因原因 怎办？调节：提低、调高、取非怎办？调节：提低、调高、取非、扩中扩中税收、保障税收、保障2021/8/9 星期一12思考：如
8、何实现社会公平1 1、制度保证、制度保证 坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理的收入分配格配制度，为我国实现社会公平，形成合理的收入分配格局提供了重要的局提供了重要的制度保证制度保证。2 2、初次分配（初次分配（两个合理比重两个合理比重）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重重要举措要举措3 3、再次分配再次分配再次分配再次分配更加注重公平更加注重公平是实现社会公平的另
9、一重要举措是实现社会公平的另一重要举措2021/8/9 星期一132、初次分配（初次分配（两个合理比重两个合理比重）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的会公平的重要举措重要举措。具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。机制和支付保障机制。2021/8/9 星期一14要坚持和完善要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式按劳分配为主体、多种分
10、配方式并存的分配制度并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造
11、条件让资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。势。2021/8/9 星期一153、再次分配再次分配再次分配再次分配更加注重公平更加注重公平是实现社会公平的是实现社会公平的另一重要举措。另一重要举措。具体措施：具体措施：加强政府对收入的调节，保加强政府对收入的调节，保护合法
12、收入，调节过高收入，取缔非法收护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。入。通过强化税收调节，整顿分配次序，把通过强化税收调节，整顿分配次序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化。严重的两极分化。2021/8/9 星期一162009江苏政治12再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是A提高企业职工最低工资标准 B调整银行存贷款利率C提高城市居民最低生活保障标准 D建立企业职工工资正常增长机制 C2021/8/9 星期一172009上海政治上海政治10公平与效率的关公平与效率的关系已经引起全社会的高度关注
13、。以系已经引起全社会的高度关注。以下说法正确的是下说法正确的是公平为效率提供持久动力公平为效率提供持久动力 效效率为公平奠定必要基础率为公平奠定必要基础 公平是公平是追求效率的社会条件追求效率的社会条件 效率是实效率是实现公平的物质前提现公平的物质前提A B C D D2021/8/9 星期一18构建社会主义和谐社会，实现社会公平就是调节分配制度，切实构建社会主义和谐社会，实现社会公平就是调节分配制度，切实提高中等收入阶层在全社会人口结构中的比重，使收入分配的金提高中等收入阶层在全社会人口结构中的比重，使收入分配的金字塔变为橄榄球形。回答字塔变为橄榄球形。回答13题。题。1中等收入者的存在，减
14、轻了低收入者的压力，还让低收入者中等收入者的存在，减轻了低收入者的压力，还让低收入者看到了希望。可见，扩大中等收入者的比重：（看到了希望。可见，扩大中等收入者的比重：（）有利于维护社会稳定；有利于维护社会稳定；能够保证我国经济发展的社会主义方向；能够保证我国经济发展的社会主义方向；有助于推进小康社会、和谐社会的建设；有助于推进小康社会、和谐社会的建设；能够防止收入差距过能够防止收入差距过分扩大，实现同步富裕；分扩大，实现同步富裕；A B C D；2只有经济发展到一定阶段，才有可能形成稳定的中等收入者。只有经济发展到一定阶段，才有可能形成稳定的中等收入者。从这个意义上说，扩大中等收入者比重的根本
15、之策是：（从这个意义上说，扩大中等收入者比重的根本之策是：（）A大力发展经济；大力发展经济；B确立生产要素按贡献参与分配的原则；确立生产要素按贡献参与分配的原则；C提高低收入者基本生活保障水平；提高低收入者基本生活保障水平；D加强对收入分配的调节；加强对收入分配的调节；3建设社会主义和谐社会，实现社会公平，应该：（建设社会主义和谐社会，实现社会公平，应该：（）A坚持生产要素按贡献参与分配；坚持生产要素按贡献参与分配；B完善分配制度，理顺分配关系；完善分配制度，理顺分配关系；C加大国家对低收入者的补贴；加大国家对低收入者的补贴；D由国家统一人们的收入标准；由国家统一人们的收入标准；AAB2021
16、/8/9 星期一19新华社北京新华社北京2007年年10月月16日电日电 十七大报告中首次提出十七大报告中首次提出“创造条创造条件让更多群众拥有财产性收入件让更多群众拥有财产性收入”的说法，内涵丰富，新意十足，的说法，内涵丰富，新意十足，这引起了与会代表的热烈讨论。回答这引起了与会代表的热烈讨论。回答45题。题。4十七大代表、中国建设银行董事长郭树清说，目前百姓收入十七大代表、中国建设银行董事长郭树清说，目前百姓收入包括金融资产和实物资产，前者涉及股息、利息、分红等收入，包括金融资产和实物资产，前者涉及股息、利息、分红等收入，也就是财产性收入。报告的这个新说法，意味着老百姓的收入不也就是财产性
17、收入。报告的这个新说法，意味着老百姓的收入不光来自工资，国家还将创造条件增加百姓的多元化收入。这说明光来自工资，国家还将创造条件增加百姓的多元化收入。这说明我国现阶段个人消费品分配方式有：（我国现阶段个人消费品分配方式有：（）按劳分配；按劳分配；按需分配；按需分配；按平均原则分配；按平均原则分配；按生产要素分配；按生产要素分配；A B C D；5“报告的这一提法治，有利于增加百姓财富，能使大多数人成报告的这一提法治，有利于增加百姓财富，能使大多数人成为中等收入者。为中等收入者。”郭树清代表说，郭树清代表说，“这也正暗合了报告提出的这也正暗合了报告提出的中等中等收入者占多数收入者占多数的新要求的新要求”：（：（）A体现提高效率、促进公平的原则；体现提高效率、促进公平的原则；B表明宏观调控在市场经济中起基础性作用；表明宏观调控在市场经济中起基础性作用；C说明行政手段是最有效的宏观调控；说明行政手段是最有效的宏观调控；D能保证百姓同步发展致富；能保证百姓同步发展致富；CA2021/8/9 星期一202021/8/9 星期一21