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1、三月春风暖华夏，齐聚一堂商国事三月春风暖华夏，齐聚一堂商国事 全国人民代表大会全国人民代表大会胜利闭幕胜利闭幕第五课第五课 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度第一框第一框 人民代表大会：国家权力机关人民代表大会：国家权力机关 我国的 人民代表大会制度人民代表大会人民代表大会人民代表人民代表人民代表大会制度人民代表大会制度人民人民（一）人民（一）人民1、人民的范围（和公民的区别）、人民的范围（和公民的区别）2、地位：人民是国家的主人，人、地位：人民是国家的主人，人 民当家作主民当家作主3、行使权利的方式、行使权利的方式间接行使。即人民通过选举人民间接行使。即人民通过选举人民代表，组成人
2、民代表大会作为国代表，组成人民代表大会作为国家权力机关来行使权力。家权力机关来行使权力。（二）、肩负着人民的重托（二）、肩负着人民的重托人大代表人大代表1.人民代表大会代表（1 1）产生）产生 由人民直接选举或间接选举产生。由人民直接选举或间接选举产生。每届任期为五年。每届任期为五年。（2 2）地位）地位 人民代表大会代表是国家权力机人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，人大代表是国家权力的直接行关的组成人员，人大代表是国家权力的直接行使者使者。人人大大代代表表的的职职责责权权利利审议各项议案（审议权）审议各项议案（审议权）表决各项决定（表决权）表决各项决定（表决权）提案权提案权质询权质询
3、权义义务务参加行使国家权力参加行使国家权力协助宪法和法律的实施协助宪法和法律的实施联系群众，听取反映群众意见、要求联系群众，听取反映群众意见、要求为人民服务，对人民负责，受人民监为人民服务，对人民负责，受人民监督督（3）人民怎样当家作主1.1.我国人民代表大会是怎样产生的？我国人民代表大会是怎样产生的？2.2.我国人民如何行使管理国家事务我国人民如何行使管理国家事务的权力？的权力？3.人民行使国家权力的机关？人民行使国家权力的机关？探究问题：探究问题：人大代表人大代表直直/间选举间选举组组成成人民代表大会人民代表大会统一行使统一行使国家权力国家权力对对其其负负责责人民人民产产生生行政机关、审判
4、行政机关、审判机关、检察机关机关、检察机关管理国家管理国家和社会的权力和社会的权力对对其其负负责责具体行使具体行使我国宪法规定：我国宪法规定：“人民行使国人民行使国家权力的机关是家权力的机关是全国人民代表大会全国人民代表大会和地方各级人民代表大会和地方各级人民代表大会”。（三）人民代表大会 -我国的权力机关人人民民代代表表大大会会全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会全国人大常务委员会全国人大常务委员会省、直辖市、自治区、省、直辖市、自治区、市、县、区等人民代表大会市、县、区等人民代表大会全国人大地方各级人大区别性质职权地位常设机关联系共同构成我国权力机关的完
5、整体系全国人大和地方人大的性质、地位和职权一样吗？全国人大和地方人大的性质、地位和职权一样吗？性质：性质：最高最高国家权力机关国家权力机关地位：地位：在我国的国家机构中居于在我国的国家机构中居于最高最高地位地位职权职权最高最高立法权立法权最高最高任免权任免权最高最高决定权决定权最高最高监督权监督权常设机关：常设机关：全国人大常务委员会全国人大常务委员会全全国国人人民民代代表表大大会会（在全国人大闭会期间行使全国人大（在全国人大闭会期间行使全国人大部分职权部分职权）2地地方方各各级级人人民民代代表表大大会会性质：性质：地方各级国家权力机关地方各级国家权力机关作用：作用：讨论决定并监督实施本行政区
6、域内的讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题一切重大问题职权职权监督权：监督权：监督政府，法院、检察院的工作监督政府，法院、检察院的工作任免权：任免权：决定权：决定权：决定本行政区内重大事项决定本行政区内重大事项立法权：立法权：制定地方性法规（省、直辖市）制定地方性法规（省、直辖市）对本地国家机关领导人员进行对本地国家机关领导人员进行选选 举、任命、罢免、撤职等举、任命、罢免、撤职等3注意：注意：1：人民代表大会是我国的立法机关？：人民代表大会是我国的立法机关？在我国，只有全国人大及其常委在我国，只有全国人大及其常委会行使会行使国家立法权国家立法权，才，才是是我国的我国的立法立法机关机关
7、；省、直辖市的人大及常委会可以省、直辖市的人大及常委会可以在全国人大授权下制定在全国人大授权下制定地方性法规地方性法规，它们它们不是不是我国的立法机关。我国的立法机关。2：区别最高国家权力机关与权力机关3：区别“权力机关”与“其他国家机关”小知识:国家机构国家元首国家元首立法机关立法机关行政机关行政机关司法机关司法机关暴力机关暴力机关总称总称国家机构国家机构内内 容容判判 断断人民代表大会是我国的最高权力人民代表大会是我国的最高权力机关机关全国人民代表大会是我国的权力全国人民代表大会是我国的权力机关机关全国人大与地方各级人大的权力全国人大与地方各级人大的权力是一样的是一样的地方各级人大也拥有立
8、法权地方各级人大也拥有立法权人民代表代表每位人民的利益人民代表代表每位人民的利益各级人大拥有任免任何国家机关各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力干部的权力错错对对错错对对错错错错人民、人大代表、人民代表大会的关系人民代表大会人民代表大会人民人民人大代表人大代表民主选举产生民主选举产生对人民负责对人民负责组成组成行使权力的机关行使权力的机关对人民负责对人民负责人人大大代代表表人人民民人人民民代代表表大大会会全国人大及其常委会全国人大及其常委会地方各级人大地方各级人大性质、地位、职权性质、地位、职权组成组成地位、产生地位、产生权利、义务权利、义务小结小结1 1、某省人大对备案的省政府规章进行全面
9、审查，、某省人大对备案的省政府规章进行全面审查，并提出审查意见。省政府根据审查意见对有关规并提出审查意见。省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现人大与政府之间具有章进行了修改。这体现人大与政府之间具有 A.A.相互分立的关系相互分立的关系 B.B.隶属关系隶属关系 C.C.相互制衡关系相互制衡关系 D.D.监督与被监督关系监督与被监督关系 2、人民代表是国家权力的直接行使者，宪法赋、人民代表是国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利和义务。下列属于人民代表享有予他们特有的权利和义务。下列属于人民代表享有的权利的是：的权利的是：立法权立法权 发言、表决免责权发言、表决免责权 任任免权
10、免权 质询权质询权 提案权提案权 决定权决定权A、B、C、D、3、一位人民代表讲得好：每个人都要尊重自己的一位人民代表讲得好：每个人都要尊重自己的权利和义务。作为代表，不能只是权利和义务。作为代表，不能只是“张张口，张张口，举举手举举手”。这位代表之所以这样讲，是因为他。这位代表之所以这样讲，是因为他认识到人民代表应该认识到人民代表应该 A、履行政府赋予的权利和义务履行政府赋予的权利和义务 B、履行宪法所赋予的权利和义务、履行宪法所赋予的权利和义务 C、直接行使立法权和监督权、直接行使立法权和监督权 D、直接行使国家最高权力、直接行使国家最高权力 4 4、在每年、在每年3 3月召开的全国人民代
11、表大会上，国务院总理向大会作政月召开的全国人民代表大会上，国务院总理向大会作政府工作报告，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长也分别向府工作报告，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长也分别向大会作工作报告，他们所作的报告都要由大会讨论、审议、通过。大会作工作报告，他们所作的报告都要由大会讨论、审议、通过。这一事实说明（这一事实说明（）A、我国的全部国家机关是一个平等有机的统一整体，它们共商国家大事B、全国人民代表大会是最高国家权力机关，其他国家权力机关要对它负责并受其监督C、我国的国家行政机关是由全国人民代表大会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院组成的D、全国人民代表大会的职权就是最高立法权和最高任免权