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1、第三单元第三单元 发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治人民当家作主的政治制度人民当家作主的政治制度人民代表人民代表大会制度大会制度中国共产党领导中国共产党领导的多党合作和政的多党合作和政治协商制度治协商制度民族区域民族区域自治制度自治制度根本政治制度根本政治制度基本政治制度基本政治制度基层民主基层民主制度制度“两会两会”知识小竞赛知识小竞赛1.1.“两会两会”是哪两会?是哪两会?2.2.今年是第几届第几次会议?今年是第几届第几次会议?3.3.两会多少年一届?两会多少年一届?4.4.两会多少年一次?两会多少年一次?5.5.“两会两会”一般什么时候召开?一般什么时候召开?中国人民政治协商会议中
2、国人民政治协商会议全国人民代表大会全国人民代表大会十二届四次十二届四次5年年1年年自自1998年起,每年全年起,每年全国政协均在国政协均在3月月3日、日、全国人大均在全国人大均在3月月5日日开幕。开幕。第五课:人民代表大会制度第五课:人民代表大会制度课程标准课程标准内容目标:3.7引述宪法规定,明确我国是引述宪法规定,明确我国是人民民主专政的社会主义国家;说明人民人民民主专政的社会主义国家;说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度代表大会制度是我国的根本政治制度。提示与建议:人民民主专政是我国的国体;人民代表大会制度是我国的政体。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级代表大会;“一
3、府两院”是行政机关和司法机关。撰文:“假如我是人大代表”。内容涉及人大代表的产生及职责,民主集中制的组织活动原则,人民民主的真实性、广泛性。课程标准与学科核心素养政治认同:通过学习人民代表大会制度的优越性,进而增强对社会主义制度的政治自信法治意识:通过学习人大的立法权,感悟依法治国是我国治理国家的基本方略公共参与:如何当好人大代表,体会珍惜选举权和被选举权的重要性理性精神:未体现知识与能力:知识与能力:知道人民代表大会是我国的国家知道人民代表大会是我国的国家权力机关,人民代表大会的主要职权;了解人权力机关,人民代表大会的主要职权;了解人大代表的法律地位、权利和义务。大代表的法律地位、权利和义务
4、。过程与方法:过程与方法:培养自主学习的能力,能够运用培养自主学习的能力,能够运用事例说明关于人民代表大会行使职权的具体表事例说明关于人民代表大会行使职权的具体表现;增强收集材料的能力,能够多渠道地收集现;增强收集材料的能力,能够多渠道地收集有关人民代表大会活动的有关资料用于学习。有关人民代表大会活动的有关资料用于学习。情感、态度、价值观:情感、态度、价值观:通过多人民代表大会的通过多人民代表大会的学习,认同我国是人民当家作主的国家;培养学习,认同我国是人民当家作主的国家;培养合作学习的团队精神。合作学习的团队精神。教学目标:教学目标:点击高考(新课标全国二卷)20112011年:结合材料一,
5、说明年:结合材料一,说明全国人大代表全国人大代表,全国人大全国人大在推动我国科技进步中行使的职权在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。(及其作用。(1212分)分)20132013年:假设你是年:假设你是M M省省人大代表人大代表,请结合材料,请结合材料二向政府部门提出解决被征地农民问题的政二向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。(策建议。(1212分)分)20142014年:结合材料二,运用政治生活知识,年:结合材料二,运用政治生活知识,阐明为什么要对公民个人信息进行保护,并阐明为什么要对公民个人信息进行保护,并分别说明分别说明人大人大和政府应怎样保护公民个人信和政府应怎样保护公民个
6、人信息。息。2011(1)结合材料一,说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。(12分)【答案】(1)全国人大代表行使提案权,使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿,适应社会发展要求。(4分)全国人大是最高国家权力机关,全国人大及其常委会行使立法权,制定并完善科技进步法,为我国科技进步提供了法律保障。(4分)全国人大常委会开展科技进步法的执法检查,行使监督权,保证了科技进步法的贯彻实施。(4分)(2)假设你是M省人大代表,请结合材料二向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。(12分)答案:(1)被征地农民获得的补偿偏低,应提高补偿标准,完善补偿机制。(3分)(2)
7、部分被征地农民就业困难、收入减少,应提高就业指导和政策支持。(3分)(3)部分被征地农民未被纳入社会保障体系之中,应扩大保障体系覆盖范围,并提高保障水平。(3分)(4)加强对征地补偿安置工作的监督,保障被征地农民合法权益。(3分)2014(2)结合材料二,运用政治生活知识,阐明为什么要对公民个人信息进行保护,并分别说明人大和政府应怎样保护公民个人信息。(12分)公民个人信息属于公民的合法权益,受到法律的保护。侵害公民个人信息,不仅是对公民合法权益的侵害,也会扰乱正常的社会秩序。人大要制定和完善保护公民个人的信息的法律,监督法律的实施,政府要履行保护公民个人信息的职责,健全保护机制,依法打击侵害
8、公民个人信息的行为。 1 1、人大代表的地位?产生方式?义务?职人大代表的地位?产生方式?义务?职权?权? 2 2、人民行使国家权力的机关是什么?、人民行使国家权力的机关是什么? 3 3、全国人民代表大会的性质?职权?地位?、全国人民代表大会的性质?职权?地位?常设机关?常设机关? 4 4、地方人民代表大会的性质?地位?职权?地方人民代表大会的性质?地位?职权? 5 5、人民如何行使国家权力?、人民如何行使国家权力?自学导案自学导案P54-57关键词三:关键词三:她被国际友人她被国际友人称为称为“资格最老资格最老的国会议员的国会议员”关键词四:她是最多次担任全国人大代表关键词四:她是最多次担任
9、全国人大代表的代表。的代表。关键词二:她是新中国成立以来仍健在并关键词二:她是新中国成立以来仍健在并活跃于政坛的最老资格的农业劳动模范。活跃于政坛的最老资格的农业劳动模范。关键词一:她是中国民主法制进程的关键词一:她是中国民主法制进程的“见见证人证人”、“活化石活化石”。1929年12月生,山西平顺西沟人 ,从1954年当选第一届全国人大代表,到2013年当选第十二届全国人大代表,她是全国唯一的一位从第唯一的一位从第一届连任到第十二届一届连任到第十二届的全国人大代表。的全国人大代表。 申纪兰申纪兰提问:申纪兰是如何当选为全国人大代表的呢?公民选代表代表选代表人大代表的产生人大代表的产生我国各级
10、人民代表大会代表,由我国各级人民代表大会代表,由民主选举民主选举产生。产生。提案权提案权最美孕妇最美孕妇 提出尽快出台秸秆法案提出尽快出台秸秆法案全国人大代表分组审议全国人大代表分组审议政府工作报告政府工作报告审议权审议权人大代表举手表决各项议案人大代表举手表决各项议案表决权表决权人大代表质询政府预算方案人大代表质询政府预算方案质询权质询权代表风采:代表风采:会场上的代表会场上的代表代表风采:代表风采:会场外的代表会场外的代表 人大代表黄镰成为媒体焦点人大代表黄镰成为媒体焦点代表到社区听取社情民意代表到社区听取社情民意人大代表关注民工人大代表关注民工 省人大专题执法检查省人大专题执法检查协助宪
11、法和法律实施协助宪法和法律实施 与人民群众保持密切联系与人民群众保持密切联系为人民服务,对人民负责为人民服务,对人民负责接受人民监督接受人民监督人大代表产生的方式:权利:法律地位: 人民民主选举人民民主选举 审议权、表决权;审议权、表决权; 提案权;质询权等提案权;质询权等五年五年依法行使国家权力;依法行使国家权力; 协助宪法和法律的实施;协助宪法和法律的实施;与群众保持密切联系与群众保持密切联系,听取和听取和反映人民群众的意见和要求;反映人民群众的意见和要求;努力为人民服务、对人民负努力为人民服务、对人民负责责,接受人民监督。接受人民监督。国家权力机关国家权力机关的组成人员的组成人员义务义务
12、任期:知识梳理知识梳理1:人大代表:人大代表 全国政协委员朱永新谈历经全国政协委员朱永新谈历经10年两会心得年两会心得假如你是人大代表,应如何履行职假如你是人大代表,应如何履行职责?责?作为人大代表,应十分珍惜自己的权利,努作为人大代表,应十分珍惜自己的权利,努力提高自身素质,提高参政议政的能力,认力提高自身素质,提高参政议政的能力,认真行使自己的各项权利,履行自己的职责。真行使自己的各项权利,履行自己的职责。2017年年3月月5日日十二十二届人大五次会议届人大五次会议上,上,李克强总理为什么李克强总理为什么要向大会作政府工要向大会作政府工作报告?作报告?性质:性质:地位:地位:在我国国家机构
13、中居于在我国国家机构中居于最高最高地地位,其他中央国家机关都由它位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责并受它监督。产生,对它负责并受它监督。 职权:职权:(1 1)最高立法权最高立法权(2)最高任免权)最高任免权(3)最高决定权)最高决定权(4)最高监督权)最高监督权知识梳理知识梳理2:最高国家权力机关最高国家权力机关8/21/202225图图1 1: 第十二届全国人民代表大会四次会第十二届全国人民代表大会四次会议通过议通过慈善法慈善法。图图2 2:十二届人大四次会议通过十三五十二届人大四次会议通过十三五规划规划图图3 3:十二届人大一次会议十二届人大一次会议选举习近平选举习近平担任国家主席
14、担任国家主席图图4 4:国务院总理李克强在:国务院总理李克强在十二届人大五次十二届人大五次会议上作会议上作政府工作报告政府工作报告,接受大会审议,接受大会审议最高任免权:最高任免权:选举、任命、选举、任命、罢免国家机关领导人员的权力罢免国家机关领导人员的权力最高监督权:最高监督权:监督宪法和法律的监督宪法和法律的实施和监督实施和监督“一府两院一府两院” 工作的权力工作的权力看图回答:下列图片反映的内容分别体现了全国人大的哪些职权?看图回答:下列图片反映的内容分别体现了全国人大的哪些职权?最高立法权:最高立法权:制定、修改、废制定、修改、废 除法律的权力除法律的权力 最高决定权最高决定权:决定国
15、决定国家和社会家和社会 重大事项的权力重大事项的权力最高监督权最高监督权关键词:监督关键词:监督“一府两院一府两院”工作的权力工作的权力最高人民法院院最高人民法院院长周强作工作报长周强作工作报告告最高人民检察院检察最高人民检察院检察长曹建明作最高人民长曹建明作最高人民检察院工作报告。检察院工作报告。国务院总理李克国务院总理李克强作政府工作报强作政府工作报告告温馨提示温馨提示:四个:四个“权力权力”的区分的区分关键是看内容关键是看内容 (1 1)关系关系法律或法规的立、改、废法律或法规的立、改、废的决定则是的决定则是立立法权法权; (2 2)对对国家机关干部进行任免国家机关干部进行任免的决定则是
16、的决定则是任免权;任免权; (3 3) 听取听取审议审议“一府两院一府两院”的工作报告,监督的工作报告,监督宪法法律的实施宪法法律的实施则是则是监督权监督权; (5 5)审议审议通过上年度的工作报告通过上年度的工作报告则是则是监督权监督权。批准本年度的工作计划批准本年度的工作计划(将要执行)属(将要执行)属决定权决定权。(4 4)关于关于国家大政方针、重大事项、规划的通过国家大政方针、重大事项、规划的通过是是决定权决定权。 一、听取和审议国务院总理李克强关于一、听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告政府工作的报告二、审查和批准国务院关于二、审查和批准国务院关于20162016年国民经济和
17、社会发展计划执行年国民经济和社会发展计划执行情况与情况与20172017年国民经济和社会发展计划草案的报告年国民经济和社会发展计划草案的报告 批准批准20172017年国民经济和社会发展计划年国民经济和社会发展计划三、审查和批准三、审查和批准国务院关于国务院关于20162016年中央和地方预算执行情况与年中央和地方预算执行情况与20172017年中央和地方预算草案的报告年中央和地方预算草案的报告 批准批准20172017年中央预算年中央预算四、审议全国人民代表大会常务委员会关于四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共提请审议中华人民共和国民法总则(草案)的议案和国民法总则(草案
18、)的议案监督权监督权决定权、监督权决定权、监督权决定权、监督权决定权、监督权立法权立法权牛刀小试:牛刀小试:全国人民代表大会一年全国人民代表大会一年开一次,开一次,2017年的会期年的会期只有只有10天半,那在其闭天半,那在其闭会期间是否就不再履行会期间是否就不再履行职责?地方人民代表大职责?地方人民代表大会能制定法律吗?会能制定法律吗?地方地方各级各级人民人民代表代表大会大会人人民民代代表表大大会会全国全国人民代表大会人民代表大会省级省级人大人大( (直辖区、自治区直辖区、自治区) )市级市级人大(设区的市)人大(设区的市)县级县级人大(不设区的市人大(不设区的市 市辖区)市辖区)乡、镇乡、
19、镇人大人大知识梳理知识梳理3:国家权力机关体系:国家权力机关体系职权:职权:立法权立法权决定权决定权任免权任免权监督权监督权常设机构:全国人大常务委员会(行使全国人大部分职权)(2)地方人大性质:地方各级国家权力机关职权监督权:监督“一府两院”的工作任免权:对本地区国家机关领导人员进行选举、任命、罢免等决定权:决定本行政区内重大事项立法权:制定地方性法规判断并说明理由判断并说明理由:拥有立法权就是立法机关吗?拥有立法权就是立法机关吗? ( ) 解析:解析:全国人大及其常委会行使立法权,是全国人大及其常委会行使立法权,是立法机关。立法机关。省、直辖市的人大及其常委会省、直辖市的人大及其常委会只能
20、制定地方只能制定地方性法规。性法规。有立法权,但不是立法机关,有立法权,但不是立法机关,县(不含民族自治县)人大及其常委会、乡县(不含民族自治县)人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。镇人大都没有立法权。间接行使人大代表人大代表人民代表大会人民代表大会 ( (国家权力机关国家权力机关) )人人 民民行政机关、审判行政机关、审判机关、检察机关机关、检察机关管理国家管理国家和社会的权力和社会的权力国家权力选举选举直接行使统一行使具体行使组成组成产生产生思考:人民怎样当家作主?思考:人民怎样当家作主?内内 容容判断判断1 1人大是我国最高国家权力机关人大是我国最高国家权力机关2 2人大是我国的国家权
21、力机关人大是我国的国家权力机关3 3全国人大和全国人大常委会的职权是一样的全国人大和全国人大常委会的职权是一样的4 4人民代表大会具有最高立法权人民代表大会具有最高立法权5 5国务院是我国最高行政机关国务院是我国最高行政机关6 6地方人大可以讨论决定国家一切重大问题地方人大可以讨论决定国家一切重大问题7 7省人大是地方立法机关省人大是地方立法机关8 8国务院是我国最高国家权力机关国务院是我国最高国家权力机关9 9人大代表是国家权力机关的组成人员人大代表是国家权力机关的组成人员1010人大具有的职权,人大代表都具有人大具有的职权,人大代表都具有XXXXXXX判判 断断 正正 误误 人民代表人民代
22、表 大会:国大会:国家权力机关家权力机关人民代人民代表大会表大会人大代表人大代表组成构成体系全国人民代表大会全国人民代表大会性质性质地位地位职权职权常设机关常设机关地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会性质性质职权职权地位地位产生方式产生方式权利权利义务义务1 1、我国宪法规定:、我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。表大会和地方各级人民代表大会。”从我国宪法从我国宪法的上述规定中我们可以看出(的上述规定中我们可以看出( )我国是人民民主专政的社会主
23、义国家我国是人民民主专政的社会主义国家人民代表大会是人民行使当家作主权力的机关人民代表大会是人民行使当家作主权力的机关人民代表大会是国家权力机关,它在我国的国家人民代表大会是国家权力机关,它在我国的国家机构中居于最高地位机构中居于最高地位我国的国家权力机关是全国人民代表大会我国的国家权力机关是全国人民代表大会A A B.B. C. C. D. D. 课堂检测课堂检测 2 2、20162016年年3 3月月5 5日,李克强总理在十二届全国人大四次会日,李克强总理在十二届全国人大四次会上,作上,作政府工作报告政府工作报告,请人大代表和政协委员审议。,请人大代表和政协委员审议。根据提出的意见和建议,
24、国务院认真修改后获得通过。根据提出的意见和建议,国务院认真修改后获得通过。上述材料体现了全国人大的上述材料体现了全国人大的 ( ) 最高立法权最高立法权 最高任免权最高任免权 最高决定权最高决定权 最高监督权最高监督权A A B B C C D D A3 3、在、在G G市市20162016年召开的人民代表大会上,人大代表就年召开的人民代表大会上,人大代表就G G市市该年的财政预算案提出了许多批评意见,财政局长几次到该年的财政预算案提出了许多批评意见,财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里,人大代会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里,人大代表行使的权力是(表行使的权力是
25、( ) A A立法权和决定权立法权和决定权 B B审议权和质询权审议权和质询权 C C任免权和监督权任免权和监督权 D D提案权和表决权提案权和表决权4 4、十八届四中全会指出,要健全法律法规规章起草征求、十八届四中全会指出,要健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度,增加人大代表列席人大常委会会议人大代表意见制度,增加人大代表列席人大常委会会议人数,更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用。这人数,更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用。这是因为(是因为( )人大代表是国家权力机关组成人员,参加行使国家权力人大代表是国家权力机关组成人员,参加行使国家权力人大代表联系群众制度是公民参与民主决策的
26、重要途径人大代表联系群众制度是公民参与民主决策的重要途径人大代表有权对政府等机关的工作提出质问并要求答复人大代表有权对政府等机关的工作提出质问并要求答复人大代表由人民民主选举产生,能最大限度地反映民意人大代表由人民民主选举产生,能最大限度地反映民意 A A B B C C D D 5 5、近年来,地方人大及其常委会依法行使监督职能,对、近年来,地方人大及其常委会依法行使监督职能,对人民群众反映强烈、社会影响较大的司法不公案件进行人民群众反映强烈、社会影响较大的司法不公案件进行个案监督,纠正了一批冤假错案,得到人民群众的肯定个案监督,纠正了一批冤假错案,得到人民群众的肯定和赞扬。这说明(和赞扬。这说明( )A A 人大是国家的法律监督机关人大是国家的法律监督机关 B B人大可以代替司法机关的职权人大可以代替司法机关的职权C C人大是我国的最高权力机关人大是我国的最高权力机关 D D我国司法机关受人大监督,对人民负责我国司法机关受人大监督,对人民负责D