《2022-2024年度森林抚育项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022-2024年度森林抚育项目招标文件.docx（64页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022-2024年度森林抚育项目（电子招投标）目 录第一章招标公告3第二章投标人须知8第三章评标办法及评分标准33第四章采购需求36第五章杭州市桐庐县政府采购合同主要条款40第六章投标文件格式附件45通过审核后可成为正式供应商；(2)申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专 区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”：投标人应在开标前完 成CA数字证书办理，完成CA数字证书办理预计1-2周左右，各投 标人应充分考虑办理时间等因素。办理流程详见：CA证书办理操作指南https：/service, zcygov. cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_o
2、tq/lwV6GXABiyELHE-oVMj 3CA热点问题汇总：https：/service, zcygov. cn/#/knowledges/depkl20BkjoVoiMyPh AJ/8QejCnEBiyELHE-ohzp-(3)安装“政采云电子交易客户端” -投标人通过政采云平台电 子投标工具制作投标文件，前往“浙江政府采购网-下载专区-电子 交易客户端”进行下载并安装。政采云电子交易客户端：sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/bidClientTemplate/2019-05-27/ 12946. html3 .招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录
3、政采云平台； 进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招 标文件。4 .投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写 基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、 “电子签名”、“生成电子标书”等操作。5 .投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标 文件上传至政府采购云平台。6 .投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在开 标时间起30分钟内完成在线解密。7 .具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采 购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南- 供应商”：浙江省政府采购项目电子交易平台学习专题h
4、ttps：/edu. zcygov. cn/luban/e-bidingo8 .供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任10何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。备份投标文25件26代理服务费（1）投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标 截止时间前现场提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份， 但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文 件。（2）备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成。备份投 标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投 标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明 联合体成员各方的
5、名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符 合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被 拒绝接收。（3）现场提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招 标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采 购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。（4）以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投 标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标 文件须在投标截止时间之前送达；送达时间以签收人签收时间为 准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程 中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的, 由投标人自行负责。（5
6、）投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递 交投标文件的，投标无效。（6）投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以 备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时 解密的，备份投标文件自动失效。备份文件收取及邮寄地址：桐庐县城迎春南路177号浙富大厦20 楼，李梦飞（收），。本次采购代理服务费由中标供应商支付。本项目代理服务费共计 18810元整+开评标过程中产生的费用，采购代理服务费包含在投标总价中，由中标供应商在接到中标通11知书时以人民币方式向采购代理机构一次性支付。27解释本招标文件的解释权属于浙江建安工程管理有限公司和采购人。一、总则（-）适用范围仅适
7、用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、 付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .“采购人”系指按政府采购有关规定，委托本次项目招标的桐庐县百江镇人民 政府。2 .“采购代理机构”系指浙江建安工程管理有限公司。3 .“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4 .“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。5 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切货物、材料、设备、 保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。6 .“服务”系
8、指招标文件规定投标人须承担的本项目产品的安装、调试、技术协 助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。7 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。8 .“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数据。9 .“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台 （https：/sdf. I10 系指实质性要求条款，”系产品采购项目中重要技术参数。（三）投标委托投标人可由法定代表人或其委托人进行投标，投标时须提供有效证明文件。投标委托若存在现场演示环节，授权代表须携带有效身份证件。如授权代表不是 法定代表人（负责人）（
9、下同），须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件）。（四）投标费用无论投标过程和结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。12（五）特别说明1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件， 并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。评标委员会 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提 交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投 标处理。二、招标文件（一）招标
10、文件的澄清1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当 根据第二章投标人须知第十一款合同签订及其他第五点“（五）询问、质疑和投诉” 的规定，以书面形式（加盖公章的纸质信件和数据电文，包括传真、电子数据交换和 电子邮件）（下同）向采购代理机构提出。采购代理机构将在规定时间内，视招标文 件的澄清内容情况以书面形式（或更正公告）予以答复，答复中包括原提出的问题， 但不包括问题的来源。如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标人均对此无异议。2 .采购代理机构将视情况确定是否有必要在开标前对招标文件进行澄清，如有必 要，将通过政采云平台以公告形式予以澄清。（二）招标文件的修
11、改1 .在投标截止期前任何时候，采购人和采购代理机构无论是出于何种原因，均可 对招标文件进行修改，并将修改的内容以更正公告的形式在相关网站发布并通过政采 云平台通知所有获取招标文件的潜在投标人。2 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件 与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出 的公告为准。3 .为使投标人有足够的时间按招标文件修改要求修正投标文件，采购代理机构可 酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将修改的内容以更正公告的形式在相关网站 发布并通过政采云平台通知所有获取招标文件的潜在投标人。4 .更正公告的内容将作为招标文件的
12、组成部分，对所有投标人均具有约束力。投标文件未按招标文件的最终澄清、修改的内容进行编制的，又不符合实质性 要求的，投标无效。13三、投标文件投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标技术规格要求， 并结合现场踏勘，详细编制投标文件。投标人须按招标文件的要求提供相关技术参数、 资料，包括采用的单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招 标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件, 电子交易平台将拒收并提示。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往 “浙江
13、政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。（一）投标文件的语言及计量1 .投标人的投标文件以及与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应 以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表 述的投标文件及函电，采购代理机构将不予接受。2 .投标文件中如附有外文资料，须逐一对应翻译成中文汉语并附在相关外文资料后面。不提供准确翻译资料的，投标无效。3 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招 标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（二）投标文件的组成投标文件为电子投标文件。电子
14、投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招 投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。电子投标文件由资格文件、商 务及技术文件和报价文件组成。1.资格文件（1）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件、税务登记 证（或其它缴纳证明材料）复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实 施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体 工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续， 并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证
15、明材料（在投 标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力， 可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；（2）提供有效的法定代表人授权委托书（格式见附件）；14(如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证复印件正 反面)(3)符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式见附件)：(4)落实政府采购政策需满足的资格要求：无2、商务技术文件(1)投标响应函(格式见附件)；(2)政府采购供应商廉洁自律承诺书(格式见附件)；(3)廉政承诺书(格式见附件)；(4)投标人情况介绍(格式见附件)；(5)投标人认为有必要提供的其他资信文件或说
16、明。(以下内容按项目评标内容提供，包括但不限于以下内容，评分要求详见评分细则)(6)投标人项目业绩相关资料；(7)项目团队；(8)项目理解;(9)重难点分析及解决措施；(10)技术服务方案(格式见附件)；(11)突发性事件的应急预案；(12)组织和实施计划；(13)工期保证措施；(14)优惠承诺；(15)质量保证措施；(16)服务承诺；(17)本地化服务；(18)投标人认为有必要提供的其他文件和说明(格式自拟)。3.报价文件：(1)满足报价扣除政策需提供的资料：货物全部由符合政策要求的中小企业制造， 提供中小企业声明函(格式见附件)或残疾人福利性单位声明函(格式见附件)或监狱企 业证明文件(格
17、式见附件)。(2)开标一览表(格式见附件)；(3)投标人针对报价需要说明的其他文件和资料(格式自拟)。(三)投标文件的编制、签署15组成投标文件的各项资料均应遵守本条：1 .投标文件的编制：各投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规 定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，混乱的编排导致投标文件被误读 或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。投标文件未按规定的格式编制的, 投标无效；2 .投标文件的签署、盖章：投标文件按照招标文件格式要求进行签署、盖章，其中电子投标文件中所须加盖 公章部分均采用CA签章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，
18、其投标无效。3 .为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和 使用电子签名。4.投标文件须由法定代表人或其授权代表签署。应由投标人法定代表人或授权 代表签字的，须签名或电子签名，否则按无效标处理。5.资格文件、商务及技术文件中不得出现投标报价等价格信息，否则按无效标 处理。6.投标文件应字迹清楚、内容齐全、格式规范，如有修改，修改处须有法定代表 人或其授权代表签名或电子签名并加盖投标人公章。投标文件因字迹潦草或表达不清 所引起的后果由投标人负责。（四）投标报价L所有投标报价均以人民币元为计算单
19、位。投标报价应是唯一的，采购人将拒绝 有选择的报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报。2.投标价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。投标报价应包括所需缴纳 的所有税费、项目实施所需的一切费用。3.投标报价的确认：采购代理机构在政采云网站”项目采购-开标评标-开标记录 （报价）”模块进行开启报价文件操作视同唱标。经解密的投标报价由投标人法定代 表人或其授权代表在线签名确认。投标人法定代表人或其授权代表未在开放在线签字 确认环节10分钟内进行在线核实的，视作确认报价，不影响评标过程和结果。（五）投标文件的递交、补充和修改1 .电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执
20、通知。16 在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得 解密或提取投标文件。2 .投标文件的补充和修改投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。投标 截止时间后传输递交的电子投标文件，电子交易平台将拒收。3 .投标截止时间和有效时间（1）投标截止时间见前附表。如因电子交易平台原因影响投标截止时间的，采购 代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与 投标人在
21、之前投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截 止期。（2）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对 电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。（3）投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标文件合格投递后， 自投标截止日期起，在投标有效期内有效。在原定投标有效期满之前，如果出现特殊 情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的， 不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，视同放弃投标。、开标按照招标文件规定的时间地点通过电子交易平台组织开标，各投标人法定代表人 （负责
22、人）或其授权代表应准时参与在线电子投标，否则事后不得对采购相关人员、 开标过程和开标结果提出异议。响应投标人不足3家的，不得开标。（-）开标会由采购代理机构主持，在电子交易平台进行。（二）投标截止时间后，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件，采购 代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，主持人宣读在线递交电子投标文件的 投标人名单。投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件 进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。所有投标人均应 当准时在线参加。（三）开标解密后，采购人和（或）采购代理机构依法对投标人的资格进行审查, 依据法律法规和招标文件的
23、规定，对投标人的资格文件进行审查。投标人未按照招 标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投17 标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。对未通过资格审查的投标人, 采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。评标委员会对通过资格审查的投标人的 商务技术响应文件进行评审。(四)合格投标人不足3家的，不再评标。特别说明：1、政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2、目前政府采购全流程电子化交易，投标人须在规定时间内自行解密。3、本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的， 按以下情况处理：(1)若个别投标人在规定
24、时间内无法解密或解密失败的，作无效投标处理。解密 成功的投标人不足三家的，本项目重新组织采购活动。(2)若因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，采购代理机构将 情况上报行业监管部门同意后，重新组织采购活动。五、评标(一)评标委员会1 .评标委员会的组成。评标委员会依法由相关专家和采购人代表组成，人数为5 人(含)以上奇数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。评审开始之前，评标 委员会推选一名评审专家担任组长。评标委员会对投标文件进行审查、质询、评估和 比较。如需在线询标，投标人法定代表人或授权代表须在规定时间内提交询标澄清。2 .评标委员会组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委
25、员会的组成人员与供 应商有下列利害关系之一的，应当回避：(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或 者近姻亲关系；(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。3 .评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；(2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；(3)对投标文件进行比较和评价；18(4)确定中标候选人名单，以
26、及根据采购人委托直接确定中标人；(5)向采购人或者有关部门报告评标中发现的违法行为；(6)法律、法规、规章、招标文件等规定的其它事项。4 .评标委员会及其成员不得有下列行为：(1)确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；(2)接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，政府采购货物和服 务招标投标管理办法(财政部令第87号)第五十一条规定的情形除外；(3)违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；(4)对需要专业判断的主观评审因素协商评分；(5)在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；(6)记录、复制或者带走任何评标资料；(7)其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有(
27、1) -(5)行为之一的，其 评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。(二)评标原则1 .评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；按照招标文件 的要求和条件进行评标；客观、公正地对待所有投标人，对所有投标评审，均采用相 同的程序和标准。2 .评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响 应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的 投标。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。 投标人不得通过修改或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投 标。3 .在评标过程中，评
28、标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，在招标工 作结束后，凡与评标情况有接触的人不得向外界透露任何与评标有关的内容。采购人 不向落标方解释落标原因。4 .在开标、评标期间，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，投标人 不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废 除其投标资格。5、评标方法及评分标准等，详见招标文件“第三章评标办法及评分标准”。(三)评标程序本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、样品评审(若有)、投标文19第一章招标公告项目概况：百江镇2022-2024年度森林抚育项目的潜在投标人应在政采云平台（/）获取（下 载）招标文件，并于
29、2022年11月17日13时30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标 文件。、项目基本情项目编号：TLJACG2022-GK-009项目名称：百江镇2022-2024年度森林抚育项目采购方式：公开招标预算金额（元）：1600000最高限价：本项目设置招标控制下浮率：0100% （即最高报价为下浮率0%,最低报价为下浮率100%）。本项目最终价格二县林水局下文的补助资金*（1-中标下浮率）。采购需求：（详见采购清单）合同履约期限：合同签订之日起三年，每年12月15日前完成。序号内容数量预算金额主要内容备注1百江镇2022-2024年度 森林抚育1项160万元共计约5100亩详见采购需求二、申请
30、人的资格要求：.1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （）、中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .本项目（否）接受联合体投标。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：0专门面向中小企业0服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；4 .本项目的特定资格要求：无5 .为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供 应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取
31、招标文件件的澄清、商务及技术文件的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐中标候选人 和编写评标报告等。1 .投标文件初审(1)资格性审查：由采购人代表和(或)采购代理机构对投标人资格文件进行审 查，并以开标当日为准对投标人“信用中国”网站(), 中国政府采购网()信用记录情况进行核实，信用信息查询记录 和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购 文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采 购活动。资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。资格
32、性审查 不合格的投标人则无须继续进行符合性审查，并且投标文件初审结论不合格。特别声明：在开标前，“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)未完全反映投标人失信记录的，投标人在知 情的情况下应当如实填报，因瞒报或漏报经查实后达到较大数额罚款金额的，作无效 标处理。资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。资格性审查不合 格的投标人则无须继续进行符合性审查，并且投标文件初审结论不合格。(2)符合性审查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务及技术文件和报价文 件有效性、完整性和对招标文件的
33、响应程度进行审查、比较和评估，以确定是否对招 标文件的实质性要求作出响应。符合性审查不合格的投标人，投标文件初审结论不合 格。2 .投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的 澄清、说明或者补正应当采用政采云系统询标澄清功能，并不得超出投标文件的范围 或者改变投标文件的实质性内容。3 .商务及技术文件的比较与评价评标委员会对投标文件初审结论合格的投标人进行商务及技术投标文件评审。评 审结束后，在电子交易平台系统上公开资格和商务及技术评审结果，如投标有效供应 商不足三家，评标委员
34、会确定为废标。4 .报价文件的比较与评审20资格和商务及技术文件评审结果公布后，在电子交易平台系统上公开报价文件有 关内容，采购代理机构做好开标记录，公开信息作为唱标内容。采购代理机构在政采 云电子交易平台-开标记录模块开放供应商在线签字确认环节，投标人法定代表人或其 授权代表对开标记录进行在线核实，投标人法定代表人或其授权代表未在10分钟内进 行在线核实的，视作无异议，不影响评标过程和结果。评标委员会对投标人报价的合理性、准确性等进行审查核实。评标委员会认为投 标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不 能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要
35、时提交相关证明材料。 根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展管理办法规定，对于非专门面向中 小微企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参 与评审。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表 为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修 改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；(5)政采云电子交易平台-开标记录模块的报价与投标响应文件中的报价不一致的, 以投标响应文件中的报
36、价为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政 部第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定视作 有效，经投标人确认后(采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的 代表签字)产生约束力。投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的，投标无效。5 .推荐中标候选人与编写评标报告评标委员会完成评标后，按评标原则、标准和方法推荐中标候选人，同时起草评标 报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的 原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由， 否则视为同意评标报告。说明：供应商
37、拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容或者需要现 场演示的授权代表未到场的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。21六、无效的投标发生下列情况之一的投标文件被视为无效：（一）未办理获取采购文件登记手续的；（二）投标截止时间前未传输递交电子投标文件的，在规定时间内无法解密或解密 失败的；（三）投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不 清影响评标的；（四）投标人未能通过资格审查的：未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特 定资格条件相应的有效资格证明材料的；如以联合体形式参加政府采购活动的，联合 协议不符合招标文件规定的联合协议要求的。（五）根据中
38、华人民共和国政府采购法第二十二条之规定经查询列入失信被执 行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的， 或在开标前，“信用中国”网站 用中国kjcreditchina. gov. cn）、中国政府采购网（s df. Ikjccgp. gov. cn）未完全反映投标人失信记录，投标人在知情的情况下未如实填报, 瞒报或漏报经查实后达到较大数额罚款金额的；（六）投标人有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录等情况，且不属于截止投标 时间近三年以来，在经营活动中有重大违法记录及被列入政府采购严重违法失信行为 记录名单的，可不对符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函第（
39、一） 款第4点作出承诺,但未详细说明失信记录的情况的。（七）递交两个或多个内容不同的投标方案的，或投标报价不是唯一的，有选择性 的。（A）与招标文件有重大偏离的文件（有不响应带号要求的）或投标文件不响应 招标文件的实质性规定、采购需求的实质性内容或其投标内容有重大缺项或者涂改模 糊处未作有效修正或者实质性内容表述矛盾歧义，评标委员会不能确认为有效的；（九）投标文件未按招标文件的最新澄清、修改的内容进行编制，又不符合实质性 要求的；（十）技术规格/服务条款偏离表中内容与实际不符的；（十一）电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章，投标文件应盖而未盖 公章或盖非公司公章的、未有效授权，投标响应
40、函、开标一览表、法定代表人授权委 托书等填写不完整或有涂改的，法定代表人授权委托书所载内容与本项目内容有异的。（十二）投标文件必须由法定代表人或其授权代表签署部分，未进行签名或电子签22名的；（十三）资格文件、商务及技术文件中出现投标价格信息的，或不符合报价文件规 定要求的；（十四）投标报价超过本项目采购预算价或最高限价的；（十五）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人未能按要求提供书面说明或者提交 相关证明材料，不能证明其报价合理性的；（十六）报价文件中有0报价的；（十七）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；（十
41、八）商务及技术文件和报价文件中的投标产品或服务不一致的；（十九）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一 合同项下的政府采购活动的（均无效）；（二十）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商再参加该采购项目的；（二十一）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投 标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品 认证证书的；（二十二）投标文件中承诺的投标有效期不足招标文件中载明的投标有效期的。（二十三）投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：1 .使用伪造、变造的许可证件的；.提供虚
42、假的财务状况或者业绩的；2 .提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的；.提供虚假的信用状况的；3 .其他弄虚作假的行为的。（二十四）投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他 投标人的合法权益情形的，有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效：1 .供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修 改其投标文件或者响应文件的；.供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件的；2 .供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容的；.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加
43、政府23采购活动的；.供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交的；3 .供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交的；4 .供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商 中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。5 .不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；6 .不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；n.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；12.不同投标人的投标文件相互混装的；（二十五）招标文件有其他规定为无效投标情形的；（二十六）出现影响采购公
44、正的违法违规行为；（二十七）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（二十八）法律、法规、规章（适用杭州市的）及省级以上规范性文件（适用本市 的）规定的其他无效情形。七.电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子 交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（-）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正
45、性的，采购代理机构可以待上述情形消除 后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、 公正性的，应当重新采购。八、废标在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；24（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的；废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。九、重新组织采购（一）修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重 大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性
46、规定的，将停 止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购机代理构 确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。（二）重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一， 影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：1 .未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活 动。2 .已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无 效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标 或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。3 .政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交
47、候选人 中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府 采购活动。4 .政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责 任。5 .因质疑答复，改变原中标结果，重新开展政府采购活动。6 .政府采购当事人有其他违反政府采购法或者本条例规定的行为，经改正后仍然 影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照1-5条 规定处理。十、定标（一）本项目由评标委员会根据招标文件和有关规定推荐中标候选人，采购结果由 采购人代表签字确认。采购人自收到评审报告之日起5个工作日内，将通过电子交易 平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。7 二）自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过纸质形式或电子交易平台 向中标人发出中标通知书，同时在浙江省政府采购网发布采购结果公告，中标结果公25 告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编 号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、 服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。公告期限为1个工作日。（三）中标通知书发出后，若中标供应商放弃中标，应当承担相应的法