《2022-2024年度无线电监测系统运维项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022-2024年度无线电监测系统运维项目招标文件.docx（79页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、公开招标采购文件项目名称:2022-2024年度无线电监测系统运维项目目录第一章公开招标采购公告2第二章招标需求5第三章 投标人须知12第四章评标办法及评分标准25第五章政府采购合同主要条款32第六章投标文件格式35第一章公开招标采购公告项目概况：宁波市无线电管理局20局-2024年度无线电监测系统运维项目的潜在投标人应在浙 江政府采购云平台（sdf.lkisdf.lkizcv.qoocn/）获取采购文件,并于2022年7月25日14:30 （北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况：项目编号：CBNB-20223189G项目名称：宁波市无线电管理局2022-2024年度无线电监测系
2、统运维项目预算金额（元）：1520000最高限价（元）：1520000采购需求：标项一：标项名称：宁波市无线电管理局2022-2024年度无线电监测系统运维数量：1批预算金额（元）：1520000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：以宁波行政辖区为界，维护全市范围内指定 无线电监测系统和信息系统包含的全部软硬件系统（以下简称：监测系统运维），保证其正 常运行，具体详见第二章招标需求。备注：1、公开招标、宁波市无线电管理局（浙江省宁波无线电监测中心）用。2、本项 目最高限价同预算金额。该预算金额/最高限价为单年度预算金额。合同履约期限：标项1,监测系统运维总期限为三年，合同一年一签。第一年自合
3、同签 订之日起计算。后续合同的签订以采购人根据中标人在上一年度的合同履约、验收情况及财 政资金审批情况决定是否续签。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。3,本项目的特定资格要求：标项1,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关 系的不同投标人，不得参加同一标项的投标。除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设 计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
4、务的投标人，不得再参加本项目的投标。三、获取采购文件：时间：2022年7月5日至2022年7月12日，每天上午00:00至12:00 ,下午12:00至23:59 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：政府采购云平台（）方式：（1）投标人登录政采云平台 入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。（2）本招 标公告附件中的采购文件仅供阅览使用，投标人应在规定的采购文件提供期限内在政采云平 台登录上述投标人注册的账号后获取采购文件，未在规定的采购文件提供期限内或未按上述 方式获取采购文件的，其投标均视为无效，并不得对采购文件提起
5、质疑投诉。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间：2022年7月25日14:30 （北京时间）投标地点（网址）：（1）“电子加密响应文件”：https:在线提交。（2）开标地址：开标时间：2022年7月25日14:30 （北京时间）开标地点（网址）：（1） “电子加密响应文件”：https:sdfJ在线提交。（2）开标地址：五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购 文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7 个工作日内，以
6、书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代 理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复 期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙 江政府采购网下载专区下载。2、其他事项：本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网”、“宁波市政府采购 网”、“宁波中基国际招标有限公司”公布，视同送达所有潜在投标人。2.1疫情期间特别 提醒事项：供应商递交投标文件方式：（1）采用“政府采购云平台”上传电子投标文件。（2）以U盘存储的电子备份投标文件和纸质备份投标文件采用邮寄方式的，需按以下要求 递交：供应商需在2
7、022年7月22日16:00前将投标文件邮寄至规定地点，由采购代理机 构工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致投标 文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。投标文件递交时间以采购代理机构实际收到 投标文件的时间为准。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上 注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及采购人概不负 责。投标文件邮寄地址为：。（2）现场参与投标的人员须做好佩戴口罩、手套等防护措施, 自觉接受体温检测、接受防疫询问，并如实告知相关情况，在投标文件递交工作完成后应立 即离开，无故不得在现场逗留。投标人员
8、还需配合做好疫情防控“五个一律”：一律全面消 毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律服从管理。本项目评审过程中有关 澄清、说明或者补正，采购代理机构通过“政府采购云平台”进行收发。本项目开标及评审 过程，所有工作人员及评审小组成员均全程佩戴口罩、一次性手套等防护工具，评标室内所 有人员座位间距保持安全距离，评审过程开窗通风。疫情防控期间，请投标人遵守相关各项 防疫措施规定。本项目如有变更或补充，另行通知。2.2采购项目需要落实的政府采购政策:（1）对小微企业的产品给予价格优惠（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业：残疾 人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）；（2）扶
9、持不发达地区和少数民 族地区的政策。2.3 （1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自 行承担投标一切费用。（2）标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式 注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因 造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（3）投标文件制作：1）应按照本项 目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投 标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系 方式：。2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应
10、商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。3） 以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用 于异常情况处理。4）本项目供应商仍应准备纸质投标文件。当电子开评标无法正常进行时， 即转为线下评标。5）采购代理机构将在招标文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、 开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内，供应商可以登录政 府采购云平台（）,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若 供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件进行或使用纸质投标文 件进行线下评标。6）如因系统或部分电子
11、投标文件无法解密，而采用纸质投标文件线下评 审程序时，供应商在投标截止时间前未提交纸质备份投标文件的，视为供应商放弃投标。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：第二章招标需求前附表序号子项招标需求采购标的需实现的功能或者目标以宁波行政辖区为界，维护全市范围内指定无线电监 测系统和信息系统包含的全部软硬件系统，保证其正 常运行。为落实政府采购需满足的要求详见第一章公开招标采购公告。二采购标的需执行的国家相关标 准、行业标准、地方标准或者其 他标准规范测系统运维参考信息技术服务运行维护、浙江 省无线电监测设施运行维护制度（试行）等相关标 准和规定，采购人确认后的验收大纲及验收标准。
12、采购标的需满足的质量、安全、 技术规格、物理特性等要求详见第二章招标需求第一条。四采购标的的数量、采购项目交付 或者实施的时间和地点采购标的数量、实施的时间（即合同履约期限）：详 见第一章公开招标采购公告。实施的地点：采购人指定地点。五采购标的需满足的服务标准、期 限、效率等要求详见第二章招标需求第二条。六采购标的的验收标准按照中标人提供的投标文件及中标人和采购人签订的 政府采购合同为标准进行验收。七采购标的的其他技术、服务等要 求详见第二章招标需求第三条。A核心产品/九现场踏勘/十现场演示/一、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求本项目采购人为宁波市无线电管理局。本项目为一个
13、整体，投标人须对本项目进行整体 报价，不得分拆，且要提供完整的技术资料。如有分包部分，需明确分包方，并确保分包方 具有完成本项目所述要求的能力。本项目（监测系统运维）的总期限为三年，合同一年一签。第一年自合同签订之日起计算。 后续合同的签订以采购人根据中标人在上一年度的合同履约、验收情况及财政资金审批情况 决定是否续签。其中，2023年度和2024年度监测系统运维服务的合同价格不得超过本项 目确定的2022年度合同价格。二、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求1、运维范围本项目所指“以宁波行政辖区为界，维护全市范围内指定无线电监测系统和信息系统 包含的全部软硬件系统”，包含如下构成：运维
14、构成站点名称系统构成控制中心监测中心1、部署在标准机房和监测中心，支撑监测系统正常运行的相关基础 软件，包括但不限于虚拟化软件、宁波监测一体化平台、数据库平台 等，以及支撑这些软件系统稳定可靠运行的相关硬件，包括但不限于 客户机、服务器、存储设备、网络传输设备、机房供电消防等。2.标准机房（含配电系统、空调及新I可风系统、防雷接地系统、门 禁等，不含外部接入网络涉及的传输、交换、路由、配线、防火墙等） 3、指挥控制中心（含拼接显示系统、音响扩声系统、中央集控系统、 输入输出控制、视频会议系统、电视接入、操作台等）远程遥控无线电监测测向站中心站1、监测测向系统及相关软硬件：2、为确保整个站点正常
15、运行的全部辅助设施（包含通信、供电、环境、建筑构筑物等）；伏龙山站机场站梅山岛站东部新城站宁海站慈溪站石浦站奉化站余姚站西县岭站珠山站三门湾站运维构成站点名称系统构成标准考场监测和压制站技师学院站1.监测测向系统及相关软硬件；2、压制管制系统及相关软硬件；3,为确保整个站点正常运行的全部辅助设施（包含但不限于通信、 供电、环境、建筑构筑物等）。职教中心站大红鹰学院站纺织学院站工程学院站新城第一实验学校 站移动无线电监 测车福特移动监测站1、监测测向系统及相关软硬件：2、信号截获系统及相关软硬件；3、为确保整个站点正常运行的全部辅助设施（包含但不限于通信、 供电、结构等）。丰田移动监测站搬移式监
16、测测向站ADDF007搬移站2套监测测向系统及相关软硬件。便携式监测测向设备SignalShark3310监测测向软件及相关软硬件.注：本项目包含所有站点的消防、铁塔设施的简单检查工作，但不包含消防、铁塔设 施的定期巡检和维护维修检测工作。其中，珠山站2023年5月出保，三门湾站2023年11 月出保，这两个站出保前不含维修，只包含监测测向系统及相关软硬件日常检查和站点的定 期巡检工作及相关技术支持改造工作。出保后与其他站点要求一样。2、通用要求2.1 运维目标：保证本项目运维范围内关键站点（“1、运维范围”带标记）7X24 小时无间断正常运行，以及其它站点（无标记）正常运行间断最长不超过72
17、小时。2.2 运维体系：整个运维工作纳入宁波无线电管理技术设施运行维护体系统一管理，并 保证整个运维活动严格按照运维体系规定实施。投标人可对宁波现有运维体系提出合理化改 进意见，包含规章制度、管理流程、应急预案、档案资料、运维报告等。为“1、运维范围”建立书面档案，含设备构成、运行状况、技术指标、巡检记录、维 护维修情况等。建立全流程记录，确保整个运维活动可回溯。整个运维活动纳入“宁波市无线电监测网络辅助系统管理平台”统一实施信息化管理。2.3 建立唯一维护联系人制度，为本项目指定唯一联系人（项目经理）。该联系人须受 雇并仅受雇于投标人，并具备无线电技术设施建设相关从业经验6年以上，主持完成无
18、线电 监测站、数据中心等相关建设项目不少于3个，从事无线电监测系统运维工作不少于3年。 运维期间不得更换联系人，并提供7X24小时维护热线电话。投标人随投标文件提供联系 人相关证明材料。2.4 及时到达现场处理问题。确保本项目运维范围内各站点出现故障时，关键站点中标 人能够在2小时内到达现场，其它站点在当日到达现场，并确定故障点，提出修复意见。2.5 在维护周期内，维护方承担并不限于主动发现问题，报告问题，提出解决方案、解 决问题、并提出优化或升级改造等合理化建议的责任和义务；维护方还承担并不限于对监测 软件和硬件的固件及时进行优化、更新、升级等的责任和义务。以上所有责任和义务的目标 是保证整
19、个运维项目的稳定、可靠和可持续运行。2.6 维护方的所有维护行为须书面（或利用“宁波市无线电监测网络辅助系统管理平台” 采用信息化方式）提交采购人，经同意并签字后方可实施。2.7 维护方在开展维护工作中，必须保证采购人的网络、系统、数据的安全，保守采购 人的网络、系统、数据和业务的秘密。2.8 除备品备件外，投标人还应为完成本项目顺利实施配置必要的软硬件设备。投标文 件中附配置清单。3、运维内容本项目“运维”工作，包括日常检查、定期巡检、维护维修、应急及重大活动保障运 维、技术改造与支持等。3.1 巡检要求（1）日常检查要求本项目范围内的日常检查包括：一月至少2次日常检查，一般为每2星期一次。
20、每次 日常检查都需对计算机及服务器的系统运行情况；监测测向系统、应用软件以及其他辅助软 件的各种功能；网络、控制线、系统间连通及数据传输情况等进行检查。检查完成后及时填 写无线电监测设施日常检查工作记录表。（范例见附表1）（2）定期巡检要求对本项目范围内的全要素进行定期巡检，一年至少4次，一般为每季度一次。编制定期 巡检计划，实施定期巡检前向采购人报备。规范定期巡检程序和记录文档，并纳入运维档案 管理，为每个站点建立完整的、标准化的、可回溯的定期巡检档案。每次定期巡检完成后 15日内提供一份定期巡检总结报告及无线电监测设施运行维护情况表（范例见附表5）。按照浙江省无线电监测设施运行维护制度等相
21、关要求，每次定期巡检对机房环境、 设备运行、铁塔天馈、配电防雷、空调运行、消防安防等全要素进行巡查，每年对监测测向 设备按设备厂家出厂的设备性能指标对设备进行一次参考性测试，具体测试项见附表2-1、 2-2、2-3o保持机房环境整洁，设施完好，故障及时响应，并做好站点定期巡检记录表（范 例见附表2-1、2-2、2-3、2-4、2-5、2-6）,但不限于附表的内容，投标人可在范例表基础 上增加、细化相关内容。对于定期巡检中发现的问题，现场能解决的立即予以解决，现场不能解决的提出解决方 案报采购人同意后第一时间完成，并以故障处理记录表(范例见附表3)形式及时反馈采购 人。3.2 维护维修要求对本项
22、目运维范围内的全要素进行及时的维护维修。对故障设备进行检测、诊断、维修, 直至故障消除，设备正常运行，指标满足相关要求。确保关键站点(“1、运维范围”带上 标记)7X24小时无间断正常运行，以及其它站点(无标记)正常运行间断最长不超过 72小时。运维范围内各类设施设备涉及供应商为多家，但在运维期间，本项目中标人为保证整个 无线电监测网络正常运行的第一责任方，有义务协调、组织、配合相关方，优先保证整个监 测网络的正常运行，不得以任何理由推诿。在采购人授权下，根据需要通过远程或现场方式，不定期、无次数限制地时整个无线电 监测网络的各类故障提供诊断、维护。为采购人提供保证监测网络正常运行的技术咨询和
23、指导。在需更新更替故障设备时，需建立报批程序。本招标价格包含中标人承担运维范围内主 要设备维持正常工作所需的所有费用，以及辅助设施维修的主要费用。因设施老化、易损易 耗件、外部要求、采购人提出要求等费用由双方协商确定。3.3 重大与突发活动保障要求在运维期间，应采购人要求，配合开展重大与突发活动保障，包括但不限于大型政府公 务活动、重大体育赛事、全省技术演练、各类考试，突发紧急情况等重大与突发活动，为采 购人提供全程的技术保障及技术协助。用户接到保障任务后，根据需要向运维方发出要求保 障的通知，运维方为保障提供相关支持。随投标文件提供满足重大与突发活动保障所需的资源清单，包括技术能力、人力、重
24、大 任务保障经验等。以确保在保障期间运维范围内的相关设施设备可以正常运行，协助用户顺 利完成重大活动的保障工作。并填好应急及重大活动保障运维记录表(范例见附表4)。3.4 技术改造与支持要求技术改造与支持是指根据用户需要，运维方提供技术咨询、技术对接、解决方案、培训 及升级改造等服务。(1)提供7X24小时服务电话：提供技术解决建议与方案，承诺解决故障时间；(2)及时对我市无线电监测网的运行提供技术咨询服务；(3)维护期间，对当地技术人员进行相应的现场技术指导；(4)根据关于进一步加强无线电监测设施测试验证工作的通知(工无函(2017) 433号)要求，对采购人确认的站点配合实施测试验证。支付
25、给第三方测试验证机构的费用 由采购人另行承担。3.5 处理时效与备品备件(1) 7X24小时无间断要求该维护站点在维护期内7天X24小时无间断运行。维护方应常备维持站点正常运 行所需的所有备品备件。一旦出现故障，供应商应派出技术人员并携带必要备品备件，在24小时内解决故障，保证维护站点正常运行。(2)故障处理时效无线电监测设施故障分为一级故障、二级故障、三级故障,不同等级故障应在规定时限 内完成相应处理。一级故障指无线电监测设施和相关系统出现瘫痪，监测测向功能丧失、设施运行中断或 关键业务数据丢失，导致监测业务不能正常开展，且情况紧急。一级故障的响应时限应在 30分钟内，业务恢复的解决方案时限
26、应在24小时内，故障解决时限限定在72小时内。二级故障指无线电监测设施和相关系统部分功能出现故障、系统性能下降，影响设施正 常运行或监测测向结果出现较大误差，以及可能造成设施瘫痪或监测业务中断的重大隐患。 二级故障的响应时限应在2小时以内，业务恢复的解决方案时限应在48小时以内，故障解 决时限限定在96小时内。三级故障指无线电监测设施和相关系统部分功能和性能受影响，但监测业务及其他主要 功能仍可正常运行的情况。三级故障的响应时限应在12小时以内，业务恢复的解决方案时 限应在72小时以内，故障解决时限限定在120小时内。三、采购标的的其他技术、服务等要求1、物流保障(1)维护方需保障维护设备送检
27、、送修的往返运输的快捷和安全，运输过程发生的损 失由维护方负责；(2)维护合同期内的监测设备、配件(包括所有监测站点及设备)的物流费用(含保 险费)，由维护方支付。2、验收(1)维护方在每个运维年度内完成2次定期巡检后，由采购人组织安排一次期间验收, 依据维护相关标准、合同、招标文件、维护手册、维护计划等，对前期维护进行评定，提出 整改和完善意见，作为第二笔付款的依据；(2)合同期结束前，由采购人组织进行最终验收，验收结论作为支付尾款的依据。年 度最终验收通过且财政资金落实审批后，采购人可与本项目中标人签订下一年度监测系统运 维服务合同，以此类推至2024年度监测系统运维服务工作完成。3、维护
28、工作考核(1)维护期内，维护范围内站点除去因不可抗力原因导致的故障停机时间外，单站平 均正常工作时间低于340天扣除合同总价的2%：(2)维护期内，故障处理时限如超过承诺处理时限(3.5处理时效与备品备件)，每 次扣除合同总价的0.5%,并依次累加，上不封顶。(3)以上考核，在支付尾款时统一体现。4、维护费用(1)维护方承担设备维修的运保费、维修费、配件更换费、税费等相关费用。(2)维护期间，维护方所提供的配件应保证12个月的质保期。(3)维护及巡检期间，维护方自行承担食宿、交通、运输等相关费用。(4)培训、期间验收、最终验收等相关费用均由中标人承担。5、采购人仅承担对维护方为本项目提供服务的
29、监督考核，无义务为维护方提供任何帮 扶。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁波市无线电管理局2022-2024年度无线电监测系统运维项目2合同履行期限（即实施的时间）：详见招标文件第一章公开招标采购公告。3投标报价及费用：1、本项目投标报价应以人民币报价。2、投标报价：交钥匙价。满足该项目所要求运维内容、设备维修的运保费、维修 费、配件费、配件更换费、软硬件、运杂费（含保险费）、人员、食宿、交通、 安装调试费、验收测试费、培训费、维护保养费、税费以及按照第二章“招标需 求”要求的运维保养价格等一切费用。3,本次招标的预算金额/最高限价：投标报价超过预算金额（或最高限价）的作 无效
30、标处理。4、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：无。5现场踏勘：/6投标文件组成：详见本章（五）投标文件的签署和份数。7提交投标文件截止时间及地点：详见招标文件第一章公开招标采购公告。8开标时间及地点：详见招标文件第一章公开招标采购公告9评标办法及评分标准：详见第四章评标办法及评分标准。10中标结果公示：评标结束后，经采购人确认后，中标结果公示于浙江政府采购网、 宁波市政府采购网、宁波中基国际招标有限公司网站。11投标保证金退还（不计息）：不适用。12签订合同时间：中标通知书发出之日起30日内。13履约保证金金额：合同总额的1%。履约保证金形式：银行汇票
31、（电汇）、网银、保函等非现金形式。在签订合同后 10个工作日内交付给采购人。履约保证金退还：项目验收结束后，按合同约定扣除相关款项（如有）后无息退 还。14采购资金来源：预算资金。序号内容、要求15支付方式：1、合同签订后5日内，支付年度合同总价的60%款项；2、期间验收通过支付年度合同总价的30%款项；3、运维期满最终验收通过5日内支付年度合同总价10%尾款。注：每次付款前，中标人必须开具等额的正规税务发票给采购人。16质保期：详见招标文件第二章招标需求。 17投标文件有效期：自投标截止日起90天。18采购代理机构按照中标金额，根据以下表格差额累进制服务招标标准向中标人收 取中标服务费。中标
32、人接到本采购代理机构通知后5个工作日内向本采购代理机构支付中标服务 费领取中标通知书。费率服务招标中 标金额100万以下k5%100500 万0.8%收款单位（户名）：19解释：本招标文件的解释权属于采购代理机构。一、总则（-）适用范围本采购文件适用于宁波市无线电管理局2022-2024年度无线电监测系统运维项目的招 标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购人”系指宁波市无线电管理局。2、“投标人/供应商”系指向采购人提交投标文件的单位。3、“货物”系指招标文件规定投标人须承担的涉及本项目产品的供货。4、“项目”系指投标人按采购文
33、件规定向采购人提供的产品和服务。5、“书面形式”包括信函、传真、电报等。6、系指实质性要求条款。（=）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须在投标文件中提 供法定代表人出具的授权委托书、身份证复印件（法定代表人授权委托书正本用原件，副本 用复印件，格式见第六部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反 规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1、本合同范围的项目，乙方根据其投标文件中所述内容进行分包，但不得转包。2、如有转让和未经甲方同意的
34、分包行为，甲方有权给予终止合同。（八）特别说明：1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下 投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人 或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，采购文件 未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中 标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的 方式确定一个投标人获得中
35、标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他 同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。2、投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提供 具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司 可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的 相关资质证书对分公司有效。（十）关于知识产权1、投标人必须保证，采购
36、人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务 或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、 商标权或其他知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其他知识产权的一切相 关费用。3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及 到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。二、采购文件（-）采购文件的构成。本采购文件由以下部分组成：1、公开招标采购公告2、招标需求3、投标人须知4、评标办法及评分标准5、政府采购合同主要条款6、投标文件格式7、本
37、项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文 件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担，并对所提供的全 部资料的真实性承担法律责任。2、无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何 责任。（三）采购文件的澄清与修改1、采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正 公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日 前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。2、更正公告为采购文件的组成部分，
38、一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收 受人，不再采用其他方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而 导致的一切后果自行承担。3、如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子采购文件制 作投标文件。4、投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异 议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条 款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（-）投标文件的组成（1）评分索引表（格式自拟）；（2）投标声明书（格式一），附：中标服务费支付承诺书；（3）开标一览表（格式二）；（4）资格条件自查表（
39、格式三）；（5）投标人的企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）；（6）书面声明（格式四）：（7）法定代表人身份证明（格式五）及法定代表人身份证正反面复印件（加盖公章）；（8）法定代表人授权委托书（格式六）、其授权代表身份证正反面复印件及授权代表 近一个月内投标人所缴纳社保证明（均加盖公章）；（9）商务条款响应（偏离）表（格式七）；（10）总体要求技术响应情况（根据招标文件第二章招标需求逐条填写，招标需求中 须提供相应证明材料的，在本情况后附相应证明材料的复印件，加盖公章）；（11）投标人的资信证明材料复印件（根据招标文件第四章评标办法及评分标准五、 评分标准中内容，如有请提供，加盖公章）；（1
40、2）项目业绩表（格式八），后附招标文件第四章评标办法及评分标准五、评分标 准要求证明材料复印件，如有请提供，均加盖公章；（13）对本项目涉及内容的熟悉程度：（14） “监测系统运维”维护方案；（15）服务方案；（16）资源配置；（17）项目经理简历表（格式九），后附劳动合同、投标人为其所缴纳社保证明（以社 保部门出具的为准）、主持完成的项目业绩合同、其他证明材料的复印件（均加盖公章）：（18）维护团队名单（如有请提供，加盖公章）；（19）维护手册与维护方案；（20）应急预案、服务响应与有关承诺、后续服务承诺；（21）政府采购政策加分（根据招标文件第四章评标办法及评分标准中五、评分办法 要求，如
41、有请提供，加盖公章）：（22）其他投标人认为需要提供的材料或招标需求、评分标准中需投标人提供的材料;（23）中小企业声明函（附表一）；（24）残疾人福利性单位声明函（附表二），投标人如为非残疾人福利性单位的，可 不提供本声明函；（25）其他投标人认为需要提供的材料或招标文件需要投标人提供的材料、说明。附注：政府采购活动现场确认声明书（附件三），该声明书无须编制进投标文件，仅 需在提交投标文件截止时间后填写注：1、上述组成投标文件的各项资料中本采购文件的有规定格式的，应统一按本采购 文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的 内容。2、投标文件在提供对投标产
42、品技术条款响应表的应答时，对采购文件有技术数值要求 的参数,必须以投标货物的具体技术数值据实应答;对于采购文件无数值要求的参数的应答, 必须作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答。（二）投标文件的语言及计量 1、投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语 书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同 未提供。 2、投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购 文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同 未响应。（三）投标报价 、投标报价应按采购文件中相关附表格式填写
43、。 、报价要求：详见招标文件第三章投标人须知前附表第3条。3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以 书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标 人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1、投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件
44、要求有目 录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相 关内容的，是投标人的责任。2、电子投标文件中所须加盖公章内容均采用CA签章（联合体投标的，除联合体协 议书须联合体各方加盖公章外，其余只需盖联合体牵头人CA章）。3、投标文件的份数：本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件1份。（3）纸质备份投标文件：正本1份，副本1份。4、电子投标文件：5、投标人应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标 文件并进行关联定位。6、纸质备份投标文件：（1）投标文
45、件应按采购文件要求编制并装订成册。投标文件的封面应注明“正本”、 “副本”字样。（2）投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知 中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以为正本的复印件，投标文件正、副本内容 不一致的，以正本为准。（3）投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委 托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（4）投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人 签署，投标人应写全称。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、以U盘存储的电子备份投标文件应当独立密封包装。2、
46、纸质备份投标文件，要求密封包装。3、投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子备份 投标文件）、项目名称、项目编号、子包号（如有），并加盖投标人公章。4、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的 风险由投标人承担。5、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件和纸质备份投标文 件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。 修改后重新递交的电子备份投标文件和纸质备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖 章和密封。6、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或 者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后 重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后 传输递交的投标、响应文件，将被拒收。（七）投标无效的情形1、投标文件分为：“电子加密投标文件、“电子备份投标文件”和“纸质备份投标 文件