2022-2024年度疑似危房鉴定单位选定项目招标文件.docx

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1、公开招标文件工程:2022-2024年度疑似危房鉴定单位选定工程机构应当顺延提交投标文件的截止时间。14特别说明当招标文件中的内容与前附表规定不一致时,以前附表规定为 准。第三章工程技术规范和要求一、工程技术要求采购人指定范围内的疑似危旧房检测鉴定,具体以采购人提供为准。二、工程鉴定工期采购人发布检测任务,成交人自接到任务之日算起1-3天内人员设备到场,并完 成检测,30天内出具报告,并提交报告PDF电子版至采购人,特殊情况另行约定。提交危房鉴定成果资料每栋一式两份,采购人要求增加的份数另行收费。三、质量要求不低于国家相关验收的合格标准四、付款方式1、合同签订后七日内,中标人须向采购人出具履约

2、保证金保函及预付款保函(可在 政采云平台购买)。2、合同生效及具备实施条件后七个工作日内支付合同总款的30%为预付款(合同签 订时,中标人明确表示无需预付款或主动降低预付款比例的,采购单位可不适用 前述规定;采购人根据工程特点、中标人诚信等因素,可要求中标人提供预付款 保函)。3、工程实际发生总金额假设少于预付款金额的,中标人应退还差额局部。4、本工程按其中标单价和实际检测鉴定栋数(以采购人确认为准)结算。待范围内 农村房屋平安隐患排查整治工作全部完成后,采购人一次性支付实际金额的 100%o5、中标人应随付款进度提供正式税务发票。第四章投标人须知一、总那么(一)适用范围本招标文件适用于该工程

3、的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评 标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义.“采购人”系指金东区住房和城乡建设局。1 .“投标人”系系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2 .”代理机构”系指组织招标活动的浙江金华阳光招标代理。3 .“负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表 单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的与本工程有关的所有服务。5 .“货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的与本工程服务相关的一切材 料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技

4、术资料和文字材料。6 .“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并说明 签名人认可其中内容的数据。投标人在投标文件中的公章均为“电子公章”。7 .“电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台()。8 .“”系指实质性要求条款,“”系指重要条款,“也”系指适用本工程的要求, “口”系指不适用本工程的要求。(三)采购工程需要落实的政府采购政策.支持中小企业开展1.1 中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人, 或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小

5、企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。1.2 在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的,享 受中小企业扶持政策:(1)在货物采购工程中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标;在货物采购工程中,投标人提供的货物既有中小企业 制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。(2)在工程采购工程中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(3)在服务采购工程中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。1.3 中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,

6、小微企业不得将合同分包给大 中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。(四)投标费用无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承当所有与参加投标有关的费 用,投标人取得中标资格后,须向招标代理机构支付中标服务费(详见前附表)。因 中标人原因放弃工程须重新组织招标的,须正常向代理机构支付服务费,并由代理机 构上报财政,作相应处理。(五)特别说明:1 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥 有。2 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件, 并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要

7、求提供投标文件,并 保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响 应,否那么其投标将被拒绝。4 .投标人应按照招标文件要求及有关资料编制投标文件,并保证投标文件的正确 性和真实性,所有文件资料必须是针对本次招标。(六)现场踏勘1 .不组织集中踏勘,由各投标人自行安排。投标人在踏勘过程中发生的各类事件 和所发生的各项费用,均由投标人自行承当,采购人和代理机构概不负责。2 .采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被投标人利 用的资料,采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。(七)询问、质疑、投诉1 .询问供应商对政府采购活动事项有疑问的

8、,可以提出询问,采购人或者采购代理机构 应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商业 秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构 应当告知供应商向采购人提出。2 .质疑2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已依 法获取其可质疑的招标文件的,可以对该文件提出质疑。2.2 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代 理机构提出质疑,否那么,采购人或者采购代理机构不予受理:(1)对招标文件提出质疑的,质疑

9、期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。(2)对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对 同一采购程序环节的质疑,供应商须一次性提出。(3)对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。2.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容:(1)供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ;(2)质疑工程的名称、编号;(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(4)事实依据;(5)必要的法律依据;(6)提出质疑的日期。2.4 采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答

10、 复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事 人,但答复的内容不得涉及商业秘密。2.5 投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。未按上述 要求提供的质疑函,采购代理机构不予受理。3 .投诉3.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构 未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督 管理部门提出投诉。3.2 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉 事项除外。3.3 供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专

11、区下载。二、招标文件构成、澄清、修改(一)招标文件的构成:1 .招标公告2 .前附表3 .工程技术规范和要求4 .投标人须知5 .评标方法6 .合同范本7 .投标文件格式8 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)招标文件的澄清与修改1 .已获取招标文件的潜在投标人,假设有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以 书面形式向采购代理机构提出。2 .采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的,将同时通过电子交易平台通知已 获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的,将按规定公告,同时视情况延长投标 截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标(-)投标保证金本工程不需

12、缴纳投标保证金。(二)投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。(三)计量单位除在招标文件中另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国 际单位制和国家选定的其他计量单位)。(四)投标文件的组成.资格文件(未提供齐全将导致资格审查不通过,投标文件无效)1.1 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的承诺函:(1)投标人法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户 营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书(提供复印件上传);(2)具有依法缴纳税收和社保费的证明;(3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(4)具有履行

13、合同所必须的设备和专业技术能力;(5)参加采购活动前三年内(开标之日往前推算),在经营活动中没有重大违 法记录;落实政府采购政策需满足的资格要求:详见公告1.2 ”本工程的特定资格要求”中规定的相关证书复印件:详见公告.商务技术文件1.3 投标函。1.4 法定代表人(负责人)授权委托书(法定代表人或负责人亲自参加的仅须提 供身份证复印件);1.5 服务要求偏离表。(投标人拟提供的服务要求与招标文件中的要求不一致 时,那么必须在服务要求偏离表中予以明确,否那么将视为投标人完全响应招标文件 的要求,并以招标文件作为合同条件。)工程实施人员一览表。1.6 拟投入本工程的设备明细表。(如有)1.7 服

14、务计划书(例:质量保证措施及承诺,服务措施及承诺,售后服务措施及 承诺,其他服务措施及承诺)。1.8 投标人情况:(1)单位简介;(2)投标人的信誉、荣誉证书;(如有)(2)投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书。(如有)(3)同类业绩证明(如有,需提供合同复印件);1.9 评标标准相应的商务技术资料。2 .报价文件开标一览表。2.1 投标报价明细表。(如有,由投标人自行提供)中小微企业声明函、残疾人福利性单位、监狱企业声明函(如有)。资格文件和商务技术文件不得出现报价,否那么作无效标处理。(五)投标报价.有关本工程实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。招标文件未列明,而投标人认为必需

15、的费用也需列入报价。1 .报价口径详见前附表。2 .投标人根据企业内部的管理水平,结合市场综合分析后自主确定。投标人报价时需考虑以下因素:2.1 因国家政策性调整或市场供求关系引起的各种材料、货物的价格调整。2.2 其它各种风险和费用。3 .本次招标工程设有最高限价,超过最高限价的投标作无效标处理。4 .投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价作无效标处理。5 .扶持政策说明:专门面向中小企业采购的工程,不再执行价格评审优惠的扶持政策(六)投标文件的编制1 .投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投标文件时请参照招标文件第七章的格式进行,混乱的编排导致投标文

16、件被误读或评标 委员会查找不到有效文件是投标人的风险。2,投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端L并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件,电子交易平台将拒收并提示。3.使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。(七)投标文件的签署、盖章.投标文件按照招标文件第七章格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。1 .为确保网上操作合法、有效和平安,投标人应当在投标截止时间前完成在“政府 采购

17、云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用 电子签名。2 .招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。(A)投标文件的提交、补充、修改、撤回1 .供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或 者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递 交的投标文件,电子交易平台将拒收。2 .电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得 解密或提

18、取投标文件。3 .采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。(九)备份投标文件1 .投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,可自行选择是否递交备份电子投 标文件,递交事项详见前附表。“电子备份投标文件”为非强制性要求,但如遇投标人 未按时解密成功且未提供“电子备份投标文件”的,作投标无效处理,后果由投标人自 负。2 .投标人仅提交电子备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的, 投标无效。(十)投标有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。投标人的投标文件中承诺的投标 有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。2 .投标文件合格投递后,自投标截止日期起

19、,在投标有效期内有效。3 .在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购代理机构可以以书面形式 通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文 件,投标人拒绝延长的,其投标无效。(十一)投标无效的情形1 .投标人不具备招标文件中规定的资格要求的(投标人未提供有效的资格文件 的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求);2 .投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的;3 .投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的;4 .投标文件不满足招标文件的实质性要求的;5 .允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能工程发生负偏离与招标文件的要求存 在差异并严重影

20、响工程实施的,经评标委员会集体(少数服从多数原那么)认定确属 的;6 .投标方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;7 .投标人提供虚假材料投标的;(包括中标后发现的)8 .投标人所提供的样品(如有)参数与其投标文件承诺参数明显不符的;9 .投标文件有采购人不能接受的附加条件的;10 .资格文件或商务技术文件中包含有本次投标报价内容的;11 .投标报价未按照招标文件标明报价口径进行报价的;12 .投标报价超出最高限价,或者超出采购预算金额,采购人不能支付的;13 .投标报价具有选择性,投标人在一套投标文件中对同一工程有二个或多个报 价,且未声明哪个有效的;14 .投标报价出现计算

21、或表达上的错误,投标人拒绝修正的;15 .评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书 面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的;。16 .不符合法律、法规规定的其他要求的。(十二)废标1 .根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定,在采购中,出现以下 情形之一的,应予废标:1.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏3家的;1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的;1.3 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;L4因重大变故,采购任务取消

22、的。废标后,采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。2 .除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:2.1 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,改正后依法重新招标;2.2 招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购招标文件目录第一章招标公告4第二章前附表7第三章工程技术规范和要求11第四章投标人须知12第五章评标方法24第六章合同范本29第七章投标文件格式34的,采购人应当依法报财政部门批准。(十三)修改招标文件,重新组织采购活动评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标 文件内容违反国家有关强制性规定的,将停止评标工作,并与采购

23、人、采购代理机构 沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后,将修改招标文件,重新组织采购 活动。(十四)重新开展采购有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一,影响或者可能影响 中标、成交结果的,依照以下规定处理:1 .未确定中标或者中标人的,终止本次政府采购活动,重新开展政府采购活动。2 .已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的,中标或者成交结果无效, 从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人;没有合格的中标或者成交 候选人的,重新开展政府采购活动。3 .政府采购合同已签订但尚未履行的,撤销合同,从合格的中标或者成交候选人 中另行确定中标或者中标人;没有合格的中

24、标或者成交候选人的,重新开展政府采购 活动。4 .政府采购合同已经履行,给采购人、供应商造成损失的,由责任人承当赔偿责 任。5 .政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规 定的行为,经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、 成交无效的,依照1-4规定处理。四、开标、资格审查与信用信息查询(一)开标1 .采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标 人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的,不得开标。2 .开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托 电子交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示

25、和招标文件的规定在半小时内 完成在线解密。3 .投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依 据,否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。(二)资格审查1 .开标后,采购人或采购代理机构将依据法律法规和招标文件的规定,对投标人 的基本资格条件、特定资格条件进行审查。2 .投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。3 .对未通过资格审查的投标人,采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。4 .合格投标人缺乏3家的,不再评标,工程作流标处理。(三)信用信

26、息查询1 .信用信息查询渠道及截止时间:截至投标截止时间前1个工作日17:00 (北京时 间),采购代理机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网 ()渠道查询投标人的信用记录。2 .信用信息查询记录和证据留存的具体方式:投标人的信用记录、查询结果经确 认后将与采购文件一起存档。3 .信用信息的使用规那么:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。五、评标评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,并按照评标方法及 评分标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标 人,按照

27、评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序,并按顺序提出授标 建议。详见招标文件第五章评标方法。六、定标1 .确定中标人1.1 评标委员会将根据综合得分由高到低排序推荐中标候选人。1.2 采购人自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐 的中标候选人中按顺序确定中标人。2 .中标通知书与中标结果公告2.1 自中标人确定之日起2个工作日内,采购代理机构在省级及以上财政部门指定 媒体上发布采购结果公告。同时,采购代理机构也以书面形式发出中标通知书。2.2 公告期限为1个工作日。2.3 中标通知书一经发出即产生法律效力,采购人改变中标结果或中标人放弃 中标的,应当依法承当法

28、律责任。七、合同授予1 .合同的签订1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起20日内,签订政府采购合同。1.2 招标文件、投标文件、投标人作出的承诺及其澄清文件、中标通知书等,均 为合同的组成局部。1.3 中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选 人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。1.4 采购人或采购代理机构在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告并自 动备案。2 .履约保证金2.2 缴纳规那么详见前附表。2.3 签订合同后,如中标人不按双方合同约定履约,违反有关法律法规的规定及 合同约定的条款,损害了采购人利益的,采购人将没收全部

29、履约保证金。履约保证金 缺乏以赔偿损失的,按实际损失赔偿。2.4 供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以 保函形式提供:1、供应商在合同列表选择需要投保的合同,点击保函推荐。2、在 弹框里查看推荐的保函产品,供应商自行选择保函产品,点击立即申请。3、在弹框 里填写保函申请信息。具体步骤:选择产品一填写供应商信息一选择中标工程一确认 信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线八、电子交易活动的中止1 .采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电 子交易的公平、公正和平安时,采购代理机构可中止电子交易活动:1.1

30、电子交易平台发生故障而无法登录访问的;1.2 电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;1.3 电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;1.4 病毒发作导致不能进行止常操作的;1.5 其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。2 .出现以上情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。第五章评标方法一、评标1 .评标方法本工程采用综合评分法。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要 求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。先 进行资格审查和商

31、务技术评审,评定计算商务技术分后再进行价格评审。2 .评标组织采购人和代理机构将根据本工程的特点依法组建评标委员会,评标委员会由采购 人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人或以上单数,其中评审专家不得少于成 员总数的三分之二。评审专家统一在省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中 随机抽取。3 .评标方式3.1 本工程采用电子评标,评标的依据为招标文件和投标文件。投标人在投标截止 以后提供的资料不得作为评标依据,但应评标委员会要求提供的证明、说明不在此 列。3.2 评标是招标过程中的重要环节,评标工作在评标委员会成员内独立进行。评标 委员会将遵照评标原那么,公正、公平、客观地对待所有投标人

32、。3.3 采购人、代理机构及评标委员会不向落标方解释落标原因。3.4 本工程评标过程实行全程录音、录像监控。二、评标方法1 .商务技术评审:由评标委员会采用记名方式独立进行评审,此项评分计算方法 为:商务技术得分=(评标委员会所有成员评分之和)-(评标委员会组成人数)。商务技术评清楚细表序号评审内容评审细那么分值1投标人履约能力投标人综合情况,由评委综合评定进行打分。2荣誉奖项:投标人获得过行政机关颁发的荣誉及奖项情况,国家级 每项得2分,省级每项得1分,市县级的得0.5分,其他不得分。 最高得4分。注:提供相关材料复印件,未提供不得分。4投标人2019年1月1日(以合同签订时间为准)以来承当

33、过的同类 业绩,每项得1分,最高得3分。投标人未按要求提供合同复印件、或提供的合同复印件字迹模糊无 法辨识的,该笔业绩均不予计分。有效业绩以评标委员会集体判定 为准。3根据投标人针对本工程的内部考核制度进行打分,总分值4分,每项 缺乏扣1分,扣完为止。42技术力量投标人拟投入本工程的其他成员情况:1、每个区域范围内现场服务人数在32人及以上的得7分,28-31 人得5分,24-27人得3分,少于24人不得分;2、每派驻一名二级注册建造师(房建)或二级注册结构师得2 分;每派驻一名一级注册建造师(房建)或一级注册结构师得4 分;本项最多得8分。注:需提供证书、投标人为其缴纳的近三月社保等证明材料

34、,未提 供不得分。15工程团队配置:团队专业配置齐全、合理、架构清晰,总分值4分, 每项缺乏扣1分,扣完为止。注:专业配置可提供相关专业证书复印件。未提供将可能导致该评 审项失分。43服务方案背景理解:投标人的方案是否对工程背景、国家政策趋势、技术方 向、区域情况进行详细分析和判断,是否分析得当紧跟政策趋势, 总分值4分,每项缺乏扣1分,扣完为止。4方案内容:根据投标人对本次平安隐患排查整治的总体思路、目标 体系、重点任务、保障措施的科学性、合理性、完整性、可操作性 等方面评分:1、总体思路逻辑清晰,目标设置合理,重点任务明确,保障措施 有力,具有较强实际指导意义,得2.2-3分;2、总体思路

35、逻辑较清晰,目标设置较合理,重点任务较明确,保 障措施较有力,具有一定实际指导意义,得1.1-2分;3、总体思路逻辑基本清晰,目标设置基本合理,重点任务基本明 确,保障措施基本可行,实际指导意义一般,得0-1分; 由评委综合评定进行打分。34质量进度保 证与保密承进度安排:投标人的服务计划进度安排具体,实施计划及关键节点 控制措施详细缜密的得4分,有所欠缺的扣1分,扣完为止。由评4诺委综合评定进行打分。质量保证:根据投标人提供的完本钱工程质量的保障措施具体得当 的得4分,有所欠缺的扣1分,扣完为止。由评委综合评定进行打 分。4保密承诺:投标人对完本钱工程保密承诺内容全面、清晰,措施详 尽、可行

36、的得4分,有所欠缺的扣1分,扣完为止。由评委综合评 定进行打分。45后续服务投标人承诺服务期结束后,建立单独的危房数据库(包含村、名 单、房屋基本信息、疑似危房等信息(具体以采购人确认为 准),免费提供与本工程相关的其他技术咨询服务的得3分。36合理化建议根据投标人针对本工程提出的合理化建议及有效改进措施,每项得 1分,最高得2分。27优惠承诺根据投标人针对本工程提出的针对本工程的优惠承诺,每项得1 分,最高得2分。28政策分投标人符合政府采购货物和服务招标投标管理方法第五条规 定,属“节约能源、保护环境、扶持不兴旺地区和少数民族地区等“ 政府采购政策扶持对象的,提供相关证明材料和政策依据可得

37、2 分。未提供相关证明材料的不得分。2注上述评分工程,以投标人在投标文件中做出的书面承诺、相关证书、证明材料复印件为 准。所有外文版本的证明材料,须提供中文版本的翻译件。任何由于投标人原因导致书面及证明材料缺失、字迹模糊无法分辨、内容错漏的情形, 均可能导致该投标人的评审项失分。2 .价格评审:有效投标报价的最低价作为评标基准价,其最低报价为总分值,其余 各投标人价格得分的计算公式为:(评标基准价各投标人的有效报价)X40分。3 .总分计算(总分值为100分)投标人的最终得分;商务技术得分+价格得分三、评标程序1 .符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其

38、是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的,投 标无效。2 .比拟与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合 性审查合格的投标文件进行商务技术评估,综合比拟与评价。3 .投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一 致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的, 评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文,投标人提交使用电子签名的相 关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的 时间不得少于半小时,投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄 清、说明或者补正不

39、得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。对投标 文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委 员会可要求投标人作出必要的澄清说明。投标人的澄清说明应当在政采云端口进行, 内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4 .汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务技术文件 进行评价,并汇总商务技术得分情况。5 .错误修正报价文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原那么如下:5.1 电子交易平台中“开标一览表”与投标人上传报价文件中“开标一览表”不一致 的,以投标人上传报价文件的“开标一览表”为准。5.2 投标文件中开标一览

40、表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开 标一览表(报价表)为准;5.3 大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;5.4 单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以报价一览表的总价为准,并修改 单价;5.5 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照顺序修正,修正后的报价按照财政部第87号 令政府采购货物和服务招标投标管理方法第五十一条第二款的规定经投标人确认 后产生约束力。6 .排序与推荐。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。 如出现得分相同的,那么按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列, 由评标委员

41、会采取抽签方式确定排序。7 .编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果 编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服 从多数的原那么作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意 见及理由,否那么视为同意评标报告。第六章合同范本本合同为样稿,最终稿由甲乙双方协商后确定,但不允许偏离招投标文件。中标人须 将合同电子版交由采购代理机构审核(邮件发送至),审核后的合同经甲乙双方盖章 签字后送至采购代理机构盖章备案。XXXX工程采购合同工程名称:工程编号:甲方:(采购人)乙方:(中标人)甲方以 的方式确定乙方为 工程的中标人,根

42、据招标文件、投标文件,依据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国民法典及 有关法规,结合工程实际,经双方协商,签订本合同。一、合同标的:1 .服务名称:2 .服务内容:3 .技术标准:二、合同金额:本合同金额为(大写):人民币 元(元)。三、服务(交付)时间:四、履约保证金:(根据招标文件要求填写)五、转包或分包:不允许。六、付款方式:不需要预付款,需要预付款,七、税费:本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。八、交付验收1 .乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理,并列出清单,作为甲方验收和 使用技术条件依据,清单应随提交的服务成果交给甲方。甲方应当根据招标文件内 容、国家、行业验收标准

43、,对服务成果进行详细而全面的验收。验收不合格的甲方有 权限根据验收结果要求乙方立即更换或者提出索赔要求。验收合格后,由甲方组成的验收小组签署验收报告,作为付款凭据之一。2 .大型或者复杂的政府采购工程,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工 作。验收方成员应当在验收书上签字,并承当相应的法律责任。如果发现与合同中要 求不符,乙方须承当由此发生的一切损失和费用,并接受相应的处理。3 .甲方可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的 投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。4 .严格按照采购合同开展履约验收。甲方成立验收小组,按照采购合同的约定对 乙方履约情

44、况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安标 准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及 工程总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保 证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。5 .验收合格的工程,甲方将根据采购合同的约定及时向乙方支付采购资金、退还 履约保证金。验收不合格的工程,甲方将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任 和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。乙方在履约过程中有政府采购 法律法规规定的违法违规情形的,甲方应当及时报告本级财政部门。6 .验收时乙方必须在现场,验收过程中相关检测费

45、用(如有)由乙方负责。九、所有权归属1 .乙方将服务成果交付甲方,并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲 方,在所有权转移之前,标的物损毁、灭失的风险归乙方,乙方保证所交付的服务成 果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。2 .如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的,视为乙方违约,乙方须向甲方支付20% 的违约金;如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有 瑕疵的,乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。十、知识产权与保密要求1 .乙方保证,甲方在享受服务或者服务的任何一局部时,免受第三方提出的侵犯 其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此

46、类纠纷,由乙方承当一切责任; 如因此给甲方造成损失的,乙方负责全额赔偿。2 .乙方在履行合同过程及完本钱合同所涉工程服务后须承当与此有关的技术情报 和数据资料的保密责任。乙方对本工程有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内 容,均要求按照中华人民共和国保守国家秘密法及相关法律法规执行。否那么,应 承当相应的法律责任。3 .没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行 本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。十一、售后服务及承诺(如有)1 .服务质量保证期限自提交服务验收合格之日

47、起年,在质量保证期内,乙方应 对服务出现的问题负责处理并承当一切费用,并且赔偿甲方的损失。2 .乙方有完善的服务体系,有能力提供持续的、本地化售后服务。十二、违约责任1 .甲方无正当理由拒绝接受服务的,甲方向乙方偿付合同款项百分之四作为违约 金。2 .甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之 四向乙方支付违约金。3 .乙方未能如期提供服务的,每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。 乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的,甲方可解除本合同。乙方因未能 如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值百 分之五的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出局部由乙方继续承当赔偿责 任。4 .任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时,仍有权要求违约方继续 履行合同、采取补救措施,并有权按照实际损失

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